中共四川省委黨校研究生畢業(yè)論文開題報(bào)告畢業(yè)生Xxx導(dǎo)師Xxx專業(yè)公共管理專業(yè)年級(jí)、班級(jí)2010級(jí)一、選題依據(jù)（目的、意義）1、自選課題2、選題目的以及意義政府這只無(wú)形的手時(shí)時(shí)刻刻的在影響著我們的生活環(huán)境，為了讓城市更加規(guī)范和整潔，各地政府參照其他大城市以及國(guó)外大都市的規(guī)劃成效，出臺(tái)一系列的規(guī)章制度來(lái)嚴(yán)格控制城市的戶外廣告數(shù)量、位置、材質(zhì)等等，設(shè)置戶外廣告審批工作是政府行政審批工作之一，從全市廣告位的規(guī)劃設(shè)計(jì)到招投標(biāo)到最終的廣告設(shè)置，體現(xiàn)出當(dāng)?shù)卣墓补芾硭胶托姓芙ㄔO(shè)的高度。結(jié)合我市城市廣告設(shè)置管理的實(shí)際情況，希望通過我市政府相關(guān)多部門的通力配合，促進(jìn)廣告科學(xué)發(fā)展，完善廣告市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)廣告戰(zhàn)略的深入實(shí)施，為群眾提供更加優(yōu)美整潔的城市環(huán)境。研究擬達(dá)到以下目的：⑴運(yùn)用公共管理知識(shí)分析我市政府在城市廣告設(shè)置的行政審批決策過程，找出其中存在的問題；⑵針對(duì)存在的問題提出對(duì)策。研究意義在于：⑴理論意義：伴隨著地方政府經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，大型企業(yè)的不斷入駐，本土企業(yè)的蓬勃發(fā)展，各大商家都爭(zhēng)相設(shè)立戶外廣告，以求更快的吸引市民眼光。為此，就需要政府不僅僅在事后進(jìn)行拆除亂張貼的廣告，更要在最初主持戶外廣告的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。因此，對(duì)地方政府在設(shè)置戶外廣告行為中的研究，以力爭(zhēng)為地方政府提供設(shè)置戶外廣告決策過程中的理論依據(jù)，運(yùn)用科學(xué)的方法，聯(lián)合多部門的力量，既達(dá)到當(dāng)?shù)卣?，也符合市民?duì)城市環(huán)境整潔舒適的意愿，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。⑵實(shí)踐意義：從2003年以來(lái)，成都市以及各區(qū)市縣就下大力氣開展“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治”工作，而我市該項(xiàng)工作在三圈層評(píng)比當(dāng)中一直位列前茅。近年，市委政府更是提出打造“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新興城市、生態(tài)田園宜人城市、西蜀文化特色城市”的城市奮斗目標(biāo)。在今后，如何更好的做好戶外廣告設(shè)置許可工作，繼續(xù)為我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作盡一份力，繼續(xù)努力實(shí)現(xiàn)我市的奮斗目標(biāo)，使其成為我市提高城市形象的新載體，就需要分析目前戶外廣告設(shè)置的一系列運(yùn)行過程以及出現(xiàn)的新情況，以科學(xué)的方法，不斷發(fā)現(xiàn)問題，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睦碚撝R(shí)提出解決方法。本課題的研究結(jié)果將能為當(dāng)?shù)卣鱿嚓P(guān)決策提供一定的理論依據(jù)。二、論文結(jié)構(gòu)框架研究的主要內(nèi)容：戶外廣告的設(shè)置，因各大商家的私利心必定導(dǎo)致戶外廣告市場(chǎng)的混亂現(xiàn)象，政府作為市場(chǎng)的“裁判員”，注定了它會(huì)制定相關(guān)規(guī)則來(lái)規(guī)范該市場(chǎng)的秩序，政府在戶外廣告設(shè)置審判等一系列措施就是政府職能的具體表現(xiàn)，就是政府行為。那么政府如何規(guī)劃設(shè)計(jì)城區(qū)廣告點(diǎn)位？以何種方式讓各大需求企業(yè)參與其中？最終建立什么樣的長(zhǎng)效監(jiān)管體制？本文將對(duì)此政府行為進(jìn)行重點(diǎn)分析，通過文獻(xiàn)檢索法、規(guī)范分析法、比較分析法、系統(tǒng)分析法、訪談等方法對(duì)具體實(shí)踐進(jìn)行分析，歸納出現(xiàn)階段存在的問題并提出改善對(duì)策，以期達(dá)到社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。1緒論1.1研究背景1.2研究綜述1.3研究目的和意義1.4研究思路和研究?jī)?nèi)容1.5研究方法2城市戶外廣告設(shè)置與政府行為2.1政府行為的涵義2.2城市戶外廣告審批中政府行為的理論依據(jù)2.3政府在城市戶外廣告設(shè)置中的重要作用3XX市城市戶外廣告設(shè)置審批制度的形成及其審批過程中政府行為的體現(xiàn)3.1XX市城市戶外廣告設(shè)置審批的形成3.2XX市城市戶外廣告設(shè)置審批中政府的行為體現(xiàn)4XX市城市戶外廣告設(shè)置以及廣告長(zhǎng)效監(jiān)管制度中政府行為的分析4.1優(yōu)勢(shì)分析4.2劣勢(shì)分析4.3長(zhǎng)效分析4.4威脅分析5XX市在戶外廣告市場(chǎng)管理中政府行為的改善對(duì)策5.1……5.2……5.3……6結(jié)論與展望6.1研究的結(jié)論6.2研究的展望三、待解決的問題（1）、為地方政府在戶外廣告設(shè)置中的行為提供理論依據(jù)；（2）、分析政府在規(guī)范戶外廣告市場(chǎng)中面臨的形勢(shì)，就其中出現(xiàn)的問題提出解決方法，針對(duì)如何更好發(fā)揮政府在規(guī)范戶外廣告市場(chǎng)中的作用提出建議。四、主要參考文獻(xiàn)[1]XX市公眾信息網(wǎng)[2]《XX市城市戶外廣告和招牌設(shè)置管理?xiàng)l例》[3]《XX市戶外廣告管理?xiàng)l例》[4]沈亞平，吳春華.公共行政學(xué)[M].天津：天津大學(xué)出版社，2005[5]壽學(xué)軍.政府公共產(chǎn)品供求理論研究[J].浙江：浙江大學(xué)，2002.[6]樊勇明，杜莉.公共經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].上海：復(fù)旦大學(xué)出版社.[7]高培勇.公共經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2004.[8]樊遠(yuǎn)翔.論政府有效提供公共產(chǎn)品的措施選擇[J].重慶：西南師范大學(xué)，2002.[9]趙玲.論政府行為[J].沈陽(yáng)：中共沈陽(yáng)市委黨校學(xué)報(bào)，2002，（05）：[10]