第1篇一、總則1.1編制目的為提高景區(qū)應(yīng)對洪澇災(zāi)害的能力，保障游客和景區(qū)工作人員的生命財產(chǎn)安全，確保景區(qū)的正常運(yùn)營，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國旅游法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于景區(qū)內(nèi)發(fā)生的洪澇災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)、處置和恢復(fù)工作。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急指揮部成立景區(qū)洪澇災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)景區(qū)洪澇災(zāi)害的應(yīng)急管理工作。2.1.1指揮長由景區(qū)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)洪澇災(zāi)害應(yīng)急工作。2.1.2副指揮長由景區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助指揮長開展工作。2.1.3成員包括景區(qū)各部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)專家、技術(shù)人員等。2.2應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在景區(qū)辦公室，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作。2.2.1主任由景區(qū)辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)辦公室的全面工作。2.2.2副主任由景區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助主任開展工作。2.2.3成員包括辦公室工作人員、信息員、聯(lián)絡(luò)員等。2.3應(yīng)急救援隊伍由景區(qū)工作人員、志愿者、專業(yè)救援隊伍等組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援、疏散游客、維護(hù)秩序等工作。2.4應(yīng)急物資儲備組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲備、調(diào)配和發(fā)放。2.5信息宣傳組負(fù)責(zé)災(zāi)害信息的收集、整理、發(fā)布和宣傳報道。三、預(yù)警與預(yù)防3.1預(yù)警景區(qū)應(yīng)密切關(guān)注氣象、水文等部門的預(yù)警信息，及時發(fā)布預(yù)警信息。3.1.1預(yù)警級別根據(jù)洪澇災(zāi)害的嚴(yán)重程度，預(yù)警分為四個級別：藍(lán)色、黃色、橙色、紅色。3.1.2預(yù)警發(fā)布預(yù)警信息通過景區(qū)廣播、官方網(wǎng)站、微信公眾號等渠道發(fā)布。3.2預(yù)防3.2.1巡查監(jiān)測加強(qiáng)對景區(qū)重點區(qū)域的巡查監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。3.2.2巡視檢查定期對景區(qū)排水設(shè)施、防洪設(shè)施進(jìn)行檢查，確保設(shè)施完好。3.2.3宣傳教育加強(qiáng)對游客和景區(qū)工作人員的宣傳教育，提高防災(zāi)減災(zāi)意識。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1啟動響應(yīng)根據(jù)洪澇災(zāi)害的嚴(yán)重程度，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。4.1.1藍(lán)色預(yù)警啟動預(yù)警響應(yīng)，加強(qiáng)監(jiān)測，做好預(yù)防工作。4.1.2黃色預(yù)警啟動預(yù)警響應(yīng)，加強(qiáng)監(jiān)測，做好預(yù)防工作，必要時啟動應(yīng)急隊伍。4.1.3橙色預(yù)警啟動應(yīng)急響應(yīng)，全面進(jìn)入戰(zhàn)時狀態(tài)，啟動應(yīng)急救援隊伍。4.1.4紅色預(yù)警啟動應(yīng)急響應(yīng)，全面進(jìn)入戰(zhàn)時狀態(tài)，啟動應(yīng)急救援隊伍，全力救援。4.2應(yīng)急處置4.2.1疏散游客根據(jù)洪澇災(zāi)害的嚴(yán)重程度，及時疏散游客，確保游客生命安全。4.2.2維護(hù)秩序加強(qiáng)現(xiàn)場秩序維護(hù)，確保救援工作順利進(jìn)行。4.2.3救援行動組織應(yīng)急救援隊伍開展救援行動，搜救被困人員。4.2.4信息報告及時向上級部門報告災(zāi)害情況，請求支援。五、恢復(fù)重建5.1恢復(fù)工作5.1.1評估損失對洪澇災(zāi)害造成的損失進(jìn)行評估，制定恢復(fù)重建計劃。5.1.2修復(fù)設(shè)施對受損的排水設(shè)施、防洪設(shè)施等進(jìn)行修復(fù)。5.1.3恢復(fù)運(yùn)營根據(jù)恢復(fù)重建情況，逐步恢復(fù)景區(qū)的正常運(yùn)營。5.2建設(shè)措施5.2.1加強(qiáng)防洪設(shè)施建設(shè)提高景區(qū)防洪能力，減少洪澇災(zāi)害損失。5.2.2完善應(yīng)急預(yù)案根據(jù)實際情況，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對能力。六、保障措施6.1人員保障6.1.1培訓(xùn)演練定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力。6.1.2裝備保障配備必要的應(yīng)急救援裝備，確保救援工作順利進(jìn)行。6.2資金保障6.2.1預(yù)算安排將應(yīng)急資金納入景區(qū)年度預(yù)算，確保應(yīng)急資金充足。6.2.2資金籌集積極爭取上級部門的資金支持，拓寬資金來源。6.3物資保障6.3.1物資儲備建立應(yīng)急物資儲備庫，確保應(yīng)急物資充足。6.3.2物資調(diào)配根據(jù)應(yīng)急需要，及時調(diào)配應(yīng)急物資。七、附則7.1本預(yù)案由景區(qū)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。7.3本預(yù)案如遇國家法律法規(guī)、政策調(diào)整，應(yīng)及時修訂。8.0附件（1）景區(qū)洪澇災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)流程圖（2）景區(qū)洪澇災(zāi)害應(yīng)急物資清單（3）景區(qū)洪澇災(zāi)害應(yīng)急演練方案注：本預(yù)案為示例性文本，具體內(nèi)容需根據(jù)景區(qū)實際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。第2篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對景區(qū)可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害，保障游客和景區(qū)工作人員的生命財產(chǎn)安全，維護(hù)景區(qū)的正常秩序，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國旅游法》、《旅游安全管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于景區(qū)在洪澇災(zāi)害發(fā)生時，對游客和景區(qū)工作人員進(jìn)行救援、疏散、安置以及景區(qū)設(shè)施設(shè)備保護(hù)等工作。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1成立景區(qū)洪澇災(zāi)害應(yīng)急指揮部2.1.1指揮部組成景區(qū)洪澇災(zāi)害應(yīng)急指揮部由景區(qū)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.1.2指揮部職責(zé)（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮景區(qū)洪澇災(zāi)害應(yīng)急工作；（2）制定、調(diào)整、發(fā)布景區(qū)洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；（3）協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急工作；（4）組織開展災(zāi)后重建工作。2.2成立景區(qū)洪澇災(zāi)害應(yīng)急工作小組2.2.1工作小組組成景區(qū)洪澇災(zāi)害應(yīng)急工作小組由景區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)具體實施應(yīng)急預(yù)案。2.2.2工作小組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)收集、分析洪澇災(zāi)害相關(guān)信息；（2）負(fù)責(zé)組織應(yīng)急物資的儲備和調(diào)配；（3）負(fù)責(zé)組織游客疏散、安置工作；（4）負(fù)責(zé)組織景區(qū)設(shè)施設(shè)備的保護(hù)工作；（5）負(fù)責(zé)組織災(zāi)后重建工作。三、預(yù)警與監(jiān)測3.1預(yù)警3.1.1預(yù)警等級根據(jù)洪澇災(zāi)害的嚴(yán)重程度，將預(yù)警分為四個等級：一級預(yù)警（特別重大）、二級預(yù)警（重大）、三級預(yù)警（較大）、四級預(yù)警（一般）。3.1.2預(yù)警發(fā)布景區(qū)洪澇災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)氣象、水文等部門提供的預(yù)警信息，及時發(fā)布預(yù)警信息。3.2監(jiān)測3.2.1監(jiān)測內(nèi)容對景區(qū)周邊的氣象、水文、地質(zhì)等環(huán)境因素進(jìn)行監(jiān)測，及時掌握洪澇災(zāi)害發(fā)展趨勢。3.2.2監(jiān)測方法通過氣象、水文、地質(zhì)等部門提供的數(shù)據(jù)，以及景區(qū)內(nèi)部監(jiān)測設(shè)備，對洪澇災(zāi)害進(jìn)行實時監(jiān)測。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1一級預(yù)警（特別重大）4.1.1啟動應(yīng)急預(yù)案景區(qū)洪澇災(zāi)害應(yīng)急指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案，啟動一級響應(yīng)。4.1.2組織救援組織救援隊伍，對受困游客進(jìn)行救援，確保游客生命安全。4.1.3疏散安置組織游客疏散，將游客安置到安全地帶。4.1.4保護(hù)景區(qū)設(shè)施設(shè)備組織力量對景區(qū)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行保護(hù)，防止次生災(zāi)害發(fā)生。4.2二級預(yù)警（重大）4.2.1啟動應(yīng)急預(yù)案景區(qū)洪澇災(zāi)害應(yīng)急指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案，啟動二級響應(yīng)。4.2.2組織救援組織救援隊伍，對受困游客進(jìn)行救援，確保游客生命安全。4.2.3疏散安置組織游客疏散，將游客安置到安全地帶。4.2.4保護(hù)景區(qū)設(shè)施設(shè)備組織力量對景區(qū)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行保護(hù)，防止次生災(zāi)害發(fā)生。4.3三級預(yù)警（較大）4.3.1啟動應(yīng)急預(yù)案景區(qū)洪澇災(zāi)害應(yīng)急指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案，啟動三級響應(yīng)。4.3.2組織救援組織救援隊伍，對受困游客進(jìn)行救援，確保游客生命安全。4.3.3疏散安置組織游客疏散，將游客安置到安全地帶。4.3.4保護(hù)景區(qū)設(shè)施設(shè)備組織力量對景區(qū)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行保護(hù)，防止次生災(zāi)害發(fā)生。4.4四級預(yù)警（一般）4.4.1啟動應(yīng)急預(yù)案景區(qū)洪澇災(zāi)害應(yīng)急指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案，啟動四級響應(yīng)。4.4.2組織救援組織救援隊伍，對受困游客進(jìn)行救援，確保游客生命安全。4.4.3疏散安置組織游客疏散，將游客安置到安全地帶。4.4.4保護(hù)景區(qū)設(shè)施設(shè)備組織力量對景區(qū)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行保護(hù)，防止次生災(zāi)害發(fā)生。五、應(yīng)急保障5.1物資保障5.1.1應(yīng)急物資儲備景區(qū)應(yīng)儲備足夠的應(yīng)急物資，包括食品、飲用水、帳篷、醫(yī)療用品等。5.1.2物資調(diào)配根據(jù)應(yīng)急工作需要，及時調(diào)配應(yīng)急物資。5.2人員保障5.2.1救援隊伍組織專業(yè)的救援隊伍，負(fù)責(zé)游客救援、疏散、安置等工作。5.2.2保障隊伍組織保障隊伍，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備、調(diào)配、分發(fā)等工作。5.3資金保障景區(qū)應(yīng)設(shè)立專項應(yīng)急資金，用于應(yīng)急工作的開展。六、應(yīng)急演練6.1演練內(nèi)容景區(qū)洪澇災(zāi)害應(yīng)急演練主要包括：預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)、救援疏散、物資保障、災(zāi)后重建等環(huán)節(jié)。6.2演練組織景區(qū)洪澇災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織應(yīng)急演練，各部門、各單位配合完成演練任務(wù)。6.3演練評估演練結(jié)束后，對演練情況進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。七、附則7.1本預(yù)案由景區(qū)洪澇災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。7.3本預(yù)案如與國家法律法規(guī)、政策規(guī)定相抵觸，以國家法律法規(guī)、政策規(guī)定為準(zhǔn)。7.4本預(yù)案如需修改，由景區(qū)洪澇災(zāi)害應(yīng)急指揮部提出，經(jīng)景區(qū)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，重新發(fā)布。注：本預(yù)案為示例性質(zhì)，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整。第3篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國防洪法》3.《旅游安全管理規(guī)定》4.《旅游景區(qū)安全管理規(guī)范》5.國家和地方關(guān)于洪澇災(zāi)害防治的相關(guān)政策法規(guī)二、適用范圍本預(yù)案適用于本景區(qū)在發(fā)生洪澇災(zāi)害時的應(yīng)急處置工作，包括預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救援、恢復(fù)和重建等環(huán)節(jié)。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.指揮部（1）成立景區(qū)洪澇災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)景區(qū)洪澇災(zāi)害的應(yīng)急管理工作。（2）指揮部由景區(qū)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.工作小組（1）預(yù)警小組：負(fù)責(zé)收集、分析、發(fā)布洪澇災(zāi)害預(yù)警信息，組織相關(guān)部門做好防范工作。（2）應(yīng)急響應(yīng)小組：負(fù)責(zé)組織景區(qū)內(nèi)各單位、各部門開展應(yīng)急處置工作，確保景區(qū)游客和員工的生命財產(chǎn)安全。（3）救援小組：負(fù)責(zé)組織救援隊伍，開展救援工作，協(xié)助政府部門進(jìn)行救援。（4）恢復(fù)重建小組：負(fù)責(zé)組織景區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建工作，確保景區(qū)盡快恢復(fù)正常運(yùn)營。3.職責(zé)（1）總指揮：負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)洪澇災(zāi)害應(yīng)急管理工作，協(xié)調(diào)各部門、各單位開展工作。（2）副總指揮：協(xié)助總指揮工作，負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)和指揮。（3）各部門、各單位負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)本部門、本單位的應(yīng)急處置工作，確保景區(qū)游客和員工的生命財產(chǎn)安全。四、預(yù)警1.預(yù)警等級根據(jù)洪澇災(zāi)害的嚴(yán)重程度，預(yù)警等級分為一級、二級、三級、四級，依次遞減。2.預(yù)警信息發(fā)布（1）預(yù)警信息由預(yù)警小組收集、分析、發(fā)布。（2）預(yù)警信息發(fā)布渠道包括景區(qū)官方網(wǎng)站、微信公眾號、短信平臺、廣播等。3.預(yù)警措施（1）加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)巡邏，發(fā)現(xiàn)險情及時報告。（2）關(guān)閉景區(qū)內(nèi)游樂設(shè)施，禁止游客進(jìn)入危險區(qū)域。（3）加強(qiáng)對景區(qū)周邊環(huán)境的巡查，確保游客生命財產(chǎn)安全。五、應(yīng)急響應(yīng)1.應(yīng)急響應(yīng)等級根據(jù)洪澇災(zāi)害的嚴(yán)重程度，應(yīng)急響應(yīng)等級分為一級、二級、三級、四級，依次遞減。2.應(yīng)急響應(yīng)措施（1）一級響應(yīng)1）啟動應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部，組織開展應(yīng)急處置工作。2）關(guān)閉景區(qū)內(nèi)游樂設(shè)施，禁止游客進(jìn)入危險區(qū)域。3）組織救援隊伍，開展救援工作。4）向政府相關(guān)部門報告災(zāi)情，請求支援。（2）二級響應(yīng)1）啟動應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部，組織開展應(yīng)急處置工作。2）加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)巡邏，發(fā)現(xiàn)險情及時報告。3）關(guān)閉景區(qū)內(nèi)游樂設(shè)施，禁止游客進(jìn)入危險區(qū)域。4）組織救援隊伍，開展救援工作。（3）三級響應(yīng)1）啟動應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部，組織開展應(yīng)急處置工作。2）加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)巡邏，發(fā)現(xiàn)險情及時報告。3）關(guān)閉景區(qū)內(nèi)游樂設(shè)施，禁止游客進(jìn)入危險區(qū)域。（4）四級響應(yīng)1）啟動應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部，組織開展應(yīng)急處置工作。2）加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)巡邏，發(fā)現(xiàn)險情及時報告。3）加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)安全檢查，確保游客生命財產(chǎn)安全。六、救援1.救援隊伍（1）成立景區(qū)救援隊伍，由景區(qū)員工、志愿者等組成。（2）救援隊伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高救援能力。2.救援措施（1）開展救援行動，確保游客和員工的生命財產(chǎn)安全。（2）協(xié)助政府部門進(jìn)行救援。（3）及時向指揮部報告救援情況。七、恢復(fù)和重建1.恢復(fù)工作（1）評估災(zāi)情，制定恢復(fù)重建方案。（2）修復(fù)受損設(shè)施，確保景區(qū)盡快恢復(fù)正常運(yùn)營。（3）開展災(zāi)后心理疏導(dǎo)，幫助游客和員工恢復(fù)正常生活。2.建設(shè)工作（1）根據(jù)災(zāi)后恢復(fù)重建方案，進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造。（2）加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)防洪設(shè)施建設(shè)，提高抗災(zāi)能力。八、保障措施1.人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊伍培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。（2）成立應(yīng)急志愿者隊伍，協(xié)助開展應(yīng)急處置工作。2.物資保障（1）儲備應(yīng)急物資，如救生衣、救生圈、繩索等。（2）建立物資儲備庫，確保應(yīng)急物資及時供應(yīng)