簡單的消防安全制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)國家法律法規(guī)，參照行業(yè)消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)及集團(tuán)母公司關(guān)于安全生產(chǎn)的總體要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際運(yùn)營環(huán)境及內(nèi)部管理需求制定。旨在全面規(guī)范企業(yè)消防安全管理行為，提升全員消防安全意識(shí)，有效防范火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全及正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平持續(xù)提升。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工，涵蓋公司辦公區(qū)域、生產(chǎn)場所、倉儲(chǔ)物流、臨時(shí)施工區(qū)域等所有業(yè)務(wù)覆蓋場景，包括但不限于日常運(yùn)營、設(shè)備檢修、物料搬運(yùn)、應(yīng)急演練等環(huán)節(jié)。任何組織或個(gè)人均須嚴(yán)格遵守本制度規(guī)定，不得擅自變更或規(guī)避管理要求。第三條本制度下列術(shù)語定義如下：（一）“XX專項(xiàng)管理”是指公司針對消防安全領(lǐng)域開展的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、隱患排查、預(yù)防控制、應(yīng)急處置及持續(xù)改進(jìn)的管理活動(dòng)，涵蓋組織架構(gòu)、職責(zé)分工、制度流程、資源配置等全方位管理內(nèi)容。（二）“XX風(fēng)險(xiǎn)”是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在的可能導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生的客觀條件或行為因素，如電氣線路老化、易燃物管理不當(dāng)、消防設(shè)施失效、人員違規(guī)操作等。（三）“XX合規(guī)”是指企業(yè)消防安全管理活動(dòng)符合國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)部制度要求，包括但不限于消防許可辦理、設(shè)施設(shè)備檢測、人員培訓(xùn)考核、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等環(huán)節(jié)的合法性與規(guī)范性。第四條消防安全管理應(yīng)遵循“預(yù)防為主、防消結(jié)合”“全面覆蓋、責(zé)任到人”“風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向、動(dòng)態(tài)管控”“持續(xù)改進(jìn)、長效運(yùn)行”的核心原則。（一）預(yù)防為主：將消防安全管理融入日常運(yùn)營全過程，通過源頭管控和過程監(jiān)督最大限度降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率。（二）責(zé)任到人：明確各級組織及崗位消防安全職責(zé)，建立“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的垂直責(zé)任體系。（三）風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向：聚焦高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和環(huán)節(jié)，實(shí)施差異化管控措施，優(yōu)先處理重大及頻發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。（四）持續(xù)改進(jìn)：定期評估消防安全管理有效性，通過經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和技術(shù)升級不斷提升管理水平。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人為本單位消防安全管理的第一責(zé)任人，對消防安全工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，具體組織落實(shí)消防安全管理制度，協(xié)調(diào)解決重大問題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)分管領(lǐng)域履行“一崗雙責(zé)”，定期檢查指導(dǎo)所轄單位的消防安全工作。第六條設(shè)立公司消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，作為消防安全管理的決策與指揮機(jī)構(gòu)，由公司主要負(fù)責(zé)人任組長，分管負(fù)責(zé)人任副組長，成員包括各部門負(fù)責(zé)人及下屬單位主要負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組主要履行以下職責(zé)：（一）統(tǒng)籌制定和修訂消防安全管理制度，審批重大消防投入計(jì)劃；（二）協(xié)調(diào)解決跨部門、跨單位的消防安全管理難題；（三）組織年度消防安全工作總結(jié)及責(zé)任考核；（四）對重大火災(zāi)隱患及應(yīng)急事件實(shí)施統(tǒng)一指揮。第七條成立由安全管理部牽頭、技術(shù)工程部、采購部、人力資源部等組成的消防安全工作小組，具體承擔(dān)以下職能：（一）編制消防安全管理方案及年度計(jì)劃；（二）組織開展消防設(shè)施設(shè)備檢測維護(hù)及檔案管理；（三）實(shí)施消防安全培訓(xùn)及應(yīng)急演練組織；（四）指導(dǎo)下屬單位落實(shí)消防安全管理要求。第八條明確三類主體的消防安全職責(zé)：（一）牽頭部門（安全管理部）職責(zé)：1.建立消防安全管理臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)更新風(fēng)險(xiǎn)清單；2.每季度組織專項(xiàng)檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)施閉環(huán)管理；3.起草消防安全工作報(bào)告及考核建議；4.審核重大維修工程中的消防方案。（二）專責(zé)部門職責(zé)：1.技術(shù)工程部：負(fù)責(zé)消防系統(tǒng)技術(shù)改造及設(shè)備選型評估；2.采購部：確保消防物資采購符合標(biāo)準(zhǔn)，建立合格供應(yīng)商名錄；3.人力資源部：將消防安全納入員工入職及年度培訓(xùn)計(jì)劃。（三）業(yè)務(wù)部門/下屬單位職責(zé)：1.落實(shí)本區(qū)域消防設(shè)施日常巡檢及維護(hù)記錄；2.嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火作業(yè)審批流程；3.每月開展微型消防站自查；4.建立員工消防崗位操作手冊。第九條基層執(zhí)行崗位人員須履行以下合規(guī)操作責(zé)任：（一）嚴(yán)格遵守消防操作規(guī)程，不得擅自拆除或屏蔽消防設(shè)施；（二）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或可疑情況立即上報(bào)并采取初期處置措施；（三）參與應(yīng)急演練并掌握滅火器等器材使用方法；（四）在離職時(shí)簽署消防安全交接確認(rèn)書。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十條消防設(shè)施設(shè)備管理：1.合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：消防栓、滅火器、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等設(shè)施配置符合國家《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》及企業(yè)平面布局要求，定期委托第三方機(jī)構(gòu)檢測維保；2.禁止行為：嚴(yán)禁擅自挪用、遮擋消防器材，設(shè)施完好率低于90%的部門需提交整改方案；3.風(fēng)險(xiǎn)防控：重點(diǎn)監(jiān)控電氣線路敷設(shè)、易燃易爆品存儲(chǔ)區(qū)域，建立隱患臺(tái)賬。第十一條用火用電安全管理：1.合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：電氣線路安裝由專業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)施工，臨時(shí)用電需經(jīng)審批并設(shè)置專用配電箱；2.禁止行為：嚴(yán)禁私拉亂接電線，嚴(yán)禁在禁火區(qū)使用明火，違規(guī)者予以紀(jì)律處分；3.風(fēng)險(xiǎn)防控：廚房、配電室等重點(diǎn)場所配備可燃?xì)怏w探測器，每月測試記錄。第十二條易燃易爆品管理：1.合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：采用防爆型儲(chǔ)存設(shè)備，設(shè)置獨(dú)立防火分區(qū)，執(zhí)行雙人雙鎖管理；2.禁止行為：嚴(yán)禁超量儲(chǔ)存或混放，違規(guī)存儲(chǔ)導(dǎo)致事故的追究刑事責(zé)任；3.風(fēng)險(xiǎn)防控：定期檢測儲(chǔ)存環(huán)境溫濕度，夏季增加巡查頻次。第十三條消防通道管理：1.合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：疏散通道、安全出口保持暢通，嚴(yán)禁堆放雜物或上鎖；2.禁止行為：占用消防車通道、遮擋安全出口，由公安機(jī)關(guān)依法處罰；3.風(fēng)險(xiǎn)防控：每月聯(lián)合安保部門開展堵塞隱患排查。第十四條動(dòng)火作業(yè)管理：1.合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：嚴(yán)格執(zhí)行“三不燒”原則（無審批不燒、無監(jiān)護(hù)不燒、無措施不燒），作業(yè)前清除周邊可燃物；2.禁止行為：嚴(yán)禁無證操作或擅自擴(kuò)大作業(yè)范圍，發(fā)生事故啟動(dòng)連鎖追責(zé)；3.風(fēng)險(xiǎn)防控：高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)需配備移動(dòng)滅火器材，監(jiān)護(hù)人全程監(jiān)督。第十五條員工行為管理：1.合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：新員工入職須通過消防知識(shí)考核，每年組織滅火疏散演練；2.禁止行為：嚴(yán)禁損壞消防設(shè)施或謊報(bào)火警，納入員工誠信檔案；3.風(fēng)險(xiǎn)防控：重點(diǎn)監(jiān)控吸煙、違規(guī)使用大功率電器等行為。第十六條應(yīng)急物資管理：1.合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：按區(qū)域面積配置滅火器（每50㎡至少1具4kg干粉滅火器），微型消防站配備對講機(jī)、水帶等器材；2.禁止行為：應(yīng)急物資過期未報(bào)廢，直接追究管理責(zé)任人；3.風(fēng)險(xiǎn)防控：每季度檢查物資完好性，失效器材立即更換。第十七條培訓(xùn)宣傳管理：1.合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：新員工消防培訓(xùn)考核合格后方可上崗，每月開展消防微課堂；2.禁止行為：培訓(xùn)走過場未留記錄，培訓(xùn)部門需承擔(dān)管理責(zé)任；3.風(fēng)險(xiǎn)防控：利用宣傳欄、電子屏等載體強(qiáng)化警示教育。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十八條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制：（一）安全管理部每年對照法規(guī)變化及事故案例修訂本制度，修訂稿經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后發(fā)布；（二）重大技術(shù)改造（如安裝智能煙感系統(tǒng)）需同步完善管理流程；（三）修訂內(nèi)容通過內(nèi)部公告、培訓(xùn)會(huì)等形式全員宣貫。第十九條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制：（一）每月由各部門填報(bào)《消防安全風(fēng)險(xiǎn)清單》，包括但不限于電氣老化、通道堵塞等；（二）安全管理部匯總后按“低/中/高”風(fēng)險(xiǎn)等級分類，重大風(fēng)險(xiǎn)提交領(lǐng)導(dǎo)小組決策；（三）預(yù)警信息通過企業(yè)OA系統(tǒng)推送至相關(guān)責(zé)任人，逾期未處置的啟動(dòng)約談。第二十條合規(guī)審查機(jī)制：（一）采購新廠房時(shí)須附消防驗(yàn)收報(bào)告，投入使用前完成消防設(shè)施調(diào)試；（二）動(dòng)火作業(yè)審批單需附帶監(jiān)護(hù)人簽字及現(xiàn)場監(jiān)護(hù)方案；（三）所有審查節(jié)點(diǎn)實(shí)行“一票否決制”，不合規(guī)項(xiàng)目不得實(shí)施。第二十一條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對機(jī)制：（一）一般隱患（如滅火器壓力不足）由責(zé)任部門3日內(nèi)整改，逾期上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組問責(zé)；（二）重大隱患（如消防泵故障）立即停用相關(guān)區(qū)域，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)搶修，同時(shí)上報(bào)上級單位；（三）火災(zāi)事件按“初期撲救-隔離疏散-上報(bào)聯(lián)動(dòng)”三步法處置，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人10分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。第二十二條責(zé)任追究機(jī)制：（一）違反本制度導(dǎo)致事故的，按損失金額的5%-20%對責(zé)任部門罰款；（二）直接責(zé)任人處1000-5000元行政罰款，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法；（三）年度考核中連續(xù)兩次消防檢查不合格的部門取消評優(yōu)資格。第二十三條評估改進(jìn)機(jī)制：（一）每年6月和12月由安全管理部牽頭開展管理效果評估，重點(diǎn)考核隱患整改率；（二）評估結(jié)果形成《消防安全工作診斷報(bào)告》，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審議后納入部門績效；（三）對反復(fù)出現(xiàn)的問題啟動(dòng)管理流程優(yōu)化流程。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十四條組織保障：（一）各級領(lǐng)導(dǎo)干部在述職報(bào)告中須包含消防安全工作內(nèi)容；（二）設(shè)立消防安全專項(xiàng)預(yù)算，年度預(yù)算額不低于上一年度銷售額的千分之五；（三）成立應(yīng)急指揮部，成員單位明確聯(lián)絡(luò)人及聯(lián)系方式。第二十五條考核激勵(lì)機(jī)制：（一）員工年度考核中消防培訓(xùn)成績占綜合評分的5%，實(shí)操不達(dá)標(biāo)者調(diào)崗或降級；（二）連續(xù)三年無火災(zāi)事故的部門負(fù)責(zé)人獲評“安全生產(chǎn)標(biāo)兵”；（三）設(shè)立“消防安全創(chuàng)新獎(jiǎng)”，獎(jiǎng)勵(lì)改進(jìn)管理流程的員工。第二十六條培訓(xùn)宣傳機(jī)制：（一）管理層每月參與消防案例分析會(huì)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)決策失誤案例；（二）一線員工每月接受15分鐘微型消防培訓(xùn)，培訓(xùn)記錄納入檔案；（三）制作《消防安全操作手冊》，每季度更新版本號。第二十七條信息化支撐：（一）開發(fā)消防管理APP，實(shí)現(xiàn)隱患上報(bào)、巡檢打卡、資料查閱等功能；（二）通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)時(shí)監(jiān)控重點(diǎn)場所溫度、可燃?xì)怏w濃度；（三）建立電子檔案庫，存儲(chǔ)消防檢測報(bào)告、培訓(xùn)記錄等關(guān)鍵信息。第二十八條文化建設(shè)：（一）每年9月開展“消防安全月”活動(dòng)，組織知識(shí)競賽、設(shè)施實(shí)操；（二）新員工入職時(shí)簽署《消防安全承諾書》，內(nèi)容納入合同附件；（三）設(shè)立“隨手拍”獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)員工舉報(bào)安全隱患。第二十九條報(bào)告制度：（一）每月5日前提交上月消防安全工作報(bào)告，包括隱患整改情況；（二）發(fā)生火災(zāi)事故的，2小時(shí)內(nèi)完成現(xiàn)場保護(hù)，4小時(shí)內(nèi)提交初步報(bào)告；（三）年度報(bào)告需附風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)論及改進(jìn)計(jì)劃，經(jīng)審計(jì)部門復(fù)核后報(bào)上級單位