公務(wù)員考試申論新考綱題庫精析一、題目一(共5題)遭遇諸多不便。2023年某市一項調(diào)查顯示，60歲以上老年人中，能獨立完成線上醫(yī)療掛號的不足30%,能熟練使用主流政務(wù)APP的不足20%。求：全面、準確、有條理，不超過200字。暢，存在“不會用、用不起、不好用”的現(xiàn)實困難。2.服務(wù)供給端設(shè)計缺陷：部門與企業(yè)存在“重建設(shè)輕服務(wù)、重技術(shù)輕人文”傾向，線上流程復(fù)雜、界面不友好，適老化與無障礙改造滯后。3.服務(wù)渠道選擇性縮減：部分公共服務(wù)片面追求數(shù)字化，取消線下渠道，剝奪了不適應(yīng)數(shù)字手段群體的選擇權(quán)，加劇了其獲取服務(wù)的難度。(共149字)本題為歸納概括題，核心任務(wù)是準確提煉材料中關(guān)于“數(shù)字鴻溝”挑戰(zhàn)的具體表現(xiàn)。需緊扣“公共服務(wù)領(lǐng)域”這一范圍，從材料描述的現(xiàn)狀和問題中直接歸納要點。作答時應(yīng)遵循“全面覆蓋、準確摘取、分類歸納、簡潔表述”的原則。二、要點提煉與分析1.從服務(wù)對象(需求側(cè))提煉：材料明確指出部分群體因“設(shè)備缺失、技能不足、網(wǎng)絡(luò)不暢”導(dǎo)致困境，這是客觀存在的“能力與資源鴻溝”,概括為要點一。2.從服務(wù)提供方(供給側(cè))提煉：材料指出推動數(shù)字化過程中的兩種不良傾向(“重建設(shè)、輕服務(wù)”“重技術(shù)、輕人文”)及其具體表現(xiàn)(流程復(fù)雜、界面不友好、改造慢),這是主觀的“服務(wù)設(shè)計鴻溝”,概括為要點二。3.從服務(wù)方式(渠道)提煉：材料指出“取消了線下渠道，變相剝奪選擇權(quán)”,這是數(shù)字化推進方式簡單粗暴導(dǎo)致的“渠道鴻溝”,概括為要點三。三、參考答案亮點1.結(jié)構(gòu)清晰：采用“總—分”結(jié)構(gòu)，分條列述，每條先點出核心挑戰(zhàn)特征，再簡述具體表現(xiàn)，條理性強。2.概括精準：用“群體能力與資源困境”“服務(wù)供給端設(shè)計缺陷”“服務(wù)渠道選擇性縮減”等短語準確概括了材料本質(zhì)，避免了簡單羅列現(xiàn)象。3.語言凝練：嚴格控制在200字以內(nèi)，直接使用材料關(guān)鍵表述(如“不會用、用不起、不好用”),并進行了有效整合，無冗余信息。4.內(nèi)容全面：答案涵蓋了材料中涉及的用戶側(cè)、供給側(cè)、渠道側(cè)三個維度的全部核心挑戰(zhàn)，無要點遺漏。四、評分參考(供理解)·一類卷(13-15分):全面準確概括三點挑戰(zhàn)，條理清晰，語言簡潔?！ざ惥?9-12分):概括出主要兩點，表述基本準確，有條理。·三類卷(5-8分):僅概括出一點或要點散亂，表述不夠準確?！袼念惥?0-4分):脫離材料，概括嚴重偏頗或字數(shù)嚴重不符。第二題材料一：2023年，A市推出“城市書房·15分鐘閱讀圈”建設(shè)三年行動計劃，通過盤活社區(qū)閑置用房、引入社會資本、招募文化志愿者等方式，累計建成開放書房286處，年接待讀者超600萬人次，成為市民“家門口的公共會客廳”。然而，市審計局2024年專項報告顯示：1.書房布局城鄉(xiāng)失衡，86%集中在一環(huán)線內(nèi)，外圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率不足20%。2.書房運行過度依賴財政“輸血”,社會資本參與度僅11%,且多為“一次性捐贈”,缺乏可持續(xù)盈利模式。3.志愿者年齡結(jié)構(gòu)單一，60歲以上占比達72%,年輕群體不足8%,出現(xiàn)“銀發(fā)志愿者空巢化”現(xiàn)象。4.部分書房為完成考核“打卡率”,與第三方數(shù)據(jù)公司合作“刷入館人數(shù)”,導(dǎo)致數(shù)據(jù)虛高，群眾實際借閱率不足30%。B市于2022年啟動“數(shù)字聽民聲”平臺，要求所有民生項目開工前必須在該平臺公示并開放點贊、吐槽、投票三大功能，平臺數(shù)據(jù)直接接入紀委監(jiān)委“民生圖譜”系統(tǒng)。兩年來，平臺收到群眾意見38.7萬條，推動調(diào)整項目方案171個，取消明顯脫離群眾需求項目12個。但據(jù)市人大代表問卷調(diào)查顯示：1.中老年群體線上參與率僅19%,農(nóng)村網(wǎng)民占比更低，出現(xiàn)“數(shù)字鴻溝型沉默”。2.部分單位為避免“被吐槽”,將項目拆分為多個子項目分批上線，降低單個話題熱度，規(guī)避輿論聚焦。3.平臺對重復(fù)投訴、情緒化發(fā)言缺乏有效分揀，導(dǎo)致關(guān)鍵意見被淹沒，承辦部門常以“已閱”搪塞，實質(zhì)解決率不足四成。請結(jié)合材料，以“政府民生項目如何避免‘看起來很美’”為主題，自擬題目，寫一篇策論文。1.觀點鮮明，對策可行。2.緊扣材料，聯(lián)系實際。3.條理清晰，語言流暢。4.1000～1200字。讓民生項目從“看起來很美”到“用起來真好”——政府全周期治理的四個關(guān)鍵跳轉(zhuǎn)“城市書房”書香彌漫卻城鄉(xiāng)失衡、“數(shù)字聽民聲”渠道暢通卻沉默者眾——兩大案例共同暴露一個病灶：政府民生項目極易陷入“重包裝、輕運營”“重數(shù)量、輕質(zhì)量”“重考核、輕體驗”的形象工程陷阱。避免項目“看起來很美”,核心在于推動政府從“供給導(dǎo)向”跳轉(zhuǎn)為“需求導(dǎo)向”、從“一次性交付”跳轉(zhuǎn)為“全周期運營”、從“單一財政輸血”跳轉(zhuǎn)為“多元協(xié)同造血”、從“靜態(tài)考核”跳轉(zhuǎn)為“動態(tài)校正”。實現(xiàn)這四次關(guān)鍵跳轉(zhuǎn)，需打通制度設(shè)計、資源配置、數(shù)據(jù)治理、民意回應(yīng)四條鏈路。一、制度前移：把“民聲”嵌入項目立項基因B市“數(shù)字聽民聲”平臺最值得推廣之處，是讓群眾意見成為項目“準生證”。下一步應(yīng)把線上點贊、吐槽、投票結(jié)果設(shè)置為硬門檻：贊成率低于70%、吐槽焦點問題無配套化解方案的項目，一律暫緩立項；同時建立“沉默用戶”兜底機制，通過代表票決、院落聽證、鄉(xiāng)村夜話等線下渠道同步收集意見，線上線下權(quán)重各占50%,防止“數(shù)字鴻溝”造成民意失真。審計、財政部門對項目可行性報告增設(shè)“需求真實性”專項審計，誰立項誰負責(zé)，倒逼申報單位在“紙上雕花”階段就直面老百姓的真問題。二、資源重構(gòu)：以“空間換資金”激活社會造血A市書房過度依賴財政，根源在于把“民生”簡單等同于“財政全包”。政府應(yīng)轉(zhuǎn)換角色，從“出資者”轉(zhuǎn)為“資源撮合者”:1.空間上，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)老舊糧站、供銷社、郵政支局等閑置資產(chǎn)納入“城市書房”名錄，以零租金或低租金方式向社會資本開放。2.資金上，推行“公建民營、以獎代補”,市財政不再按建設(shè)面積補貼，而是按年度實際借閱量、活動場次、群眾滿意度“后補助”,每季度張榜公示，讓真正有人氣的書房得實惠。3.業(yè)態(tài)上，允許書房復(fù)合經(jīng)營咖啡、文創(chuàng)、培訓(xùn)，經(jīng)營收益與公共閱讀服務(wù)時長掛鉤，政府設(shè)定“公益占比”紅線，既保障服務(wù)屬性，又讓企業(yè)在“微利”中可持續(xù)。通過“空間+政策+流量”組合拳，一年可撬動社會資本超2億元，財政支出下降30%,實三、數(shù)據(jù)穿透：用“一張圖”動態(tài)校正運行軌跡針對“刷數(shù)據(jù)”“拆項目”等考核異化行為，應(yīng)構(gòu)建跨部門“民生項目圖譜”數(shù)據(jù)艙，打通審計、財政、行政審批、12345熱線、紀委監(jiān)委五大數(shù)據(jù)池，對項目運行關(guān)鍵指標(biāo)進行“紅黃藍”三色預(yù)警：1.入館人數(shù)與借閱量比值超過3:1,系統(tǒng)自動亮黃燈，審計部門7天內(nèi)實地核查。2.同一區(qū)域3個月內(nèi)投訴量環(huán)比增長20%以上，亮紅燈，市政府辦公廳啟動“熔斷”程序，項目立即停工或整改。3.線上意見辦理單位出現(xiàn)3次“已閱”未實質(zhì)回復(fù)，系統(tǒng)自動推送紀委監(jiān)委，納入干部負面清單。通過數(shù)據(jù)穿透，讓“造假”無處遁形，讓“沉默的多數(shù)”被算法看見。四、人才回流：讓志愿力量“白發(fā)”變“金發(fā)”“銀發(fā)空巢化”背后是志愿激勵機制與年輕群體需求脫節(jié)。政府可推出“青春閱讀管家”計劃：1.對在校大學(xué)生，把書房志愿服務(wù)納入學(xué)分、評優(yōu)、保研加分，建設(shè)“青年夜?！卑褧孔兩碜粤?xí)打卡地。2.對白領(lǐng)群體，推行“閱讀公益時”制度，每服務(wù)1小時可兌換地鐵券、健身券、個稅抵扣，實現(xiàn)“公益時”與“生活福利”打通。3.對專業(yè)人才，設(shè)立“領(lǐng)讀人基金”,邀請作家、編輯、心理咨詢師入駐書房開設(shè)付費課程，收益與公益時長掛鉤，讓“高知”志愿不再是零和博弈。一年內(nèi)可把年輕志愿者占比提升到45%,形成“老帶新”傳幫帶良性循環(huán)。結(jié)語民生項目不是“一錘子買賣”,而是“長周期對話”。只有讓制度傾聽民聲、讓市場激活資源、讓數(shù)據(jù)校正偏差、讓人才持續(xù)回流，才能把“看起來很美”的盆景，變成“用起來真好”的風(fēng)景。這既是政府治理理念的自我革命，更是新時代“以人民為中心”發(fā)展思想的生動注腳。第三題隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的普及，社交媒體成為公眾獲取信息和表達訴求的重要渠道。然而，近來有觀點認為，社交媒體的泛濫導(dǎo)致部分人沉迷虛擬世界，忽視現(xiàn)實生活中的真實聯(lián)系。此外，網(wǎng)絡(luò)暴力、虛假信息等問題也對社會和諧產(chǎn)生了不利影響。某地市民委托機構(gòu)進行調(diào)研發(fā)現(xiàn)：1.社交媒體占用大量時間，影響家庭交流：60%的受訪者認為每天花在社交媒體上的時間超過了2小時，其中40%的受訪者認為這導(dǎo)致家庭互動減少。2.虛假信息擾亂社會秩序：調(diào)研顯示，有35%的網(wǎng)民曾遭遇過網(wǎng)絡(luò)謠言引發(fā)的恐慌或沖突事件。3.網(wǎng)絡(luò)暴力受害者增多：近年報告的網(wǎng)絡(luò)暴力案件同比增長20%,部分受害者甚至因此產(chǎn)生心理壓力。4.公眾對社交媒體管理存在矛盾心理：一半以上受訪者希望加強監(jiān)管，但同時又擔(dān)心言論自由受限?；谏鲜霾牧希埦汀叭绾纹胶馍缃幻襟w發(fā)展與社會秩序”的話題，寫一篇政策建議報告(500字左右)。1.提出社交媒體管理的總體目標(biāo)和原則。2.結(jié)合具體問題，提出分層次的管理措施。3.提出公眾參與的合理路徑。4.總結(jié)建議的意義。答案與解析：社交媒體管理政策建議報告隨著社交媒體的快速發(fā)展，其在信息傳播、社交互動中的優(yōu)勢不容忽視，但也帶來家庭關(guān)系疏離、虛假信息蔓延、網(wǎng)絡(luò)暴力等問題。為平衡社交媒體發(fā)展與社會秩序，建議采取以下措施：(一)明確管理原則堅持“自由與責(zé)任并重、技術(shù)與法律結(jié)合”的原則，保障言論自由的同時，防止信息濫用。建議制定《社交媒體行為規(guī)范》,明確內(nèi)容發(fā)布、用戶行為等邊界，并將公序良俗作為基本標(biāo)準。(二)強化內(nèi)容監(jiān)管1.技術(shù)手段：運用大數(shù)據(jù)分析和人工智能技術(shù)，實時監(jiān)測虛假信息和網(wǎng)絡(luò)暴力內(nèi)容，提高識別效率。2.專業(yè)審查：建立專業(yè)審核團隊，對涉及敏感話題的內(nèi)容進行人工復(fù)核，減少機器判斷的誤差。3.平臺責(zé)任：要求社交平臺履行主體責(zé)任，制定嚴格的用戶行為規(guī)則并明確投訴舉報機制。二、完善公眾參與機制(一)增強用戶自我約束意識通過公益廣告、線上培訓(xùn)等方式，提升公眾的信息素養(yǎng)和網(wǎng)絡(luò)文明意識。例如，開發(fā)社交媒體使用指南APP,向用戶推送科普知識。(二)優(yōu)化舉報反饋渠道設(shè)立全國統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)違規(guī)行為舉報平臺，對受理的舉報及時反饋處理結(jié)果，并適時公布典型案例以示警戒。三、構(gòu)建多元治理體系(一)聯(lián)合治理加強政府、企業(yè)、社會組織的協(xié)作。政府負責(zé)政策制定和執(zhí)法，企業(yè)負責(zé)技術(shù)升級和內(nèi)容管理，社會組織參與公眾教育和糾紛調(diào)解。(二)監(jiān)督評估每年發(fā)布社交媒體發(fā)展報告，評估政策效果，并根據(jù)新情況調(diào)整管理措施。設(shè)立公眾滿意度評價體系，確保政策更接地氣。社交媒體作為現(xiàn)代社會重要組成部分，其有序發(fā)展不僅關(guān)乎信息安全，更涉及社會穩(wěn)定和民眾幸福感。通過技術(shù)升級、法律約束、公眾參與的多維度治理，可有效防止信息污染，促進互聯(lián)網(wǎng)空間的健康生態(tài)建設(shè)。1.結(jié)構(gòu)清晰：采用“總—分—總”結(jié)構(gòu)，分條列項，邏輯性強，便于理解。2.針對性強：每條建議均針對材料中提及的具體問題，如虛假信息、網(wǎng)絡(luò)暴力等，并給出可操作性方案。3.創(chuàng)新點：提出“聯(lián)合治理”和“技術(shù)+人工”雙層監(jiān)管機制，符合現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)治4.語言規(guī)范：避免空泛表述，使用專業(yè)術(shù)語(如“公序良俗”“信息素養(yǎng)”),符合政策建議的正式風(fēng)格。(注：本題考查分析問題、提出對策和政策建議能力，需結(jié)合材料信息與公務(wù)員實際職能進行論證。)第四題近年來，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施為農(nóng)村地區(qū)帶來了新的發(fā)展機遇。但在實踐中，部分農(nóng)村地區(qū)仍面臨著資源分配不均、產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性不足、基層治理能力有待提升等問題。請結(jié)合實際，談?wù)勅绾瓮苿余l(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高質(zhì)量發(fā)展。1.分析問題，提出對策。2.結(jié)構(gòu)清晰，邏輯嚴密。3.字數(shù)800字左右。推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高質(zhì)量發(fā)展的對策建議鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、全面建成小康社會的重要舉措。然而，在實踐中，資源分配不均、產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性不足、基層治理能力有待提升等問題，制約了鄉(xiāng)村振興的進程。針對這些問題，可以從以下三個方面著手，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高質(zhì)量發(fā)展。資源分配不均是制約鄉(xiāng)村振興的重要因素。要解決這一問題，需從以下幾個方面入1.加強政策支持，推動財政資金、金融資本、人才資源向農(nóng)村傾斜。2.完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，縮小城3.鼓勵城市人才下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，吸引高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等群體參與鄉(xiāng)村振興，為農(nóng)村注入新鮮活力。二、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的根基。要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，需注重以下幾點：1.結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦，因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等，形成具有地方特色的產(chǎn)業(yè)鏈。2.推動科技創(chuàng)新，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，推廣綠色農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升3.加強品牌建設(shè)，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，通過電商平臺開拓市場，提高農(nóng)民收入。三、提升基層治理能力，構(gòu)建現(xiàn)代化治理體系基層治理能力是鄉(xiāng)村振興的重要保障。要提升治理能力，需做好以下工作：1.加強基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮黨組織在鄉(xiāng)村振興中的引領(lǐng)作用，培養(yǎng)一支能力強、作風(fēng)硬的干部隊伍。2.推進鄉(xiāng)村治理數(shù)字化，利用大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)手段，提升基層治理的效率和精準度。3.弘揚鄉(xiāng)村文化，加強鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，增強村民的凝聚力和歸屬感。結(jié)語鄉(xiāng)村振興是一項長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要多方協(xié)同、多措并舉。通過優(yōu)化資源配置、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、提升基層治理能力，可以為鄉(xiāng)村振興注入強勁動力，推動農(nóng)村地區(qū)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家奠定堅實基礎(chǔ)。本題考查考生對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的理解以及分析問題、提出對策的能力。題目結(jié)合當(dāng)前鄉(xiāng)村振興實踐中的重點問題，要求考生從資源分配、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理等角度提出解決方案。在答題時，需要注意以下幾點：1.邏輯清晰，結(jié)構(gòu)完整，從問題分析到對策建議，層層遞進。2.結(jié)合實際案例或政策背景，增強論述的說服力。3.語言簡潔明了，避免空話、套話，確保對策具有可行性和針對性。當(dāng)前，基層治理中普遍存在“權(quán)小責(zé)大”“事多資源少”“考核重痕跡輕實效”等問題，導(dǎo)致部分基層干部“疲于應(yīng)付”“有心無力”。請結(jié)合材料(假設(shè)材料已提供，內(nèi)容涉及某縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每日處理上百項事務(wù)、迎檢臺賬堆積、上級任務(wù)層層加碼等真實情境),談?wù)勀銓Α盎鶎訙p負不能僅靠‘減量’,更需‘賦能’”這一觀點的理解，并提出切實可行的對策建議。(30分)(1)觀點明確，分析透徹。(2)對策具體、有針對性，可操作性強。(3)字數(shù)不超過600字?！盎鶎訙p負不能僅靠‘減量’,更需‘賦能’”深刻揭示了基層治理困境的本質(zhì)：單純壓縮任務(wù)數(shù)量無法根除系統(tǒng)性負擔(dān)，必須通過制度性賦權(quán)、資源下沉和能力提升實現(xiàn)治理效能躍升。當(dāng)前基層負擔(dān)沉重，根源在于權(quán)責(zé)錯配與機制僵化。上級部門習(xí)慣以“屬地管理”轉(zhuǎn)嫁責(zé)任，但未賦予相應(yīng)權(quán)限與資源；考核導(dǎo)向偏重“留痕”而非“實效”,倒逼基層將精力耗于填表迎檢；干部專業(yè)能力與復(fù)雜治理需求脫節(jié)，難以有效回應(yīng)群眾訴求。因此，減負必須從“減任務(wù)”轉(zhuǎn)向“強能力”。為此，提出三大對策：一是權(quán)責(zé)對等，依法賦權(quán)。推動制定《基層權(quán)責(zé)清單》,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道法定職責(zé)與協(xié)助事項邊界，取消無法律依據(jù)的“責(zé)任狀”,將執(zhí)法、審批、財政等有限但關(guān)鍵權(quán)限下放至一線，實現(xiàn)“責(zé)有權(quán)、責(zé)有依”。二是資源下沉，數(shù)字賦能。建立“縣—鄉(xiāng)—村”三級數(shù)字治理平臺，整合各部門數(shù)據(jù)系統(tǒng)，推行“一表通辦”“一屏統(tǒng)管”,減少重復(fù)填報；財政資金優(yōu)先保障基層應(yīng)急、公共服務(wù)和信息化建設(shè)，確?！叭穗S事走、費隨事轉(zhuǎn)”。三是能力提升，機制激勵。設(shè)立“基層干部能力提升專項計劃”,開展“實戰(zhàn)化培訓(xùn)+導(dǎo)師幫帶”,提升政策執(zhí)行與群眾工作能力；改革考核機制，推行“群眾滿意度+問題解決率”為主導(dǎo)的實效考核，減少臺賬檢查頻次，對敢擔(dān)當(dāng)、善作為者予以晉升激勵。唯有由“減負”邁向“賦能”,基層治理才能從“被動應(yīng)付”走向“主動作為”,真正實現(xiàn)治理現(xiàn)代化與人民滿意有機統(tǒng)一。本題考查考生對基層治理深層矛盾的辨識能力與政策設(shè)計能力。題干強調(diào)“不能僅靠減量，更需賦能”,意在引導(dǎo)考生超越表面現(xiàn)象，深入制度結(jié)構(gòu)分析。答案緊扣“權(quán)責(zé)—資源一能力”三維框架，邏輯層層遞進：先指出問題根源(權(quán)責(zé)錯配、考核異化),再提出三方面對策，每條均對應(yīng)問題癥結(jié)，且具可操作性(如“權(quán)責(zé)清單”“一表通辦”“實效考核”等均為近年政策熱點，體現(xiàn)現(xiàn)實針對性)。語言規(guī)范、結(jié)構(gòu)清晰，符合申論高分答題標(biāo)準，字數(shù)嚴格控制在600字內(nèi)，符合作答要求。二、題目二(共5題)第一題近年來，“數(shù)字形式主義”在基層治理中抬頭。一些地方過度依賴各類政務(wù)APP、工作群、打卡簽到、在線填表等數(shù)字化工具，將“指尖上的便捷”異化為“指尖上的負擔(dān)”,基層干部疲于應(yīng)付各種“留痕”任務(wù)，反而沒有足夠時間深入群眾解決實際問題。請結(jié)合給定材料(模擬),分析“數(shù)字形式主義”產(chǎn)生的根源，并提出務(wù)實有效的治理1.分析全面、透徹，條理清晰。2.對策具體、可行，具有針對性。3.字數(shù)在400-500字之間。“數(shù)字形式主義”根源分析：一是考核導(dǎo)向偏差。上級部門將線上數(shù)據(jù)、留痕材料作為評價下級工作的核心依據(jù)，導(dǎo)致基層為“數(shù)據(jù)好看”而工作。二是權(quán)責(zé)匹配失衡。多頭開發(fā)、重復(fù)下達的數(shù)字平臺和任務(wù)，加重基層負擔(dān)，且缺乏統(tǒng)一整合。三是能力與需求脫節(jié)。部分數(shù)字化工具設(shè)計脫離實際，操作繁瑣，未能真正提升效率，反成累贅。四是治理理念錯位。將數(shù)字化簡單等同于“上網(wǎng)”“建群”,忽視了服務(wù)群眾、解決實事的本質(zhì)，技術(shù)應(yīng)用浮于表面。治理對策建議：第一，校正考核“指揮棒”。建立線上與線下結(jié)合、過程與結(jié)果并重的綜合評價體系，大幅減少非必要的留痕要求，將群眾滿意度、問題解決率作為關(guān)鍵指標(biāo)。第二，推動平臺整合與數(shù)據(jù)共享。由省級或市級統(tǒng)籌，歸并功能重復(fù)的APP、工作群，建設(shè)一體化政務(wù)協(xié)同平臺，實現(xiàn)“一次錄入、多方共享”,從源頭減少重復(fù)填報。第三，實行數(shù)字化工具準入與評估機制。新工具推廣前需經(jīng)過基層試點驗證，確保實用、易用。定期對已應(yīng)用工具進行效能評估，及時清理“僵尸應(yīng)用”“空轉(zhuǎn)群組”。第四，強化宗旨意識與數(shù)字素養(yǎng)培訓(xùn)。教育引導(dǎo)干部樹立正確政績觀，明確數(shù)字技術(shù)是手段而非目的。同時開展技能培訓(xùn)，提升干部利用數(shù)字工具服務(wù)群眾、賦能治理的實際能力。第五，暢通基層反饋與監(jiān)督渠道。建立基層負擔(dān)常態(tài)化監(jiān)測點及反饋機制，對強加給基層的“數(shù)字形式主義”問題及時督查整改，并嚴肅問責(zé)。1.命題意圖：本題聚焦“數(shù)字形式主義”這一基層治理新痛點，屬于典型的“問題分析+對策提出”類題型。旨在考查考生：●理解與分析能力：能否透過現(xiàn)象看本質(zhì)，從體制機制、技術(shù)應(yīng)用、思想觀念等多維度，深刻剖析問題產(chǎn)生的深層次原因?！窠鉀Q問題能力：能否針對根源，提出系統(tǒng)、具體、可操作的對策，體現(xiàn)政府思維與實務(wù)能力?！裎淖直磉_能力：能否在限定字數(shù)內(nèi)，做到分析透徹、對策務(wù)實、條理清晰、表述準確。2.答案設(shè)計思路：●結(jié)構(gòu)：嚴格遵循“根源分析+治理對策”的作答框架，兩部分之間邏輯連貫。切入，直指“數(shù)字形式主義”背后的管理、技術(shù)和認識問題，避免就事論事。術(shù)整合”“流程優(yōu)化”“人員培訓(xùn)”“監(jiān)督保障”等治落實的完整閉環(huán)，體現(xiàn)了對策的系統(tǒng)性與可行性。例如，“平臺整合”“準入評估”“監(jiān)測反饋”等建議，符合當(dāng)前數(shù)字政府建設(shè)的政策方向與實際操作空間。態(tài)化監(jiān)測”等，符合申論寫作要求。3.評分參考要點：●分析全面深刻，能指出考核機制、工具設(shè)計、理念偏差等核心原因?！駥Σ吲c根源對應(yīng)緊密，具體可行，不止于空泛口號?！襁壿嬊逦?，分層論述，語言簡潔流暢。第二題近年來，某市基層矛盾糾紛數(shù)量呈上升趨勢，傳統(tǒng)調(diào)解方式面臨諸多挑戰(zhàn)：一是調(diào)解流程繁瑣，群眾參與度低；二是專業(yè)調(diào)解員數(shù)量不足，且培訓(xùn)體系不完善；三是部門間協(xié)調(diào)不暢，“三調(diào)聯(lián)動”(人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解)機制未有效落實；四是居民對調(diào)解結(jié)果信任度不高，導(dǎo)致矛盾上移。部分社區(qū)通過引入“智慧調(diào)解平臺”、組建“鄉(xiāng)賢調(diào)解隊”等創(chuàng)新舉措，取得一定成效，但推廣面有限。請以市司法局名義，起草一份《關(guān)于提升基層矛盾糾紛調(diào)解效能的建議書》。要求：條理清晰，建議具體可行，不超過500字。關(guān)于提升基層矛盾糾紛調(diào)解效能的建議書為有效應(yīng)對基層矛盾糾紛多發(fā)問題，現(xiàn)就提升調(diào)解效能提出如下建議：一是優(yōu)化流程，推行“一站式”服務(wù)。在社區(qū)設(shè)立調(diào)解服務(wù)窗口，整合司法、公安、民政等資源，對簡單糾紛“當(dāng)場受理、當(dāng)場調(diào)解”,復(fù)雜糾紛明確3日內(nèi)辦結(jié)并反饋結(jié)果，減少群眾跑動次數(shù)。二是強化隊伍建設(shè)。擴充專職調(diào)解員編制，每年組織不少于2次法律實務(wù)與調(diào)解技巧培訓(xùn)；建立“持證上崗+績效考核”機制，對表現(xiàn)突出者給予專項獎勵，提升隊伍穩(wěn)定性。三是健全聯(lián)動機制。由司法局牽頭，每月召開部門聯(lián)席會議，打通公安、法院、街道數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)糾紛信息實時共享；明確各部門職責(zé)分工，確保“三調(diào)聯(lián)動”無縫四是提升公信力。公開調(diào)解流程及結(jié)果，引入第三方評估機構(gòu)定期開展?jié)M意度調(diào)查；對調(diào)解協(xié)議執(zhí)行情況100%回訪，對未落實問題掛牌督辦。五是推廣智慧調(diào)解。加快開發(fā)全市統(tǒng)一的線上調(diào)解平臺，支持遠程視頻調(diào)解；利用大數(shù)據(jù)分析矛盾熱點，提前介入潛在糾紛，從源頭化解風(fēng)險。市司法局2023年X月X日(字數(shù)：498)●嚴格按政府公文格式撰寫，包含標(biāo)題、主送機關(guān)、正文、落款，符合建議書規(guī)范。大問題，逐條提出具體對策，無遺漏或偏題。2.措施具體可行：●流程優(yōu)化：提出“3日內(nèi)辦結(jié)”“當(dāng)場調(diào)解”等量化標(biāo)準，避免空泛表述?！耜犖榻ㄔO(shè)：明確“擴充編制”“每年2次培訓(xùn)”“績效考核”等可操作措施，而非●智慧化應(yīng)用：建議“全市統(tǒng)一平臺”“大數(shù)據(jù)分析熱點”,既結(jié)合技術(shù)趨勢，又突出可推廣性。3.邏輯清晰，層次分明：●采用“一是、二是……”分項表述，每條建議聚焦單一問題，避免交叉重復(fù)?！駨摹傲鞒?人員-機制-公信力-技術(shù)”遞進設(shè)計，符合基層治理“問題發(fā)現(xiàn)-資源保障-制度完善-監(jiān)督反饋”的完整邏輯鏈。4.符合新考綱導(dǎo)向：等措施均具實踐指導(dǎo)意義。●突出“數(shù)據(jù)共享”“智能預(yù)警”等數(shù)字化手段，體現(xiàn)政府治理現(xiàn)代化趨勢，契合新考綱對“科技賦能基層治理”的考察重點。第三題(材料內(nèi)容聚焦“基層治理中的形式主義”問題，約500字。具體描述：某地推行“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)，要求村級政務(wù)全部線上辦理，但部分村莊網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施落后，老年人操作困難；上級頻繁要求填寫各類數(shù)字化報表，村干部忙于應(yīng)付系統(tǒng)錄入，反而疏忽了實地走訪；部分App功能重疊，數(shù)據(jù)重復(fù)報送，加重基層負擔(dān)；一些干部過于注重“點擊率”“上線率”,將工作成效簡化為數(shù)據(jù)指標(biāo)，導(dǎo)致治理脫實向虛。)請結(jié)合給定材料，談?wù)剳?yīng)如何破解基層治理中的“數(shù)字形式主義”問題。要求：觀點明確，對策可行，字數(shù)不超過400字。破解基層“數(shù)字形式主義”需堅持問題導(dǎo)向，注重實效：一、優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)。加大農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)覆蓋與設(shè)備投入，針對老年人上+線下”并行服務(wù)模式，保留傳統(tǒng)辦事渠道，避免技術(shù)門檻造成辦事難。二、精簡整合數(shù)字平臺。由省級統(tǒng)籌政務(wù)App與系統(tǒng)，合并功能重復(fù)平臺，建立統(tǒng)一數(shù)據(jù)入口，避免重復(fù)填報，減輕基層填報負擔(dān)。三、改進考核評價機制。破除“唯數(shù)據(jù)論”,將群眾滿意度、問題解決率作為核心指標(biāo)，鼓勵干部深入實地，推動數(shù)字工具服務(wù)實質(zhì)治理。四、強化培訓(xùn)與技術(shù)幫扶。開展基層干部數(shù)字技能培訓(xùn)，組建縣鄉(xiāng)技術(shù)支持團隊，下沉村莊指導(dǎo)操作，確保數(shù)字工具用好用活。最終目標(biāo)是讓數(shù)字化回歸服務(wù)本源，提升治理效能而非增加負擔(dān)。1.命題意圖：本題聚焦當(dāng)前基層治理中的熱點問題——“數(shù)字形式主義”,考查考生對新興技術(shù)賦能治理的辯證思考能力，要求提出務(wù)實對策而非空談理論。2.答題要點：●需從材料中提取關(guān)鍵問題：基礎(chǔ)設(shè)施短板、群體數(shù)字鴻溝、系統(tǒng)冗余、考核異化●對策需緊扣“破形式、重實效”,體現(xiàn)技術(shù)工具性與人文關(guān)懷的結(jié)合?！翊鸢感鑼哟吻逦?，分條列策，避免籠統(tǒng)抽象。3.評分參考：●對策針對性(30%):是否回應(yīng)材料中的具體問題?！窨尚行?30%):措施是否符合基層實際?！襁壿嬓?20%):結(jié)構(gòu)是否清晰?！裾Z言規(guī)范性(20%):表述是否準確簡潔。4.延伸思考：數(shù)字治理需以人民為中心，技術(shù)應(yīng)用應(yīng)適配基層現(xiàn)實條件，避免“一刀切”推進導(dǎo)致執(zhí)行偏差。第四題給定材料：近年來，A市為推動鄉(xiāng)村振興，大力實施“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)。一方面，投入資金完善農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，推廣智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用，建立農(nóng)產(chǎn)品電商直播基地，帶動了農(nóng)民增收。另一方面，部分村莊也暴露出一些問題：有的地方重硬件輕軟件，網(wǎng)絡(luò)建好了但村民不會用；有的電商培訓(xùn)流于形式，農(nóng)民實操能力不足；還有的村莊盲目上馬“智慧項目”,與實際需求脫節(jié)，造成資源浪費。此外，數(shù)字技能人才的短缺、老年人面臨的“數(shù)字鴻溝”等問題也逐漸顯現(xiàn)。A市政策研究室擬召開專題座談會，聽取各方意見，以完善下一步數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)政策。假設(shè)你是受邀參會的一名基層干部，請根據(jù)材料反映的情況，撰寫一份發(fā)言提綱，提出推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的具體建議。1.內(nèi)容全面，針對性強。2.條理清晰，措施可行。3.不超過500字。關(guān)于推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的建議發(fā)言提綱尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁：當(dāng)前我市數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)成效初顯，但也存在重硬輕軟、供需脫節(jié)、人才匱乏、數(shù)字鴻溝等問題。為推進其高質(zhì)量發(fā)展，建議如下：二、強化軟硬協(xié)同，提升應(yīng)用效能。在完善基礎(chǔ)設(shè)施的同時，加大軟件平臺和內(nèi)容建設(shè)投入。組織開發(fā)本土化、易操作的農(nóng)業(yè)APP和治理平臺。設(shè)立村級數(shù)字服務(wù)點，配備指導(dǎo)員，手把手教村民使用。三、創(chuàng)新培訓(xùn)模式，培育本土人才。改變“大水漫灌”式培訓(xùn)，開展分層次、小班化、實操性強的技能培訓(xùn)，聚焦電商運營、短視頻制作、智慧農(nóng)機操作等。實施“鄉(xiāng)村數(shù)字人才培育計劃”,吸引返鄉(xiāng)青年，培養(yǎng)一批“新農(nóng)人”骨干。四、注重包容普惠，彌合數(shù)字鴻溝。針對老年人等群體，保留必要的傳統(tǒng)服務(wù)渠道。開發(fā)“適老化”數(shù)字產(chǎn)品，推廣語音操作、一鍵求助等功能。倡導(dǎo)家庭互助、鄰里幫扶，鼓勵年輕人幫助老年人融入數(shù)字生活。五、健全長效機制，保障可持續(xù)性。建立政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與的多元投入和運營機制。引入專業(yè)企業(yè)合作運營，探索可持續(xù)的商業(yè)模式。將數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)成效納入相關(guān)考核，加強跟蹤評估與動態(tài)調(diào)整。本題為申論中的“提出對策題”與“應(yīng)用文寫作(發(fā)言提綱)”的結(jié)合，主要考查考生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力以及貫徹執(zhí)行與文字表達能力。●身份：基層干部。發(fā)言需立足基層實際，建議應(yīng)具體、可行，體現(xiàn)一線視角。●任務(wù)：針對材料中數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)存在的問題，提出“高質(zhì)量發(fā)展”的具體建議?！裎捏w：發(fā)言提綱。需格式完整(標(biāo)題、稱謂、正文、結(jié)尾),語言得體，條理清晰，重點突出對策部分。2.答題思路：●第一步：概括問題(引子)。開篇簡要肯定成績、點明材料中揭示的核心問題，這是提出建議的依據(jù)?！竦诙剑禾岢鰧Σ?主體)。這是答案的核心。對策需緊密對應(yīng)材料中的問題：●對應(yīng)“盲目上馬、與實際需求脫節(jié)”:提出“堅持需求導(dǎo)向，精準實施”?！駥?yīng)“重硬件輕軟件、村民不會用”:提出“軟硬協(xié)同，提升應(yīng)用效能”,并細化到設(shè)立服務(wù)點、配備指導(dǎo)員?！駥?yīng)“培訓(xùn)流于形式、人才短缺”:提出“創(chuàng)新培訓(xùn)模式，培育本土人才”,強調(diào)實操性與分層分類。●對應(yīng)“數(shù)字鴻溝”:提出“包容普惠，彌合鴻溝”,給出保留傳統(tǒng)渠道、開發(fā)適老產(chǎn)品等具體措施。●此外，還需從更高層面提出“健全長效機制”,確保建議的系統(tǒng)性和前瞻性?！竦谌剑嚎偨Y(jié)升華(結(jié)尾)。簡要總結(jié)建議目的，回扣“高質(zhì)量發(fā)展”主題。3.評分要點：●針對性：每條建議都必須針對材料中的具體問題?！た尚行裕捍胧┮唧w，符合基層實際，具有可操作性(如“設(shè)立村級數(shù)字服務(wù)●條理性：分條列項，邏輯清晰。通常采用“主旨句+具體闡述”的形式?！窀袷脚c語言：發(fā)言提綱格式規(guī)范，語言簡潔、正式、得體。4.常見誤區(qū)：·只談問題，對策空洞籠統(tǒng)(如“加強培訓(xùn)”“加大投入”)?！駥Σ吲c問題不對應(yīng)，脫離材料?！窈雎园l(fā)言提綱的格式要求，或語言過于口語化/書面化。●建議缺乏系統(tǒng)性，未考慮長效機制。資料1:推進“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)改革，將分散在各個部門的1200多項政務(wù)服務(wù)事項整合至理率達到95%,平均辦理時限壓縮了70%,群眾滿意度顯著提升。然而，在實際運行中資料2:B縣為偏遠山區(qū)縣，自然資源豐富但經(jīng)濟發(fā)展滯后。當(dāng)?shù)卣e極探索“互聯(lián)網(wǎng)+等農(nóng)產(chǎn)品，2022年實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)銷售額同比增長150%,有力帶動了農(nóng)民增收。但與此同時，資料3:資料4:C區(qū)在智慧社區(qū)建設(shè)中，除了安裝智能門禁、智能安防等硬件并專門設(shè)計了“長輩模式”,提供大字體、語音播報和簡易操作界面。社區(qū)定期組織志作答要求題目，寫一篇議論文。(40分)(1)觀點明確，見解深刻。(2)參考給定資料，但不拘泥于給定資料。(3)思路清晰，語言流暢。(4)字數(shù)1000-1200字。以人民為中心讓數(shù)字技術(shù)暖民心的便捷高效，到“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的產(chǎn)銷革新，數(shù)字化浪潮在提升治理效能、激發(fā)經(jīng)濟活力方面功不可沒。然而，技術(shù)本身是冰冷的工具，倘便可能衍生出“數(shù)字鴻溝”、“數(shù)據(jù)壁壘”乃至資源浪費等新問題。因此，我們必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，為數(shù)字技術(shù)注入人文關(guān)懷的溫度，使其真正成為提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感的暖心工程。讓數(shù)字技術(shù)有溫度，首要在于堅持需求導(dǎo)向，破解“重形輕效”的頑疾。數(shù)字治理的最終歸宿是服務(wù)于人、造福于人。資料3中學(xué)者所警示的“重建設(shè)、輕運營”“重形式、輕實效”傾向，其根源在于一些地方將數(shù)字化視為“政績盆景”,而非“民生實事”,導(dǎo)致技術(shù)與需求“兩張皮”。A市“一網(wǎng)通辦”雖成效顯著,但基層操作不熟、部門數(shù)據(jù)壁壘等問題，正反映了建設(shè)初期對實際運行難點預(yù)估不足、對跨部門協(xié)同需求考量不深。反觀C區(qū)智慧社區(qū)建設(shè)，其成功不僅在于安裝了智能硬件，更在于精準聚焦居民日常生活中的報修、互助、咨詢等高頻需求，開發(fā)出人性化的“社區(qū)通”APP。這啟示我們，推進數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，必須深入基層、問需于民，從群眾急難愁盼問題和治理堵點痛點出發(fā)進行設(shè)計，確保數(shù)字項目建之有用、用之有效，避免脫離實際的“空中樓閣”讓數(shù)字技術(shù)有溫度，關(guān)鍵在于推動包容發(fā)展，跨越“數(shù)字鴻溝”的天塹。技術(shù)的進步不應(yīng)成為社會公平的“減速帶”,而應(yīng)成為促進包容性發(fā)展的“助推器”。資料1中老年人、殘障人士面對數(shù)字化服務(wù)的不便，以及資料2中部分農(nóng)民電商技能欠缺，都揭示了不同群體在數(shù)字時代面臨的“接入”、“使用”和“賦能”等多重鴻溝。如果忽視這些弱勢群體的需求，數(shù)字化就可能加劇社會分化。C區(qū)的實踐提供了寶貴經(jīng)驗：一方面，通過開發(fā)“長輩模式”、組織培訓(xùn)等方式進行“技術(shù)賦能”,幫助弱勢群體掌握數(shù)字工具；另一方面，堅持保留線下窗口、電話服務(wù)等傳統(tǒng)渠道，保障其選擇權(quán)。這體現(xiàn)的正是“技術(shù)賦能”與“人文兜底”相結(jié)合的原則。未來，我們應(yīng)在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施布局、公共服務(wù)設(shè)計、技能普及教育等方面，更加注重普惠性和可及性，確保所有人，不分年齡、不分地域、不分能力，都能共享數(shù)字文明成果。讓數(shù)字技術(shù)有溫度，根基在于深化協(xié)同共享，打通“數(shù)據(jù)孤島”的壁壘。有溫度的服務(wù)，必然是高效、流暢、一體化的服務(wù)。數(shù)字技術(shù)的溫度，不僅體現(xiàn)在界面友好、操作簡便，更體現(xiàn)在后臺數(shù)據(jù)的順暢流轉(zhuǎn)與業(yè)務(wù)的高效協(xié)同。A市群眾滿意度提升得益于“一網(wǎng)通辦”,但部門間數(shù)據(jù)共享壁壘仍制約著“一次辦好”的完全實現(xiàn)。數(shù)字時代的政府治理，需要從“部門分工”向“整體協(xié)同”轉(zhuǎn)型。這就要求我們打破固有的利益藩籬和行政壁壘，在確保數(shù)據(jù)安全的前提下，以更大的決心和智慧推動數(shù)據(jù)資源的跨部門、跨層級共享共用。只有讓數(shù)據(jù)真正“跑”起來，才能讓群眾和企業(yè)“一件事一次辦”成為常態(tài)，才能讓基層工作人員從繁瑣的系統(tǒng)切換和重復(fù)錄入中解放出來，從而提供更精準、更連貫、更有溫度的政務(wù)服務(wù)。讓數(shù)字技術(shù)有溫度，長遠在于賦能人的發(fā)展，激發(fā)“內(nèi)生動力”的源泉。技術(shù)的溫度，最終應(yīng)體現(xiàn)在其對人的尊嚴的呵護和發(fā)展能力的提升上。B縣“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的成功，不僅在于短期銷售額的增長，更在于為農(nóng)民打開了通往廣闊市場的大門，賦予了其發(fā)展的新可能。然而，物流瓶頸、品牌短板、技能欠缺等問題，也提醒我們數(shù)字賦能不能止于“輸血”,更要注重“造血”。要讓數(shù)字技術(shù)持續(xù)溫暖人心，就必須將其與人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)升級、機制創(chuàng)新緊密結(jié)合。要通過系統(tǒng)性的培訓(xùn)提升各類主體的數(shù)字素養(yǎng)與技能，通過數(shù)字技術(shù)推動產(chǎn)業(yè)鏈的標(biāo)準化、品牌化升級，通過配套政策破解物流、金融等瓶頸制約，最終激發(fā)個人、企業(yè)和社區(qū)的內(nèi)生發(fā)展動力，實現(xiàn)從技術(shù)賦能到全面發(fā)展的躍升。“治國有常，而利民為本?！睌?shù)字技術(shù)作為新時代的“利器”,其價值高低、成效好壞，最終要由人民群眾來評判。唯有始終將人民置于數(shù)字治理的中心位置，以需求定方向，以包容促公平，以協(xié)同提效能，以賦能謀長遠，方能為冰冷的代碼注入溫暖的底色，讓數(shù)字之光普照每一個角落，溫暖每一顆人心，真正書寫好技術(shù)賦能美好生活的溫暖篇解析·主題理解：核心主題是“讓數(shù)字技術(shù)更有溫度”,這意味著文章不能只論述數(shù)字●資料關(guān)聯(lián)：資料1、4呈現(xiàn)了數(shù)字政務(wù)、智慧社區(qū)的正反案例，資料2涉及數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興的成就與挑戰(zhàn)，資料3提供了理論視角(以人民為中心、需求導(dǎo)向、包容性)。文章需緊扣資料揭示的問題(數(shù)字鴻溝、數(shù)據(jù)壁壘、實效不足等)和經(jīng)驗(人性化設(shè)計、保留線下渠道、培訓(xùn)賦能等)展開?！裎捏w要求：議論文，需觀點明確、論證充分、結(jié)構(gòu)完整?！駱?biāo)題與中心論點：標(biāo)題《以人民為中心讓數(shù)字技術(shù)暖民心》直接點明“溫度”源于“以人民為中心”,開篇提出中心論點：為數(shù)字技術(shù)注入人文關(guān)懷，使其成為暖心工程?！穹终擖c設(shè)計：圍繞“如何更有溫度”這一核心問題，從四個維度構(gòu)建分論點，層層遞進：1.方向?qū)用?需求導(dǎo)向):解決“為誰而建”的問題，避免脫離群眾的形式主義。2.對象層面(包容發(fā)展):解決“為所有人”的問題，關(guān)注弱勢群體，跨越數(shù)字鴻3.效能層面(協(xié)同共享):解決“如何好用”的問題，打破壁壘，實現(xiàn)流暢高效的服務(wù)。4.目標(biāo)層面(賦能發(fā)展):解決“長遠意義”的問題，超越工具性，激發(fā)人的內(nèi)生引用資料3的理論觀點增強說服力，并結(jié)合普遍認知進行引申分析。3.評分要點(參考):·一類文(32-40分):緊扣“有溫度”主題，立意深刻；能緊密結(jié)合資料并恰當(dāng)·二類文(24-31分):符合主題，立意較明確；能運用資料進行分析；觀點較明·三類文(16-23分):主題聯(lián)系不緊或理解偏頗；運用資料不夠充分；觀點不夠●四類文(15分及以下):偏離主題；脫離資料；觀點不清，結(jié)構(gòu)混亂；語言不服務(wù)于各分論點的論證，體現(xiàn)了“參考給定資料，但不拘泥于給定資料”的要求?！裾撌鲇猩疃龋翰粌H指出了問題，更分析了問題背后的理念根源(如政績觀、協(xié)同障礙),并提出了系統(tǒng)性的解決路徑，體現(xiàn)了“見解深刻”的要求?！裾Z言規(guī)范流暢：用語符合申論書面語要求，表述準確，有一定感染力，特別是開頭結(jié)尾的呼應(yīng)提升了文章整體性。三、題目三(共5題)第一題題目根據(jù)給定資料，概括目前我國在基層治理中存在的主要問題。給定資料(部分)在一些基層社區(qū)，居民參與社區(qū)事務(wù)的積極性不高。社區(qū)組織的一些活動，如垃圾分類宣傳活動、社區(qū)文化節(jié)等，參與人數(shù)較少。部分居民認為這些活動與自己關(guān)系不大，或者覺得參與活動浪費時間。一些基層政府部門在處理群眾問題時，存在推諉扯皮現(xiàn)象。比如，有群眾反映小區(qū)附近的道路坑洼不平，影響出行。群眾向街道辦反映，街道辦說這屬于市政部門管轄；向市政部門反映，市政部門又說需要街道辦先進行初步調(diào)查?；鶎又卫碇?，一些工作人員能力不足。比如在處理復(fù)雜的鄰里糾紛時，不能有效溝通協(xié)調(diào)，導(dǎo)致矛盾激化。還有部分工作人員對新技術(shù)應(yīng)用不熟悉，在利用互聯(lián)網(wǎng)平臺收集民意、辦理業(yè)務(wù)等方面存在困難。答案目前我國在基層治理中存在的主要問題有：1.居民參與基層事務(wù)積極性低。對社區(qū)活動參與少，認為活動與己無關(guān)或浪費時間。2.基層政府部門存在推諉扯皮現(xiàn)象。群眾反映問題時，部門間相互推脫責(zé)任。3.基層工作人員能力不足。處理復(fù)雜糾紛不能有效溝通協(xié)調(diào)，對新技術(shù)應(yīng)用不熟悉。解析1.居民參與問題：從給定資料中“居民參與社區(qū)事務(wù)的積極性不高……參與人數(shù)較少”等內(nèi)容，可以直接概括出居民參與基層事務(wù)積極性低這一問題。2.部門推諉問題：“一些基層政府部門在處理群眾問題時，存在推諉扯皮現(xiàn)象……街道辦說這屬于市政部門管轄；向市政部門反映，市政部門又說需要街道辦先進行初步調(diào)查”,明確體現(xiàn)了部門間的推諉情況。3.人員能力問題：“基層治理中，一些工作人員能力不足……不能有效溝通協(xié)調(diào)……對新技術(shù)應(yīng)用不熟悉”,清晰地闡述了工作人員在能力方面存在的不足。通過對資料中具體描述的提煉和總結(jié)，得出上述基層治理中存在的主要問題。第二題黨的二十大報告中指出，要深入推進鄉(xiāng)村振興，著力解決好農(nóng)民群眾反映強烈的“廁所革命”、農(nóng)村道路、農(nóng)村人居環(huán)境等問題。請結(jié)合你所學(xué)的知識，談?wù)勀銓Α皫锩痹谕七M鄉(xiāng)村振興中的重要性的認識，并提出具體建議。要求：條理清晰，重點突出，語言流暢，富有創(chuàng)新性。“廁所革命”在推進鄉(xiāng)村振興中具有極其重要的意義，它不僅是改善農(nóng)村人居環(huán)境的體現(xiàn)，更是促進鄉(xiāng)村發(fā)展、提升農(nóng)民生活品質(zhì)、推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地的重要抓手。重要性體現(xiàn)在以下幾個方面：1.改善農(nóng)村人居環(huán)境，提升農(nóng)民幸福感：傳統(tǒng)的旱廁衛(wèi)生條件差，散發(fā)異味，嚴重影響了農(nóng)村人居環(huán)境和農(nóng)民生活質(zhì)量。建設(shè)節(jié)水生態(tài)廁所，能夠有效解決這些問題，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，提升農(nóng)民的幸福感和歸屬感。2.促進公共衛(wèi)生水平提升，保障農(nóng)民健康：衛(wèi)生條件的改善直接關(guān)系到農(nóng)民的健康。節(jié)水生態(tài)廁所的建設(shè)，有助于減少疾病傳播，提高農(nóng)村公共衛(wèi)生水平，保障農(nóng)民的身體健康。3.推動農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展：節(jié)水生態(tài)廁所采用節(jié)水技術(shù)，減少水資源浪費，符合生態(tài)文明建設(shè)的要求。其建設(shè)和運營，也有助于提升農(nóng)民的環(huán)保意識，推動農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。4.促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入：“廁所革命”的推進，能夠帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如環(huán)保設(shè)備制造、技術(shù)服務(wù)等，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶來新的機遇。同時，生態(tài)廁所的維護運營，也能為農(nóng)民創(chuàng)造新的就業(yè)機會，增加農(nóng)民收入。5.體現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略性，強化了基層治理能力：解決“廁所革命”問題，需要政府、社會、農(nóng)民等多方參與，體現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的系統(tǒng)性。同時，也檢驗和提升了基層治理能力，為鄉(xiāng)村振興提供堅實的組織保障。1.強化政策支持，加大資金投入：政府應(yīng)出臺更加優(yōu)惠的政策，為“廁所革命”提供資金、技術(shù)、人才等方面的支持。加大對農(nóng)村廁所改造的財政投入，鼓勵社會資本參與。2.推廣適宜技術(shù)，因地制宜建設(shè)：結(jié)合不同地區(qū)的實際情況，推廣適宜的節(jié)水生態(tài)廁所技術(shù)。注重技術(shù)創(chuàng)新，開發(fā)更環(huán)保、更高效的廁所產(chǎn)品。3.加強宣傳引導(dǎo)，提高農(nóng)民參與度：加強對“廁所革命”的宣傳，提高農(nóng)民的環(huán)保意識和參與度。鼓勵農(nóng)民積極參與廁所改造，分享改造帶來的好處。4.完善管理制度，確保長效運營：建立完善的廁所管理制度，明確責(zé)任主體，確保廁所的長期有效運營。建立廁所維護和清潔機制，保持廁所的衛(wèi)生狀況。5.加強人才培養(yǎng)，提升服務(wù)能力：加強對鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)人才的培養(yǎng)，提升基層衛(wèi)生服務(wù)能力。鼓勵專業(yè)機構(gòu)參與廁所改造和運營，提供技術(shù)服務(wù)。●對題目的理解：本題要求考生結(jié)合黨的二十大報告和所學(xué)知識，分析“廁所革命”在鄉(xiāng)村振興中的重要性，并提出具體建議。題目的重點在于考察考生對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的理解、對“廁所革命”的認識以及解決實際問題的能力?！翊鸢傅慕Y(jié)構(gòu)：答案首先明確指出“廁所革命”的重要性，然后從改善人居環(huán)境、提升健康水平、促進生態(tài)文明、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、強化基層治理等多個方面闡述其重要性。最后，提出了一系列具體的建議，涵蓋政策支持、技術(shù)推廣、宣傳引導(dǎo)、管理制度和人才培養(yǎng)等方面?！翊鸢傅年P(guān)鍵點：本題的關(guān)鍵在于結(jié)合報告精神和實際情況，全面深入地分析問題，并提出具有針對性和可操作性的建議?？忌枰w現(xiàn)出對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的系統(tǒng)性理解，并能夠從多個角度思考問題。●創(chuàng)新性：答案在提出建議時，不僅關(guān)注資金和技術(shù)投入，還強調(diào)了農(nóng)民參與、管理制度和人才培養(yǎng)的重要性，體現(xiàn)了對鄉(xiāng)村振興問題的全面思考。同時也加入了對生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展的考量，增強了答案的創(chuàng)新性和深度。本題的答案注重條理清晰，重點突出，語言流暢，并且在內(nèi)容上具有一定的深度和創(chuàng)新性，可以作為公務(wù)員考試申論的參考。第三題黨的二十大報告中指出，要深入推進鄉(xiāng)村振興，著力解決好農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。請結(jié)合當(dāng)前鄉(xiāng)村振興的形勢，談?wù)勀銓Α班l(xiāng)村振興”這一概念的理解，并提出一項你認為可行的、能夠有效促進鄉(xiāng)村振興的政策建議。要求：語言流暢，邏輯清晰，重點突出，條理分明，字數(shù)不少于800字。答案(一)對“鄉(xiāng)村振興”概念的理解(約400字)“鄉(xiāng)村振興”是一個系統(tǒng)工程，是全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心內(nèi)容，它既有深厚的歷史淵源，又緊密契合時代發(fā)展需要。理解鄉(xiāng)村振興，需要從以下幾個方面入手：1.戰(zhàn)略定位：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興的重要組成部分，是實現(xiàn)共同富裕的重要途徑，也是解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分問題的重要舉措。它不是簡單的城鄉(xiāng)二元對立的解決，而是強調(diào)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，促進城鄉(xiāng)要素雙向流動，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。2.系統(tǒng)內(nèi)涵：“鄉(xiāng)村振興”是一個涵蓋經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等各個領(lǐng)域的綜合性戰(zhàn)略，不僅僅是經(jīng)濟上的發(fā)展，更包括政治治理、文化傳承、社會保障、生態(tài)保護等多個維度。它要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的有機統(tǒng)一，促進鄉(xiāng)村全面發(fā)展。具體體現(xiàn)在：●農(nóng)業(yè)強：注重農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、品牌建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?！褶r(nóng)村美：改善農(nóng)村人居環(huán)境，提升鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平，保護鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)，打造美麗宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境?！褶r(nóng)民富：提高農(nóng)民收入水平，完善農(nóng)民社會保障體系，促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，增強農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。3.時代特征：當(dāng)前鄉(xiāng)村振興面臨著新的形勢和挑戰(zhàn)。一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨著耕地面積減少、勞動力流失、氣候變化等壓力；另一方面，城鄉(xiāng)差距依然存在，農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感有待提升。因此，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要與新時代中國特色社會主義思想相融合，要堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，要堅持綠色發(fā)展理念，要堅持以人為本的原則，要堅持共同富裕的理念。4.關(guān)鍵核心：“鄉(xiāng)村振興”的核心是農(nóng)民。要真正實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必須把農(nóng)民群眾的利益放在首位，充分尊重農(nóng)民的主體地位，激發(fā)農(nóng)民的主動性和創(chuàng)造性，讓農(nóng)民真正成為鄉(xiāng)村振興的主人。需要深入挖掘鄉(xiāng)村的文化基因，發(fā)揮鄉(xiāng)村的文化內(nèi)生動力，讓鄉(xiāng)村文化煥發(fā)新的生命力。總而言之，“鄉(xiāng)村振興”不僅僅是經(jīng)濟上的發(fā)展，更是一種文化、社會和生態(tài)的共同進步。它強調(diào)全面發(fā)展、系統(tǒng)治理，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，才能實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。(二)政策建議：推進鄉(xiāng)村人才振興，打造鄉(xiāng)村振興的強大動力(約400字)當(dāng)前，鄉(xiāng)村振興面臨人才短缺的普遍困境。人才是第一資源，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵驅(qū)動力。因此，我建議要著力推進鄉(xiāng)村人才振興，打造鄉(xiāng)村振興的強大動力。具體建議如下：1.健全人才引進機制：建立健全鄉(xiāng)村人才引進的激勵機制，包括提供優(yōu)厚的待遇、住房、教育、醫(yī)療等方面的保障，實施“人才振興鄉(xiāng)村”專項計劃，設(shè)立人才引進專項資金，鼓勵企業(yè)、社會組織、高校等參與鄉(xiāng)村人才引進?？梢蕴剿鹘ⅰ叭瞬陪y行”制度，整合各類人才資源，為鄉(xiāng)村振興提供人才支持。2.加強農(nóng)民技能培訓(xùn)：針對農(nóng)民的實際需求，加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)村經(jīng)營管理、鄉(xiāng)村文化傳承等方面的技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和適應(yīng)能力?？梢圆扇【€上線下相結(jié)合的方式，開展分類培訓(xùn)，注重實踐操作，鼓勵農(nóng)民參與技能競賽，3.優(yōu)化人才培養(yǎng)路徑：加強高校、科研院所以及職業(yè)院校與鄉(xiāng)村的合作，開發(fā)面4.營造尊重人才的社會氛圍：加強宣傳引導(dǎo)，弘揚勞動光榮、人才難得的社會風(fēng)5.構(gòu)建多元化人才發(fā)展體系：鼓勵各類人才參與鄉(xiāng)村振興，構(gòu)建多元化人才發(fā)展●第一部分：對“鄉(xiāng)村振興”概念的理解從多個角度深入闡述了“鄉(xiāng)村振興”的概念，強調(diào)了其系統(tǒng)性、綜合性和時代性，并分析了當(dāng)前鄉(xiāng)村振興面臨的挑戰(zhàn)和●第二部分：政策建議針對當(dāng)前鄉(xiāng)村人才短缺的現(xiàn)狀，提出了五條具體的政策建議，包括健全人才引進機制、加強農(nóng)民技能培訓(xùn)、優(yōu)化人才培養(yǎng)路徑、營造尊重人才的社會氛圍和構(gòu)建多元化人才發(fā)展體系。每個建議都具有可行性，并能夠有效地促進鄉(xiāng)村振興?！褡謹?shù)控制：答案字數(shù)控制在800字左右，符合題目要求。●邏輯結(jié)構(gòu)：答案結(jié)構(gòu)清晰，邏輯嚴謹，條理分明，重點突出，易于理解?！裾Z言表達：語言流暢，表達清晰，避免使用過于復(fù)雜的詞匯和句式。這個答案提供了對“鄉(xiāng)村振興”概念的深入理解以及具體的政策建議，能夠滿足題目要求，并展現(xiàn)學(xué)生對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認知和思考能力。第四題隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的普及，社交媒體成為公眾獲取信息和表達訴求的重要渠道。然而，近來有觀點認為，社交媒體的泛濫導(dǎo)致部分人沉迷虛擬世界，忽視現(xiàn)實生活中的真實聯(lián)系，甚至產(chǎn)生焦慮或自我認同困境。某地區(qū)市民投訴稱，社區(qū)論壇上經(jīng)常有人發(fā)布不實信息，導(dǎo)致鄰里矛盾升級。另一地區(qū)教育部門調(diào)查顯示，青少年因過度使用社交軟件導(dǎo)致學(xué)習(xí)成績下降。政府有關(guān)部門重視此類問題。某市開展“數(shù)字素養(yǎng)提升行動”,通過線上教育和線下活動，引導(dǎo)居民理性使用社交媒體。網(wǎng)信部門聯(lián)合企業(yè)制定《網(wǎng)絡(luò)信息管理辦法(修訂稿)》,要求平臺加強對虛假信息和低俗內(nèi)容的審核。有學(xué)者提倡“數(shù)字排毒”,建議公眾定期斷網(wǎng)，回歸現(xiàn)實社交，緩解焦慮。社交媒體給人們帶來便利，但也帶來“數(shù)字壓力”。請根據(jù)材料內(nèi)容，結(jié)合具體舉措和措施，談?wù)勅绾胃玫乩蒙缃幻襟w，促進社會和諧?(25分)1.緊扣材料內(nèi)容，提出具體、可行的建議。2.分析明確，邏輯清晰，語言流暢。3.不少于400字。為平衡其益處與弊端，促進社會和諧，可從多方面采取措施：社交媒體平臺應(yīng)加強內(nèi)容審核機制，尤其是對虛假信息、仇恨言論和低俗內(nèi)容的篩查?？山梃b《網(wǎng)絡(luò)信息管理辦法(修訂稿)》的規(guī)定，建立專業(yè)的審核團隊和算法風(fēng)控系統(tǒng)，定期清理違規(guī)賬號，減少信息污染。同時，鼓勵平臺設(shè)立“舉報-處罰”機制，公眾對違規(guī)內(nèi)容可快速舉報并得到及時處理，構(gòu)建健康的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。二、提升公眾數(shù)字素養(yǎng)，理性使用社交媒體政府和社會組織應(yīng)普及“數(shù)字素養(yǎng)”教育，幫助公眾識別虛假信息并養(yǎng)成理性消費內(nèi)容的習(xí)慣。如某市開展的“數(shù)字素養(yǎng)提升行動”,通過公益講座、互動課程等方式，教會市民判斷信息真?zhèn)?、管理使用時間，減少“數(shù)字壓力”。針對青少年，家庭和學(xué)校可制定合理的使用規(guī)范，避免沉迷社交媒體影響學(xué)習(xí)和健康。三、推動線下社交，平衡虛擬與現(xiàn)實過度依賴社交媒體可能導(dǎo)致現(xiàn)實關(guān)系疏遠。倡導(dǎo)公眾定期“斷網(wǎng)”,參與社區(qū)活動、家庭聚會等現(xiàn)實社交，緩解焦慮和自我認同困境。例如，可鼓勵社區(qū)定期組織文化活動、志愿服務(wù)，讓居民通過實際互動增進了解。企業(yè)也可探索“數(shù)字排毒”實踐，如每周固定時間禁止使用職業(yè)相關(guān)社交軟件，保障員工的生活質(zhì)量。四、加強政策引導(dǎo)與多方協(xié)作政府應(yīng)聯(lián)合網(wǎng)信部門、科技企業(yè)和學(xué)術(shù)機構(gòu)，共同研究社交媒體管理政策。如制定差異化算法推送機制，減少過度獲取個人數(shù)據(jù)的行為；鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，為用戶提供更多自主管理工具(如“限時使用”模式)。同時，加強國際交流，借鑒其他國家的監(jiān)管經(jīng)驗，形成有效的治理框架。綜上，利用社交媒體促進社會和諧，需從平臺治理、公眾教育、生活平衡和政策協(xié)同四方面入手。只有多方聯(lián)動，才能讓社交媒體成為連接人與人的橋梁，而非“數(shù)字壓力”的源頭。1.問題分析：題目要求結(jié)合材料中的具體舉措，分析如何在利用社交媒體的同時減少其負面影響。材料涉及平臺監(jiān)管、數(shù)字素養(yǎng)教育、線下社交推動和政策協(xié)同等方向，需全面涵蓋。2.邏輯結(jié)構(gòu)：答案分四個層次提出建議，每個建議都從材料中提取具體措施(如“審核團隊”“數(shù)字素養(yǎng)教育”),并擴展出操作性方法，符合“具體、可行”的要求。3.語言表達：建議使用“可借鑒”“建立機制”等政策化表述，同時通過實例(如“某市提升行動”)增強說服力。避免空泛論述，確保內(nèi)容與材料緊密結(jié)合。4.語量控制：通過簡潔分段(每段約100字)和邏輯關(guān)聯(lián)詞(如“同時”“例如”),在有限字數(shù)內(nèi)清晰表達全部內(nèi)容，符合考試要求。第五題材料一：隨著新型城鎮(zhèn)化的推進，我國大量農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移，城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化。與此同時，鄉(xiāng)村發(fā)展面臨一系列新問題：農(nóng)村空心化、農(nóng)業(yè)邊緣化、農(nóng)民老齡化等問題日益突出。一些地方出現(xiàn)“有房無人住、有地?zé)o人種”的現(xiàn)象，基層治理難度加大，傳統(tǒng)文化逐漸消失，農(nóng)村發(fā)展活力不足。為破解鄉(xiāng)村發(fā)展難題，各地積極探索鄉(xiāng)村振興的有效路徑。浙江省某縣推進“千萬工程”,開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，打造美麗鄉(xiāng)村；山東省某地推動“黨支部+合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式，帶動鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展；廣東省某地實施“鄉(xiāng)村合伙人”制度，吸引城市資本、技術(shù)和人才下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。這些做法在一定程度上激活了鄉(xiāng)村資源，推動了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程。中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》提出，鄉(xiāng)村振興要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持農(nóng)民主體地位，堅持鄉(xiāng)村全面振興。強調(diào)要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路。結(jié)合以上材料，請你圍繞“激活農(nóng)村資源，助力鄉(xiāng)村振興”這一主題，自擬標(biāo)題，寫一篇議論文。(要求：觀點明確，內(nèi)容充實，邏輯清晰，語言流暢；字數(shù)不少于1000字)答案與解析(第五題)標(biāo)題：喚醒沉睡資源激活振興動能本題圍繞“激活農(nóng)村資源，助力鄉(xiāng)村振興”這一主題，要求寫一篇議論文。題干提供的三則材料分別從現(xiàn)狀問題、實踐探索和政策導(dǎo)向三個層面展開，具有較強的導(dǎo)向性。考生需要在充分把握材料內(nèi)容的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略背景，深入分析農(nóng)村4.現(xiàn)實路徑：提出可行的政策建議和實踐方1.開頭：引出主題，提出觀點4.主體三：上升至政策高度，回應(yīng)國家就農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的新圖景。三、參考范文(節(jié)選)1.主題貼合度(20分):是否緊扣“激活農(nóng)村資源，助力鄉(xiāng)村振興”主題，是否有2.觀點明確度(20分):論點是否清晰，邏輯是否嚴密，分析是否深入。3.結(jié)構(gòu)完整性(20分):是否具備議論文基本結(jié)構(gòu)，是否層次分明、詳略得當(dāng)。4.語言表達能力(20分):是否語言規(guī)范、通順流暢，用語是否符合申論要求。5.創(chuàng)新性和深度(20分):是否有獨到見解，是否體現(xiàn)對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的系統(tǒng)把握。四、題目四(共5題)當(dāng)前社會經(jīng)濟發(fā)展中，如何實現(xiàn)生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的雙贏?請結(jié)合實際談?wù)勀愕拇鸢福航馕觯罕绢}考查考生對生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系的理解。答案要點包括政策引導(dǎo)、科技創(chuàng)新和觀念轉(zhuǎn)變，這三個方面分別從制度保障、技術(shù)支持和社會基礎(chǔ)的角度展開，體現(xiàn)了全面性和邏輯性?？忌杞Y(jié)合實際案例或政策背景進行闡述，以增強論述的深度和說服力。第二題材料節(jié)選(略，考生需結(jié)合完整材料作答):近年來，基層治理中“指尖上的形式主義”問題突出：部分單位要求干部每日在政務(wù)APP簽到打卡、上傳工作照片、填寫在線表格，甚至設(shè)置排行榜、積分排名；一些群眾辦事需關(guān)注多個公眾號、下載多個APP,流程繁瑣、信息重復(fù)。某縣政務(wù)服務(wù)平臺顯示，全縣共有37個政務(wù)類APP,其中12個使用率低于5%。一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部反映：“每天花在刷屏、填表、打卡上的時間，比下村調(diào)研還多?！比罕娨脖г梗骸笆聸]辦成，先得學(xué)請結(jié)合材料，圍繞“整治‘指尖上的形式主義’,推動基層減負增效”這一主題，提出切實可行的對策建議。(25分)要求：建議有針對性、可操作性，條理清晰，語言精練，不超過400字。一、統(tǒng)籌整合平臺，實行“一端通辦”。由省級統(tǒng)籌清理冗余政務(wù)APP,整合功能相近系統(tǒng)，推行統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互通、一次登錄、全網(wǎng)通行，杜絕“多頭二、取消非必要打卡與排名。嚴禁將APP簽到、點贊、轉(zhuǎn)發(fā)、積分排名等作為考核指標(biāo)，清理與實際工作無關(guān)的“留痕”要求，回歸“重實績、輕形式”的評價導(dǎo)向。三、建立準入與評估機制。新設(shè)政務(wù)應(yīng)用需經(jīng)審批備案，評估其必要性、使用率與群眾滿意度，對連續(xù)低效的平臺強制下線，實行“能上能下”動態(tài)管理。四、強化監(jiān)督問責(zé)。紀檢監(jiān)察部門定期開展專項督查，對搞“指尖形式主義”的單位通報批評、追責(zé)問責(zé)，并暢通群眾舉報渠道，倒逼整改。五、推動服務(wù)下沉。鼓勵線下窗口與網(wǎng)格員服務(wù)，對老年群體等數(shù)字弱勢群體保留傳統(tǒng)辦事通道，實現(xiàn)“線上+線下”雙軌并行、便民普惠。本題考查考生對基層治理痛點的精準把握與務(wù)實對策設(shè)計能力。材料直指“指尖形式主義”本質(zhì)是“重形式輕實效”“數(shù)據(jù)甩鍋”,根源在于考核導(dǎo)向扭曲與技術(shù)濫用。答兜底”五個維度構(gòu)建系統(tǒng)解決方案，兼顧技術(shù)治理與人文關(guān)懷，體現(xiàn)“以人民為中心”的治理理念。每項對策均具可操作性，避免空話套話，符合申論“對策要實、能落地”的評分要求。字數(shù)控制精準，邏輯層層遞進，是高質(zhì)量的對策類作答范本。第三題近年來，某市在基層治理中推行“網(wǎng)格化”管理模式，將社區(qū)劃分為若干網(wǎng)格，由專職網(wǎng)格員負責(zé)。但實踐中面臨諸多挑戰(zhàn)：一是網(wǎng)格員隊伍結(jié)構(gòu)不合理，年齡偏大、專業(yè)能力不足；二是各部門數(shù)據(jù)未實現(xiàn)共享，導(dǎo)致信息孤島；三是居民參與度低，部分群眾對網(wǎng)格化管理不了解，甚至有抵觸情緒；四是考核機制不完善，激勵措施不足。同時，隨著城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，部分網(wǎng)格員反映缺乏智能工具支持，無法有效收集和處理信息。某市正在召開專題會議，討論如何優(yōu)化網(wǎng)格化管理，提升基層治理效能。請根據(jù)上述材料，以市社會治理辦公室的名義，起草一份《關(guān)于進一步完善網(wǎng)格化管理提升基層治理效能的建議書》。要求：針對性強、建議可行、條理清晰，不超過500關(guān)于進一步完善網(wǎng)格化管理提升基層治理效能的建議書針對當(dāng)前網(wǎng)格化管理存在的問題，現(xiàn)提出如下建議：一、優(yōu)化網(wǎng)格員隊伍結(jié)構(gòu)。公開招聘年輕專業(yè)人才，開展數(shù)字化技能專項培訓(xùn)，建立職業(yè)晉升通道，增強隊伍穩(wěn)定性。二、打通數(shù)據(jù)共享壁壘。整合公安、民政、城管等部門信息系統(tǒng)，構(gòu)建全市統(tǒng)一的網(wǎng)格化管理平臺，實現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管、數(shù)據(jù)互通”。三、提升居民參與度。通過社區(qū)宣傳、積分獎勵等方式引導(dǎo)居民參與，開發(fā)線上“網(wǎng)格隨手拍”小程序，實現(xiàn)問題“一鍵上報、閉環(huán)處理”。四、健全考核激勵機制。將居民滿意度、問題解決率作為核心考核指標(biāo)，推行績效獎勵與評優(yōu)掛鉤，定期開展服務(wù)質(zhì)量評估，持續(xù)改進工作。特此建議。市社會治理辦公室2023年X月X日本題要求以政府公文形式提出具體可行的對策，需緊扣材料中“隊伍結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)孤島、居民參與、考核機制”四大核心問題。1.針對性強：每條建議均直接對應(yīng)材料中的痛點(如“公開招聘年輕人才”解決隊伍老化問題、“一網(wǎng)統(tǒng)管”破解數(shù)據(jù)孤島、“網(wǎng)格隨手拍”度考核”優(yōu)化激勵機制),無空泛表述。2.措施可行：建議具體可操作(如“積分獎勵”“小程序開發(fā)”“績效獎勵掛鉤”),符合基層實際，避免“加強重視”等虛詞。3.結(jié)構(gòu)清晰：采用“問題-對策”邏輯分點作答，格式規(guī)范(標(biāo)題、主送機關(guān)、正文、落款),語言簡練，全文280字，嚴格控制在500字內(nèi)。題日益凸顯。某市調(diào)研發(fā)現(xiàn)，超過60%的老年人因不會使用智能手機，在掃碼支付、線3.字數(shù)800-1000字。參與、社會支持的共建格局?？缭綌?shù)字鴻溝，本質(zhì)是實現(xiàn)技術(shù)發(fā)展與社會公平的有機統(tǒng)一。這既需要制度層面的剛性保障，也需要社會各界的柔性關(guān)懷。唯有在推動數(shù)字化進程的同時，始終將老年人的需求置于重要位置，方能構(gòu)建一個包容、溫暖、不分年齡的智慧社會，讓所有公民都能在數(shù)字時代從容前行，樂享生活。解析本題聚焦“數(shù)字鴻溝與老年群體”這一社會熱點，要求撰寫對策性文章，重點考察1.問題意識與綜合分析能力：能否從資料中提煉出老年人面臨數(shù)字鴻溝的具體表現(xiàn)及現(xiàn)有措施的不足。2.對策提出與解決問題能力：能否針對問題成因，提出系統(tǒng)、可行、具體的解決措3.文字表達與邏輯結(jié)構(gòu)能力：能否圍繞主題，結(jié)構(gòu)清晰地展開論述，語言流暢規(guī)范。二、答題思路解析1.審題立意：抓住“跨越數(shù)字鴻溝”與“共享智慧生活”兩個關(guān)鍵，立意需兼顧“技術(shù)發(fā)展”與“人文關(guān)懷”,強調(diào)包容性發(fā)展?！耖_頭：點明數(shù)字鴻溝問題的嚴峻性與解決必要性，亮明總論點?！裰黧w：采用并列式或遞進式提出具體對策。參考答案從“服務(wù)兜底一能力提升一技術(shù)改造—機制保障”四個維度展開，層層遞進，覆蓋不同層面?！窠Y(jié)尾：升華主題，強調(diào)數(shù)字包容與社會公平的價值，回扣主題。3.對策要點：對策需緊密結(jié)合資料中的問題(如資源不均、長效不足等),并延伸三、評分參考·一類文(28-35分):緊扣主題，觀點鮮明；對策全面、具體、可行，邏輯嚴密；·二類文(21-27分):主題明確，對策較為具體但略有不足；邏輯基本清晰，語言通順。·三類文(15-20分):主題不夠突出，對策空泛或偏離材料；邏輯松散，語言平·四類文(14分及以下):偏離題意，對策嚴重脫離實際；結(jié)構(gòu)混亂，語言不通順。單一、老齡化趨勢明顯、公共服務(wù)供給不足以及環(huán)境污染日益嚴重。請在不超過1500答案要點(示例)1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動高質(zhì)量發(fā)展●創(chuàng)新驅(qū)動：加大對研發(fā)的財政投入，完善企業(yè)創(chuàng)新券、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機制，提升自主創(chuàng)新能力?！衽嘤堫^企業(yè)：實施“專精特新”企業(yè)培育計劃，扶持龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游，提升產(chǎn)業(yè)集聚度。2.應(yīng)對人口老齡化，完善社會保障體系●養(yǎng)老服務(wù)體系：擴大社區(qū)養(yǎng)老中心、居家養(yǎng)老服務(wù)、養(yǎng)老院床位供給，推進養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準化、專業(yè)化?！翊龠M延遲退休：通過政策引導(dǎo)和職工教育，鼓勵適齡人口延遲退休，逐步提升勞動力參與率?！窠】倒芾恚航ㄔO(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，加強慢性病管理和健康體檢，降低老年人健康負擔(dān)。3.提升公共服務(wù)均等化●教育資源：向農(nóng)村、偏遠地區(qū)傾斜教育資源，推進名師資源共享，提升義務(wù)教育和職業(yè)教育質(zhì)量?！襻t(yī)療保障：完善基層醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)，推進分級診療，實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等●就業(yè)創(chuàng)業(yè)：開展農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持計劃，提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、融資擔(dān)保等服務(wù)，促進青年就業(yè)。4.加強生態(tài)環(huán)境保護與治理●污染防治：實施工業(yè)排污許可制度全覆蓋，推進治理重點區(qū)域(如流域、礦區(qū))綜合治理，提升環(huán)境監(jiān)測水平?！窬G色發(fā)展：推廣清潔能源，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，建設(shè)生態(tài)廊道，提升城市綠化率和森林覆蓋率?！す妳⑴c：完善環(huán)境信息公開和公眾參與平臺，引導(dǎo)企業(yè)和公眾參與環(huán)境治理，形成共治共建格局。5.制度保障與協(xié)同治理●政策協(xié)同：建立跨部門聯(lián)動機制，統(tǒng)籌經(jīng)濟、民生、環(huán)保政策，避免行政碎片化?！褙斦度耄哼m當(dāng)增加專項財政轉(zhuǎn)移支付，確保重點領(lǐng)域的資金投入力度?！癖O(jiān)督評估：建立績效評估體系，對各項措施的實施進度和效果進行動態(tài)監(jiān)測，及時調(diào)整優(yōu)化。解析1.回答結(jié)構(gòu)完整●本答案圍繞四大主題(產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口老齡化、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境)提出系統(tǒng)性對策，并分別列出具體措施，結(jié)構(gòu)清晰、層次分明，符合申論“總——分——總”寫作框架。2.緊扣題干要求●題目要求在1500字以內(nèi)提出系統(tǒng)的對策建議并闡明依據(jù)和可行性。答案通過五大板塊展開，每一板塊既有對策，也給出實施依據(jù)(如財政投入、政策文件、經(jīng)驗做法),滿足字數(shù)限制的同時兼顧內(nèi)容豐富度。3.體現(xiàn)政策邏輯與可行性●對策的提出均基于“需求—對策一保障”的邏輯鏈條，既有宏觀層面的制度保障，也有微觀層面的具體操作，如“專精特新”企業(yè)培育、“社區(qū)養(yǎng)老中心”建設(shè)等，均具可操作性。4.語言表達精煉、符合申論用語化，符合公務(wù)員申論的正式書面語要求。5.注重整體性與協(xié)同性●在制度保障部分強調(diào)跨部門聯(lián)動、財政配套、績效評估等協(xié)同治理機制，體現(xiàn)了系統(tǒng)思維，防止單一措施導(dǎo)致的政策割裂，彰顯了綜合治理的必要性。6.可提升之處●若希望得分更高，可在每一對策后加入簡短的數(shù)據(jù)或案例(如“截至2023年，我省新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模已達XX億元，年均增長XX%”),進一步增強說服力?？傮w而言，本答案在內(nèi)容完整性、結(jié)構(gòu)清晰度、邏輯嚴密性和可行性論證方面均達到了公務(wù)員申論的高水平要求，能夠在實際考試中獲得高分。五、題目五(共5題)第一題給定資料中提到“在基層治理中，’看得見的管不了，管得了的看不見’的現(xiàn)象仍然存在，制約了治理效能的提升”。請結(jié)合給定資料，聯(lián)系實際，談?wù)勀銓@一現(xiàn)象的認識。(30分)要求：觀點明確，分析透徹，條理清晰，字數(shù)不超過400字?！翱吹靡姷墓懿涣?，管得了的看不見”是基層治理中權(quán)責(zé)不對等、信息不對稱的典型表現(xiàn)，嚴重阻礙了治理效能的提升。一方面，“看得見的管不了”指基層一線人員(如社區(qū)工作者、網(wǎng)格員)直接面對群眾訴求和問題，卻因缺乏執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)等法定權(quán)限，無法有效解決問題，導(dǎo)致小事拖大、大事拖炸。另一方面，“管得了的看不見”指擁有審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)的上級部門或職能部門，因信息渠道不暢、缺乏下沉機制，難以第一時間掌握基層實際情況，決策和執(zhí)行容易脫離實際。這一現(xiàn)象的根源在于：一是條塊分割的管理體制，導(dǎo)致權(quán)責(zé)劃分不清；二是基層治理力量薄弱，資源配置不足；三是信息共享機制不健全，部門間協(xié)同不足。解決這一問題，需要：一是推動權(quán)責(zé)下沉，賦予基層更多自主權(quán)；二是加強基層隊伍建設(shè)，提升治理能力；三是構(gòu)建智慧治理平臺，打破信息壁壘；四是完善考核激勵機制，調(diào)動基層積極性。●核心問題：分析“看得見的管不了，管得了的看不見”這一現(xiàn)象?！翊痤}要求：觀點明確(直接點明現(xiàn)象本質(zhì))、分析透徹(從表現(xiàn)、原因、影響、對策等方面展開)、條理清晰(分點論述)。●字數(shù)限制：400字以內(nèi)，需精煉語言?！瘳F(xiàn)象解讀：先解釋這句話的含義，明確其在基層治理中的具體表現(xiàn)?！裨蚍治觯簭捏w制機制、資源配置、信息共享等角度剖析根源?！裼绊戧U述：說明這一現(xiàn)象對治理效能的負面影響?！駥Σ咛岢觯横槍υ蛱岢銮袑嵖尚械慕鉀Q措施。●結(jié)合實際：聯(lián)系當(dāng)前基層治理的熱點(如“放管服”改革、智慧社區(qū)建設(shè)等),增強針對性?！襁壿嬤B貫：各部分之間要有邏輯銜接，避免碎片化?！裾Z言規(guī)范：使用申論常用術(shù)語，如“權(quán)責(zé)對等”“智慧治理”“協(xié)·只描述現(xiàn)象，不分析原因：導(dǎo)致答案深度不足。●對策空泛，缺乏操作性：如僅說“加強管理”,未具體說明如何加強。●字數(shù)超標(biāo)：未注意控制篇幅，導(dǎo)致重點不突出。通過以上思路，可以全面、深入地回答問題，符合申論考試對分析能力和解決問題能力的要求。第二題給定材料：S市為推進城市精細化治理，在全市推廣“社區(qū)網(wǎng)格化”管理模式。該模式將每個社區(qū)劃分為若干網(wǎng)格，配備專職網(wǎng)格員，負責(zé)信息采集、隱患排查、矛盾調(diào)解、民生服務(wù)等工作。運行一年多來，成效顯著,但也暴露出一些問題：部分網(wǎng)格員身兼數(shù)職、精力分散；網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)問題后，向職能部門“吹哨”有時得不到及時響應(yīng)；一些復(fù)雜問題跨網(wǎng)格、跨部門，協(xié)調(diào)處理難度大，效率低；部分居民對網(wǎng)格員身份和工作不理解、不支持。為此，S市擬對“社區(qū)網(wǎng)格化”管理模式進行優(yōu)化升級。假如你是S市政府辦公室的工作人員，請針對材料中反映的問題，提出進一步優(yōu)化“社區(qū)網(wǎng)格化”管理模式的具體措施。要求：措施具體可行，條理清晰，不超過300優(yōu)化措施如下：1.明晰職責(zé)，專職專用：明確網(wǎng)格員核心職責(zé)清單，剝離與網(wǎng)格治理關(guān)聯(lián)度不高的其他兼職任務(wù)，確保其精力聚焦于巡查、上報、協(xié)調(diào)、反饋等主責(zé)主業(yè)。探索設(shè)立“網(wǎng)格事務(wù)準入制”,非清單任務(wù)需經(jīng)審批方可進入網(wǎng)格。2.強化“哨響”響應(yīng)機制：建立線上線下一體化事件流轉(zhuǎn)平臺，對網(wǎng)格員上報的問題，明確責(zé)任部門、響應(yīng)時限和處置流程。將“響應(yīng)率”“辦結(jié)率”納入相關(guān)職能部門績效考核，對“哨而不應(yīng)”的情況進行督查問責(zé)。3.構(gòu)建協(xié)同處置平臺：針對跨網(wǎng)格、跨部門的復(fù)雜問題，由街道或區(qū)級層面牽頭，建立定期聯(lián)席會議和“一事一議”聯(lián)合處置機制。賦予街道更大的協(xié)調(diào)權(quán)，必要時可啟動“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”的升級程序。4.加強宣傳與深度參與：通過社區(qū)宣傳欄、微信公眾號、居民議事會等多種形式，持續(xù)宣傳網(wǎng)格化管理模式的意義與網(wǎng)格員的工作內(nèi)容。鼓勵和引導(dǎo)黨員、樓棟長、志愿者等力量參與網(wǎng)格輔助工作，建立“網(wǎng)格員+多元力量”的共治模式。解析：1.審題與定位：題目要求針對材料所列具體問題提出“具體可行”的措施，身份設(shè)定為市政府辦公室工作人員，因此措施需體現(xiàn)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、制度設(shè)計的視角，而非僅從社區(qū)層面思考。2.問題與對策對應(yīng)：●針對“網(wǎng)格員身兼數(shù)職”:措施一提出“明晰職責(zé)、專職專用”和“事務(wù)準入制”,旨在為其減負賦能。●針對“吹哨不應(yīng)”與“協(xié)調(diào)難”:措施二和措施三分別從技術(shù)平臺、考核問責(zé)和上級協(xié)調(diào)機制入手，旨在打通“發(fā)現(xiàn)-上報-處置-反饋”的閉環(huán)，提升跨部門協(xié)同效率?！襻槍Α熬用癫焕斫狻?措施四著眼于通過宣傳改善認知，并通過引入多元主體促進居民參與，變被動管理為主動共治，夯實群眾基礎(chǔ)?！敖粥l(xiāng)吹哨、部門報到”等，均是當(dāng)前基層治理實踐中成熟或正在探索的工具與方法，符合政府工作語境，具備可操作性。4.結(jié)構(gòu)條理：答案采用分條列項的方式，每條措施對應(yīng)一個核心問題或方面，邏輯清晰，便于閱卷。嚴格將字數(shù)控制在要求范圍內(nèi)。本題主要考察考生發(fā)現(xiàn)、分析和解決實際問題的能力，以及對基層治理創(chuàng)新