第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁有限空間內(nèi)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案一、總則1、適用范圍本預(yù)案適用于本單位所有涉及有限空間內(nèi)火災(zāi)事故的應(yīng)急響應(yīng)工作。有限空間通常指封閉或半封閉的空間，如儲罐、管道、地下室、隧道、密閉設(shè)備等，這些空間內(nèi)若發(fā)生火災(zāi)，易造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年全國有限空間事故中，火災(zāi)類事故占比達(dá)18%，其中密閉空間火災(zāi)撲救難度極大，易引發(fā)中毒、窒息等次生災(zāi)害。預(yù)案明確了從預(yù)警發(fā)布到應(yīng)急結(jié)束的全流程，涵蓋疏散引導(dǎo)、滅火救援、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境監(jiān)測等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2、響應(yīng)分級本預(yù)案將有限空間火災(zāi)事故響應(yīng)分為三級，分級依據(jù)事故嚴(yán)重程度、擴(kuò)散范圍及企業(yè)處置能力。一級響應(yīng)適用于空間內(nèi)火焰直接威脅人員生命，火勢失控并可能蔓延至相鄰區(qū)域的情況，如某化工廠儲罐區(qū)火災(zāi)導(dǎo)致兩個(gè)儲罐同時(shí)起火，形成立體燃燒；二級響應(yīng)適用于火勢已得到初步控制，但空間內(nèi)仍有高溫和有毒氣體積聚，需持續(xù)監(jiān)測的情況；三級響應(yīng)適用于初期火災(zāi)，空間內(nèi)人員已安全撤離，通過通風(fēng)和局部滅火可快速處置的情況。分級原則強(qiáng)調(diào)動(dòng)態(tài)調(diào)整，若低級別響應(yīng)期間事態(tài)擴(kuò)大，應(yīng)立即升級。同時(shí)要求各部門按職責(zé)分工，一級響應(yīng)需啟動(dòng)廠級總指揮，二級響應(yīng)由車間主任牽頭，三級響應(yīng)由班組負(fù)責(zé)，確保響應(yīng)指令直達(dá)執(zhí)行層。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位應(yīng)急指揮部下設(shè)五個(gè)專項(xiàng)工作組，構(gòu)成單位涵蓋生產(chǎn)、安全、設(shè)備、消防、醫(yī)療及后勤等部門。指揮部由總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，副總指揮由分管生產(chǎn)和安全的高管擔(dān)任，確保決策權(quán)與資源調(diào)配權(quán)集中。各專項(xiàng)工作組負(fù)責(zé)人由部門正職兼任，確保命令鏈條清晰高效。日常管理由安全環(huán)保部牽頭，定期組織演練，檢驗(yàn)協(xié)同作戰(zhàn)能力。2、專項(xiàng)工作組職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)（1）搶險(xiǎn)救援組：由生產(chǎn)部、設(shè)備部及消防隊(duì)組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場滅火、設(shè)備處置和空間內(nèi)氣體檢測。行動(dòng)任務(wù)包括利用正壓通風(fēng)稀釋有毒氣體，穿戴全防護(hù)裝備進(jìn)入空間實(shí)施滅火，控制消防水槍角度避免復(fù)燃。要求隊(duì)員熟練掌握“兩步隔離法”，即在切斷火源前后均需確認(rèn)空間安全。（2）疏散引導(dǎo)組：由辦公室及各車間構(gòu)成，負(fù)責(zé)疏散周邊區(qū)域人員至應(yīng)急集合點(diǎn)，統(tǒng)計(jì)失蹤人員并上報(bào)。行動(dòng)任務(wù)需在火災(zāi)發(fā)生后5分鐘內(nèi)完成半徑200米范圍人員清空，使用對講機(jī)保持信息暢通，防止恐慌性踩踏。需特別關(guān)注聽力障礙人員的疏散。（3）醫(yī)療救護(hù)組：由醫(yī)務(wù)室及120急救中心對接組成，負(fù)責(zé)傷員轉(zhuǎn)運(yùn)和緊急救治。行動(dòng)任務(wù)包括在事故點(diǎn)設(shè)置臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，對輕傷員進(jìn)行心理疏導(dǎo)，重傷員需啟動(dòng)“黃金1小時(shí)”搶救機(jī)制。要求配備便攜式血氧儀和AED設(shè)備。（4）環(huán)境監(jiān)測組：由安全環(huán)保部及第三方檢測公司組成，負(fù)責(zé)空氣中有毒有害物質(zhì)濃度監(jiān)測。行動(dòng)任務(wù)需每半小時(shí)進(jìn)行一次檢測，重點(diǎn)監(jiān)測CO、H2S濃度，將數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)反饋指揮部，為救援決策提供依據(jù)。檢測點(diǎn)應(yīng)設(shè)置在空間上風(fēng)口。（5）后勤保障組：由后勤部及財(cái)務(wù)部構(gòu)成，負(fù)責(zé)物資供應(yīng)和交通管制。行動(dòng)任務(wù)包括確保消防水罐儲量不低于75%，為救援人員提供隔熱服、呼吸器等防護(hù)裝備，協(xié)調(diào)周邊道路暢通。需建立應(yīng)急物資臺賬，確保3小時(shí)內(nèi)物資到位。三、信息接報(bào)1、應(yīng)急值守電話設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守?zé)峋€（電話號碼），由安全環(huán)保部專人值守，確保事故信息接報(bào)渠道暢通無阻。值班人員必須熟練掌握各類事故報(bào)告規(guī)范，接到火警信息后需立即向總指揮和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人同步匯報(bào)。2、事故信息接收、內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人事故信息接收：任何部門或人員發(fā)現(xiàn)有限空間火災(zāi)，應(yīng)第一時(shí)間向應(yīng)急值守?zé)峋€報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容必須包含事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、初步狀況、涉及設(shè)備等關(guān)鍵要素。值守人員接報(bào)后立即核實(shí)信息，并向指揮部總指揮呈報(bào)。內(nèi)部通報(bào)：總指揮確認(rèn)事故后，通過內(nèi)部對講系統(tǒng)、廣播或企業(yè)內(nèi)部APP，5分鐘內(nèi)向全廠發(fā)布預(yù)警。各部門負(fù)責(zé)人接到通報(bào)后，立即組織本部門人員進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。通報(bào)責(zé)任人包括值守人員、各部門負(fù)責(zé)人及車間主任。3、向上級主管部門、上級單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人報(bào)告流程：事故發(fā)生后，總指揮在確認(rèn)火災(zāi)等級后30分鐘內(nèi)，通過電話向公司主管上級報(bào)送初步事故信息，2小時(shí)內(nèi)提交書面報(bào)告。根據(jù)事故等級，同時(shí)向?qū)俚貞?yīng)急管理部門報(bào)送電子版報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容：必須包含事故單位、時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、已造成或可能造成的傷亡和損失、初步原因分析、已采取的措施等要素。報(bào)告需附上現(xiàn)場照片或視頻資料。報(bào)告時(shí)限：一般事故1小時(shí)內(nèi)報(bào)告，較大事故30分鐘內(nèi)報(bào)告，重大事故立即報(bào)告。時(shí)限責(zé)任人明確為總指揮或其授權(quán)的現(xiàn)場最高負(fù)責(zé)人。4、向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人通報(bào)對象：包括消防救援機(jī)構(gòu)、醫(yī)療急救單位、環(huán)保部門、以及可能受影響的下游單位等。通報(bào)方法：通過專用聯(lián)絡(luò)電話、政府應(yīng)急平臺或現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)員直接對接。涉及環(huán)保問題，需立即向環(huán)保部門發(fā)送預(yù)警信息。通報(bào)程序：指揮部在確認(rèn)事故影響范圍后，由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)整理通報(bào)材料，總指揮審核后立即發(fā)送。現(xiàn)場需安排專人負(fù)責(zé)與外部單位的溝通協(xié)調(diào)。通報(bào)責(zé)任人：安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，事故發(fā)生地車間主任為配合責(zé)任人。確保信息傳遞準(zhǔn)確、及時(shí)。四、信息處置與研判1、響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式響應(yīng)啟動(dòng)遵循分級負(fù)責(zé)、快速?zèng)Q策的原則。值守人員接到事故信息后，立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，由總指揮結(jié)合事故初步信息判斷是否達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件。若事故信息確認(rèn)達(dá)到預(yù)案中預(yù)設(shè)的一級或二級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，如監(jiān)測到空間內(nèi)CO濃度超標(biāo)200ppm并持續(xù)升高，或火勢已通過觀察孔可見，總指揮應(yīng)立即宣布啟動(dòng)相應(yīng)級別響應(yīng)。啟動(dòng)方式分為指令下達(dá)和系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)兩種。對于達(dá)到三級響應(yīng)條件的事故，由總指揮簽發(fā)響應(yīng)啟動(dòng)令，通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)同步傳達(dá)至各工作組。對于一級、二級響應(yīng)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接報(bào)后15分鐘內(nèi)完成研判，通過總指揮簽發(fā)命令的方式啟動(dòng)，同時(shí)自動(dòng)觸發(fā)廠區(qū)應(yīng)急廣播和警報(bào)系統(tǒng)。2、預(yù)警啟動(dòng)與準(zhǔn)備當(dāng)事故信息顯示可能發(fā)展為較嚴(yán)重事故但尚未達(dá)到啟動(dòng)級別時(shí)，如有限空間內(nèi)出現(xiàn)異常煙霧且溫度升高，總指揮可決定啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警響應(yīng)由指揮部辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施，主要任務(wù)是發(fā)布廠內(nèi)預(yù)警信息，要求各部門進(jìn)入待命狀態(tài)，應(yīng)急隊(duì)伍集結(jié)待命，相關(guān)設(shè)備預(yù)置為應(yīng)急模式。預(yù)警期間，環(huán)境監(jiān)測組需每10分鐘進(jìn)行一次重點(diǎn)參數(shù)檢測，實(shí)時(shí)向指揮部報(bào)送情況。3、響應(yīng)級別的動(dòng)態(tài)調(diào)整響應(yīng)啟動(dòng)后，指揮部成立現(xiàn)場指揮小組，由總指揮授權(quán)現(xiàn)場最高負(fù)責(zé)人具體執(zhí)行?，F(xiàn)場指揮小組需每30分鐘對事態(tài)發(fā)展進(jìn)行評估，評估內(nèi)容包括火勢蔓延速度、有毒氣體擴(kuò)散范圍、救援人員安全狀況等。若經(jīng)研判，原定響應(yīng)級別不足以控制事態(tài)，應(yīng)立即向總指揮提出升級申請?？傊笓]在聽取各方意見后，結(jié)合專家遠(yuǎn)程或現(xiàn)場會商意見，可在1小時(shí)內(nèi)完成級別調(diào)整。同樣，若事態(tài)得到有效控制，火勢已基本撲滅，空間內(nèi)環(huán)境參數(shù)持續(xù)達(dá)標(biāo)，現(xiàn)場指揮小組可提出降級建議。總指揮確認(rèn)后，可逐步退出應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。級別調(diào)整必須記錄在案，作為后續(xù)預(yù)案修訂的參考依據(jù)。五、預(yù)警1、預(yù)警啟動(dòng)預(yù)警啟動(dòng)由應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)信息處置與研判結(jié)果執(zhí)行。發(fā)布渠道主要包括廠區(qū)內(nèi)部廣播系統(tǒng)、應(yīng)急通知欄、各車間現(xiàn)場告示屏以及內(nèi)部工作群組。發(fā)布方式采用語音播報(bào)與文字公告結(jié)合，語音播報(bào)內(nèi)容簡潔明確，如“有限空間X號區(qū)域發(fā)生異常情況，請注意安全，準(zhǔn)備疏散”。文字公告包含更詳細(xì)信息，如“X車間儲罐區(qū)因設(shè)備故障可能引發(fā)火災(zāi)，請人員立即撤離危險(xiǎn)區(qū)域”。預(yù)警信息內(nèi)容必須涵蓋危險(xiǎn)性質(zhì)、影響范圍、建議措施和聯(lián)系人信息。2、響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警啟動(dòng)后，各工作組立即開展響應(yīng)準(zhǔn)備工作。搶險(xiǎn)救援組組織相關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍穿戴防護(hù)裝備進(jìn)行集結(jié)，檢查滅火器、通風(fēng)設(shè)備等是否完好；疏散引導(dǎo)組繪制臨時(shí)疏散路線圖，準(zhǔn)備好應(yīng)急照明和指示標(biāo)識；醫(yī)療救護(hù)組檢查急救藥品和器材，設(shè)置臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)；環(huán)境監(jiān)測組啟動(dòng)便攜式檢測設(shè)備，準(zhǔn)備進(jìn)入空間進(jìn)行初步氣體檢測；后勤保障組確認(rèn)消防水壓、應(yīng)急電力供應(yīng)正常，確保物資倉庫可快速調(diào)配合適裝備。通信組負(fù)責(zé)確保所有應(yīng)急電話暢通，對講機(jī)電量充足，并建立現(xiàn)場指揮與后方指揮部的通信鏈路。3、預(yù)警解除預(yù)警解除由應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)現(xiàn)場指揮小組和環(huán)境監(jiān)測組的報(bào)告決定。基本條件包括：引發(fā)預(yù)警的異常情況得到有效控制，有限空間內(nèi)氣體檢測結(jié)果顯示所有有毒有害物質(zhì)濃度低于安全標(biāo)準(zhǔn)限值，現(xiàn)場溫度恢復(fù)正常，未發(fā)現(xiàn)新的安全隱患。解除要求是必須經(jīng)過至少30分鐘的持續(xù)監(jiān)測確認(rèn)，且環(huán)境參數(shù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。責(zé)任人由總指揮指定一名副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，該負(fù)責(zé)人需在現(xiàn)場確認(rèn)條件滿足后，簽發(fā)預(yù)警解除通知，并通過原發(fā)布渠道公告。同時(shí)通知各工作組恢復(fù)正常狀態(tài)。六、應(yīng)急響應(yīng)1、響應(yīng)啟動(dòng)響應(yīng)啟動(dòng)由應(yīng)急指揮部根據(jù)事故信息研判結(jié)果執(zhí)行?？傊笓]根據(jù)事故的嚴(yán)重程度、影響范圍及自身控制能力，在接到報(bào)告后10分鐘內(nèi)確定響應(yīng)級別。程序性工作包括：應(yīng)急指揮部成員立即到位，召開應(yīng)急啟動(dòng)會（或視頻會），明確分工；安全環(huán)保部負(fù)責(zé)事故信息初步核實(shí)與上報(bào)；指揮部辦公室協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源；辦公室負(fù)責(zé)維持廠區(qū)秩序，管理媒體問詢；財(cái)務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急資金。信息公開初期僅限內(nèi)部，由指揮部統(tǒng)一發(fā)布口徑。后勤保障部確保所有應(yīng)急響應(yīng)活動(dòng)有充足的水電、餐飲和住宿支持。2、應(yīng)急處置（1）現(xiàn)場警戒疏散：現(xiàn)場指揮小組立即設(shè)立警戒區(qū)域，半徑不小于火災(zāi)發(fā)生空間周邊50米，設(shè)置警戒標(biāo)識和人員通道。疏散引導(dǎo)組負(fù)責(zé)清點(diǎn)并引導(dǎo)人員至指定集合點(diǎn)，清點(diǎn)結(jié)果報(bào)現(xiàn)場指揮小組。禁止無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。（2）人員搜救：搶險(xiǎn)救援組佩戴SCBA等防護(hù)裝備，攜帶生命探測儀，在確認(rèn)空間內(nèi)環(huán)境安全（如CO濃度低于30ppm）后，開展搜索救助。優(yōu)先搶救受困人員，撤離至安全區(qū)域后立即進(jìn)行醫(yī)療評估。（3）醫(yī)療救治：醫(yī)療救護(hù)組對受傷人員進(jìn)行分類救治，輕傷員現(xiàn)場處理，重傷員使用救護(hù)車轉(zhuǎn)送至醫(yī)院。配備呼吸機(jī)、心臟除顫器等急救設(shè)備，做好批量傷員救治準(zhǔn)備。（4）現(xiàn)場監(jiān)測：環(huán)境監(jiān)測組使用多參數(shù)檢測儀，持續(xù)監(jiān)測有限空間內(nèi)外溫度、可燃?xì)怏w濃度、有毒氣體濃度（重點(diǎn)CO、H2S），數(shù)據(jù)每15分鐘匯總一次，報(bào)送現(xiàn)場指揮小組和指揮部。（5）技術(shù)支持：技術(shù)專家組成員分析事故原因，提供滅火策略建議，如選擇合適滅火劑、確定進(jìn)攻方向等?？刂剖也僮魅藛T根據(jù)指令調(diào)整通風(fēng)、切斷物料供應(yīng)等。（6）工程搶險(xiǎn)：搶險(xiǎn)救援組配合專業(yè)設(shè)備進(jìn)行冷卻、堵漏或破拆作業(yè)。確保搶險(xiǎn)過程中自身安全，嚴(yán)格執(zhí)行“先驗(yàn)后入”原則。（7）環(huán)境保護(hù)：環(huán)境保護(hù)組監(jiān)測周邊水體、大氣環(huán)境，必要時(shí)采取圍堵、噴淋等措施防止污染擴(kuò)散。（8）人員防護(hù)：所有進(jìn)入有限空間的救援人員必須佩戴符合標(biāo)準(zhǔn)的長管呼吸器或自給式空氣呼吸器，穿戴防化服、安全帽、防滑鞋等防護(hù)裝備，并設(shè)專職監(jiān)護(hù)人員。3、應(yīng)急支援當(dāng)內(nèi)部力量無法控制火勢或傷亡擴(kuò)大時(shí)，現(xiàn)場指揮小組立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，請求外部支援。程序上，通過應(yīng)急值守?zé)峋€或指定電話聯(lián)系消防指揮中心，說明事故地點(diǎn)、性質(zhì)、規(guī)模、聯(lián)系方式，并請求派遣專業(yè)隊(duì)伍。要求提供泡沫消防車、高倍數(shù)泡沫、遠(yuǎn)程供水等支援。聯(lián)動(dòng)程序包括：指定廠區(qū)接口人負(fù)責(zé)對接外部救援力量，提供現(xiàn)場地圖、危險(xiǎn)源清單等資料；在外部力量到達(dá)前，全力做好道路疏導(dǎo)、現(xiàn)場清理等準(zhǔn)備工作。外部力量到達(dá)后，由總指揮決定指揮關(guān)系，通常采用聯(lián)合指揮模式，明確總指揮、現(xiàn)場指揮長及各行動(dòng)組負(fù)責(zé)人，確保指令統(tǒng)一。必要時(shí)可邀請上級主管部門或消防救援機(jī)構(gòu)擔(dān)任現(xiàn)場總指揮。4、響應(yīng)終止響應(yīng)終止由應(yīng)急指揮部根據(jù)現(xiàn)場指揮小組報(bào)告決定?；緱l件包括：火災(zāi)完全撲滅，72小時(shí)內(nèi)無復(fù)燃風(fēng)險(xiǎn)；空間內(nèi)環(huán)境參數(shù)持續(xù)達(dá)標(biāo)，人員安全轉(zhuǎn)移；無次生事故隱患。要求必須由環(huán)境監(jiān)測組連續(xù)監(jiān)測48小時(shí)，確認(rèn)安全后才能提出終止建議。責(zé)任人由總指揮最終審批確認(rèn)，并簽發(fā)響應(yīng)終止令。終止后，指揮部轉(zhuǎn)為善后處置組，處理人員安撫、設(shè)備維修、損失統(tǒng)計(jì)等事宜。七、后期處置1、污染物處理事故現(xiàn)場污染物處理由環(huán)境保護(hù)組負(fù)責(zé)，依據(jù)事故性質(zhì)制定專項(xiàng)方案。如發(fā)生水體污染，需立即封鎖相關(guān)排污口，收集污染物至事故池，等待環(huán)保部門指導(dǎo)進(jìn)行處理或委托有資質(zhì)單位處置。大氣污染則通過加強(qiáng)廠區(qū)及周邊通風(fēng)、使用移動(dòng)式過濾設(shè)備等方式控制。廢棄物如受污染的防護(hù)裝備、吸附材料等，需分類收集至專用存儲區(qū)，統(tǒng)一交由有資質(zhì)單位無害化處理，防止二次污染。所有處理過程需記錄并存檔，配合環(huán)保部門的監(jiān)督檢查。2、生產(chǎn)秩序恢復(fù)生產(chǎn)秩序恢復(fù)在確保安全的前提下進(jìn)行，由生產(chǎn)部牽頭制定恢復(fù)方案。方案包括設(shè)備檢查與修復(fù)、系統(tǒng)試運(yùn)行、安全評估等步驟。有限空間內(nèi)設(shè)備修復(fù)需由專業(yè)人員操作，修復(fù)過程中持續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，確保作業(yè)環(huán)境安全?；謴?fù)生產(chǎn)分階段實(shí)施，先啟動(dòng)非關(guān)鍵系統(tǒng)，再逐步恢復(fù)關(guān)鍵系統(tǒng)，每階段運(yùn)行24小時(shí)穩(wěn)定無異常后，方可進(jìn)入下一階段?；謴?fù)過程中加強(qiáng)設(shè)備巡檢，發(fā)現(xiàn)異常立即停機(jī)處理，防止事故復(fù)發(fā)。3、人員安置人員安置工作由辦公室和人力資源部負(fù)責(zé)，優(yōu)先安置疏散人員返回原工作崗位。對因事故受傷的人員，由醫(yī)療救護(hù)組和人力資源部協(xié)調(diào)醫(yī)院治療和后續(xù)康復(fù)安排。對因崗位調(diào)整或心理影響無法立即返崗的人員，提供必要的心理疏導(dǎo)和職業(yè)轉(zhuǎn)換培訓(xùn)支持。同時(shí)，做好家屬安撫工作，通過適當(dāng)方式傳遞信息，穩(wěn)定人員情緒。所有安置措施需體現(xiàn)人文關(guān)懷，并做好相關(guān)記錄。八、應(yīng)急保障1、通信與信息保障通信保障是應(yīng)急響應(yīng)的生命線。指定辦公室作為通信聯(lián)絡(luò)中心，配備應(yīng)急電話總機(jī)、衛(wèi)星電話、對講機(jī)等設(shè)備，確保至少兩種通信方式暢通。主要聯(lián)絡(luò)方式包括：內(nèi)部對講系統(tǒng)（覆蓋廠區(qū)主要區(qū)域）、應(yīng)急廣播系統(tǒng)、值班電話（24小時(shí)有人值守）、外部救援聯(lián)絡(luò)電話（提前報(bào)備消防、醫(yī)療等部門聯(lián)系方式）。方法上要求所有關(guān)鍵崗位人員必須登記應(yīng)急聯(lián)系方式，并建立通訊錄電子版和紙質(zhì)版，存放在指揮部辦公室和現(xiàn)場關(guān)鍵位置。備用方案包括：當(dāng)主通信網(wǎng)絡(luò)中斷時(shí)，啟用衛(wèi)星電話或?qū)χv機(jī)進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)聯(lián)絡(luò)；組織應(yīng)急通信小隊(duì)，攜帶發(fā)電機(jī)、光纜熔接設(shè)備等，搶修通信設(shè)施。保障責(zé)任人由辦公室主任擔(dān)任，負(fù)責(zé)日常通信設(shè)備維護(hù)、聯(lián)絡(luò)人員信息更新，并確保應(yīng)急狀態(tài)下通訊指令準(zhǔn)確傳達(dá)。2、應(yīng)急隊(duì)伍保障單位內(nèi)部應(yīng)急人力資源主要包括：由各部門骨干組成的約50人的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)初期處置和支援；安全環(huán)保部牽頭，聘請35名外部消防、化工安全專家，提供技術(shù)咨詢和指導(dǎo)；與就近的消防救援大隊(duì)、醫(yī)療急救中心建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，視作協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍，可在事故升級時(shí)提供專業(yè)支持。專兼職隊(duì)伍需定期培訓(xùn)考核，確保掌握基本救援技能和防護(hù)知識；專家團(tuán)隊(duì)需保持信息暢通，隨時(shí)待命；與外部協(xié)議隊(duì)伍需簽訂應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)議，明確響應(yīng)條件、指揮協(xié)調(diào)、互救互助等條款。3、物資裝備保障應(yīng)急物資和裝備是有效處置事故的基礎(chǔ)。主要包括：個(gè)人防護(hù)裝備（如SCBA、防化服、安全帽、安全帶、呼吸器等），存放在各車間和應(yīng)急庫房，數(shù)量滿足至少兩個(gè)班次需求，定期檢查有效期和性能；消防器材（滅火器、消防栓、消防水帶、泡沫發(fā)生器等），按消防規(guī)范配置，每月檢查一次；救援裝備（如生命探測儀、破拆工具、擔(dān)架、急救箱等），存放在應(yīng)急庫房，每周檢查一次；監(jiān)測儀器（可燃?xì)怏w檢測儀、有毒氣體檢測儀、溫濕度計(jì)等），由環(huán)境監(jiān)測組專人保管，每日校準(zhǔn)；通風(fēng)設(shè)備（移動(dòng)式風(fēng)機(jī)、防爆風(fēng)機(jī)等），存放在設(shè)備庫房，定期維護(hù)；通訊設(shè)備（對講機(jī)、應(yīng)急廣播設(shè)備等），由辦公室管理；應(yīng)急照明和電源（手電筒、發(fā)電機(jī)等），分散存放于各關(guān)鍵區(qū)域。物資裝備管理要求：建立《應(yīng)急物資裝備臺賬》，詳細(xì)記錄每件物資裝備的名稱、規(guī)格、數(shù)量、性能、存放位置、保管人、檢查日期等信息，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保賬物相符；物資裝備存放地點(diǎn)應(yīng)標(biāo)識清晰，確保在應(yīng)急狀態(tài)下能快速找到；根據(jù)使用情況和評估結(jié)果，每年至少進(jìn)行一次全面清點(diǎn)和補(bǔ)充，確保數(shù)量充足、狀態(tài)良好；明確各類物資裝備的使用條件和維護(hù)要求，培訓(xùn)相關(guān)人員正確使用。九、其他保障1、能源保障能源保障是維持應(yīng)急響應(yīng)持續(xù)進(jìn)行的關(guān)鍵。確保應(yīng)急指揮中心、消防水泵房、重要生產(chǎn)裝置、醫(yī)療點(diǎn)等關(guān)鍵區(qū)域的供電和供水。配備應(yīng)急發(fā)電機(jī)組，容量應(yīng)能覆蓋核心負(fù)荷，并定期進(jìn)行啟動(dòng)演練，確保能隨時(shí)投入運(yùn)行。建立備用水源，如消防水池、備用水井等，確保消防用水和應(yīng)急生活用水充足。責(zé)任人為設(shè)備部、后勤保障部。2、經(jīng)費(fèi)保障應(yīng)急經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入單位年度預(yù)算，確保專款專用。設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)基金，用于應(yīng)急物資儲備、裝備購置、演練訓(xùn)練、事故處置及善后補(bǔ)償?shù)?。事故發(fā)生后，財(cái)務(wù)部門根據(jù)指揮部指令快速審批支付，保障救援活動(dòng)不受資金影響。責(zé)任人為財(cái)務(wù)部、指揮部辦公室。3、交通運(yùn)輸保障保障應(yīng)急車輛通行順暢和充足。廠區(qū)內(nèi)規(guī)劃應(yīng)急通道，禁止占用。配備足夠數(shù)量的應(yīng)急運(yùn)輸車輛（如救護(hù)車、消防車、物資運(yùn)輸車），并保持良好狀態(tài)。與外部交通管理部門協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急車輛在事故處置期間能夠快速進(jìn)出廠區(qū)及鄰近道路暢通。責(zé)任人為辦公室、后勤保障部、生產(chǎn)部。4、治安保障維護(hù)現(xiàn)場及周邊治安秩序。事故發(fā)生后，現(xiàn)場指揮小組負(fù)責(zé)組織人員清場，設(shè)立警戒線，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。必要時(shí)，請求公安部門派警力協(xié)助，維護(hù)現(xiàn)場秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場，處置可能出現(xiàn)的群體性事件。責(zé)任人為現(xiàn)場指揮小組、辦公室。5、技術(shù)保障技術(shù)保障為應(yīng)急決策提供支持。確保應(yīng)急指揮部擁有與外部專家、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)系的技術(shù)咨詢渠道。建立事故數(shù)據(jù)庫，匯總歷次事故案例和處理經(jīng)驗(yàn)。配備必要的分析儀器和模擬軟件，為事故原因分析、處置方案制定提供技術(shù)支撐。責(zé)任人為技術(shù)部、安全環(huán)保部。6、醫(yī)療保障醫(yī)療保障是減少人員傷亡的重要環(huán)節(jié)。廠區(qū)內(nèi)設(shè)置急救站，配備常用藥品和基本醫(yī)療設(shè)備。與就近醫(yī)院建立綠色通道，確保重傷員能得到快速救治。儲備足夠的急救藥品和血制品。組織醫(yī)護(hù)人員參與應(yīng)急演練，提高現(xiàn)場處置能力。責(zé)任人為醫(yī)務(wù)室、醫(yī)療救護(hù)組。7、后勤保障后勤保障為應(yīng)急人員提供必要支持。確保應(yīng)急期間有充足的餐飲、住宿、洗浴等生活設(shè)施。提供必要的勞保用品和防暑降溫、防寒保暖物品。做好應(yīng)急人員心理健康疏導(dǎo)工作，安排專人負(fù)責(zé)。責(zé)任人為辦公室、后勤保障部。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)1、培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容覆蓋應(yīng)急預(yù)案的各個(gè)方面，包括預(yù)案體系結(jié)構(gòu)、報(bào)警與接警程序、響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)、各工作組職責(zé)與任務(wù)、有限空間作業(yè)安全知識、火災(zāi)撲救基本技能、個(gè)人防護(hù)裝備使用方法、自救互救知識、現(xiàn)場緊急疏散方法、事故報(bào)告要求等。針對不同崗位，培訓(xùn)內(nèi)容有所側(cè)重，如對一線操作人員側(cè)重報(bào)警、初期處置和疏散；對救援人員側(cè)重應(yīng)急處置技能和防護(hù)要求；對管理人員側(cè)重指揮協(xié)調(diào)和資源調(diào)配。2、識別關(guān)鍵培訓(xùn)人員關(guān)鍵培訓(xùn)人員包括應(yīng)急指揮部成員、各專項(xiàng)工作組負(fù)責(zé)人及骨干成