第1篇一、總則1.1編寫目的為提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，保障社會穩(wěn)定，特制定本規(guī)范。本規(guī)范旨在規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的編寫工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。1.2適用范圍本規(guī)范適用于各級各類單位、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體以及各類社會組織在編制應(yīng)急預(yù)案時的指導(dǎo)。1.3編寫原則（1）科學(xué)性：應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)基于實際情況，科學(xué)合理地預(yù)測可能發(fā)生的突發(fā)事件，確保預(yù)案的科學(xué)性。（2）實用性：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對性強，操作性強，能夠有效應(yīng)對各類突發(fā)事件。（3）可操作性：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有明確的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、響應(yīng)流程和保障措施，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速有效地啟動和實施。（4）動態(tài)性：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實際情況的變化及時進行修訂和完善。1.4編寫依據(jù)（1）國家有關(guān)法律法規(guī)和方針政策。（2）國家和地方突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制指南。（3）相關(guān)行業(yè)標準和規(guī)范。（4）本單位的實際情況。二、應(yīng)急預(yù)案的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容2.1結(jié)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下幾個部分：（1）封面：包括預(yù)案名稱、編制單位、編制日期、修訂日期等。（2）目錄：列出應(yīng)急預(yù)案各部分內(nèi)容的章節(jié)和頁碼。（3）編制說明：介紹預(yù)案編制的背景、目的、依據(jù)、過程等。（4）正文：包括組織機構(gòu)、職責(zé)分工、響應(yīng)流程、保障措施、應(yīng)急資源、應(yīng)急演練、信息報告與發(fā)布、預(yù)案管理等內(nèi)容。（5）附件：包括應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范、技術(shù)文件等。2.2內(nèi)容2.2.1組織機構(gòu)（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：負責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、實施和監(jiān)督。（2）應(yīng)急指揮部：負責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)和指揮。（3）應(yīng)急工作組：根據(jù)突發(fā)事件類型和應(yīng)急需求，設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急工作組。2.2.2職責(zé)分工明確各級應(yīng)急組織機構(gòu)的職責(zé)分工，確保突發(fā)事件應(yīng)急工作的順利開展。2.2.3響應(yīng)流程（1）預(yù)警信息發(fā)布：當(dāng)預(yù)測到可能發(fā)生突發(fā)事件時，應(yīng)及時發(fā)布預(yù)警信息。（2）啟動應(yīng)急預(yù)案：根據(jù)突發(fā)事件的具體情況，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。（3）應(yīng)急響應(yīng)：按照應(yīng)急預(yù)案的要求，組織開展應(yīng)急響應(yīng)工作。（4）應(yīng)急處置：采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，減少損失。（5）應(yīng)急恢復(fù)：在應(yīng)急處置結(jié)束后，及時恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。2.2.4保障措施（1）物資保障：確保應(yīng)急物資的儲備、調(diào)配和使用。（2）人員保障：組織應(yīng)急隊伍，提高應(yīng)急人員的專業(yè)素質(zhì)。（3）技術(shù)保障：建立健全應(yīng)急技術(shù)支持體系，提高應(yīng)急技術(shù)水平。（4）信息保障：加強應(yīng)急信息收集、處理和發(fā)布，確保信息暢通。2.2.5應(yīng)急資源明確應(yīng)急資源的種類、數(shù)量、存放地點等信息，確保應(yīng)急資源的高效利用。2.2.6應(yīng)急演練（1）應(yīng)急演練計劃：制定應(yīng)急演練計劃，明確演練目的、內(nèi)容、時間、地點、參與人員等。（2）應(yīng)急演練實施：按照演練計劃組織開展應(yīng)急演練。（3）應(yīng)急演練評估：對應(yīng)急演練進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷改進應(yīng)急預(yù)案。2.2.7信息報告與發(fā)布（1）信息報告：明確突發(fā)事件的信息報告流程、時限和內(nèi)容。（2）信息發(fā)布：按照規(guī)定的時間和方式發(fā)布突發(fā)事件信息。2.2.8預(yù)案管理（1）預(yù)案修訂：根據(jù)實際情況和應(yīng)急演練評估結(jié)果，及時修訂應(yīng)急預(yù)案。（2）預(yù)案培訓(xùn)：定期對相關(guān)人員開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。三、應(yīng)急預(yù)案的編寫要求3.1文字規(guī)范（1）使用規(guī)范的漢語書面語，避免使用口語化、地方化表達。（2）文字簡潔明了，避免冗長和重復(fù)。（3）使用統(tǒng)一的字體、字號和行距。3.2格式規(guī)范（1）封面：包括預(yù)案名稱、編制單位、編制日期、修訂日期等。（2）目錄：列出應(yīng)急預(yù)案各部分內(nèi)容的章節(jié)和頁碼。（3）正文：按照章節(jié)、條目、款、項、目的層次結(jié)構(gòu)編寫。（4）附件：按照附件內(nèi)容的順序編號。3.3內(nèi)容規(guī)范（1）內(nèi)容完整：確保應(yīng)急預(yù)案包含所有必要的內(nèi)容。（2）邏輯清晰：確保應(yīng)急預(yù)案的邏輯關(guān)系清晰，易于理解。（3）數(shù)據(jù)準確：確保應(yīng)急預(yù)案中的數(shù)據(jù)準確可靠。四、應(yīng)急預(yù)案的審查與發(fā)布4.1審查（1）預(yù)案編制單位對預(yù)案進行內(nèi)部審查。（2）上級主管部門對預(yù)案進行審核。（3）邀請相關(guān)專家對預(yù)案進行評審。4.2發(fā)布（1）經(jīng)審查和評審?fù)ㄟ^的預(yù)案，由編制單位正式發(fā)布。（2）發(fā)布應(yīng)急預(yù)案時，應(yīng)明確發(fā)布范圍、方式和時間。五、附則5.1本規(guī)范自發(fā)布之日起實施。5.2本規(guī)范由編制單位負責(zé)解釋。5.3本規(guī)范如有未盡事宜，可根據(jù)實際情況予以補充和完善。（注：本規(guī)范為示例性質(zhì)，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。）第2篇一、總則1.1編寫目的為提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地采取應(yīng)急措施，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本規(guī)范。1.2適用范圍本規(guī)范適用于各類企事業(yè)單位、社會組織和政府部門編制的應(yīng)急預(yù)案。1.3編寫原則（1）科學(xué)性：應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)遵循科學(xué)性原則，確保預(yù)案的科學(xué)性和實用性。（2）實用性：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對本單位、本地區(qū)、本行業(yè)的實際情況，具有可操作性。（3）前瞻性：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有前瞻性，能夠適應(yīng)未來可能發(fā)生的突發(fā)事件。（4）協(xié)同性：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相銜接，形成協(xié)同應(yīng)對機制。（5）動態(tài)性：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實際情況的變化進行動態(tài)調(diào)整。二、編制程序2.1成立應(yīng)急預(yù)案編制小組應(yīng)急預(yù)案編制小組由單位主要負責(zé)人擔(dān)任組長，相關(guān)部門負責(zé)人為成員，負責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和實施。2.2收集資料收集國內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)、政策文件、應(yīng)急預(yù)案、事故案例等資料，為編制工作提供依據(jù)。2.3分析評估對可能發(fā)生的突發(fā)事件進行風(fēng)險評估，確定應(yīng)急響應(yīng)級別和應(yīng)急資源需求。2.4編制預(yù)案根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，編制應(yīng)急預(yù)案，包括組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急措施、應(yīng)急保障等。2.5審核批準應(yīng)急預(yù)案編制完成后，經(jīng)編制小組審核，報單位主要負責(zé)人批準。2.6發(fā)布實施應(yīng)急預(yù)案經(jīng)批準后，正式發(fā)布實施。三、組織機構(gòu)3.1應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是應(yīng)對突發(fā)事件的最高指揮機構(gòu)，負責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急資源。3.2應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室是應(yīng)急指揮部的日常辦事機構(gòu)，負責(zé)處理應(yīng)急指揮部日常工作。3.3應(yīng)急救援隊伍應(yīng)急救援隊伍是應(yīng)對突發(fā)事件的專業(yè)力量，包括消防、醫(yī)療、公安、交通、通信等。3.4應(yīng)急保障部門應(yīng)急保障部門負責(zé)提供應(yīng)急物資、設(shè)備、資金等保障。四、應(yīng)急響應(yīng)程序4.1預(yù)警（1）監(jiān)測預(yù)警：對可能發(fā)生的突發(fā)事件進行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常情況及時預(yù)警。（2）信息報告：向上級部門報告預(yù)警信息，并啟動應(yīng)急預(yù)案。4.2應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急預(yù)案：根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)和影響范圍，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。（2）應(yīng)急指揮：應(yīng)急指揮部負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急資源。（3）應(yīng)急救援：應(yīng)急救援隊伍按照預(yù)案要求，開展救援行動。4.3應(yīng)急處置（1）現(xiàn)場處置：針對突發(fā)事件現(xiàn)場，采取有效措施進行處置。（2）后續(xù)處置：對突發(fā)事件現(xiàn)場進行清理、恢復(fù)，確保恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序。4.4應(yīng)急結(jié)束（1）恢復(fù)正常秩序：恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序。（2）總結(jié)評估：對突發(fā)事件應(yīng)對情況進行總結(jié)評估，完善應(yīng)急預(yù)案。五、應(yīng)急措施5.1預(yù)防措施（1）加強宣傳教育：提高全員安全意識，普及應(yīng)急知識。（2）完善設(shè)施設(shè)備：確保設(shè)施設(shè)備符合安全標準。（3）加強隱患排查：定期開展隱患排查，及時消除安全隱患。5.2應(yīng)急救援措施（1）人員疏散：按照預(yù)案要求，組織人員疏散。（2）醫(yī)療救護：提供醫(yī)療救護，確保傷員得到及時救治。（3）物資保障：確保應(yīng)急救援物資、設(shè)備供應(yīng)。5.3應(yīng)急恢復(fù)措施（1）現(xiàn)場清理：對突發(fā)事件現(xiàn)場進行清理，確保恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序。（2）設(shè)施設(shè)備恢復(fù)：修復(fù)受損設(shè)施設(shè)備，確保恢復(fù)正常運行。六、應(yīng)急保障6.1人力資源保障（1）建立應(yīng)急救援隊伍：選拔、培訓(xùn)應(yīng)急救援人員。（2）加強應(yīng)急演練：提高應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力。6.2物資保障（1）儲備應(yīng)急物資：確保應(yīng)急物資充足。（2）協(xié)調(diào)物資供應(yīng)：在突發(fā)事件發(fā)生時，協(xié)調(diào)物資供應(yīng)。6.3資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急基金：確保應(yīng)急資金充足。（2）協(xié)調(diào)資金支持：在突發(fā)事件發(fā)生時，協(xié)調(diào)資金支持。七、附則7.1本規(guī)范由XX單位負責(zé)解釋。7.2本規(guī)范自發(fā)布之日起實施。注：本規(guī)范僅供參考，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。第3篇一、總則1.1編寫目的為提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進行處置，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本規(guī)范。1.2適用范圍本規(guī)范適用于各級各類企事業(yè)單位、社會組織及政府部門編制的各類應(yīng)急預(yù)案。1.3編寫原則（1）科學(xué)性：應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)遵循科學(xué)性原則，以實際情況為依據(jù)，確保預(yù)案的實用性和可操作性。（2）實用性：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有實用性，便于在實際工作中執(zhí)行。（3）針對性：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對可能發(fā)生的突發(fā)事件，明確應(yīng)急響應(yīng)措施。（4）可操作性：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有可操作性，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速啟動。（5）動態(tài)性：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實際情況的變化進行動態(tài)調(diào)整。二、編制程序2.1成立應(yīng)急預(yù)案編制小組應(yīng)急預(yù)案編制小組由單位主要負責(zé)人擔(dān)任組長，相關(guān)部門負責(zé)人為成員，負責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、審核、發(fā)布等工作。2.2收集資料收集國內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)、政策文件、應(yīng)急預(yù)案編制指南、事故案例等資料，為編制工作提供依據(jù)。2.3分析評估對可能發(fā)生的突發(fā)事件進行風(fēng)險分析，評估其影響范圍、嚴重程度和發(fā)生概率，確定應(yīng)急響應(yīng)級別。2.4編制預(yù)案根據(jù)分析評估結(jié)果，編制應(yīng)急預(yù)案，包括應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急物資與裝備、應(yīng)急保障措施等內(nèi)容。2.5審核發(fā)布應(yīng)急預(yù)案編制完成后，由編制小組進行審核，確保預(yù)案的完整性和準確性。審核通過后，由單位主要負責(zé)人簽署發(fā)布。三、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容3.1應(yīng)急組織機構(gòu)（1）應(yīng)急指揮部：負責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度應(yīng)急工作。（2）應(yīng)急工作組：負責(zé)具體實施應(yīng)急響應(yīng)措施。（3）應(yīng)急隊伍：負責(zé)現(xiàn)場救援、應(yīng)急處置等工作。3.2應(yīng)急響應(yīng)程序（1）預(yù)警：對可能發(fā)生的突發(fā)事件進行預(yù)警，及時發(fā)布預(yù)警信息。（2）響應(yīng)：根據(jù)突發(fā)事件等級，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（3）處置：采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，減少損失。（4）恢復(fù)：恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序。3.3應(yīng)急物資與裝備（1）應(yīng)急物資：包括救援物資、防護用品、生活必需品等。（2）應(yīng)急裝備：包括救援設(shè)備、通訊設(shè)備、交通工具等。3.4應(yīng)急保障措施（1）人員保障：確保應(yīng)急隊伍的穩(wěn)定和高效。（2）物資保障：確保應(yīng)急物資的充足和供應(yīng)。（3）資金保障：確保應(yīng)急資金的有效使用。（4）信息保障：確保應(yīng)急信息的及時、準確傳遞。四、應(yīng)急預(yù)案的動態(tài)管理4.1定期評估應(yīng)急預(yù)案