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結(jié)算管理部制度第一章總則第一條為規(guī)范結(jié)算管理部各項業(yè)務(wù)活動,防范經(jīng)營風(fēng)險,確保資金安全與合規(guī)運(yùn)營,根據(jù)《中華人民共和國會計法》《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及集團(tuán)母公司關(guān)于風(fēng)險防控的統(tǒng)一要求,結(jié)合本公司實際管理需求,特制定本制度。本制度旨在通過明確管理職責(zé)、細(xì)化操作標(biāo)準(zhǔn)、健全運(yùn)行機(jī)制,構(gòu)建全面覆蓋、責(zé)任到人的結(jié)算管理長效體系,為企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展提供制度保障。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工在結(jié)算管理領(lǐng)域的業(yè)務(wù)活動,覆蓋采購結(jié)算、銷售結(jié)算、資金支付、票據(jù)管理、稅務(wù)申報等全流程場景,包括但不限于合同簽訂、單據(jù)審核、付款執(zhí)行、賬務(wù)處理等環(huán)節(jié)。第三條本制度涉及以下核心術(shù)語:(一)“結(jié)算專項管理”指針對資金結(jié)算業(yè)務(wù)的風(fēng)險識別、合規(guī)控制、流程優(yōu)化及動態(tài)改進(jìn)的系統(tǒng)性管理活動,涵蓋業(yè)務(wù)操作、權(quán)限管理、監(jiān)督評價等全維度內(nèi)容。(二)“專項風(fēng)險”指在結(jié)算管理過程中可能引發(fā)資金損失、法律糾紛或聲譽(yù)損害的潛在風(fēng)險,包括操作風(fēng)險、合規(guī)風(fēng)險、市場風(fēng)險等。(三)“合規(guī)管理”指依據(jù)法律法規(guī)、行業(yè)準(zhǔn)則及公司制度要求,對結(jié)算業(yè)務(wù)活動進(jìn)行事前審查、事中監(jiān)控、事后處置的標(biāo)準(zhǔn)化管理行為。第四條結(jié)算專項管理遵循以下核心原則:(一)全面覆蓋原則:管理范圍覆蓋所有結(jié)算業(yè)務(wù)場景及參與主體,不留監(jiān)管空白。(二)責(zé)任到人原則:明確各層級、各部門的管理職責(zé),實行責(zé)任終身制。(三)風(fēng)險導(dǎo)向原則:優(yōu)先防控重大風(fēng)險,實施差異化管控措施。(四)持續(xù)改進(jìn)原則:根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境變化動態(tài)優(yōu)化管理體系,提升防控效能。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人為公司結(jié)算專項管理第一責(zé)任人,對管理體系的完整性、有效性負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織落實、監(jiān)督考核及資源保障。第六條設(shè)立結(jié)算專項管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司主要負(fù)責(zé)人牽頭,分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,財務(wù)、法務(wù)、審計等部門負(fù)責(zé)人及下屬單位代表組成。領(lǐng)導(dǎo)小組履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、決策審批、監(jiān)督評價職能,每季度召開例會,研究解決重大問題。第七條明確三類主體職責(zé):(一)牽頭部門(結(jié)算管理部):負(fù)責(zé)專項管理制度建設(shè)、風(fēng)險識別、監(jiān)督考核、培訓(xùn)宣貫,定期編制管理報告。(二)專責(zé)部門(財務(wù)部、法務(wù)部):財務(wù)部負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)合規(guī)審核、資金審批權(quán)限管理;法務(wù)部負(fù)責(zé)合同條款審查、爭議解決。(三)業(yè)務(wù)部門/下屬單位:落實本領(lǐng)域?qū)m椆芾硪螅_展日常風(fēng)險防控,建立風(fēng)險臺賬,及時上報異常情況。第八條基層執(zhí)行崗需履行以下責(zé)任:(一)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,簽署崗位合規(guī)承諾書;(二)發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為或潛在風(fēng)險時,立即停止操作并上報;(三)參與風(fēng)險排查、應(yīng)急演練等專項活動。第三章專項管理重點內(nèi)容與要求第九條采購結(jié)算管理:(一)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):供應(yīng)商必須通過盡職調(diào)查,建立合格供應(yīng)商名錄;采購流程需遵循比選、招標(biāo)等制度,嚴(yán)禁無合同付款。(二)禁止行為:嚴(yán)禁關(guān)聯(lián)交易利益輸送、虛列采購事項;禁止超權(quán)限審批、重復(fù)付款。(三)風(fēng)險防控點:重點關(guān)注價格異常、合同違約、票據(jù)作廢等情形。第十條銷售結(jié)算管理:(一)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):銷售合同必須經(jīng)法務(wù)審核,應(yīng)收賬款賬齡動態(tài)監(jiān)控;逾期款項需啟動催收程序。(二)禁止行為:嚴(yán)禁虛構(gòu)銷售業(yè)務(wù)、隱瞞回款情況;禁止坐支銷售款、擅自減免折扣。(三)風(fēng)險防控點:關(guān)注客戶信用風(fēng)險、匯率波動風(fēng)險、稅務(wù)申報差錯。第十一條資金支付管理:(一)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):嚴(yán)格執(zhí)行審批權(quán)限,大額支付需經(jīng)多人復(fù)核;電子支付需確保賬戶安全。(二)禁止行為:嚴(yán)禁超額支付、虛假發(fā)票付款;禁止挪用資金、違規(guī)擔(dān)保。(三)風(fēng)險防控點:監(jiān)控異常交易、賬戶凍結(jié)風(fēng)險、第三方平臺資金安全。第十二條票據(jù)管理:(一)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):票據(jù)簽發(fā)需核對業(yè)務(wù)真實性,定期核銷;嚴(yán)禁票據(jù)偽造、非法轉(zhuǎn)讓。(二)禁止行為:嚴(yán)禁多頭開戶、票據(jù)串用;禁止超出授信額度簽發(fā)票據(jù)。(三)風(fēng)險防控點:防范票據(jù)丟失、騙取票據(jù)、貼現(xiàn)風(fēng)險。第十三條稅務(wù)合規(guī)管理:(一)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):發(fā)票開具需與業(yè)務(wù)匹配,申報時間符合稅法要求;建立留抵退稅臺賬。(二)禁止行為:嚴(yán)禁虛開發(fā)票、偷稅漏稅;禁止未按規(guī)定申報印花稅、土地增值稅。(三)風(fēng)險防控點:監(jiān)控稅收政策變動、滯納金風(fēng)險、稅務(wù)稽查應(yīng)對。第十四條內(nèi)部控制復(fù)核:(一)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):每月開展結(jié)算業(yè)務(wù)自查,重大事項需經(jīng)第三方復(fù)核;建立問題整改清單。(二)禁止行為:嚴(yán)禁隱瞞差錯、拖延整改;禁止越權(quán)干預(yù)復(fù)核結(jié)果。(三)風(fēng)險防控點:關(guān)注內(nèi)控缺陷、舞弊風(fēng)險、整改落實不力。第十五條應(yīng)急管理:(一)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):制定資金凍結(jié)、系統(tǒng)故障等應(yīng)急預(yù)案,明確處置流程;定期演練。(二)禁止行為:嚴(yán)禁未按預(yù)案處置、擅自對外披露;禁止延誤上報重大風(fēng)險。(三)風(fēng)險防控點:保障備用金充足、第三方服務(wù)中斷風(fēng)險。第四章專項管理運(yùn)行機(jī)制第十六條制度動態(tài)更新機(jī)制:(一)牽頭部門每年評估制度適用性,結(jié)合法規(guī)變化、業(yè)務(wù)調(diào)整提出修訂建議;(二)重大政策發(fā)布后,30日內(nèi)完成制度銜接;(三)修訂程序需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議、公司批準(zhǔn)。第十七條風(fēng)險識別預(yù)警機(jī)制:(一)每月開展專項風(fēng)險排查,分級評估(一般/重大/緊急);(二)發(fā)布預(yù)警通知時需明確風(fēng)險等級、影響范圍及應(yīng)對措施;(三)風(fēng)險庫實行動態(tài)管理,定期補(bǔ)充。第十八條合規(guī)審查機(jī)制:(一)嵌入業(yè)務(wù)流程:合同簽訂前審查、付款審批時復(fù)核、年度審計抽查;(二)實行“一票否決”:未經(jīng)審查的事項不得實施;(三)審查結(jié)果歸檔備查,重大問題納入績效考核。第十九條風(fēng)險應(yīng)對機(jī)制:(一)一般風(fēng)險由業(yè)務(wù)部門自行處置,重大風(fēng)險需上報領(lǐng)導(dǎo)小組決策;(二)明確應(yīng)急聯(lián)系人、處置時限、責(zé)任協(xié)同;(三)事件處置后需提交報告,評估處置效果。第二十條責(zé)任追究機(jī)制:(一)違規(guī)情形分為警告、罰款、降級,視情節(jié)嚴(yán)重程度累計處罰;(二)聯(lián)動績效考核:違規(guī)金額超X萬元的,直接取消年度評優(yōu)資格;(三)涉嫌違法的,移交法務(wù)部門按集團(tuán)規(guī)定處理。第二十一條評估改進(jìn)機(jī)制:(一)每半年開展體系有效性評估,通過問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)分析等方法;(二)評估結(jié)果用于優(yōu)化流程、完善制度;(三)評估報告需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。第五章專項管理保障措施第二十二條組織保障:(一)各級領(lǐng)導(dǎo)需在會議中強(qiáng)調(diào)結(jié)算合規(guī)要求;(二)牽頭部門配備X名專職管理人員,定期輪崗;(三)下屬單位設(shè)立合規(guī)聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)信息傳達(dá)。第二十三條考核激勵機(jī)制:(一)專項合規(guī)納入部門年度考核,占比不低于X%;(二)優(yōu)秀團(tuán)隊獲得獎勵,連續(xù)兩年不達(dá)標(biāo)取消評優(yōu)資格;(三)個人考核結(jié)果與獎金掛鉤,違規(guī)者取消年度評優(yōu)資格。第二十四條培訓(xùn)宣傳機(jī)制:(一)管理層培訓(xùn):每季度學(xué)習(xí)集團(tuán)制度,考核合格后方可履職;(二)一線員工培訓(xùn):新員工上崗前接受操作規(guī)范培訓(xùn),年度考核不合格需補(bǔ)訓(xùn);(三)制作合規(guī)手冊,定期發(fā)布風(fēng)險提示。第二十五條信息化支撐:(一)開發(fā)結(jié)算管理平臺,實現(xiàn)流程自動化、風(fēng)險實時監(jiān)控;(二)數(shù)據(jù)接口對接ERP、財務(wù)系統(tǒng),消除信息孤島;(三)平臺操作需留痕,審計可追溯。第二十六條文化建設(shè):(一)發(fā)布年度合規(guī)倡議書,簽訂全員承諾書;(二)設(shè)立合規(guī)案例庫,定期通報警示案例;(三)組織合規(guī)演講比賽,營造學(xué)習(xí)氛圍。第二十七條報告制度:(一)風(fēng)險事件上報時限:一般風(fēng)險24小時內(nèi),重大風(fēng)險1小時內(nèi);(二)年度管理情況報告需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)
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