第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急物資儲(chǔ)備檢查一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于XX生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故應(yīng)急物資儲(chǔ)備的檢查、管理和使用。涵蓋應(yīng)急預(yù)案編制、應(yīng)急物資儲(chǔ)備規(guī)劃、檢查評(píng)估、動(dòng)態(tài)調(diào)整及應(yīng)急響應(yīng)等全過程。事故類型包括但不限于火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、機(jī)械傷害、電氣事故、環(huán)境污染事件等。以某化工廠為例，其應(yīng)急預(yù)案需覆蓋乙烯泄漏事故（瞬時(shí)釋放量超過5噸）引發(fā)的應(yīng)急物資需求，明確防護(hù)裝備、檢測(cè)儀器、堵漏材料、消防器材等各類物資的儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)與檢查周期。應(yīng)急物資儲(chǔ)備檢查應(yīng)與單位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果掛鉤，高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域如甲類倉庫、高壓設(shè)備區(qū)需每月進(jìn)行專項(xiàng)檢查，一般區(qū)域每季度不少于一次。2響應(yīng)分級(jí)根據(jù)事故危害程度、影響范圍及單位控制能力，應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）四個(gè)等級(jí)。分級(jí)原則基于事故直接經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡情況及環(huán)境敏感度。以某鋼鐵企業(yè)煉鐵車間鋼水噴濺事故為例，若造成直接經(jīng)濟(jì)損失超億元且死亡人數(shù)超過3人，則啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)，應(yīng)急物資儲(chǔ)備檢查需覆蓋全廠所有防護(hù)、救援類物資，并確保72小時(shí)內(nèi)補(bǔ)充到位。Ⅱ級(jí)響應(yīng)適用于事故死亡人數(shù)3人以下或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元至億元，要求24小時(shí)內(nèi)完成核心物資調(diào)配。Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)響應(yīng)則聚焦局部區(qū)域，物資檢查重點(diǎn)為受影響崗位的個(gè)體防護(hù)裝備和初期處置器材。分級(jí)響應(yīng)需遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”原則，物資儲(chǔ)備檢查的頻次和范圍隨響應(yīng)級(jí)別提升而擴(kuò)大，確保應(yīng)急資源與事故態(tài)勢(shì)匹配。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位職責(zé)單位成立應(yīng)急物資儲(chǔ)備檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管安全的生產(chǎn)副經(jīng)理擔(dān)任組長，成員包括安全環(huán)保部、倉儲(chǔ)物流部、設(shè)備維修部、技術(shù)部及各生產(chǎn)車間負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌應(yīng)急物資儲(chǔ)備的檢查計(jì)劃審批、資源調(diào)配決策及重大問題的處置。安全環(huán)保部牽頭落實(shí)日常檢查與評(píng)估，制定儲(chǔ)備清單并監(jiān)督更新；倉儲(chǔ)物流部負(fù)責(zé)物資的物理儲(chǔ)備、標(biāo)識(shí)管理及發(fā)放流程；設(shè)備維修部提供專用工具、設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)支持；技術(shù)部結(jié)合工藝特點(diǎn)提出特殊物資的儲(chǔ)備需求。各生產(chǎn)車間對(duì)轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急物資完好性、可用性負(fù)首要責(zé)任，每周進(jìn)行基礎(chǔ)檢查。2工作小組構(gòu)成及職責(zé)分工2.1應(yīng)急物資檢查組由安全環(huán)保部牽頭，成員包含倉儲(chǔ)物流部庫存專員、技術(shù)部工藝工程師及車間安全員。負(fù)責(zé)按月度計(jì)劃執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)核查，核對(duì)物資種類、數(shù)量、規(guī)格與效期，檢查包裝完好性及存放環(huán)境（如溫濕度控制）。以某石油化工企業(yè)為例，檢查組需重點(diǎn)核對(duì)防化服、呼吸器（SCBA）的氣密性檢測(cè)記錄，確保2型呼吸器壓力＞20MPa，濾毒罐有效期＞3年。發(fā)現(xiàn)不合格物資立即隔離并上報(bào)。2.2應(yīng)急物資保障組由倉儲(chǔ)物流部主管領(lǐng)導(dǎo)掛帥，成員含采購、運(yùn)輸部門人員。職責(zé)為補(bǔ)充檢查組核減的物資，協(xié)調(diào)外部供應(yīng)商的應(yīng)急配送。需建立核心物資（如堵漏膠、滅火器）的快速采購?fù)ǖ?，目?biāo)響應(yīng)時(shí)間≤4小時(shí)。以某煤礦事故備品備件為例，保障組需確保自救器、風(fēng)筒等物資的庫存量滿足礦井同時(shí)發(fā)生兩處以上災(zāi)變的消耗需求。2.3技術(shù)支持組由技術(shù)部資深工程師組成，為檢查工作提供專業(yè)知識(shí)支撐。負(fù)責(zé)編制應(yīng)急物資清單的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)檢查組識(shí)別易耗品（如砂土、吸附棉）的消耗速率，提出動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備模型。例如，針對(duì)連續(xù)化裝置的泄漏應(yīng)急，需測(cè)算不同口徑管道泄漏時(shí)的吸油氈消耗量，據(jù)此調(diào)整儲(chǔ)備定額。2.4信息聯(lián)絡(luò)組由辦公室牽頭，成員含通訊保障人員。負(fù)責(zé)檢查結(jié)果的匯總上報(bào)，協(xié)調(diào)跨部門物資調(diào)配的通訊聯(lián)絡(luò)。確保領(lǐng)導(dǎo)小組指令能在30分鐘內(nèi)傳達(dá)到各執(zhí)行單位。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話及事故信息接收單位設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話（代碼：8001），由安全環(huán)保部指定專人（值班長）值守。值班長負(fù)責(zé)接收通過電話、內(nèi)部告警系統(tǒng)、移動(dòng)終端等多渠道報(bào)告的事故信息。接收時(shí)需記錄事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要現(xiàn)象、涉及人員、初步原因判斷等要素，做到“接報(bào)不過夜”，即信息在接報(bào)后15分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組核心成員（生產(chǎn)副經(jīng)理、安全總監(jiān)）通報(bào)。對(duì)于涉及重大危險(xiǎn)源（如易燃易爆品儲(chǔ)存區(qū)）的事故，值班長需在記錄基礎(chǔ)上，立即啟動(dòng)廠內(nèi)廣播或警報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行警示。2內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人事故信息接收后，值班長立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長和生產(chǎn)副經(jīng)理（或其授權(quán)人）報(bào)告。同時(shí)，通過單位內(nèi)部辦公系統(tǒng)（如OA）或應(yīng)急指揮大屏，將事故基本信息（等級(jí)、類型、位置）同步至各部門負(fù)責(zé)人及車間主任。通報(bào)內(nèi)容需包含應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件、各自職責(zé)分工及現(xiàn)場(chǎng)警戒要求。責(zé)任人明確為值班長（首次通報(bào)）及各部門負(fù)責(zé)人（接到指令后的傳達(dá)）。例如，某化工廠規(guī)定，蒸餾裝置發(fā)生泄漏且檢測(cè)到可燃?xì)怏w濃度超標(biāo)時(shí)，值班長5分鐘內(nèi)電話通知倉儲(chǔ)部備好堵漏器材，10分鐘內(nèi)通知裝置運(yùn)行班組確認(rèn)隔離閥狀態(tài)。3向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人根據(jù)事故等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)上報(bào)程序。Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)事故，值班長在接報(bào)后30分鐘內(nèi)，通過應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺(tái)或?qū)Ｓ们老蛩诘貞?yīng)急管理局、生態(tài)環(huán)境局等部門報(bào)告，同時(shí)抄報(bào)上級(jí)單位總部應(yīng)急管理部門。報(bào)告內(nèi)容遵循“簡(jiǎn)明扼要、要素齊全”原則，初期報(bào)告應(yīng)包含事故類別、時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)狀況、已采取措施、潛在次生風(fēng)險(xiǎn)等。后續(xù)報(bào)告根據(jù)救援進(jìn)展動(dòng)態(tài)補(bǔ)充人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等。責(zé)任人：值班長負(fù)責(zé)初次報(bào)告，安全總監(jiān)負(fù)責(zé)審核內(nèi)容準(zhǔn)確性，主管生產(chǎn)副經(jīng)理最終簽發(fā)。Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)事故，按單位規(guī)定時(shí)限（一般1.5小時(shí)內(nèi)）向上級(jí)單位報(bào)告，內(nèi)容可適當(dāng)簡(jiǎn)化，但需包含事故處置進(jìn)展。4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人根據(jù)事故影響范圍，確定通報(bào)對(duì)象及方式。涉及環(huán)境污染時(shí)，立即聯(lián)系生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，提供泄漏物質(zhì)成分、擴(kuò)散參數(shù)等數(shù)據(jù)（責(zé)任人：技術(shù)部工程師）。鄰近單位或社區(qū)受影響，由辦公室通過電話或上門方式通報(bào)情況，說明警示范圍和注意事項(xiàng)（責(zé)任人：辦公室主任）。若事故影響關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施（如供水管線），需通知相關(guān)運(yùn)營單位（責(zé)任人：設(shè)備維修部主管）。通報(bào)內(nèi)容需包含事故性質(zhì)、影響區(qū)域、必要的疏散或防護(hù)建議，確保信息傳遞準(zhǔn)確、及時(shí)。四、信息處置與研判1響應(yīng)啟動(dòng)程序和方式事故信息接收后，應(yīng)急值守人員立即將信息摘要推送給領(lǐng)導(dǎo)小組核心成員（生產(chǎn)副經(jīng)理、安全總監(jiān)、安全環(huán)保部經(jīng)理）。核心成員在30分鐘內(nèi)完成初步研判，判斷事故是否達(dá)到啟動(dòng)條件。達(dá)到Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)條件時(shí)，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長（主管生產(chǎn)副經(jīng)理）簽發(fā)《應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)令》，通過內(nèi)部應(yīng)急指揮系統(tǒng)一鍵式發(fā)布至各工作小組和單位。達(dá)到Ⅲ級(jí)響應(yīng)條件時(shí)，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長或其授權(quán)人簽發(fā)啟動(dòng)令。未達(dá)到響應(yīng)條件但存在明顯擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，可啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警響應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)小組組長決策，發(fā)布《應(yīng)急預(yù)警通知》，要求各單位進(jìn)入待命狀態(tài)，每2小時(shí)更新事態(tài)信息。以某造紙廠為例，當(dāng)脫硫系統(tǒng)發(fā)生爐膛爆炸，確認(rèn)死亡人數(shù)達(dá)2人且導(dǎo)致主要環(huán)保設(shè)施癱瘓時(shí)，值班長15分鐘內(nèi)提交報(bào)告，核心成員研判后30分鐘內(nèi)由生產(chǎn)副經(jīng)理簽發(fā)Ⅱ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)令。2事態(tài)研判與響應(yīng)級(jí)別調(diào)整響應(yīng)啟動(dòng)后，由技術(shù)部牽頭，聯(lián)合安全環(huán)保部、事故發(fā)生車間成立現(xiàn)場(chǎng)研判組，利用視頻監(jiān)控、檢測(cè)數(shù)據(jù)（如氣體濃度、溫度）、現(xiàn)場(chǎng)勘查報(bào)告等資料，每日（重大事故每4小時(shí)）進(jìn)行會(huì)商研判。研判內(nèi)容包含事故危害演變趨勢(shì)、資源需求變化、外部環(huán)境影響等。當(dāng)研判認(rèn)為初始響應(yīng)級(jí)別不足時(shí)，研判組通過應(yīng)急指揮系統(tǒng)提出級(jí)別提升建議，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)后執(zhí)行。例如，某儲(chǔ)罐區(qū)泄漏事故初期判斷為Ⅳ級(jí)，但研判組發(fā)現(xiàn)泄漏物為硝化品且出現(xiàn)陰燃跡象，立即建議提升至Ⅱ級(jí)響應(yīng)，同步調(diào)整應(yīng)急物資調(diào)配清單，增加防爆器材和隔熱材料。反之，若事故得到有效控制，可申請(qǐng)降級(jí)。調(diào)整決定需記錄并存檔，作為后續(xù)預(yù)案修訂的依據(jù)。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)當(dāng)事故風(fēng)險(xiǎn)信息表明可能發(fā)生事故且危害程度較重，但尚未達(dá)到應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，啟動(dòng)預(yù)警。預(yù)警信息通過以下渠道發(fā)布：內(nèi)部渠道：廠區(qū)廣播系統(tǒng)、應(yīng)急指揮大屏、內(nèi)部辦公系統(tǒng)（OA）公告、短信平臺(tái)向相關(guān)人員（包括涉險(xiǎn)區(qū)域周邊人員）發(fā)送。外部渠道：根據(jù)需要，通過政府應(yīng)急平臺(tái)、媒體發(fā)布平臺(tái)發(fā)布空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警、交通管制建議等。預(yù)警信息內(nèi)容應(yīng)包含：風(fēng)險(xiǎn)源信息（如設(shè)備故障、氣象條件）、潛在影響范圍、可能發(fā)生的事故類型、警示級(jí)別、建議采取的預(yù)防措施（如疏散、佩戴防護(hù)用品）、應(yīng)急聯(lián)系方式。例如，某化工廠在檢測(cè)到風(fēng)向突變可能導(dǎo)致儲(chǔ)罐區(qū)泄漏物擴(kuò)散至廠外時(shí)，通過內(nèi)部廣播發(fā)布“藍(lán)色預(yù)警”，提示周邊人員關(guān)閉門窗、停止戶外活動(dòng)，并顯示應(yīng)急物資調(diào)配點(diǎn)位置。2響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警啟動(dòng)后，各單位進(jìn)入待命狀態(tài)，開展以下準(zhǔn)備工作：隊(duì)伍準(zhǔn)備：應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍（如消防隊(duì)、搶修隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)）進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)，明確集結(jié)點(diǎn)，開展戰(zhàn)前動(dòng)員。物資準(zhǔn)備：倉儲(chǔ)物流部根據(jù)預(yù)警信息，啟動(dòng)應(yīng)急物資預(yù)備清單，優(yōu)先檢查和準(zhǔn)備防護(hù)裝備（如防毒面具、防護(hù)服）、搶險(xiǎn)工具（如堵漏材料、照明設(shè)備）、醫(yī)療急救用品。對(duì)儲(chǔ)備不足的物資，啟動(dòng)應(yīng)急采購程序。裝備準(zhǔn)備：設(shè)備維修部對(duì)應(yīng)急車輛（如消防車、救護(hù)車）、特種裝備（如無人機(jī)、氣體檢測(cè)儀）進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保處于良好狀態(tài)。后勤準(zhǔn)備：辦公室協(xié)調(diào)應(yīng)急住宿、餐飲、交通等保障，確保人員能夠及時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)。通信準(zhǔn)備：通信保障組檢查應(yīng)急通訊設(shè)備（如對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話）電量及信號(hào)覆蓋，確保指揮信息暢通。3預(yù)警解除預(yù)警解除由發(fā)布預(yù)警的部門或領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事態(tài)發(fā)展研判決定?；緱l件包括：引發(fā)預(yù)警的風(fēng)險(xiǎn)因素消除、事態(tài)得到有效控制、環(huán)境監(jiān)測(cè)指標(biāo)恢復(fù)正常、外部支持（如氣象好轉(zhuǎn)）到位。解除要求：通過原發(fā)布渠道發(fā)布解除通知，明確預(yù)警結(jié)束時(shí)間，指導(dǎo)受影響人員恢復(fù)正?；顒?dòng)。責(zé)任人：安全環(huán)保部負(fù)責(zé)日常風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和預(yù)警解除的提議，領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)最終決策并下達(dá)解除指令。解除決定需記錄在案，并評(píng)估預(yù)警及準(zhǔn)備工作的有效性，作為預(yù)案優(yōu)化的參考。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)1.1響應(yīng)級(jí)別確定根據(jù)事故信息接收后的初步研判，結(jié)合事故類型、危害程度、影響范圍及單位控制能力，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在1小時(shí)內(nèi)確定響應(yīng)級(jí)別（Ⅰ級(jí)至Ⅳ級(jí)）。研判依據(jù)包括事故直接經(jīng)濟(jì)損失預(yù)估、人員傷亡情況、是否涉及重大危險(xiǎn)源（如高危化學(xué)品、大型壓力容器）、以及是否可能引發(fā)次生災(zāi)害等。例如，某煉油廠規(guī)定，原油儲(chǔ)罐發(fā)生火災(zāi)，火勢(shì)蔓延至兩個(gè)儲(chǔ)罐時(shí)，自動(dòng)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)；若火勢(shì)失控并伴隨爆炸，則啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。1.2程序性工作響應(yīng)啟動(dòng)后，立即開展以下工作：召開應(yīng)急會(huì)議：領(lǐng)導(dǎo)小組在1.5小時(shí)內(nèi)召開首次應(yīng)急指揮會(huì)議，明確指揮體系、各小組職責(zé)、處置方案。隨后根據(jù)需要召開專題會(huì)議。信息上報(bào)：按照規(guī)定時(shí)限和內(nèi)容，向地方政府應(yīng)急管理部門、行業(yè)主管部門等上級(jí)單位報(bào)告事故情況。資源協(xié)調(diào)：由領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)成員，協(xié)調(diào)調(diào)配單位內(nèi)部應(yīng)急物資、裝備、人員。信息公開：根據(jù)需要，由辦公室或指定部門，通過官方網(wǎng)站、社交媒體等渠道發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。后勤及財(cái)力保障：后勤保障組負(fù)責(zé)人員食宿、交通等；財(cái)務(wù)部門準(zhǔn)備應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，保障應(yīng)急處置費(fèi)用。2應(yīng)急處置2.1事故現(xiàn)場(chǎng)處置措施警戒疏散：安全環(huán)保部負(fù)責(zé)設(shè)立警戒區(qū)，拉設(shè)警戒線，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。根據(jù)風(fēng)向、泄漏范圍等，組織受影響區(qū)域人員疏散或轉(zhuǎn)移。人員搜救：由搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)，佩戴相應(yīng)防護(hù)裝備，在確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境安全前提下，搜尋被困人員。醫(yī)療救治：醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)傷員現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)，必要時(shí)協(xié)調(diào)外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)：環(huán)境監(jiān)測(cè)組利用便攜式檢測(cè)儀，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量（如VOCs、有毒氣體濃度）、水體污染情況，數(shù)據(jù)每30分鐘上報(bào)一次。技術(shù)支持：技術(shù)部專家到現(xiàn)場(chǎng)提供工藝分析、風(fēng)險(xiǎn)控制等技術(shù)指導(dǎo)。工程搶險(xiǎn)：搶修組根據(jù)預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)方案，實(shí)施設(shè)備隔離、堵漏、管線搶修等操作。環(huán)境保護(hù)：采取圍堵、覆蓋、吸附等措施控制污染物擴(kuò)散，保護(hù)周邊水體、土壤。2.2人員防護(hù)要求所有進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)的人員必須佩戴與風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)相匹配的個(gè)體防護(hù)裝備（PPE），包括但不限于防化服、正壓式空氣呼吸器（SCBA）、防護(hù)眼鏡、防毒面具等?，F(xiàn)場(chǎng)指揮人員需佩戴隔離式呼吸器并配備監(jiān)測(cè)儀。定期檢查防護(hù)裝備性能，確保完好有效。3應(yīng)急支援3.1外部力量請(qǐng)求程序及要求當(dāng)事故超出單位處置能力時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)指揮長（或其授權(quán)人）通過應(yīng)急平臺(tái)或指定電話，向地方政府應(yīng)急管理部門請(qǐng)求支援。請(qǐng)求內(nèi)容需包含事故簡(jiǎn)述、已采取措施、所需支援類型（人員、裝備、專家等）、聯(lián)系方式。3.2聯(lián)動(dòng)程序及要求接到支援請(qǐng)求后，單位指定專人（通常為領(lǐng)導(dǎo)小組副組長）負(fù)責(zé)對(duì)接外部力量，提供現(xiàn)場(chǎng)信息，明確接應(yīng)地點(diǎn)和聯(lián)絡(luò)方式。必要時(shí)，由地方政府應(yīng)急管理部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮。3.3外部力量到達(dá)后的指揮關(guān)系外部救援力量到達(dá)后，原則上由地方政府應(yīng)急管理部門指定的總指揮統(tǒng)一協(xié)調(diào)，原單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為執(zhí)行層，配合開展救援工作。若單位具備較強(qiáng)處置能力且外部力量指揮體系未建立前，可由原現(xiàn)場(chǎng)指揮長繼續(xù)指揮，但需主動(dòng)向外部指揮機(jī)構(gòu)報(bào)到。4響應(yīng)終止4.1響應(yīng)終止基本條件事故現(xiàn)場(chǎng)得到完全控制，無次生風(fēng)險(xiǎn)，人員搜救完成，環(huán)境監(jiān)測(cè)指標(biāo)持續(xù)達(dá)標(biāo)，受影響區(qū)域恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。4.2響應(yīng)終止要求由現(xiàn)場(chǎng)指揮長綜合評(píng)估后，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報(bào)請(qǐng)上級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或單位領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后，發(fā)布《應(yīng)急響應(yīng)終止令》。4.3責(zé)任人應(yīng)急響應(yīng)終止的最終決定權(quán)在單位主要負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)小組。終止令由現(xiàn)場(chǎng)指揮長簽署。七、后期處置1污染物處理事故造成的污染物需按照“分類處置、安全環(huán)保”原則進(jìn)行處理。由安全環(huán)保部牽頭，組織專業(yè)隊(duì)伍對(duì)泄漏、排放的hazardouswaste進(jìn)行收集、neutralization、固化或轉(zhuǎn)運(yùn)至有資質(zhì)的單位處置。例如，對(duì)于油品泄漏，采用吸附棉、吸油氈等進(jìn)行物理吸附，并及時(shí)清理；對(duì)于酸性廢水，通過中和池進(jìn)行處理達(dá)標(biāo)后排放或收集處理。同時(shí)，開展環(huán)境監(jiān)測(cè)，直至污染物濃度低于國家標(biāo)準(zhǔn)限值。相關(guān)處置過程需記錄存檔，并配合環(huán)保部門的監(jiān)督檢查。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)生產(chǎn)秩序恢復(fù)遵循“先恢復(fù)、后評(píng)估、再生產(chǎn)”的順序。由生產(chǎn)運(yùn)行部制定恢復(fù)方案，明確停工設(shè)備啟停順序、工藝參數(shù)調(diào)整、安全檢查要點(diǎn)?；謴?fù)過程需加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行監(jiān)測(cè)，特別是事故影響區(qū)域及關(guān)聯(lián)設(shè)備，防止引發(fā)次生事故。恢復(fù)生產(chǎn)前，需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織評(píng)估，確認(rèn)安全條件滿足要求。例如，某化工廠乙烯裝置泄漏事故后，恢復(fù)生產(chǎn)需先完成泄漏點(diǎn)修復(fù)、系統(tǒng)氣密性試驗(yàn)、安全聯(lián)鎖檢查，并提升應(yīng)急監(jiān)測(cè)頻率，確認(rèn)指標(biāo)穩(wěn)定后，方可逐步恢復(fù)生產(chǎn)。3人員安置受事故影響的員工，由人力資源部、工會(huì)及事發(fā)車間共同負(fù)責(zé)安置。對(duì)受傷人員，協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行后續(xù)治療，提供必要的心理疏導(dǎo)。對(duì)因事故導(dǎo)致無法返回原崗位的人員，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行內(nèi)部轉(zhuǎn)崗或依照國家規(guī)定進(jìn)行工傷認(rèn)定與補(bǔ)償。若需臨時(shí)安置在外的人員，由后勤保障組提供住宿、餐飲等支持，并做好生活照料和思想穩(wěn)定工作。安置過程需關(guān)注員工身心健康，維護(hù)單位穩(wěn)定。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障1.1相關(guān)單位及人員聯(lián)系方式建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)表，包含領(lǐng)導(dǎo)小組、各工作小組、重要崗位人員、外部協(xié)作單位（如救援隊(duì)伍、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、上級(jí)單位）的常用及應(yīng)急聯(lián)系方式。方式包括固定電話、手機(jī)、對(duì)講機(jī)頻道、應(yīng)急小靈通等。聯(lián)絡(luò)表定期更新，并分發(fā)給各關(guān)鍵崗位及應(yīng)急物資庫房。1.2方法與備用方案采取“多渠道、保暢通”方法，主要通信方式包括有線電話網(wǎng)絡(luò)、無線對(duì)講機(jī)組網(wǎng)、衛(wèi)星電話、應(yīng)急廣播系統(tǒng)。備用方案為：當(dāng)主要通信網(wǎng)絡(luò)中斷時(shí)，啟用衛(wèi)星電話或?qū)χv機(jī)短波電臺(tái)進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)聯(lián)絡(luò)；組織應(yīng)急小分隊(duì)攜帶便攜式電臺(tái)執(zhí)行任務(wù)。1.3保障責(zé)任人通信保障由辦公室牽頭，指定專人（通信管理員）負(fù)責(zé)應(yīng)急通信設(shè)備的維護(hù)、備用電源管理及聯(lián)絡(luò)表的更新維護(hù)。2應(yīng)急隊(duì)伍保障2.1應(yīng)急人力資源單位建立應(yīng)急人力資源庫，包含：專家?guī)欤汉w工藝、安全、環(huán)保、醫(yī)療、法律等領(lǐng)域的內(nèi)部及外部專家，聯(lián)系方式動(dòng)態(tài)更新。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：如義務(wù)消防隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、搶險(xiǎn)搶修隊(duì)，明確隊(duì)員名單、培訓(xùn)記錄及裝備配發(fā)情況。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部消防、醫(yī)療、?；诽幹玫葘I(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，明確響應(yīng)條件、聯(lián)絡(luò)人員和協(xié)作方式。2.2隊(duì)伍管理定期組織應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)和演練，確保隊(duì)員掌握基本技能和協(xié)同作戰(zhàn)能力。根據(jù)事故類型，建立隊(duì)伍動(dòng)態(tài)調(diào)配機(jī)制。3物資裝備保障3.1物資和裝備清單制定應(yīng)急物資裝備清單，詳細(xì)記錄：類型（如防護(hù)服、呼吸器、消防器材、堵漏工具、檢測(cè)儀器、照明設(shè)備等）、數(shù)量、技術(shù)性能參數(shù)（如濾毒罐有效期、滅火器壓力）、存放位置（附圖紙）、運(yùn)輸要求（如防凍、防潮）、使用條件（如作業(yè)環(huán)境、操作規(guī)程）、更新補(bǔ)充時(shí)限（如每半年檢查一次、每年補(bǔ)充）、管理責(zé)任人及聯(lián)系方式。清單電子版存放在應(yīng)急指揮系統(tǒng)，紙質(zhì)版置于應(yīng)急物資庫房。3.2臺(tái)賬建立與管理建立應(yīng)急物資裝備臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)賬物相符。管理責(zé)任人負(fù)責(zé)日常檢查、維護(hù)、保養(yǎng)和記錄，確保物資在有效期內(nèi)，裝備性能完好。消耗的物資及時(shí)補(bǔ)充，確保儲(chǔ)備量滿足應(yīng)急需求。例如，對(duì)于SCBA，需記錄每次氣密性檢測(cè)日期和壓力值，確保始終處于備用狀態(tài)。九、其他保障1能源保障確保應(yīng)急電源（如柴油發(fā)電機(jī)）及其燃料儲(chǔ)備充足，定期檢查維護(hù)，確保能及時(shí)切換供電。制定應(yīng)急期間高耗能設(shè)備優(yōu)先保供電方案，必要時(shí)采取拉閘限電措施。2經(jīng)費(fèi)保障設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，列入單位年度預(yù)算，保障應(yīng)急處置、物資補(bǔ)充、環(huán)境恢復(fù)、善后處理等所需費(fèi)用。建立快速審批機(jī)制，確保經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。3交通運(yùn)輸保障建立應(yīng)急車輛（如指揮車、搶險(xiǎn)車、救護(hù)車）管理檔案，保持良好狀態(tài)和充足燃料。規(guī)劃應(yīng)急交通疏導(dǎo)方案，確保救援人員和物資能夠快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)及轉(zhuǎn)運(yùn)傷員。4治安保障事故發(fā)生后，由保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒，維護(hù)秩序，配合公安機(jī)關(guān)做好周邊區(qū)域治安管理，防止無關(guān)人員干擾救援或引發(fā)次生事件。5技術(shù)保障技術(shù)部門提供應(yīng)急技術(shù)支持，包括工藝分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、處置方案制定、事故模擬等。確保相關(guān)技術(shù)圖紙、資料、軟件在應(yīng)急時(shí)可用。6醫(yī)療保障與附近醫(yī)院建立綠色通道，明確傷員轉(zhuǎn)運(yùn)流程。配備現(xiàn)場(chǎng)急救藥箱和設(shè)備，必要時(shí)協(xié)調(diào)醫(yī)療專家到場(chǎng)提供指導(dǎo)。7后勤保障后勤部門負(fù)責(zé)應(yīng)急期間人員食宿、飲水、衣物、通訊設(shè)備充電等生活必需品保障，確保應(yīng)急救援人員能夠持續(xù)工作。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)1培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋應(yīng)急預(yù)案體系框架、事故類型與危害特性、應(yīng)急響應(yīng)流程、各崗位職責(zé)與協(xié)作方式、應(yīng)急物資使用方法、個(gè)體防護(hù)裝備（PPE）選擇與佩戴、基礎(chǔ)救援技能（如心肺復(fù)蘇、傷員分類）、事故現(xiàn)場(chǎng)心理疏導(dǎo)、以及相關(guān)法律法規(guī)（如《安全生產(chǎn)法》《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》）等。結(jié)合單位實(shí)際情況，重點(diǎn)培訓(xùn)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)（如動(dòng)火、進(jìn)入受限空間）的應(yīng)急處置措施和事故案例。2關(guān)鍵培訓(xùn)人員識(shí)別識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)：涉及應(yīng)急指揮、決策、現(xiàn)場(chǎng)處置、技術(shù)支持、資源保障等關(guān)鍵崗位人員，如應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各部門負(fù)責(zé)