船舶安全航行制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國海上交通安全法》《中華人民共和國船舶法》《國際海上人命安全公約》（SOLAS）、《國際防止船舶造成污染公約》（MARPOL）等國內(nèi)國際相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合交通運(yùn)輸部關(guān)于船舶安全管理的相關(guān)規(guī)定，以及[集團(tuán)母公司名稱]關(guān)于安全生產(chǎn)和風(fēng)險(xiǎn)防控的總體要求，同時(shí)針對本公司船舶運(yùn)營過程中存在的潛在安全風(fēng)險(xiǎn)及內(nèi)部管理需求，制定本制度。為規(guī)范船舶航行安全管理行為，提升應(yīng)急處置能力，防范重大安全事件發(fā)生，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全及公司財(cái)產(chǎn)利益，特制定本制度。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工，涵蓋船舶設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)營、維護(hù)、應(yīng)急救援等全業(yè)務(wù)鏈條，以及所有涉及船舶航行的業(yè)務(wù)場景，包括但不限于航行計(jì)劃制定、途中管控、惡劣天氣應(yīng)對、突發(fā)事件處置等。第三條本制度中的核心術(shù)語定義如下：（一）“船舶專項(xiàng)管理”指公司針對船舶航行安全風(fēng)險(xiǎn)開展的系統(tǒng)性管控活動(dòng)，包括但不限于風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、合規(guī)審查、應(yīng)急處置、績效改進(jìn)等全流程管理。（二）“航行安全風(fēng)險(xiǎn)”指船舶在航行過程中可能因設(shè)備故障、惡劣天氣、操作失誤、外部環(huán)境威脅等因素引發(fā)的人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的潛在可能性。（三）“合規(guī)操作”指船舶及相關(guān)人員必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司內(nèi)部制度，確保所有航行活動(dòng)符合規(guī)定要求。第四條船舶安全航行專項(xiàng)管理遵循以下原則：（一）全面覆蓋原則：確保所有船舶及人員納入管理范圍，不留死角；（二）責(zé)任到人原則：明確各層級、各崗位的安全職責(zé)，確保責(zé)任可追溯；（三）風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向原則：優(yōu)先防控重大及高風(fēng)險(xiǎn)場景，動(dòng)態(tài)調(diào)整管控措施；（四）持續(xù)改進(jìn)原則：定期評估管理有效性，優(yōu)化制度流程與技術(shù)手段。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對船舶安全航行專項(xiàng)管理負(fù)總責(zé)，承擔(dān)最終決策責(zé)任；分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)與監(jiān)督落實(shí)。第六條設(shè)立船舶安全航行專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，成員包括安全部、技術(shù)部、運(yùn)營部、船員管理部等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)包括：統(tǒng)籌制定船舶安全管理策略、審批重大風(fēng)險(xiǎn)處置方案、監(jiān)督考核各層級管理成效、協(xié)調(diào)跨部門協(xié)作等。第七條領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專項(xiàng)管理辦公室，由安全部牽頭，負(fù)責(zé)日常管理事務(wù)，具體職能包括：組織制度修訂、統(tǒng)籌風(fēng)險(xiǎn)排查、協(xié)調(diào)應(yīng)急演練、開展培訓(xùn)宣貫等。第八條牽頭部門（安全部）職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)船舶安全航行專項(xiàng)管理制度的起草、修訂與解釋；（二）組織開展航行安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評估，編制風(fēng)險(xiǎn)清單；（三）監(jiān)督各部門及下屬單位執(zhí)行制度情況，定期通報(bào)管理問題；（四）組織全員安全培訓(xùn)，提升合規(guī)意識(shí)與應(yīng)急處置能力。第九條專責(zé)部門（技術(shù)部、運(yùn)營部）職責(zé)：（一）技術(shù)部負(fù)責(zé)船舶設(shè)備維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制定、故障排查及技術(shù)改進(jìn)；（二）運(yùn)營部負(fù)責(zé)航行計(jì)劃審核、途中動(dòng)態(tài)監(jiān)控及異常處置；（三）雙方需協(xié)同建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)庫，確保船舶設(shè)備符合安全要求。第十條業(yè)務(wù)部門及下屬單位職責(zé)：（一）船隊(duì)管理部門負(fù)責(zé)船舶調(diào)度與配員管理，確保人員資質(zhì)符合要求；（二）各船舶單位需落實(shí)日常檢查，維護(hù)應(yīng)急設(shè)備可用性，及時(shí)上報(bào)異常情況；（三）下屬單位需根據(jù)本制度制定具體實(shí)施細(xì)則，報(bào)公司審批后執(zhí)行。第十一條基層執(zhí)行崗（船長、輪機(jī)長、水手等）職責(zé)：（一）嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，杜絕違章指揮、違規(guī)操作；（二）落實(shí)崗位安全承諾，如實(shí)記錄航行日志；（三）發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或風(fēng)險(xiǎn)事件，必須第一時(shí)間上報(bào)并采取應(yīng)急措施。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十二條航行計(jì)劃編制與審批標(biāo)準(zhǔn)：（一）所有船舶出港前必須編制詳細(xì)航行計(jì)劃，包括航線、途經(jīng)水域、天氣預(yù)警、應(yīng)急聯(lián)系方式等；（二）航行計(jì)劃需經(jīng)運(yùn)營部審核，涉及特殊航區(qū)或惡劣天氣的需額外報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批；（三）禁止未制定航行計(jì)劃擅自出港，違者追究相關(guān)責(zé)任人。第十三條船舶設(shè)備維護(hù)管理要求：（一）關(guān)鍵設(shè)備（如導(dǎo)航儀、雷達(dá)、通信系統(tǒng)）需每月測試，每季度檢修；（二）應(yīng)急設(shè)備（如救生艇、消防器）需每年全面演練，確保隨時(shí)可用；（三）禁止擅自改裝設(shè)備或隱瞞故障，違者視情節(jié)嚴(yán)重程度處罰。第十四條惡劣天氣應(yīng)對措施：（一）氣象部門需每日發(fā)布航行預(yù)警，運(yùn)營部根據(jù)預(yù)警級別調(diào)整航行計(jì)劃；（二）船舶遇惡劣天氣時(shí)，船長有權(quán)決定減速、改航或返航，但需提前向公司報(bào)告；（三）禁止在臺(tái)風(fēng)、大霧等極端天氣下強(qiáng)行航行，違者承擔(dān)全部責(zé)任。第十五條外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控：（一）航行過程中需時(shí)刻關(guān)注避碰規(guī)則，保持安全距離；（二）發(fā)現(xiàn)非法捕撈、走私等違法活動(dòng)，需立即向海事部門報(bào)告；（三）禁止與不明身份船只近距離接觸，確保自身安全。第十六條人身安全與應(yīng)急救護(hù)要求：（一）船員需定期參加急救培訓(xùn)，掌握溺水、觸電等常見事故處置方法；（二）發(fā)生人員受傷時(shí)，需立即啟動(dòng)應(yīng)急醫(yī)療預(yù)案，第一時(shí)間聯(lián)系專業(yè)救助；（三）禁止無證操作或酒后上崗，違者立即解除勞動(dòng)合同。第十七條環(huán)境保護(hù)與污染防治措施：（一）嚴(yán)格執(zhí)行MARPOL公約規(guī)定，控制油污、生活污水排放；（二）禁止非法排放含油廢水或垃圾，違者處以高額罰款；（三）事故性污染需立即報(bào)告并配合調(diào)查，承擔(dān)全部賠償責(zé)任。第十八條應(yīng)急設(shè)備使用規(guī)范：（一）救生衣、救生圈需每半年檢查一次，損壞的立即更換；（二）消防系統(tǒng)需每月測試，確保噴淋、報(bào)警功能正常；（三）禁止挪用或遮擋應(yīng)急設(shè)備，違者追究刑事責(zé)任。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十九條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制：（一）安全部每年?duì)款^修訂本制度，結(jié)合法規(guī)變化、事故案例及業(yè)務(wù)調(diào)整；（二）重大技術(shù)革新（如智能航行系統(tǒng)應(yīng)用）需同步更新管理要求；（三）修訂后的制度需經(jīng)公司董事會(huì)審議通過后發(fā)布實(shí)施。第二十條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制：（一）安全部每季度組織全船隊(duì)風(fēng)險(xiǎn)排查，編制《年度風(fēng)險(xiǎn)清單》；（二）對高風(fēng)險(xiǎn)場景（如狹窄航道航行、化學(xué)品運(yùn)輸）需每月開展專項(xiàng)評估；（三）預(yù)警信息需通過公司內(nèi)部平臺(tái)發(fā)布，確保相關(guān)人員知曉。第二十一條合規(guī)審查機(jī)制：（一）所有新航線需經(jīng)技術(shù)部審核，確保符合避碰規(guī)則及航道要求；（二）船舶簽訂租用合同時(shí)，需由運(yùn)營部審查是否存在安全風(fēng)險(xiǎn)；（三）未經(jīng)合規(guī)審查的業(yè)務(wù)活動(dòng)，一律不得實(shí)施，違者追究發(fā)起人責(zé)任。第二十二條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對機(jī)制：（一）一般風(fēng)險(xiǎn)由船舶單位自行處置，重大風(fēng)險(xiǎn)需上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)；（二）發(fā)生人員傷亡時(shí)，船長必須在2小時(shí)內(nèi)向公司報(bào)告，同時(shí)聯(lián)系保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)；（三）應(yīng)急響應(yīng)分為三級：藍(lán)色（一般）、黃色（較大）、紅色（重大），對應(yīng)不同處置權(quán)限。第二十三條責(zé)任追究機(jī)制：（一）對違反本制度的行為，根據(jù)情節(jié)輕重處罰等級分為：警告、罰款、降級、解除合同；（二）重大事故責(zé)任人需移交司法機(jī)關(guān)處理，公司保留追償權(quán)；（三）處罰標(biāo)準(zhǔn)詳見《公司員工手冊》附件三。第二十四條評估改進(jìn)機(jī)制：（一）每年12月31日前，安全部需提交《年度管理評估報(bào)告》，包括制度執(zhí)行情況、事故統(tǒng)計(jì)及改進(jìn)建議；（二）評估結(jié)果作為部門績效考核依據(jù)，連續(xù)兩年不合格的需調(diào)整負(fù)責(zé)人；（三）評估中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞，需立即修訂，確保持續(xù)優(yōu)化。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十五條組織保障：（一）公司主要負(fù)責(zé)人需每季度聽取安全管理工作匯報(bào)；（二）分管領(lǐng)導(dǎo)每月召開安全專題會(huì)議，解決突出問題；（三）各部門負(fù)責(zé)人對本領(lǐng)域安全負(fù)首要責(zé)任，需親自部署檢查。第二十六條考核激勵(lì)機(jī)制：（一）將船舶安全指標(biāo)納入部門年度考核，占比不低于20%；（二）連續(xù)三年無事故的單位可申請安全生產(chǎn)獎(jiǎng)，獎(jiǎng)金總額不超過公司年度利潤的1%；（三）對舉報(bào)重大隱患的員工給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級設(shè)定。第二十七條培訓(xùn)宣傳機(jī)制：（一）新員工入職需接受72小時(shí)安全培訓(xùn)，合格后方可上崗；（二）每年6月和12月組織全員應(yīng)急演練，確保參與率100%；（三）通過公司內(nèi)刊、電子屏等渠道發(fā)布安全知識(shí)，營造合規(guī)氛圍。第二十八條信息化支撐：（一）開發(fā)船舶安全管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)航行計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、設(shè)備狀態(tài)全流程監(jiān)控；（二）平臺(tái)需接入氣象數(shù)據(jù)、雷達(dá)圖像等外部信息，提升決策支持能力；（三）所有船舶必須接入平臺(tái)，禁止擅自離線操作。第二十九條文化建設(shè)：（一）每年4月發(fā)布《年度安全白皮書》，公開事故案例及改進(jìn)措施；（二）設(shè)立“安全月”活動(dòng)，組織知識(shí)競賽、海報(bào)征集等；（三）員工需簽署《安全承諾書》，明確個(gè)人責(zé)任。第三十條報(bào)告制度：（一）風(fēng)險(xiǎn)事件上報(bào)時(shí)限：一般事故6小時(shí)內(nèi)、較大事故2小時(shí)內(nèi)、重大事故30分鐘內(nèi)；（二）報(bào)告