糧庫安全值班制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國糧食法》《糧食倉庫安全管理規(guī)范》等國家法律法規(guī)，結(jié)合集團(tuán)母公司關(guān)于安全生產(chǎn)與風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見，以及本公司為有效預(yù)防和化解糧庫運(yùn)行過程中的各類安全風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范值班管理行為、提升應(yīng)急處置能力而提出的內(nèi)部管理需求，制定。制度旨在通過明確值班職責(zé)、優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制、強(qiáng)化保障措施，確保糧庫安全穩(wěn)定運(yùn)行，維護(hù)企業(yè)資產(chǎn)安全與聲譽(yù)形象。第二條本制度適用于公司各部門、下屬糧庫單位及全體員工，涵蓋糧庫日常運(yùn)行、設(shè)備維護(hù)、巡查檢查、應(yīng)急值守等所有涉及糧庫安全的場景。各部門及下屬單位應(yīng)將本制度要求納入內(nèi)部管理細(xì)則，確保制度執(zhí)行到位。第三條本制度下列術(shù)語含義：（一）“糧庫專項(xiàng)管理”指公司圍繞糧庫安全管理目標(biāo)，實(shí)施的涵蓋組織職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)防控、流程規(guī)范、應(yīng)急處置、監(jiān)督考核等全流程管理活動(dòng)。（二）“糧庫專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)”指在糧庫運(yùn)行、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)運(yùn)等環(huán)節(jié)中可能引發(fā)安全事故、財(cái)產(chǎn)損失或影響糧食質(zhì)量的不確定性因素，包括但不限于設(shè)備故障、自然災(zāi)害、人為破壞、操作失誤等。（三）“糧庫合規(guī)”指糧庫值班及相關(guān)管理活動(dòng)必須符合國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司內(nèi)部制度要求，確保所有操作合法、規(guī)范、可追溯。第四條糧庫安全值班管理遵循“全面覆蓋、責(zé)任到人、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”的核心原則。（一）全面覆蓋：值班管理須覆蓋糧庫所有區(qū)域、所有時(shí)段、所有業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，無死角、無盲區(qū)。（二）責(zé)任到人：明確各層級(jí)、各崗位的值班職責(zé)與權(quán)限，確保責(zé)任可追溯、可考核。（三）風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向：聚焦高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)與節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判與防控措施，優(yōu)先化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。（四）持續(xù)改進(jìn)：定期評(píng)估值班管理有效性，根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境變化優(yōu)化制度流程，提升管理水平。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對糧庫安全值班管理負(fù)總責(zé)，統(tǒng)籌決策資源保障制度落實(shí)；分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織制定具體實(shí)施方案、協(xié)調(diào)跨部門協(xié)作、監(jiān)督考核執(zhí)行情況。第六條設(shè)立糧庫安全值班管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主要負(fù)責(zé)人任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員包括安全生產(chǎn)部、倉儲(chǔ)管理部、設(shè)備部、辦公室等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及下屬糧庫單位主要負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組主要履行以下職能：（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)：研究解決值班管理中的重大問題，協(xié)調(diào)跨部門資源支持制度執(zhí)行。（二）決策審批：審定重大風(fēng)險(xiǎn)處置方案、值班制度修訂及專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。（三）監(jiān)督評(píng)價(jià)：定期檢查值班管理落實(shí)情況，對履職不力行為進(jìn)行問責(zé)。第七條明確三類主體職責(zé)分工：（一）牽頭部門：由安全生產(chǎn)部擔(dān)任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制定值班管理制度、組織風(fēng)險(xiǎn)排查、監(jiān)督考核落實(shí)、開展培訓(xùn)宣貫，并建立值班管理信息臺(tái)賬。（二）專責(zé)部門：由倉儲(chǔ)管理部、設(shè)備部擔(dān)任，分別負(fù)責(zé)糧庫業(yè)務(wù)操作合規(guī)性審核、設(shè)備維護(hù)風(fēng)險(xiǎn)管控，提供專業(yè)技術(shù)支持，并參與應(yīng)急演練與處置。（三）業(yè)務(wù)部門/下屬單位：各糧庫單位對本單位值班管理負(fù)主體責(zé)任，落實(shí)日常風(fēng)險(xiǎn)防控、設(shè)備巡檢、值班人員培訓(xùn)，及時(shí)上報(bào)異常情況。第八條基層執(zhí)行崗（如值班員、巡查員）須履行以下合規(guī)操作責(zé)任：（一）嚴(yán)格遵守值班紀(jì)律，確保24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通，無脫崗、漏崗行為。（二）按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行巡查任務(wù)，詳細(xì)記錄設(shè)備狀態(tài)、環(huán)境參數(shù)、出入庫情況等關(guān)鍵信息。（三）發(fā)現(xiàn)異常情況立即上報(bào)，并采取初步控制措施（如切斷電源、隔離現(xiàn)場），嚴(yán)禁擅自處置超出權(quán)限事項(xiàng)。（四）每年簽署《崗位合規(guī)承諾書》，明確違規(guī)后果。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第九條設(shè)備運(yùn)行安全管控。值班人員須每兩小時(shí)對糧庫核心設(shè)備（如糧情檢測系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、提升設(shè)備）進(jìn)行巡檢，核查運(yùn)行參數(shù)是否在正常范圍，異常情況須立即上報(bào)并記錄處置過程。禁止超負(fù)荷運(yùn)行設(shè)備，未經(jīng)專責(zé)部門許可不得擅自調(diào)整設(shè)備參數(shù)。第十條倉庫環(huán)境安全管控。每日監(jiān)測糧庫溫濕度、氣體濃度等環(huán)境指標(biāo)，超標(biāo)情況須在半小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急通風(fēng)或除濕措施，并通知倉儲(chǔ)管理部核實(shí)。嚴(yán)禁在庫區(qū)內(nèi)堆放易燃易爆物品，消防通道須保持暢通。第十一條人為風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格執(zhí)行外來人員登記、查驗(yàn)制度，非值班人員進(jìn)入核心區(qū)域須有專人陪同。值班期間禁止嬉戲打鬧、酒后上崗，特殊作業(yè)（如動(dòng)火、有限空間作業(yè)）須執(zhí)行三級(jí)審批程序。第十二條應(yīng)急值守規(guī)范。值班期間須保持通訊設(shè)備電量充足，每四小時(shí)與上一輪值班人員交接關(guān)鍵信息，遇突發(fā)事件須在15分鐘內(nèi)上報(bào)至公司領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)啟動(dòng)初步處置方案。第十三條夜間與節(jié)假日值班管理。夜間值班須兩人一組，輪流值守，每兩小時(shí)進(jìn)行一次全面巡查；節(jié)假日值班增加巡視頻次，并安排部門負(fù)責(zé)人帶班監(jiān)督。第十四條值班記錄管理。值班日志須如實(shí)記錄巡查情況、處置事項(xiàng)、交接要點(diǎn)，字跡工整、要素齊全，每月由專責(zé)部門抽查核對，存檔期限不少于三年。第十五條人員資質(zhì)管理。新任值班人員須通過崗前培訓(xùn)考核（包括理論測試、實(shí)操演練），合格后方可獨(dú)立上崗；每年組織一次綜合技能復(fù)訓(xùn)，考核不合格者調(diào)離崗位。第十六條隱患排查與整改。值班人員發(fā)現(xiàn)的安全隱患須在兩小時(shí)內(nèi)形成報(bào)告，由牽頭部門登記臺(tái)賬并明確整改責(zé)任人、時(shí)限，整改完成后須復(fù)核確認(rèn)，形成閉環(huán)管理。第十七條特殊天氣應(yīng)對。臺(tái)風(fēng)、暴雨、地震等惡劣天氣期間，值班人員須加強(qiáng)巡查頻次，重點(diǎn)檢查設(shè)施設(shè)備安全、排水系統(tǒng)效能，必要時(shí)提前組織人員撤離。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十八條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。每年由牽頭部門牽頭，聯(lián)合專責(zé)部門、業(yè)務(wù)部門對制度執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估，結(jié)合法規(guī)變化、事故案例、業(yè)務(wù)拓展需求，于每年X月前完成修訂。修訂后須發(fā)布全公司通報(bào)，并組織培訓(xùn)。第十九條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制。每季度開展一次專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)排查，重點(diǎn)關(guān)注設(shè)備老化、糧情異常、極端天氣等高風(fēng)險(xiǎn)因素，由專責(zé)部門組織評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，發(fā)布預(yù)警通知至相關(guān)單位。第二十條合規(guī)審查機(jī)制。將值班管理嵌入業(yè)務(wù)流程，如設(shè)備啟停、出入庫操作等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須經(jīng)值班人員合規(guī)審查簽字后方可實(shí)施。實(shí)行“未經(jīng)審查不得實(shí)施”硬約束，違規(guī)操作一律停工追責(zé)。第二十一條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對機(jī)制。一般風(fēng)險(xiǎn)由糧庫單位自行處置，重大風(fēng)險(xiǎn)須上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急方案，明確處置流程、協(xié)同部門、上報(bào)節(jié)點(diǎn)。重大事件處置后須形成報(bào)告，分析原因并優(yōu)化預(yù)案。第二十二條責(zé)任追究機(jī)制。對違反值班紀(jì)律、失職瀆職行為，視情節(jié)輕重采取批評(píng)教育、績效扣減、紀(jì)律處分等措施，涉嫌違法的移交司法機(jī)關(guān)處理。具體處罰標(biāo)準(zhǔn)見附件《值班管理違規(guī)行為認(rèn)定與處理表》。第二十三條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制。每年12月組織對全年值班管理成效進(jìn)行評(píng)估，指標(biāo)包括隱患整改率、應(yīng)急響應(yīng)時(shí)效、考核達(dá)標(biāo)率等，評(píng)估結(jié)果作為部門評(píng)優(yōu)、個(gè)人晉升的重要依據(jù)。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十四條組織保障。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部須定期參加值班管理專項(xiàng)會(huì)議，研究解決突出問題，帶頭落實(shí)值班紀(jì)律。牽頭部門每年與下屬單位簽訂《值班管理責(zé)任書》，明確獎(jiǎng)懲條款。第二十五條考核激勵(lì)機(jī)制。將值班管理納入部門年度績效考核，考核結(jié)果與部門獎(jiǎng)金、評(píng)優(yōu)評(píng)先直接掛鉤；對值班表現(xiàn)突出的個(gè)人，授予“值班標(biāo)兵”稱號(hào)并給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。第二十六條培訓(xùn)宣傳機(jī)制。每年3月、9月組織全員值班管理培訓(xùn)，內(nèi)容包括制度解讀、應(yīng)急處置、典型案例分析等；通過企業(yè)內(nèi)刊、宣傳欄等載體，強(qiáng)化全員安全意識(shí)。第二十七條信息化支撐。開發(fā)糧庫安全值班管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)值班排班自動(dòng)化、巡查任務(wù)派發(fā)智能化、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警實(shí)時(shí)推送、處置過程全程留痕，提升管理效率。第二十八條文化建設(shè)。編制《糧庫安全值班手冊》，包含制度匯編、操作指引、應(yīng)急處置流程等內(nèi)容，人手一冊；每年發(fā)起“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，營造“人人重安全、崗崗有責(zé)任”氛圍。第二十九條報(bào)告制度。糧庫單位須每月5日前向牽頭部門提交《值班管理月報(bào)》，內(nèi)容涵蓋值班情況、隱患整改、培訓(xùn)記錄等；遇重大突發(fā)事件，須在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)公司