摘要現(xiàn)今，互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字技術(shù)飛速發(fā)展，其作品創(chuàng)作和傳播的形態(tài)也在發(fā)生著巨大的變化。這一變化也涌現(xiàn)出一系列關(guān)于音樂(lè)版權(quán)的問(wèn)題，大量的數(shù)字音樂(lè)作品在互聯(lián)網(wǎng)上被創(chuàng)作、發(fā)布和傳播。版權(quán)歸屬不明確、報(bào)酬分配不得當(dāng)、侵權(quán)問(wèn)題層出不窮。這些問(wèn)題超出了傳統(tǒng)音樂(lè)產(chǎn)業(yè)的處理能力。數(shù)字音樂(lè)著作權(quán)法定許可制度能夠更好的適應(yīng)現(xiàn)階段我國(guó)音樂(lè)市場(chǎng)的發(fā)展情況，更好的解決我國(guó)音樂(lè)市場(chǎng)面臨的一系列問(wèn)題。目前，我國(guó)數(shù)字音樂(lè)著作權(quán)法定許可制度存在適用條件和界定不清晰、報(bào)酬模式僵化、缺乏權(quán)利保護(hù)的具體規(guī)定的問(wèn)題。因此，我將從數(shù)字音樂(lè)著作權(quán)面臨的問(wèn)題和完善他的必要性出發(fā)通過(guò)比較分析法、歸納總結(jié)法，比較各個(gè)許可模式，總結(jié)各個(gè)學(xué)者的觀點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)階段的音樂(lè)著作權(quán)法定許可制度進(jìn)行研究，提出切實(shí)可行的建議。關(guān)鍵詞：數(shù)字音樂(lè);法定許可制度;數(shù)字音樂(lè)著作權(quán)AbstractNowadays,withtherapiddevelopmentofInternetdigitaltechnology,theformofcreationanddisseminationofitsworksisalsoundergoinggreatchanges.Thischangealsoemergedaseriesofmusiccopyrightissues,alargenumberofdigitalmusicworksarecreated,publishedanddistributedontheInternet.Theownershipofcopyrightisnotclear,thedistributionofremunerationisimproper,andtheinfringementproblemisendless.Theseproblemsarebeyondthecapacityofthetraditionalmusicindustrytodealwith.Thelegallicensesystemofdigitalmusiccopyright,asthemainstreamsystemofmusicauthorizedcopyrightinourcountry,playsaveryimportantroleformusiccopyrightownerstosafeguardtheirlegitimaterightsandinterests.Thedigitalmusiccopyrightstatutorylicensingsystemprotectstherightsofcopyrightownersbyrestrictingtheircopyrightrights.Atpresent,China'scurrentlegallicensesystemofdigitalmusiccopyrighthassomeproblemssuchasunclearscopeofapplication,rigidpaymentmodelandlackofspecificprovisionsofrightsprotection.Therefore,startingfromtheproblemsfacedbydigitalmusiccopyrightandthenecessityofimprovingit,Iwillcomparevariouslicensingmodesandsummarizetheviewsofvariousscholarsthroughcomparativeanalysisandinduction,andstudythecurrentlegallicensingsystemofmusiccopyrightandputforwardpracticalsuggestions.Keywords:digitalmusic:legallicensesystem:digitalmusiccopyright第1章緒論1.1研究的背景當(dāng)今社會(huì)，信息技術(shù)迅速發(fā)展，以互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)為載體的數(shù)字音樂(lè)逐漸替代傳統(tǒng)音樂(lè)，成為主流音樂(lè)形式。伴隨著數(shù)字音樂(lè)的快速發(fā)展，隨之而來(lái)影響了，音樂(lè)作品的創(chuàng)作、傳播與消費(fèi)方式發(fā)生了深刻的變革。這一變革促進(jìn)了音樂(lè)著作的蓬勃發(fā)展，不僅豐富了人們的精神文化生活，也對(duì)音樂(lè)著作權(quán)保護(hù)體系提出了新的挑戰(zhàn)。例如：互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字技術(shù)的發(fā)展導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)版權(quán)侵權(quán)現(xiàn)象的時(shí)而發(fā)生，版權(quán)制度對(duì)著作權(quán)人的權(quán)益和報(bào)酬無(wú)法保障等等。面對(duì)這些挑戰(zhàn)，法定許可制度的完善顯得尤為重要。1.2研究的意義一、理論意義：現(xiàn)階段，隨著數(shù)字音樂(lè)的興起，一系列的挑戰(zhàn)接種而來(lái)。傳統(tǒng)的授權(quán)方式不能與我國(guó)的音樂(lè)市場(chǎng)的實(shí)際情況相適應(yīng)。在不使用法定許可制度的情況下，使用他人的作品取得授權(quán)方式的程序復(fù)雜，需要消耗的大量的成本。法定許可制度的應(yīng)用可以簡(jiǎn)化授權(quán)的流程，提高了作品利用率。二、現(xiàn)實(shí)意義：由于數(shù)字音樂(lè)市場(chǎng)中的存在多方主體，主體之間存在不同利益的訴求，因此他們之間存在利益沖突。數(shù)字音樂(lè)市場(chǎng)的利益沖突，實(shí)質(zhì)上個(gè)人利益和市場(chǎng)利益的失衡。REF_Ref194398008\r\h[1]數(shù)字音樂(lè)著作權(quán)法定許可制度有利于平衡著作人，傳播者，社會(huì)公眾，網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)服務(wù)提供者等各方面主體之間的利益，有利于防止音樂(lè)著作權(quán)的壟斷，減少權(quán)利交易成本，規(guī)范音樂(lè)著作權(quán)許可程序，保障著作權(quán)人的利益得到充分實(shí)現(xiàn)，打造優(yōu)質(zhì)的音樂(lè)創(chuàng)作環(huán)境。1.3國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀1.3.1國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀現(xiàn)階段正版付費(fèi)形式是數(shù)字音樂(lè)的主流形式。在這一形式下存在著權(quán)利交易機(jī)制不完善的問(wèn)題。法定許可制度對(duì)報(bào)酬機(jī)制的規(guī)定也過(guò)于僵化，不能順應(yīng)發(fā)展。我國(guó)學(xué)者胡一可在《音樂(lè)著作權(quán)許可模式探究》中她通過(guò)探討?yīng)氄荚S可和集中許可的適用現(xiàn)狀對(duì)比，指出獨(dú)占許可和集中許可的不足，提出在對(duì)構(gòu)建數(shù)字音樂(lè)著作權(quán)許可模式的未來(lái)展望，對(duì)完善音樂(lè)著作權(quán)法定許可之必要性進(jìn)行探討。REF_Ref194398026\r\h[2]REF_Ref194398034\r\h[3]她認(rèn)為，法定許可制度，對(duì)推動(dòng)音樂(lè)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展至關(guān)重要。結(jié)合網(wǎng)絡(luò)傳播即時(shí)性、廣泛性的特點(diǎn)，創(chuàng)新性地引入新型法定許可制度，是對(duì)實(shí)現(xiàn)音樂(lè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的積極探索。孫松在我國(guó)《數(shù)字音樂(lè)著作權(quán)許可模式的動(dòng)因、路徑與展望》中提出音樂(lè)著作權(quán)許可模式的路徑選擇，是商業(yè)模式和法律制度的問(wèn)題，提出著作權(quán)廣泛許可的“一刀切”的許可價(jià)格。REF_Ref194155557\r\h[4]他認(rèn)為由于缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，具體實(shí)施的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行過(guò)程中缺乏靈活性，這對(duì)權(quán)利人創(chuàng)作動(dòng)力的激發(fā)起到了阻礙作用。應(yīng)探索多元化的價(jià)格支付機(jī)制適應(yīng)市場(chǎng)的變化。1.3.2國(guó)外研究現(xiàn)狀國(guó)外對(duì)于數(shù)字音樂(lè)著作權(quán)法定許可制度的研究早于我國(guó)。他們認(rèn)為音樂(lè)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展需要以著作權(quán)保護(hù)為基礎(chǔ)。大衛(wèi)﹒莫澤的《音樂(lè)版權(quán)》，這本書(shū)對(duì)音樂(lè)作品的著作權(quán)、著作權(quán)人和著作權(quán)侵權(quán)問(wèn)題進(jìn)行梳理。REF_Ref194155568\r\h[5]對(duì)數(shù)字音樂(lè)著作權(quán)法定許可制度進(jìn)行了多維度剖析，他認(rèn)為法定許可制度在平衡創(chuàng)作者權(quán)益與促進(jìn)音樂(lè)傳播、防止產(chǎn)業(yè)壟斷等方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。約翰﹒莫澤和杰克﹒羅切斯特合著的《數(shù)字時(shí)代盜版》中作者從多維度角度出發(fā)，在剖析著作權(quán)侵權(quán)問(wèn)題的基礎(chǔ)上，對(duì)網(wǎng)絡(luò)數(shù)字音樂(lè)行業(yè)持續(xù)出現(xiàn)的混亂狀況展開(kāi)細(xì)致研究。REF_Ref194331964\r\h[6]突破以往“全部保護(hù)”和“一概不保護(hù)”的局限。提出全新立法構(gòu)想，針對(duì)部分權(quán)利進(jìn)行有針對(duì)性的保護(hù)，有效協(xié)調(diào)音樂(lè)產(chǎn)業(yè)各主體間的利益關(guān)系。1.4研究方法比較分析法：通過(guò)把法定許可制度和授權(quán)許可制度、強(qiáng)制許可制度、集體許可制度優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行對(duì)比辨析，分析研究數(shù)字音樂(lè)法定許可制度在我國(guó)數(shù)字音樂(lè)領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)用的價(jià)值。通過(guò)對(duì)美國(guó)和日本數(shù)字音樂(lè)法定許可制度框架進(jìn)行對(duì)比研究，借鑒其中適合我國(guó)數(shù)字音樂(lè)市場(chǎng)發(fā)展的部分。歸納總結(jié)法：通過(guò)對(duì)國(guó)外數(shù)字音樂(lè)法定許可制度的實(shí)施狀況進(jìn)行梳理，以及對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段數(shù)字音樂(lè)法定許可制度的應(yīng)用情形進(jìn)行概括。總結(jié)其中的精華，提出自己的觀點(diǎn)看法。第2章數(shù)字音樂(lè)著作權(quán)法定許可概述2.1數(shù)字音樂(lè)著作權(quán)法定許可制度的含義數(shù)字音樂(lè)著作權(quán)法定許可制度是指在特定的條件下，法律允許某些主體在未經(jīng)著作權(quán)人直接授權(quán)的情況下使用其音樂(lè)作品，但需按照法律規(guī)定支付相應(yīng)的報(bào)酬。這種制度是通過(guò)對(duì)著作權(quán)的加以限制，目的于平衡公共利益與私人利益之間的關(guān)系，保障著作權(quán)人的著作權(quán)不受侵犯。2.2法定許可制度、授權(quán)許可制度、強(qiáng)制許可制度、集體許可制度的辨析在音樂(lè)領(lǐng)域，著作權(quán)授權(quán)依托法定許可、授權(quán)許可、強(qiáng)制許可和集體許可這四種制度展開(kāi)授權(quán)。REF_Ref194331986\r\h[7]授權(quán)許可制度，數(shù)字音樂(lè)授權(quán)許可制度是著作權(quán)人對(duì)其作品使用擁有控制權(quán)。REF_Ref194331994\r\h[8]這個(gè)制度要求，社會(huì)公眾，機(jī)構(gòu)在使用著作權(quán)人的作品時(shí)，必須經(jīng)過(guò)著作權(quán)人同意許可。這種許可方式可以通過(guò)簽訂合同協(xié)議的方式實(shí)現(xiàn)。合同協(xié)議中要明確對(duì)該著作人的使用條件，使用期限等等。授權(quán)許可模式制度的優(yōu)點(diǎn)在于，著作權(quán)人多自己的作品享有絕對(duì)的控制權(quán)，未經(jīng)著作權(quán)人同意擅自使用著作權(quán)人作品就是侵害了著作權(quán)人的著作權(quán)。所以這個(gè)制度極大的減少了非法使用他人音樂(lè)作品的行為，維護(hù)了音樂(lè)市場(chǎng)秩序。授權(quán)許可模式制度的缺點(diǎn)在于，使用者享有使用著作權(quán)人的作品時(shí)必須經(jīng)過(guò)著作權(quán)人的授權(quán)。在這一過(guò)程中，使用者和著作權(quán)人要經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)復(fù)雜的談判，才能制定合同的相關(guān)條款，這使交易成本大大增加。小型或新型的音樂(lè)使用者，可能由于成本過(guò)高，難以進(jìn)入音樂(lè)市場(chǎng)，這不利于激發(fā)音樂(lè)市場(chǎng)的創(chuàng)作活力。在復(fù)雜的獲取授權(quán)情況下。數(shù)字音樂(lè)監(jiān)管授權(quán)許可變得更加困難，這可能造成侵權(quán)行為的出現(xiàn)強(qiáng)制許可制度的優(yōu)點(diǎn)在于為數(shù)字音樂(lè)著作權(quán)人提供了強(qiáng)有力的法律保障，確保了他們的作品在未經(jīng)許可的情況下不會(huì)被非法復(fù)制、傳播或使用，從而維護(hù)了著作權(quán)人的合法權(quán)益。強(qiáng)制許可制度的缺點(diǎn)在于強(qiáng)制許可制度會(huì)阻礙市場(chǎng)機(jī)制的正常運(yùn)作影響音樂(lè)的多元化發(fā)展。由于強(qiáng)制許可制度往往政府、著作權(quán)管理的相關(guān)部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一管理。這可能導(dǎo)致和音樂(lè)人可能無(wú)法根據(jù)市場(chǎng)需求靈活地調(diào)整自己的作品授權(quán)策略，從而影響到他們的經(jīng)濟(jì)利益。強(qiáng)制許可制度版權(quán)管理問(wèn)題十分復(fù)雜，因?yàn)檫@種授權(quán)方式是政府和著作權(quán)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行直接授權(quán)，著作權(quán)人不參加其授權(quán)。所以，如果管理不當(dāng)，可能會(huì)引發(fā)版權(quán)糾紛。由于強(qiáng)制許可制度往往需要政府或相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行裁決和執(zhí)行，這可能導(dǎo)致在執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)爭(zhēng)議和糾紛。強(qiáng)制許可制度通常是由政府或相關(guān)機(jī)構(gòu)來(lái)執(zhí)行和管理的，缺乏靈活性，創(chuàng)作者的創(chuàng)作積極性在一定情況下大大折扣。集體許可制度的優(yōu)點(diǎn)在于在于借助集體管理組織代替著作權(quán)人對(duì)使用者進(jìn)行授權(quán)，這種模式讓授權(quán)行為告別繁瑣環(huán)節(jié)，顯著提升了整體的運(yùn)作效率。集體許可制度的優(yōu)點(diǎn)在于對(duì)著作權(quán)人的合理回報(bào)機(jī)制相對(duì)完善，能夠確保他們?cè)谥R(shí)產(chǎn)權(quán)的商業(yè)利用中獲益。能集體許可制度的缺點(diǎn)在于協(xié)商成本高，集體許可制度雖然能夠?qū)κ跈?quán)流程進(jìn)行了簡(jiǎn)化，但在授權(quán)的實(shí)際操作過(guò)程中，仍需要進(jìn)行大量的協(xié)商工作，才能對(duì)作品進(jìn)行授權(quán)。這包括與權(quán)利人、使用者以及其他相關(guān)方的溝通、談判等，可能導(dǎo)致協(xié)商成本過(guò)高。在集體許可制度中，如何公平地分配利益給各個(gè)著作權(quán)人是一個(gè)難題，因?yàn)榧w管理組織需要對(duì)大量的作品使用情況進(jìn)行管理，對(duì)各個(gè)作品的使用情況準(zhǔn)確無(wú)誤的數(shù)據(jù)監(jiān)管收集是一個(gè)挑戰(zhàn)。如果分配機(jī)制不合理，可能會(huì)導(dǎo)致部分著作權(quán)人的利益受損。在這種情況下，集體許可制度可能會(huì)對(duì)音樂(lè)作品的創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行限制。法定許可制度相比與授權(quán)許可模式、強(qiáng)制許可模式、集體許可授權(quán)程序簡(jiǎn)單，交易成本低，有利于防止壟斷，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)音樂(lè)多元化發(fā)展。因此，在數(shù)字音樂(lè)普及的今天數(shù)字音樂(lè)法定許可制度對(duì)于營(yíng)造良好的音樂(lè)市場(chǎng)環(huán)境有著至關(guān)重要的作用。2.3完善數(shù)字音樂(lè)著作權(quán)法定許可制度的必要性2.3.1維護(hù)音樂(lè)交易市場(chǎng)的秩序法定許可制度界定了權(quán)利的邊界，在數(shù)字音樂(lè)出版過(guò)程中，他為數(shù)字市場(chǎng)參與者劃清界定權(quán)利的界限。促使著作權(quán)人明確知曉在哪些情況下作品被法定許可使用是符合法律規(guī)定的，便于著作權(quán)人更好的行使權(quán)利和進(jìn)行市場(chǎng)交易。使用者也能明確自己在何種條件下使用作品合法，這樣降低了侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，使數(shù)字市場(chǎng)交易在明確的權(quán)利義務(wù)框架內(nèi)有序進(jìn)行。法定許可制度明確了權(quán)利義務(wù)關(guān)系規(guī)范使用行為，在數(shù)字出版中，只要符合法定許可條件，出版者，使用者就可以使用相關(guān)作品，這既有利于保障了著作權(quán)人的署名權(quán)、獲酬權(quán)等基本權(quán)利，又規(guī)范了數(shù)字使用者，出版者的行為，避免隨意侵權(quán)行為。數(shù)字市場(chǎng)中內(nèi)容復(fù)雜多樣，每一次使用該作品的版權(quán)都需要與著作權(quán)人逐一協(xié)商授權(quán)，成本極高。在數(shù)字市場(chǎng)中，使用者在尋找合適的作品時(shí)將會(huì)產(chǎn)生大量的接洽成本。在獲得許可的過(guò)程中談判成本也是極高的。在法定許可中無(wú)需進(jìn)行頻繁談判協(xié)商，就可以大幅度降低了因談判破裂導(dǎo)致交易無(wú)法達(dá)成的風(fēng)險(xiǎn)。法定許可對(duì)條件和報(bào)酬支付標(biāo)準(zhǔn)等都做出了明確的規(guī)定，減少了雙方因利益分歧而產(chǎn)生的爭(zhēng)議，可以使數(shù)字市場(chǎng)交易更順暢。數(shù)字音樂(lè)著作權(quán)法定許可制度通過(guò)界定權(quán)利義務(wù)的關(guān)系，降低交易成本，簡(jiǎn)化授權(quán)流程，為維護(hù)市場(chǎng)交易秩序營(yíng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。2.3.2防止音樂(lè)行業(yè)壟斷我國(guó)音樂(lè)市場(chǎng)現(xiàn)在處于百花齊放狀態(tài)，數(shù)字音樂(lè)平臺(tái)載體是多元化的。在這樣的條件下，不良競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)。版權(quán)具有排他性的特征，有的平臺(tái)為了使自己的利益巨大化，通過(guò)價(jià)格戰(zhàn)的方式壟斷音樂(lè)的版權(quán)。這樣的情況不利于營(yíng)造良好的音樂(lè)市場(chǎng)環(huán)境。法定許可制度，作為維護(hù)音樂(lè)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)秩序的一種方式，它的初衷就是為了確保創(chuàng)作者能獲得其作品的合理回報(bào)，同時(shí)保障公眾合法地接觸和使用音樂(lè)作品。法定許可制度通過(guò)建立公正、透明的審查機(jī)制。采用獨(dú)立的審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格的審查和評(píng)估，對(duì)音樂(lè)作品的許可申請(qǐng)進(jìn)行批準(zhǔn)，有效防止許可過(guò)程中的不公而導(dǎo)致的壟斷現(xiàn)象。2.3.3推動(dòng)數(shù)字音樂(lè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展法定許可制度通過(guò)明確著作權(quán)人和使用者之間的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系，降低了交易成本。在傳統(tǒng)的版權(quán)許可模式下，音樂(lè)作品的使用往往需要經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)復(fù)雜的談判和協(xié)商，耗費(fèi)大量時(shí)間和資源。而法定許可制度則提供了一種更為便捷、高效的許可方式，使使用人或者數(shù)字音樂(lè)平臺(tái)能夠快速獲得音樂(lè)作品的授權(quán)，從而加快了數(shù)字音樂(lè)的傳播和推廣。法定許可制度通常被視為反壟斷舉措，但其終極目標(biāo)通過(guò)構(gòu)建一個(gè)開(kāi)放、多元的音樂(lè)文化環(huán)境，推動(dòng)數(shù)字音樂(lè)產(chǎn)業(yè)不斷邁向新的發(fā)展階段，實(shí)現(xiàn)音樂(lè)文化與產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)。REF_Ref194155650\r\h[9]通過(guò)合理分配音樂(lè)市場(chǎng)，規(guī)范市場(chǎng)主體的創(chuàng)作與傳播行為，法定許可制度能夠激勵(lì)創(chuàng)作，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。REF_Ref194332043\r\h[10]行業(yè)主體一旦實(shí)施壟斷行為，那么就會(huì)導(dǎo)致音樂(lè)市場(chǎng)缺少競(jìng)爭(zhēng)力從而喪失活性.部分小型的音樂(lè)創(chuàng)作人，自由音樂(lè)人也會(huì)因資金不足失去動(dòng)力，致使市場(chǎng)劣質(zhì)作品泛濫，優(yōu)秀創(chuàng)作者也難免受影響。近年來(lái)，音樂(lè)翻唱和選秀節(jié)目興起，歌手們通過(guò)翻唱老歌展現(xiàn)出歌曲的別樣魅力。這既推動(dòng)了原作品的傳播，也為音樂(lè)行業(yè)注入活力，凸顯了法定許可制度在促進(jìn)音樂(lè)文化多元發(fā)展中的重要作用。第3章數(shù)字音樂(lè)著作權(quán)法定許可制度存在的問(wèn)題3.1適用范圍不明確法定許可制度中，對(duì)什么樣的音樂(lè)算是數(shù)字音樂(lè)的規(guī)定尚不明確，這樣導(dǎo)致什么樣的音樂(lè)適用于數(shù)字音樂(lè)法定許可制度管理尚不明確。在數(shù)字音樂(lè)領(lǐng)域中，法定許可制度的應(yīng)用場(chǎng)景豐富多樣。但在法定許可制度中，對(duì)哪些應(yīng)用場(chǎng)景和服務(wù)方式屬于法定許可模式管理，缺乏明確規(guī)定。例如：在網(wǎng)絡(luò)直播過(guò)程中，主播播放音樂(lè)作品、平臺(tái)自動(dòng)播放背景音樂(lè)，這些行為能否適用法定許可，現(xiàn)行法律缺乏明確指引。數(shù)字音樂(lè)法定許可制度在實(shí)施過(guò)程中，不同平臺(tái)或地區(qū)采用的許可方式可能有所不同，這可能導(dǎo)致使用范圍可能存在不一致。這種不一致性可能導(dǎo)致某些作品在某些平臺(tái)或地區(qū)可以自由使用，在某些平臺(tái)或地區(qū)會(huì)受到限制不能夠自由使用。法定許可制度有時(shí)也可以通過(guò)集體管理組織統(tǒng)一授權(quán)，這也導(dǎo)致法定許可制度和集體許可制度有一定的重疊性。集體管理組織的許可范圍也可能與法定許可的法定性產(chǎn)生沖突。我國(guó)數(shù)字音樂(lè)法定許可制度與國(guó)外音樂(lè)法定許可制度銜接存在一定的空白，這也導(dǎo)致國(guó)內(nèi)音樂(lè)使用者難以判斷自己的使用的音樂(lè)是否屬于法定許可范圍，國(guó)外音樂(lè)者也難以判斷自己的音樂(lè)是否屬于法定許可范圍。3.2報(bào)酬方式僵化法定許可制度通常是通過(guò)集體組織許可進(jìn)行收取報(bào)酬和分配報(bào)酬，但是存在許可流程復(fù)雜、分配周期長(zhǎng)、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)不透明等問(wèn)題，這些問(wèn)題使得他們難以通過(guò)法律手段維護(hù)自己的權(quán)益，也導(dǎo)致權(quán)利人無(wú)法及時(shí)獲得合理報(bào)酬，進(jìn)一步僵化報(bào)酬方式。我國(guó)法定許可制度的計(jì)價(jià)模式單一僵化，其報(bào)酬方式往往無(wú)法準(zhǔn)確反映市場(chǎng)對(duì)音樂(lè)作品的實(shí)際需求和價(jià)值，這也導(dǎo)致了創(chuàng)作者的創(chuàng)作動(dòng)力下降。法定許可的報(bào)酬支付缺乏協(xié)商空間，缺乏個(gè)性化的報(bào)酬模式，權(quán)利人難以根據(jù)作品的實(shí)際使用情況與著作權(quán)人進(jìn)行靈活議價(jià)。目前我國(guó)數(shù)字音樂(lè)法定許可制度在支付音樂(lè)報(bào)酬時(shí)，主要依賴于“按照使用次數(shù)”或“按時(shí)間或空間傳播范圍”來(lái)計(jì)價(jià)。這樣的計(jì)價(jià)方式是所有類(lèi)型的數(shù)字音樂(lè)都使用的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的費(fèi)用結(jié)構(gòu)。單獨(dú)針對(duì)法定許可模式的付酬機(jī)制我國(guó)法律還沒(méi)有明確規(guī)定。3.3缺乏權(quán)利保護(hù)的具體規(guī)定我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法對(duì)于數(shù)字音樂(lè)作品著作權(quán)權(quán)利的保護(hù)并沒(méi)有明確的法律規(guī)定，以至于法定許可制度在具體的實(shí)施過(guò)程中缺乏具體、明確的法律指引。所以數(shù)字音樂(lè)作品的版權(quán)歸屬和維權(quán)方式等存在不確定性，無(wú)法有效地保障著作權(quán)人和使用權(quán)人的合法權(quán)益。我國(guó)法定許可制度未明確數(shù)字音樂(lè)侵權(quán)的實(shí)質(zhì)性標(biāo)準(zhǔn)，在司法實(shí)踐中主要依靠法官的自由裁量。在法定許可制度中，如果使用者擅自通過(guò)技術(shù)手段，對(duì)數(shù)字音樂(lè)進(jìn)行臨時(shí)復(fù)制、數(shù)據(jù)挖掘等是否構(gòu)成侵權(quán)，以及當(dāng)著作權(quán)人的著作權(quán)被侵害時(shí)，如何對(duì)權(quán)利人進(jìn)行補(bǔ)償，缺乏明確規(guī)定。在數(shù)字音樂(lè)市場(chǎng)中，當(dāng)數(shù)字音樂(lè)未經(jīng)法定許可或者無(wú)任何形式的版權(quán)登記被濫用時(shí)，相關(guān)的著作權(quán)人著作權(quán)利益保障尚不完善。法定許可制度在針對(duì)著作權(quán)人和使用權(quán)人的分配報(bào)酬的機(jī)制上缺乏具體的規(guī)定。包括對(duì)于權(quán)利人的報(bào)酬權(quán)、作品的合法使用等方面的具體規(guī)定不足，使得權(quán)利人在面對(duì)侵權(quán)行為時(shí)難以有效維權(quán)。法定許可中的賠償標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有明確的規(guī)定依舊是按錄音制品法定許可制度的規(guī)定進(jìn)行賠償，其賠償遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià)值，權(quán)利人損失無(wú)法完全得到彌補(bǔ)。第4章國(guó)外關(guān)于數(shù)字音樂(lè)著作權(quán)法定許可制度模式4.1美國(guó)關(guān)于數(shù)字音樂(lè)著作權(quán)法定許可制度概述美國(guó)音樂(lè)法案是美國(guó)政府為保護(hù)音樂(lè)版權(quán)、推動(dòng)音樂(lè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展而制定的法律。其中最主要的特點(diǎn)體現(xiàn)在對(duì)音樂(lè)作品的保護(hù)力度上，如版權(quán)期限的延長(zhǎng)、對(duì)盜版行為的嚴(yán)厲打擊等等。在全球音樂(lè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展道路上，它樹(shù)立起可供借鑒的標(biāo)桿。美國(guó)音樂(lè)法案規(guī)定了嚴(yán)格的版權(quán)保護(hù)措施和侵權(quán)責(zé)任追究機(jī)制。在版權(quán)保護(hù)上，美國(guó)版權(quán)法對(duì)音樂(lè)作品提供了十分廣泛的保護(hù)，他的范圍不僅僅限于詞曲、編曲、演唱錄音作品，大多數(shù)數(shù)字作品都涵蓋其中。美國(guó)音樂(lè)法案中規(guī)定音樂(lè)作品一旦被創(chuàng)作出來(lái)，就享有版權(quán)保護(hù)，不受作者是否進(jìn)行了注冊(cè)登記的影響。版權(quán)法還對(duì)作品的創(chuàng)作過(guò)程給予了高度重視，音樂(lè)作品只要在音樂(lè)創(chuàng)作過(guò)程中，不管是半成品，還是最終的成品，只要具有獨(dú)創(chuàng)性，版權(quán)都能夠獲得保護(hù)。在保護(hù)措施方面，美國(guó)的版權(quán)法規(guī)定了著作權(quán)人一系的列權(quán)利，例如：復(fù)制權(quán)、發(fā)行權(quán)、公開(kāi)表演權(quán)、錄音錄像權(quán)等。任何未經(jīng)授權(quán)的行為，都被視為侵權(quán)行為。在當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)保障方面，美國(guó)版權(quán)法規(guī)定不允許當(dāng)事人事先發(fā)布聲明排除的法定許可的適用，而我國(guó)采取的更類(lèi)似于默示制度。美國(guó)版權(quán)法的規(guī)定更有利于保護(hù)公共利益。REF_Ref194398168\r\h[11]美國(guó)《現(xiàn)代化音樂(lè)法案》對(duì)法定許可制度中的價(jià)格浮動(dòng)條款進(jìn)行了改革。該法案把一成不變的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)改為跟著市場(chǎng)情況靈活調(diào)整的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。這一改革打破了音樂(lè)作品使用許可費(fèi)按照固定費(fèi)率一刀切的舊有模式，構(gòu)建起靈活的定價(jià)機(jī)制。該法案還賦予著作權(quán)人和使用者一定的議價(jià)權(quán)，雙方可以根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)，靈活協(xié)商確定許可價(jià)格。在音樂(lè)作品爆火的情況下，雙方可以基于市場(chǎng)的變化，對(duì)許可價(jià)格進(jìn)行重新協(xié)商。更好的保障著作權(quán)人的獲得報(bào)酬權(quán)。MMA改革在權(quán)利保障上設(shè)立“機(jī)械許可組織”管理版權(quán)。REF_Ref194399050\r\h[12]該組織收取使用者版權(quán)許可費(fèi)，分發(fā)給詞曲作者和音樂(lè)出版方，借助集體管理的一攬子許可，保障法定許可的實(shí)施。REF_Ref194399050\r\h[12]它并非壟斷性組織，權(quán)利人可另授權(quán)其他代理人辦理機(jī)械權(quán)許可。尤為重要的是，針對(duì)數(shù)字音樂(lè)服務(wù)提供者創(chuàng)設(shè)法定許可程序。REF_Ref194332085\r\h[13]他們需向機(jī)械許可組織提交許可通知書(shū)以獲法定許可，未提交卻擅自使用音樂(lè)作品的，三年內(nèi)不得再獲一攬子許可。REF_Ref194332094\r\h[14]該集體組織旨在建立音樂(lè)數(shù)據(jù)庫(kù)，數(shù)據(jù)庫(kù)涵蓋作者姓名、作品及聯(lián)系方式等信息。REF_Ref194332108\r\h[15]數(shù)據(jù)庫(kù)向公眾開(kāi)放，有利于防止服務(wù)方逃避版權(quán)通知。為避免稅率糾紛都訴諸訴訟，設(shè)立著作權(quán)權(quán)利金仲裁委員會(huì)，在改革方案中限定補(bǔ)償金法官專(zhuān)業(yè)背景，并由版權(quán)局組織協(xié)調(diào)，每五年調(diào)整一次版稅標(biāo)準(zhǔn)。4.2日本關(guān)于數(shù)字音樂(lè)著作權(quán)法定許可制度概述在日本《著作權(quán)法》第69條中，對(duì)音樂(lè)著作權(quán)法定許可模式作出規(guī)定。商用錄音制品在國(guó)內(nèi)音樂(lè)市場(chǎng)首次銷(xiāo)售滿三年，被許可人可與著作權(quán)人協(xié)商作品許可。REF_Ref194332124\r\h[16]若協(xié)商失敗，可向日本文化廳長(zhǎng)官申請(qǐng)適用法定許可。經(jīng)裁決同意，按長(zhǎng)官確定的補(bǔ)償金數(shù)額支付給著作權(quán)人。若聯(lián)系不上著作權(quán)人，將補(bǔ)償金寄存到專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，也視作滿足適用前提。REF_Ref194332124\r\h[16]這一法定許可模式有如下特點(diǎn)：其一，僅當(dāng)作品已被制成錄音制品，且自首次公開(kāi)銷(xiāo)售之日起已滿三年，才適用該模式。三年期限既保障著作權(quán)人收益，又促進(jìn)作品傳播，契合《伯爾尼公約》精神。其二，被許可人要先與著作權(quán)人協(xié)商，協(xié)商不成才能申請(qǐng)法定許可。法定許可為直接授權(quán)許可的后置模式。其三，補(bǔ)償金數(shù)額由文化廳長(zhǎng)官依據(jù)作品市場(chǎng)價(jià)值確定，體現(xiàn)對(duì)優(yōu)秀作品著作權(quán)人的補(bǔ)償傾斜，利于產(chǎn)出貼合市場(chǎng)供需的音樂(lè)作品，彰顯市場(chǎng)合理性與公平性。4.3對(duì)我國(guó)的啟示美國(guó)音樂(lè)法案對(duì)音樂(lè)版權(quán)保護(hù)是非常重視，可參考美國(guó)音樂(lè)版權(quán)保護(hù)舉措，強(qiáng)化數(shù)字音樂(lè)領(lǐng)域的版權(quán)保護(hù)，推動(dòng)版權(quán)法律體系走向完善。打擊盜版行為。美國(guó)音樂(lè)法案法定許可授權(quán)機(jī)制，侵權(quán)處罰措施，關(guān)于報(bào)酬支付的詳細(xì)規(guī)定，為我國(guó)數(shù)字音樂(lè)法定許可制度提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)?！兑魳?lè)現(xiàn)代化法案》將法定許可使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)固定的法定許可費(fèi)率，轉(zhuǎn)變?yōu)榛谑袌?chǎng)動(dòng)態(tài)變化的費(fèi)率機(jī)制。我國(guó)數(shù)字音樂(lè)法定許可使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也可適當(dāng)引入靈活機(jī)制，在一定框架下允許著作權(quán)人與使用者根據(jù)具體情況協(xié)商確定使用費(fèi)。例如對(duì)于一些創(chuàng)新性的數(shù)字音樂(lè)使用場(chǎng)景或特定合作項(xiàng)目，可以允許雙方在參考市場(chǎng)行情和作品價(jià)值的基礎(chǔ)上，自主約定合理的許可費(fèi)用，提高市場(chǎng)主體的積極性和參與度。我國(guó)可借鑒設(shè)立類(lèi)似“機(jī)械許可組織”的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)來(lái)管理數(shù)字音樂(lè)著作權(quán)法定許可相關(guān)事宜。通過(guò)該組織集中收取使用者的版權(quán)許可費(fèi)，并依照合理規(guī)則精準(zhǔn)分發(fā)給詞曲作者與音樂(lè)出版方，利用集體管理的一攬子許可模式，簡(jiǎn)化許可流程，提升法定許可在實(shí)踐中的可操作性，確保音樂(lè)作品創(chuàng)作者的權(quán)益能夠得到及時(shí)、有效的經(jīng)濟(jì)回報(bào)，同時(shí)也為使用者獲取合法使用許可提供便捷途徑。我國(guó)可設(shè)立著作權(quán)權(quán)利金仲裁委員會(huì)，專(zhuān)門(mén)處理數(shù)字音樂(lè)領(lǐng)域的稅率糾紛，避免大量糾紛涌入訴訟程序，減輕司法負(fù)擔(dān)，提高糾紛解決效率。日本音樂(lè)著作權(quán)法定許可模式的突出優(yōu)勢(shì)，在于明確給予著作權(quán)人三年期限，以便收回預(yù)期物質(zhì)收益。我國(guó)可以借鑒日本的三年期限的相關(guān)規(guī)定。設(shè)置適合我國(guó)音樂(lè)市場(chǎng)狀況的相關(guān)期限。在期限內(nèi)，著作權(quán)管理組織可按照既定規(guī)則進(jìn)行許可和收費(fèi)管理，期限屆滿后，調(diào)整管理方式，提高管理效率，降低管理成本，推動(dòng)音樂(lè)著作權(quán)管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。第5章我國(guó)數(shù)字音樂(lè)著作權(quán)法定許可制度的完善的路徑5.1明確法定許可的使用范圍和條件我國(guó)現(xiàn)行制作錄音制品的法定許可制度在數(shù)字音樂(lè)領(lǐng)域使用存在一定的缺陷。部分合法錄制的音樂(lè)作品在未被發(fā)行的情況下就被公開(kāi)傳播，音樂(lè)著作權(quán)人難以從中獲取經(jīng)濟(jì)回報(bào)，這種情況下若任由他人基于作品已被合法錄制而隨意使用，對(duì)權(quán)利人極不公平。作品公開(kāi)與發(fā)行是兩個(gè)概念，未經(jīng)發(fā)行就允許他人隨意使用，會(huì)對(duì)著作權(quán)人權(quán)益造成損害。我們可以把發(fā)行作為法定許可的前置條件，保證著作權(quán)人在首次發(fā)行錄音制品時(shí)權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。在使用范圍上，我國(guó)現(xiàn)有法定許可多適用于商業(yè)性使用，可以把范圍擴(kuò)大到非商業(yè)性使用上面，例如在教育、科研、公益活動(dòng)等領(lǐng)域加以延申?？梢詫⒅鳈?quán)法中的法定許可制度，從傳統(tǒng)的制作錄音制品的單一適用范圍，擴(kuò)展到信息網(wǎng)絡(luò)傳播、復(fù)制、發(fā)行等數(shù)字領(lǐng)域場(chǎng)景。例如在媒體播放、在線直播、短視頻背景音樂(lè)等方面加以延申，以適應(yīng)數(shù)字音樂(lè)產(chǎn)業(yè)的新業(yè)態(tài)。我國(guó)數(shù)字音樂(lè)法定許可的使用范圍應(yīng)當(dāng)于國(guó)外市場(chǎng)的使用范圍接軌，可以參考美國(guó)音樂(lè)法案，版權(quán)法的規(guī)定，對(duì)我國(guó)數(shù)字音樂(lè)法定許可制度與國(guó)外音樂(lè)法定許可制度的空白方面通過(guò)增設(shè)但書(shū)的方式或者增加相應(yīng)的法律條款彌補(bǔ)。在數(shù)字音樂(lè)翻唱的問(wèn)題上，可以明確他人在使用著作權(quán)人的基礎(chǔ)旋律、歌詞等元素時(shí)，可直接采用法定許可。在許可條件上，基于我國(guó)部分合法音樂(lè)作品并不是以發(fā)行目的就被公開(kāi)的情況。著作權(quán)人的利益難以保障。所以應(yīng)當(dāng)將法定許可制度的適用范圍縮限為已經(jīng)合法錄制并依規(guī)發(fā)行的音樂(lè)作品。REF_Ref194399275\r\h[17]明確法定許可僅適用于已通過(guò)合法渠道公開(kāi)傳播的音樂(lè)作品，以防止使用者對(duì)未經(jīng)授權(quán)的作品進(jìn)行濫用的行為。著作權(quán)具有專(zhuān)有性的特點(diǎn)，對(duì)于作品涉及特殊文化價(jià)值或作者精神權(quán)利時(shí)候，可以禁止權(quán)利人適用法定許可制度。5.2優(yōu)化報(bào)酬機(jī)制在報(bào)酬機(jī)制上，我們應(yīng)當(dāng)借鑒美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，制動(dòng)符合我國(guó)音樂(lè)市場(chǎng)實(shí)際情況的靈活報(bào)酬機(jī)制。在法定許可費(fèi)率相關(guān)事宜中，我們可以把權(quán)利人與被許可使用人自主協(xié)商的權(quán)利擺在首位。在此過(guò)程中，音協(xié)可以扮演中立的第三方角色，深度介入?yún)f(xié)商環(huán)節(jié)，助力雙方有效溝通。待雙方就許可費(fèi)率達(dá)成一致后，音協(xié)再依據(jù)商定結(jié)果，嚴(yán)謹(jǐn)有序地開(kāi)展許可費(fèi)的收取與分配工作。在報(bào)酬機(jī)制上，我們應(yīng)當(dāng)借鑒日本的經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于商用的數(shù)字音樂(lè)作品設(shè)置一個(gè)符合我國(guó)音樂(lè)市場(chǎng)實(shí)際情況的期限，在這個(gè)期限達(dá)到后，雙方可以協(xié)商有關(guān)作品的報(bào)酬事宜。如果協(xié)商不成，我們可以制定相應(yīng)的補(bǔ)償機(jī)制。由音協(xié)根據(jù)市場(chǎng)的變動(dòng)，浮動(dòng)和我國(guó)音樂(lè)市場(chǎng)的實(shí)際情況確定補(bǔ)償金。通過(guò)音協(xié)作為中介給予著作權(quán)人一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。5.3加強(qiáng)對(duì)權(quán)利人的權(quán)利保障5.3.1設(shè)置多途徑的爭(zhēng)議解決方式我國(guó)音協(xié)在收取音樂(lè)著作權(quán)法定許可的許可使用費(fèi)過(guò)程中，只需要單方面收取許可費(fèi)用，并不對(duì)繳費(fèi)者是否法定許可的資質(zhì)進(jìn)行審查。導(dǎo)致音樂(lè)著作權(quán)人的合法收益難以保障。我們可以設(shè)立專(zhuān)門(mén)解決有關(guān)解決費(fèi)用爭(zhēng)議的機(jī)構(gòu)，由該機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查繳費(fèi)者是否符合法定許可的門(mén)檻，監(jiān)管付費(fèi)情況等等。在我國(guó)數(shù)字音樂(lè)著作權(quán)受到侵害時(shí)，一般著作權(quán)人選擇維護(hù)自己合法權(quán)利的方式是向人民法院提起訴訟。通過(guò)提起訴訟的方式維護(hù)自己的合法權(quán)益時(shí)效長(zhǎng)，成本高。我們可以通過(guò)設(shè)置爭(zhēng)議解決仲裁委員會(huì)，將其作為訴訟前置手段，這樣可以降低維權(quán)的成本，節(jié)約維權(quán)的時(shí)間。提升了解決爭(zhēng)議的效率。我國(guó)可以通過(guò)完善音協(xié)的運(yùn)行模式，向美國(guó)一樣建立詞曲數(shù)據(jù)庫(kù)模式，整合權(quán)利信息。建立音樂(lè)作品使用監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)線上線下音樂(lè)傳播進(jìn)行全方位監(jiān)測(cè)，從而更好的針對(duì)侵權(quán)行為予以懲治。5.3.2完善法律法規(guī)加強(qiáng)立法保障我國(guó)法律可以進(jìn)一步明確數(shù)字音樂(lè)著作權(quán)人的權(quán)利范圍，規(guī)范復(fù)制權(quán)、發(fā)行權(quán)、等權(quán)利的使用?？梢赃M(jìn)一步對(duì)數(shù)字音樂(lè)法定許可范圍、適用場(chǎng)景進(jìn)行明確。也可以通過(guò)但書(shū)的形式對(duì)不能適用數(shù)字音樂(lè)法定許可的情形進(jìn)行補(bǔ)充?？梢赃M(jìn)一步明確侵權(quán)行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，從而保障著作權(quán)人人的權(quán)利。我國(guó)應(yīng)根據(jù)我國(guó)市場(chǎng)的實(shí)際情況制定的靈活的報(bào)酬機(jī)制。建立著作權(quán)人和使用人之間公平的報(bào)酬機(jī)制協(xié)商條款和報(bào)酬機(jī)制分配條款。確保著作權(quán)人和使用權(quán)人在發(fā)生利益沖突時(shí)，能過(guò)通過(guò)法律的手段保護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。結(jié)論隨著數(shù)字音樂(lè)發(fā)展，著作權(quán)領(lǐng)域問(wèn)題趨于復(fù)雜。我們的制度也應(yīng)該根據(jù)我國(guó)社會(huì)的實(shí)際情況與時(shí)俱進(jìn)。面對(duì)法定許可制度雖有不足，我們需正確審視完善。通過(guò)闡述法定許可制度存在的必要性，分析他的現(xiàn)狀與問(wèn)題，并借鑒美國(guó)和日本的經(jīng)驗(yàn)，提出針對(duì)性的建議：明確法定許可的使用范圍和條件，設(shè)置靈活的報(bào)酬機(jī)制，通過(guò)設(shè)置多途徑的爭(zhēng)端解決機(jī)制和完善法律法規(guī)的條款保障著作權(quán)人的合法權(quán)益。促進(jìn)法定許可制度我國(guó)數(shù)字音樂(lè)市場(chǎng)發(fā)展的實(shí)際情況相適應(yīng)。參考文獻(xiàn)張德芬，張淑璇.論數(shù)字音樂(lè)專(zhuān)有許可權(quán)的“法定許可”限制[J].《哈爾濱學(xué)院學(xué)報(bào)》,2024蔣一可.數(shù)字音樂(lè)著作權(quán)許可模式探究[J].東方文學(xué),2019吉宇寬.圖書(shū)館文化扶貧視域下著作權(quán)法定許可規(guī)則的適用及調(diào)整[J].《國(guó)家圖書(shū)館學(xué)刊》，2017孫松.我國(guó)數(shù)字音樂(lè)著作權(quán)許可模式的動(dòng)因、路徑與展望[J].編輯之友,2018大衛(wèi)?莫澤?J.音樂(lè)版權(quán)[M].西安交大出版社,2013約翰?岡茨，杰克?羅切斯特.數(shù)字時(shí)代盜版無(wú)罪?[M].法律出版社，2008董榕萍.重構(gòu)著作權(quán)利益平衡之進(jìn)路——關(guān)于發(fā)展著作權(quán)集體管理制度的思考[J].社科縱