2025-2030中國地?zé)崮苁袌鲂枨笠?guī)模分析及未來發(fā)展重點(diǎn)方向研究研究報(bào)告目錄一、中國地?zé)崮苄袠I(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析 31、地?zé)崮苜Y源分布與開發(fā)現(xiàn)狀 3全國地?zé)豳Y源儲(chǔ)量與區(qū)域分布特征 3當(dāng)前地?zé)崮荛_發(fā)利用的主要形式與規(guī)模 52、產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)與關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)展情況 6上游勘探與資源評(píng)估技術(shù)現(xiàn)狀 6中下游發(fā)電、供暖及綜合利用環(huán)節(jié)發(fā)展水平 7二、地?zé)崮苁袌龈偁幐窬峙c主要企業(yè)分析 91、行業(yè)競爭態(tài)勢與市場集中度 9主要參與企業(yè)類型及市場份額分布 9國企、民企與外資企業(yè)競爭優(yōu)劣勢對比 102、典型企業(yè)案例研究 11國內(nèi)領(lǐng)先地?zé)崮芷髽I(yè)業(yè)務(wù)布局與技術(shù)路線 11企業(yè)間合作模式與區(qū)域市場拓展策略 12三、地?zé)崮芎诵募夹g(shù)發(fā)展與創(chuàng)新趨勢 141、關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)展與瓶頸分析 14增強(qiáng)型地?zé)嵯到y(tǒng)（EGS）技術(shù)成熟度與應(yīng)用前景 14地?zé)岚l(fā)電與中低溫地?zé)崂眉夹g(shù)突破方向 152、智能化與數(shù)字化技術(shù)融合應(yīng)用 17地?zé)犴?xiàng)目智能監(jiān)測與運(yùn)維系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀 17大數(shù)據(jù)與AI在資源預(yù)測與優(yōu)化調(diào)度中的應(yīng)用 18四、2025-2030年中國地?zé)崮苁袌鲂枨笠?guī)模預(yù)測 201、細(xì)分應(yīng)用領(lǐng)域需求分析 20地?zé)峁┡袌鲆?guī)模與增長驅(qū)動(dòng)因素 20地?zé)岚l(fā)電裝機(jī)容量預(yù)測及區(qū)域發(fā)展?jié)摿?212、區(qū)域市場發(fā)展?jié)摿υu(píng)估 22北方清潔取暖重點(diǎn)區(qū)域地?zé)嵝枨箢A(yù)測 22南方及中西部地區(qū)地?zé)峋C合利用市場空間 23五、政策環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)因素與投資策略建議 241、國家及地方政策支持體系分析 24雙碳”目標(biāo)下地?zé)崮芟嚓P(guān)政策演進(jìn)趨勢 24財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠與用地保障等配套措施 262、行業(yè)主要風(fēng)險(xiǎn)與投資策略 27資源不確定性、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)與環(huán)境影響評(píng)估 27中長期投資機(jī)會(huì)識(shí)別與項(xiàng)目布局建議 28摘要近年來，隨著“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)的深入推進(jìn)以及能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的迫切需求，地?zé)崮茏鳛榍鍧崱⒎€(wěn)定、可再生的能源形式，在中國能源體系中的戰(zhàn)略地位日益凸顯，2025至2030年間，中國地?zé)崮苁袌鰧⒂瓉硪?guī)?；?、高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵窗口期。據(jù)國家能源局及中國地?zé)岙a(chǎn)業(yè)工作委聯(lián)合發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2024年中國地?zé)崮苤苯永靡?guī)模已突破50吉瓦（GW），年均復(fù)合增長率維持在12%以上，預(yù)計(jì)到2025年底，地?zé)峁┡娣e將超過16億平方米，地?zé)岚l(fā)電裝機(jī)容量有望達(dá)到800兆瓦（MW），而到2030年，整體市場規(guī)模預(yù)計(jì)將突破2000億元人民幣，年均增速穩(wěn)定在10%15%之間。這一增長主要得益于政策扶持力度的持續(xù)加碼，《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》明確提出要因地制宜推進(jìn)中深層地?zé)崮芄┡?，鼓?lì)在京津冀、山西、陜西、山東、河南等北方清潔取暖重點(diǎn)區(qū)域規(guī)?；瘧?yīng)用地?zé)豳Y源，同時(shí)在長江流域探索地源熱泵與建筑節(jié)能融合的新模式。從細(xì)分市場來看，淺層地?zé)崮埽ㄖ饕獞?yīng)用于地源熱泵系統(tǒng)）仍占據(jù)主導(dǎo)地位，占比約65%，但中深層地?zé)崮埽ㄓ绕涫歉蔁釒r和水熱型地?zé)幔┮蛸Y源儲(chǔ)量大、穩(wěn)定性強(qiáng)，正成為未來技術(shù)突破與投資布局的重點(diǎn)方向。據(jù)中國地質(zhì)調(diào)查局預(yù)測，全國336個(gè)地級(jí)以上城市淺層地?zé)崮苣昕砷_采資源量折合標(biāo)準(zhǔn)煤約7億噸，中深層地?zé)豳Y源年可采量折合標(biāo)準(zhǔn)煤超18億噸，資源潛力巨大。在技術(shù)層面，未來五年將重點(diǎn)突破高效換熱、智能監(jiān)測、回灌率提升及干熱巖EGS（增強(qiáng)型地?zé)嵯到y(tǒng)）商業(yè)化等關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，推動(dòng)地?zé)崮苡蓡我还┡颉袄錈犭娐?lián)供+工業(yè)余熱回收+農(nóng)業(yè)溫室應(yīng)用”等多能互補(bǔ)、綜合高效利用模式轉(zhuǎn)型。此外，隨著碳交易機(jī)制的完善和綠色金融工具的創(chuàng)新，地?zé)犴?xiàng)目融資渠道將進(jìn)一步拓寬，PPP、REITs等模式有望在地?zé)峄A(chǔ)設(shè)施建設(shè)中廣泛應(yīng)用。值得注意的是，區(qū)域協(xié)同發(fā)展將成為重要趨勢，雄安新區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈等地已率先布局地?zé)峋C合利用示范區(qū)，形成可復(fù)制、可推廣的商業(yè)模式。綜合來看，2025至2030年，中國地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)將從政策驅(qū)動(dòng)逐步轉(zhuǎn)向市場與技術(shù)雙輪驅(qū)動(dòng)，產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同效應(yīng)增強(qiáng)，裝備制造、工程服務(wù)、運(yùn)營維護(hù)等環(huán)節(jié)將加速成熟，同時(shí)在“一帶一路”倡議下，中國地?zé)峒夹g(shù)與標(biāo)準(zhǔn)亦有望走向國際市場，為全球能源低碳轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)中國方案。年份產(chǎn)能（萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年）產(chǎn)量（萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年）產(chǎn)能利用率（%）需求量（萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年）占全球比重（%）20252,8002,24080.02,30022.520263,1002,57383.02,60023.820273,4502,93385.02,95025.220283,8003,30687.03,35026.720294,2003,73889.03,80028.320304,6004,18691.04,25030.0一、中國地?zé)崮苄袠I(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析1、地?zé)崮苜Y源分布與開發(fā)現(xiàn)狀全國地?zé)豳Y源儲(chǔ)量與區(qū)域分布特征中國地?zé)豳Y源儲(chǔ)量豐富，分布廣泛，具備良好的開發(fā)基礎(chǔ)和應(yīng)用前景。根據(jù)自然資源部與中國地質(zhì)調(diào)查局聯(lián)合發(fā)布的最新數(shù)據(jù)，截至2024年底，全國已探明地?zé)豳Y源總量折合標(biāo)準(zhǔn)煤約1.25萬億噸，其中淺層地?zé)崮苜Y源量約為95億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，中深層水熱型地?zé)豳Y源可采儲(chǔ)量約為18.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，干熱巖資源潛力則高達(dá)856萬億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，顯示出巨大的戰(zhàn)略儲(chǔ)備價(jià)值。從區(qū)域分布來看，地?zé)豳Y源呈現(xiàn)“東高中低、西高東低、南北差異顯著”的空間格局。華北平原、汾渭盆地、松遼盆地、江漢盆地等沉積盆地型地?zé)釁^(qū)，以中低溫水熱型資源為主，埋藏淺、水量大、易于開發(fā)，已形成規(guī)?；┡瘧?yīng)用；青藏高原及其周邊地區(qū)則以高溫地?zé)豳Y源為主，如西藏羊八井、羊易等地?zé)崽铮乇頍犸@示強(qiáng)烈，具備發(fā)電潛力；東南沿海地區(qū)受斷裂構(gòu)造控制，形成帶狀分布的中高溫地?zé)岙惓^(qū)，福建、廣東、江西等地已有溫泉旅游與地?zé)峋C合利用項(xiàng)目落地；而東北、西北干旱半干旱地區(qū)，盡管地?zé)崽荻认鄬^低，但干熱巖資源潛力巨大，尤其在青海共和盆地、福建漳州等地，已開展干熱巖壓裂與增強(qiáng)型地?zé)嵯到y(tǒng)（EGS）試驗(yàn)工程，為未來深層地?zé)衢_發(fā)提供技術(shù)儲(chǔ)備。在市場需求驅(qū)動(dòng)下，地?zé)崮荛_發(fā)利用規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。2024年全國地?zé)崮苤苯永醚b機(jī)容量達(dá)56吉瓦，年利用量約4800萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，位居全球第一，其中供暖面積超過16億平方米，主要集中在京津冀、山東、河南、陜西等北方清潔取暖重點(diǎn)區(qū)域。根據(jù)《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》及《地?zé)崮荛_發(fā)利用三年行動(dòng)方案（2023—2025年）》的部署，到2025年，地?zé)崮芄┡ㄖ评洌┟娣e將達(dá)20億平方米，年利用量突破6000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤；到2030年，在“雙碳”目標(biāo)約束與能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化背景下，地?zé)崮苣昀昧坑型_(dá)到1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上，市場規(guī)模預(yù)計(jì)突破2000億元人民幣。未來發(fā)展方向?qū)⒕劢谷笾攸c(diǎn)：一是推動(dòng)中深層地?zé)嵋?guī)?；┡c區(qū)域集中供能系統(tǒng)建設(shè)，特別是在雄安新區(qū)、北京城市副中心等國家級(jí)新區(qū)打造地?zé)峋C合利用示范區(qū)；二是加快高溫地?zé)岚l(fā)電技術(shù)攻關(guān)與商業(yè)化應(yīng)用，重點(diǎn)推進(jìn)西藏、云南、四川等地高溫地?zé)崽锏奶菁?jí)利用與多能互補(bǔ)項(xiàng)目；三是布局干熱巖資源勘探與EGS技術(shù)示范，力爭在2030年前實(shí)現(xiàn)兆瓦級(jí)干熱巖發(fā)電并網(wǎng)運(yùn)行。此外，地?zé)豳Y源信息化管理平臺(tái)建設(shè)、地?zé)峄毓嗦侍嵘h(huán)境影響評(píng)估體系完善等也將成為支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。隨著政策支持力度加大、技術(shù)成本持續(xù)下降以及碳交易機(jī)制逐步完善，地?zé)崮軐⒃诮ㄖ┡⒐I(yè)供汽、農(nóng)業(yè)溫室、康養(yǎng)旅游等多個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)深度融合，形成多元化、智能化、綠色化的現(xiàn)代地?zé)岙a(chǎn)業(yè)體系，為構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系提供堅(jiān)實(shí)支撐。當(dāng)前地?zé)崮荛_發(fā)利用的主要形式與規(guī)模截至2024年，中國地?zé)崮荛_發(fā)利用已形成以地?zé)峁┡?、地?zé)岚l(fā)電、地?zé)徂r(nóng)業(yè)利用及地?zé)峥叼B(yǎng)服務(wù)為核心的多元化應(yīng)用格局，整體產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，技術(shù)路徑日趨成熟。根據(jù)國家能源局及中國地?zé)岙a(chǎn)業(yè)工作委發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全國地?zé)崮苣昀每偭恳淹黄?500萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，地?zé)峁┡娣e超過16億平方米，覆蓋北方清潔取暖重點(diǎn)區(qū)域及部分南方城市，其中京津冀、山西、陜西、山東、河南等地區(qū)成為地?zé)峒泄┡闹髁^(qū)域。在地?zé)岚l(fā)電方面，盡管受限于高溫資源分布集中、開發(fā)成本較高等因素，裝機(jī)容量增長相對緩慢，但截至2024年底，全國地?zé)岚l(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量已達(dá)約55兆瓦，主要集中在西藏羊八井、羊易及云南瑞麗等高溫地?zé)崽?，其中羊易地?zé)犭娬緦?shí)現(xiàn)16兆瓦穩(wěn)定運(yùn)行，成為國內(nèi)單體規(guī)模最大的地?zé)岚l(fā)電項(xiàng)目。與此同時(shí)，中低溫地?zé)豳Y源在非電利用領(lǐng)域展現(xiàn)出強(qiáng)勁增長潛力，地?zé)徂r(nóng)業(yè)溫室種植面積已超過3000萬平方米，廣泛應(yīng)用于蔬菜、花卉及水產(chǎn)養(yǎng)殖，尤其在河北雄安新區(qū)、天津、遼寧等地形成規(guī)模化示范效應(yīng)。地?zé)峥叼B(yǎng)產(chǎn)業(yè)亦快速崛起，依托溫泉資源開發(fā)的康養(yǎng)旅游項(xiàng)目在全國超過800處，年接待游客量逾2億人次，帶動(dòng)相關(guān)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值超千億元。從資源潛力看，中國地?zé)豳Y源總量約為8530億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中淺層地?zé)崮苜Y源量約95億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，中深層水熱型地?zé)豳Y源量約1.25萬億立方米，折合標(biāo)準(zhǔn)煤約180億噸，干熱巖資源潛力更為巨大，初步估算可采資源量達(dá)856萬億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，為未來中長期開發(fā)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在政策驅(qū)動(dòng)下，《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》明確提出到2025年地?zé)崮芄┡ㄖ评洌┟娣e達(dá)到20億平方米，地?zé)岚l(fā)電裝機(jī)容量力爭突破200兆瓦；結(jié)合當(dāng)前發(fā)展態(tài)勢及技術(shù)進(jìn)步節(jié)奏，預(yù)計(jì)至2030年，地?zé)崮苣昀每偭坑型_(dá)到4000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上，供暖面積將突破28億平方米，發(fā)電裝機(jī)容量或達(dá)500兆瓦，地?zé)峋C合利用效率與經(jīng)濟(jì)性將顯著提升。未來發(fā)展方向?qū)⒕劢褂谥猩顚拥責(zé)岣咝峒夹g(shù)、干熱巖增強(qiáng)型地?zé)嵯到y(tǒng)（EGS）商業(yè)化示范、地?zé)崤c風(fēng)電光伏多能互補(bǔ)集成、智慧地?zé)岜O(jiān)測與調(diào)控平臺(tái)建設(shè)，以及地?zé)豳Y源勘查評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)化等關(guān)鍵領(lǐng)域。隨著碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略深入推進(jìn)，地?zé)崮茏鳛榉€(wěn)定、清潔、可再生的基荷能源，將在建筑供能、工業(yè)用熱、區(qū)域綜合能源系統(tǒng)中扮演愈發(fā)重要的角色，其市場空間與產(chǎn)業(yè)價(jià)值將持續(xù)釋放，形成技術(shù)引領(lǐng)、模式創(chuàng)新、政策協(xié)同、資本參與的高質(zhì)量發(fā)展格局。2、產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)與關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)展情況上游勘探與資源評(píng)估技術(shù)現(xiàn)狀近年來，中國地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)在“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)驅(qū)動(dòng)下加速發(fā)展，上游勘探與資源評(píng)估技術(shù)作為地?zé)豳Y源開發(fā)的先導(dǎo)環(huán)節(jié)，其技術(shù)水平與應(yīng)用成效直接決定了后續(xù)開發(fā)的可行性與經(jīng)濟(jì)性。截至2024年，全國已查明地?zé)豳Y源總量約相當(dāng)于1.3×1023焦耳，折合標(biāo)準(zhǔn)煤約4.4×1012噸，其中淺層地?zé)崮苜Y源量約為9.5×1021焦耳，中深層水熱型地?zé)豳Y源量約為1.9×1022焦耳，干熱巖型地?zé)豳Y源潛力尤為巨大，初步估算可采資源量達(dá)8.56×1021焦耳，相當(dāng)于2900億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。在資源分布方面，華北、西北、西南及東南沿海地區(qū)構(gòu)成四大重點(diǎn)區(qū)域，其中京津冀地區(qū)淺層地?zé)崮芸衫妹娣e達(dá)13萬平方公里，年可開采量約3.4億吉焦；青藏高原及滇西地區(qū)則集中了全國70%以上的高溫地?zé)豳Y源。為支撐如此龐大的資源潛力轉(zhuǎn)化為實(shí)際產(chǎn)能，勘探與評(píng)估技術(shù)體系持續(xù)迭代升級(jí)。目前，國內(nèi)已形成以地球物理勘探（包括重力、磁法、電法、地震及電磁法）、地球化學(xué)分析、遙感解譯與數(shù)值模擬為核心的綜合勘探技術(shù)鏈。高精度重力與磁法勘探在識(shí)別隱伏構(gòu)造與熱儲(chǔ)邊界方面精度提升至500米以內(nèi)；瞬變電磁法（TEM）和可控源音頻大地電磁法（CSAMT）在中深層熱儲(chǔ)探測中分辨率可達(dá)10–30米；三維地震勘探技術(shù)在雄安新區(qū)、天津、咸陽等地?zé)崾痉秴^(qū)已實(shí)現(xiàn)熱儲(chǔ)層位精細(xì)刻畫，垂向分辨率達(dá)5–10米。同時(shí)，地?zé)豳Y源評(píng)估方法從早期的靜態(tài)體積法逐步向動(dòng)態(tài)數(shù)值模擬與機(jī)器學(xué)習(xí)融合方向演進(jìn)，中國地質(zhì)調(diào)查局聯(lián)合多家科研機(jī)構(gòu)開發(fā)的“地?zé)豳Y源智能評(píng)估平臺(tái)”已集成地質(zhì)、水文、熱力學(xué)等多源數(shù)據(jù)，支持百萬節(jié)點(diǎn)級(jí)熱儲(chǔ)系統(tǒng)模擬，評(píng)估誤差率由傳統(tǒng)方法的30%以上壓縮至15%以內(nèi)。在市場規(guī)模方面，2024年中國地?zé)峥碧郊夹g(shù)服務(wù)市場規(guī)模約為42億元，預(yù)計(jì)到2030年將突破120億元，年均復(fù)合增長率達(dá)19.3%。這一增長主要受國家地?zé)嵋?guī)劃推動(dòng)，《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》明確提出到2025年地?zé)崮芄┡娣e達(dá)14億平方米，2030年進(jìn)一步提升至25億平方米，對應(yīng)新增勘探需求覆蓋超過200個(gè)縣級(jí)以上城市。技術(shù)發(fā)展方向上，未來五年將重點(diǎn)突破深部地?zé)幔?000米以深）高精度探測技術(shù)、干熱巖EGS（增強(qiáng)型地?zé)嵯到y(tǒng)）靶區(qū)優(yōu)選模型、以及基于人工智能的多參數(shù)耦合資源預(yù)測算法。自然資源部已啟動(dòng)“深部地?zé)崽綔y重大專項(xiàng)”，計(jì)劃投入超15億元用于研發(fā)萬米級(jí)深井測溫、高溫高壓原位取樣及熱儲(chǔ)連通性動(dòng)態(tài)監(jiān)測裝備。此外，衛(wèi)星遙感與InSAR地表形變監(jiān)測技術(shù)正被廣泛應(yīng)用于熱田穩(wěn)定性評(píng)估，如西藏羊八井、云南騰沖等高溫地?zé)崽镆褜?shí)現(xiàn)厘米級(jí)地表沉降實(shí)時(shí)監(jiān)控。隨著全國地?zé)豳Y源普查數(shù)據(jù)庫的持續(xù)完善，預(yù)計(jì)到2027年將建成覆蓋全國80%以上重點(diǎn)地?zé)釁^(qū)的高分辨率三維地質(zhì)模型庫，為后續(xù)規(guī)?；_發(fā)提供精準(zhǔn)數(shù)據(jù)支撐?？傮w來看，上游勘探與資源評(píng)估技術(shù)正從“定性識(shí)別”邁向“定量預(yù)測”與“智能決策”階段，其技術(shù)成熟度與數(shù)據(jù)精度的提升，將成為2025–2030年中國地?zé)崮苁袌鰧?shí)現(xiàn)年均20%以上裝機(jī)增長的核心保障。中下游發(fā)電、供暖及綜合利用環(huán)節(jié)發(fā)展水平截至2024年，中國地?zé)崮苤邢掠螒?yīng)用體系已初步形成以發(fā)電、區(qū)域供暖及多能互補(bǔ)綜合利用為核心的產(chǎn)業(yè)格局，整體發(fā)展水平呈現(xiàn)區(qū)域差異化與技術(shù)多元化并存的特征。在地?zé)岚l(fā)電領(lǐng)域，全國累計(jì)裝機(jī)容量約為55兆瓦，主要集中于西藏羊八井、羊易及云南瑞麗等高溫地?zé)豳Y源富集區(qū)。受制于資源稟賦分布不均、開發(fā)成本偏高及并網(wǎng)機(jī)制不完善等因素，地?zé)岚l(fā)電尚未實(shí)現(xiàn)規(guī)?；瘮U(kuò)張，但隨著“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃明確提出推動(dòng)中高溫地?zé)岚l(fā)電示范項(xiàng)目建設(shè)，預(yù)計(jì)2025—2030年間，地?zé)岚l(fā)電裝機(jī)容量將以年均12%以上的復(fù)合增長率提升，至2030年有望突破200兆瓦。其中，西藏、川西、滇西等地區(qū)將成為重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域，同時(shí)干熱巖增強(qiáng)型地?zé)嵯到y(tǒng)（EGS）技術(shù)的試驗(yàn)性突破將為未來深層地?zé)岚l(fā)電提供潛在增長空間。在供暖應(yīng)用方面，地?zé)崮芤褟V泛應(yīng)用于北方清潔取暖工程，截至2023年底，全國地?zé)峁┡娣e達(dá)13.9億平方米，覆蓋京津冀、山西、陜西、山東、河南等重點(diǎn)區(qū)域，年替代標(biāo)煤約4800萬噸，減排二氧化碳約1.2億噸。雄安新區(qū)、天津、鄭州等地通過“取熱不取水”“同層回灌”等技術(shù)路徑，顯著提升了資源可持續(xù)利用水平。根據(jù)國家能源局及住建部聯(lián)合發(fā)布的清潔取暖規(guī)劃目標(biāo)，到2025年地?zé)峁┡娣e將達(dá)16億平方米，2030年進(jìn)一步擴(kuò)展至22億平方米以上，年均新增供暖面積超1億平方米，市場空間持續(xù)釋放。與此同時(shí)，地?zé)崮芫C合利用模式加速演進(jìn)，逐步從單一供熱向“地?zé)?”多能協(xié)同方向拓展，涵蓋農(nóng)業(yè)溫室種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖、工業(yè)干燥、溫泉康養(yǎng)、融雪除冰等多個(gè)場景。例如，河北雄縣已建成全國首個(gè)“無煙城”，實(shí)現(xiàn)地?zé)峒泄┡采w，并延伸至農(nóng)業(yè)大棚恒溫系統(tǒng)；陜西咸陽依托地?zé)豳Y源打造“地?zé)?文旅+康養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)鏈，年接待游客超百萬人次。據(jù)中國地?zé)岙a(chǎn)業(yè)工作委測算，2023年地?zé)峋C合利用市場規(guī)模約為860億元，預(yù)計(jì)2025年將突破1100億元，2030年有望達(dá)到2000億元規(guī)模。未來五年，政策驅(qū)動(dòng)、技術(shù)迭代與商業(yè)模式創(chuàng)新將成為中下游環(huán)節(jié)發(fā)展的核心支撐。國家層面持續(xù)推進(jìn)地?zé)豳Y源勘查評(píng)價(jià)、回灌標(biāo)準(zhǔn)制定及碳交易機(jī)制銜接，地方則通過特許經(jīng)營、PPP模式及綠色金融工具引導(dǎo)社會(huì)資本參與。深層地?zé)衢_發(fā)、智能化監(jiān)測系統(tǒng)、梯級(jí)利用效率提升及與光伏、風(fēng)電、儲(chǔ)能系統(tǒng)的耦合集成，將成為下一階段技術(shù)突破與產(chǎn)業(yè)融合的重點(diǎn)方向?？傮w來看，中國地?zé)崮苤邢掠苇h(huán)節(jié)正處于由試點(diǎn)示范向規(guī)?；⑹袌龌?、高值化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，其在構(gòu)建新型能源體系與實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)中的戰(zhàn)略價(jià)值將持續(xù)凸顯。年份市場規(guī)模（億元）市場份額（%）年均復(fù)合增長率（%）平均價(jià)格走勢（元/kWh）20254201.812.50.4820264752.013.10.4620275402.313.70.4420286152.614.00.4220297002.914.20.4020308003.214.50.38二、地?zé)崮苁袌龈偁幐窬峙c主要企業(yè)分析1、行業(yè)競爭態(tài)勢與市場集中度主要參與企業(yè)類型及市場份額分布在中國地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的背景下，參與企業(yè)類型日益多元化，涵蓋能源央企、地方國企、專業(yè)地?zé)衢_發(fā)公司、設(shè)備制造企業(yè)以及新興科技型民企等多個(gè)主體，共同構(gòu)成了當(dāng)前市場的主要競爭格局。根據(jù)中國地?zé)岙a(chǎn)業(yè)聯(lián)盟及國家能源局發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2024年底，全國地?zé)崮苤苯永醚b機(jī)容量已突破50吉瓦，年均復(fù)合增長率維持在12%以上，預(yù)計(jì)到2030年，整體市場規(guī)模有望突破2000億元人民幣。在此過程中，能源類央企憑借其雄厚的資金實(shí)力、成熟的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)以及國家政策支持，在中深層地?zé)峁┡?、地?zé)岚l(fā)電等大型項(xiàng)目中占據(jù)主導(dǎo)地位，市場份額合計(jì)約為45%。其中，中國石化、中國石油、國家電投等企業(yè)通過“地?zé)?”綜合能源服務(wù)模式，在雄安新區(qū)、河北、山東、陜西等地布局了多個(gè)千萬平方米級(jí)地?zé)峁┡?xiàng)目，不僅提升了區(qū)域清潔能源覆蓋率，也顯著增強(qiáng)了其在地?zé)岙a(chǎn)業(yè)鏈上游的控制力。地方國有企業(yè)則依托屬地資源優(yōu)勢和政府合作機(jī)制，在區(qū)域市場中扮演關(guān)鍵角色，尤其在城市集中供暖改造、工業(yè)園區(qū)地?zé)峋C合利用等領(lǐng)域表現(xiàn)活躍，整體市場份額約為25%。例如，北京能源集團(tuán)、陜西能源集團(tuán)、山東地礦集團(tuán)等企業(yè)通過與地方政府簽署長期合作協(xié)議，推動(dòng)地?zé)崮茉谑姓狍w系中的深度嵌入，有效提升了項(xiàng)目落地效率和運(yùn)營穩(wěn)定性。與此同時(shí)，專業(yè)地?zé)衢_發(fā)公司如冰山集團(tuán)、恒有源、中科華恒等，聚焦于技術(shù)研發(fā)與系統(tǒng)集成，在淺層地源熱泵、中深層地?zé)崛岵蝗∷燃?xì)分技術(shù)路徑上形成差異化競爭優(yōu)勢，市場份額合計(jì)約18%。這類企業(yè)普遍具備較強(qiáng)的工程實(shí)施能力和定制化解決方案能力，能夠滿足不同氣候區(qū)、不同建筑類型的用能需求，近年來在商業(yè)綜合體、醫(yī)院、學(xué)校等公共建筑領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)快速滲透。設(shè)備制造企業(yè)則主要集中在熱泵機(jī)組、換熱器、鉆井設(shè)備等關(guān)鍵裝備環(huán)節(jié)，代表企業(yè)包括格力電器、美的集團(tuán)、盾安環(huán)境等，其產(chǎn)品性能與能效水平持續(xù)提升，支撐了地?zé)嵯到y(tǒng)整體效率的優(yōu)化，市場份額約為8%。值得注意的是，隨著“雙碳”目標(biāo)深入推進(jìn)和綠色金融政策持續(xù)加碼，一批具備數(shù)字能源、智慧運(yùn)維能力的科技型民企開始進(jìn)入地?zé)豳惖?，通過物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)賦能地?zé)犴?xiàng)目全生命周期管理，雖當(dāng)前市場份額尚不足4%，但增長潛力巨大。未來五年，隨著《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》及《地?zé)崮荛_發(fā)利用三年行動(dòng)方案》等政策的深入實(shí)施，行業(yè)集中度有望進(jìn)一步提升，龍頭企業(yè)將通過并購整合、技術(shù)輸出、標(biāo)準(zhǔn)制定等方式強(qiáng)化市場主導(dǎo)地位，而中小型企業(yè)則需聚焦細(xì)分場景、強(qiáng)化技術(shù)壁壘，方能在競爭中占據(jù)一席之地。整體來看，中國地?zé)崮苁袌稣龔姆稚⒒?、?xiàng)目制向規(guī)模化、平臺(tái)化演進(jìn)，企業(yè)類型結(jié)構(gòu)將持續(xù)優(yōu)化，市場份額分布也將隨技術(shù)路線成熟度、區(qū)域政策導(dǎo)向及資本投入強(qiáng)度而動(dòng)態(tài)調(diào)整。國企、民企與外資企業(yè)競爭優(yōu)劣勢對比在中國地?zé)崮苁袌隹焖侔l(fā)展的背景下，國有企業(yè)、民營企業(yè)與外資企業(yè)呈現(xiàn)出差異化競爭格局。根據(jù)國家能源局及中國地?zé)岙a(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)布的數(shù)據(jù)，2024年中國地?zé)崮苤苯永靡?guī)模已突破50吉瓦（GW），年均復(fù)合增長率達(dá)12.3%，預(yù)計(jì)到2030年，整體市場規(guī)模將超過1200億元人民幣。在此進(jìn)程中，國有企業(yè)憑借其在資源獲取、政策支持與資本實(shí)力方面的天然優(yōu)勢，長期主導(dǎo)地?zé)豳Y源勘探、大型集中供暖項(xiàng)目及區(qū)域綜合能源系統(tǒng)建設(shè)。例如，中國石化旗下的新星石油公司已在全國建成超過80個(gè)地?zé)峁┡?xiàng)目，覆蓋河北、山東、陜西等多個(gè)省份，2023年地?zé)峁┡娣e突破1億平方米，占據(jù)全國地?zé)峒泄┡袌鼋?0%的份額。國企通常與地方政府建立深度合作機(jī)制，在項(xiàng)目審批、土地使用及電網(wǎng)接入等環(huán)節(jié)具備顯著便利性，同時(shí)其融資成本較低，可承擔(dān)長周期、高投入的地?zé)衢_發(fā)項(xiàng)目，尤其在深層地?zé)幔ㄈ绺蔁釒r）技術(shù)研發(fā)方面具備持續(xù)投入能力。相比之下，民營企業(yè)則在靈活性、技術(shù)創(chuàng)新與細(xì)分市場開拓方面表現(xiàn)突出。以恒泰艾普、冰山集團(tuán)等為代表的企業(yè)，聚焦中淺層地源熱泵系統(tǒng)、分布式地?zé)峁┡爸腔勰茉垂芾砥脚_(tái)，在商業(yè)建筑、工業(yè)園區(qū)及農(nóng)村清潔取暖領(lǐng)域快速布局。2023年，民企在地源熱泵設(shè)備制造與系統(tǒng)集成市場的占有率已超過60%，其產(chǎn)品迭代速度與定制化服務(wù)能力遠(yuǎn)超國企。此外，部分民企通過與高校及科研院所合作，在地?zé)峄毓嘈侍嵘?、智能溫控算法?yōu)化等關(guān)鍵技術(shù)上取得突破，推動(dòng)單位供暖成本下降15%以上。然而，民企普遍面臨融資渠道狹窄、項(xiàng)目規(guī)模受限及抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱等問題，在參與大型地?zé)崽镩_發(fā)或跨區(qū)域能源網(wǎng)絡(luò)建設(shè)時(shí)競爭力不足。外資企業(yè)則主要依托其在高端裝備、系統(tǒng)集成與國際標(biāo)準(zhǔn)方面的技術(shù)積累參與中國市場。丹麥的丹佛斯、德國的博世熱力及美國的特靈科技等企業(yè)，憑借高效熱泵機(jī)組、地?zé)峋O(jiān)測系統(tǒng)及碳核算工具，在高端商業(yè)綜合體、綠色建筑認(rèn)證項(xiàng)目中占據(jù)一席之地。2023年外資企業(yè)在華地?zé)嵯嚓P(guān)設(shè)備銷售額約為45億元，主要集中于華東、華南等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。外資企業(yè)的劣勢在于對中國地質(zhì)條件、政策導(dǎo)向及地方合作模式理解不足，且受制于本土化供應(yīng)鏈不完善，設(shè)備成本普遍高于國產(chǎn)同類產(chǎn)品20%30%。此外，隨著國家對能源安全與核心技術(shù)自主可控要求的提升，外資在關(guān)鍵數(shù)據(jù)接口、控制系統(tǒng)等方面的準(zhǔn)入限制逐步收緊。展望2025-2030年，隨著“雙碳”目標(biāo)深入推進(jìn)及地?zé)崮芗{入可再生能源配額制，三類企業(yè)將呈現(xiàn)融合發(fā)展趨勢：國企將繼續(xù)主導(dǎo)資源型項(xiàng)目與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，民企加速向技術(shù)密集型與服務(wù)型轉(zhuǎn)型，外資則可能通過合資、技術(shù)授權(quán)等方式深化本地合作。政策層面或?qū)⑼苿?dòng)建立更加公平的市場準(zhǔn)入機(jī)制，鼓勵(lì)多元主體協(xié)同開發(fā)深層地?zé)?、地?zé)岚l(fā)電及地?zé)?多能互補(bǔ)系統(tǒng)，從而構(gòu)建高效、安全、可持續(xù)的地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。2、典型企業(yè)案例研究國內(nèi)領(lǐng)先地?zé)崮芷髽I(yè)業(yè)務(wù)布局與技術(shù)路線截至2025年，中國地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)已進(jìn)入規(guī)?；瘧?yīng)用與技術(shù)升級(jí)并行的關(guān)鍵階段，多家領(lǐng)先企業(yè)依托國家“雙碳”戰(zhàn)略與可再生能源發(fā)展規(guī)劃，加速構(gòu)建覆蓋資源勘探、開發(fā)、利用及運(yùn)維服務(wù)的全鏈條業(yè)務(wù)體系。以中國石化、中國石油、國家電投、中廣核及恒有源集團(tuán)為代表的企業(yè)，在地?zé)崮茴I(lǐng)域展現(xiàn)出差異化布局與技術(shù)路徑。中國石化依托其在油氣勘探開發(fā)中積累的地質(zhì)數(shù)據(jù)與鉆井技術(shù)優(yōu)勢，已在全國20余省份建成地?zé)峁┡?xiàng)目，截至2024年底累計(jì)供暖面積突破1.5億平方米，年替代標(biāo)煤約400萬噸，減排二氧化碳超1000萬噸。其“地?zé)?”綜合能源服務(wù)模式正向工業(yè)園區(qū)、城市新區(qū)延伸，并計(jì)劃到2030年實(shí)現(xiàn)地?zé)峁┡娣e達(dá)3億平方米，形成年供熱量超5000萬吉焦的運(yùn)營能力。中國石油則聚焦中深層地?zé)豳Y源開發(fā)，通過自主研發(fā)的U型對接井、同軸套管換熱等關(guān)鍵技術(shù)，在河北雄安、陜西咸陽等地建設(shè)示范工程，單井取熱能力提升至3兆瓦以上，系統(tǒng)能效比（COP）穩(wěn)定在5.0以上，顯著優(yōu)于傳統(tǒng)空氣源熱泵。國家電投將地?zé)峒{入其綜合智慧能源體系，重點(diǎn)布局地?zé)岚l(fā)電與區(qū)域多能互補(bǔ)項(xiàng)目，在西藏羊八井、云南瑞麗等地推進(jìn)高溫地?zé)岚l(fā)電技術(shù)迭代，同時(shí)在華北平原推廣中低溫地?zé)崽菁?jí)利用，預(yù)計(jì)到2030年地?zé)嵫b機(jī)容量將達(dá)到300兆瓦。中廣核依托其在核電領(lǐng)域的系統(tǒng)集成與安全管控經(jīng)驗(yàn)，開發(fā)模塊化地?zé)峁嵴?，?shí)現(xiàn)“即插即用”式部署，在天津、山東等地試點(diǎn)項(xiàng)目中實(shí)現(xiàn)無人值守、遠(yuǎn)程監(jiān)控，單位供熱成本降至30元/平方米以下，具備大規(guī)模復(fù)制潛力。恒有源集團(tuán)作為民營企業(yè)代表，深耕淺層地?zé)崮茴I(lǐng)域，其“單井循環(huán)換熱”技術(shù)已獲國家專利，在北京城市副中心、大興國際機(jī)場等重大項(xiàng)目中應(yīng)用，累計(jì)服務(wù)面積超8000萬平方米，并正聯(lián)合高校攻關(guān)深層干熱巖EGS（增強(qiáng)型地?zé)嵯到y(tǒng)）技術(shù)，目標(biāo)在2028年前完成10兆瓦級(jí)試驗(yàn)電站建設(shè)。從技術(shù)路線看，領(lǐng)先企業(yè)普遍采取“淺層+中深層+高溫發(fā)電”三軌并進(jìn)策略，同時(shí)強(qiáng)化數(shù)字化賦能，通過物聯(lián)網(wǎng)、AI算法優(yōu)化地?zé)峋赫{(diào)度與負(fù)荷預(yù)測，提升系統(tǒng)整體效率10%以上。據(jù)國家能源局預(yù)測，2025年中國地?zé)崮苤苯永靡?guī)模將達(dá)40吉瓦，2030年有望突破80吉瓦，對應(yīng)市場空間超2000億元。在此背景下，企業(yè)紛紛加大研發(fā)投入，2024年行業(yè)平均研發(fā)強(qiáng)度達(dá)4.5%，高于可再生能源行業(yè)均值。未來五年，業(yè)務(wù)布局將向長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)等新興供暖區(qū)域拓展，同時(shí)推動(dòng)地?zé)崤c氫能、儲(chǔ)能、綠電交易等新場景融合，形成“地?zé)?”生態(tài)閉環(huán)。政策層面，《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》明確將地?zé)崃袨閮?yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，多地出臺(tái)補(bǔ)貼與用地支持政策，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)投資信心。綜合來看，國內(nèi)領(lǐng)先地?zé)崮芷髽I(yè)正通過技術(shù)迭代、模式創(chuàng)新與區(qū)域協(xié)同，構(gòu)建起具有中國特色的地?zé)崮芨哔|(zhì)量發(fā)展格局，為2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)支撐。企業(yè)間合作模式與區(qū)域市場拓展策略在2025至2030年期間，中國地?zé)崮苁袌鰧⒉饺胍?guī)?；?、系統(tǒng)化發(fā)展的關(guān)鍵階段，預(yù)計(jì)整體市場規(guī)模將從2025年的約480億元人民幣穩(wěn)步增長至2030年的超過950億元人民幣，年均復(fù)合增長率維持在14.6%左右。在此背景下，企業(yè)間合作模式呈現(xiàn)出多元化、深度化與平臺(tái)化特征，成為推動(dòng)行業(yè)資源整合、技術(shù)迭代與市場滲透的核心驅(qū)動(dòng)力。一方面，大型能源央企如中國石化、國家電投等依托其在資源獲取、資金實(shí)力及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的優(yōu)勢，積極與具備地?zé)峥碧?、鉆井、熱泵系統(tǒng)集成能力的中型技術(shù)企業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，通過股權(quán)合作、項(xiàng)目合資或EPC+O（設(shè)計(jì)—采購—施工—運(yùn)營一體化）模式共同開發(fā)中深層地?zé)峁┡c發(fā)電項(xiàng)目。例如，中國石化在雄安新區(qū)的地?zé)峁┡?xiàng)目已聯(lián)合多家地方環(huán)?？萍脊?，構(gòu)建起覆蓋資源評(píng)估、系統(tǒng)建設(shè)到后期運(yùn)維的全鏈條合作生態(tài)。另一方面，民營企業(yè)之間則更傾向于以技術(shù)互補(bǔ)型合作為主，如熱泵設(shè)備制造商與智慧能源管理平臺(tái)企業(yè)聯(lián)合開發(fā)“地?zé)?數(shù)字孿生”解決方案，提升系統(tǒng)能效與用戶側(cè)響應(yīng)能力。這種合作不僅降低了單一企業(yè)的市場進(jìn)入門檻，也加速了地?zé)崮軕?yīng)用場景從傳統(tǒng)集中供暖向工業(yè)園區(qū)供能、農(nóng)業(yè)溫室恒溫、文旅康養(yǎng)等新興領(lǐng)域的拓展。區(qū)域市場拓展策略則緊密圍繞國家“雙碳”目標(biāo)與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展政策展開，呈現(xiàn)出“核心城市群引領(lǐng)、重點(diǎn)省份突破、邊疆地區(qū)試點(diǎn)”的梯度發(fā)展格局。在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等人口密集、能源消費(fèi)強(qiáng)度高的區(qū)域，地?zé)崮苤饕鳛榍鍧嵐┡c分布式能源的重要補(bǔ)充，企業(yè)通過與地方政府簽訂長期特許經(jīng)營協(xié)議，鎖定供熱面積與用能需求，形成穩(wěn)定現(xiàn)金流。以河北為例，截至2024年底，全省地?zé)峁┡娣e已突破1.2億平方米，預(yù)計(jì)到2030年將達(dá)2.5億平方米，相關(guān)企業(yè)通過“整縣推進(jìn)”模式與縣級(jí)政府合作，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；瘡?fù)制。在山西、陜西、河南等中西部省份，地?zé)崮荛_發(fā)聚焦于中深層地?zé)岚l(fā)電與工業(yè)余熱綜合利用，企業(yè)借助國家可再生能源補(bǔ)貼政策與地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型契機(jī)，聯(lián)合科研院所開展高溫地?zé)豳Y源勘探與高效發(fā)電技術(shù)驗(yàn)證，力爭在2027年前建成3—5個(gè)百兆瓦級(jí)示范電站。而在西藏、云南、四川西部等高溫地?zé)豳Y源富集但基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的邊疆地區(qū)，則采取“政府引導(dǎo)+央企牽頭+本地企業(yè)參與”的輕資產(chǎn)運(yùn)營模式，優(yōu)先布局小型離網(wǎng)式地?zé)岚l(fā)電項(xiàng)目，服務(wù)邊防哨所、高原村鎮(zhèn)及旅游設(shè)施，既保障能源安全，又帶動(dòng)區(qū)域綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。未來五年，隨著《地?zé)崮荛_發(fā)利用管理辦法》等政策細(xì)則落地及碳交易機(jī)制完善，企業(yè)間合作將更注重全生命周期碳排放核算與綠色金融工具嵌入，區(qū)域拓展亦將強(qiáng)化與電網(wǎng)、燃?xì)?、市政供熱系統(tǒng)的多能互補(bǔ)協(xié)同，推動(dòng)地?zé)崮苷嬲谌雵椰F(xiàn)代能源體系主干網(wǎng)絡(luò)。年份銷量（萬臺(tái)）收入（億元）平均價(jià)格（元/臺(tái)）毛利率（%）202585.2170.420,00032.5202696.8198.520,50033.22027110.5232.121,00034.02028125.3270.421,60034.82029141.7313.022,10035.5三、地?zé)崮芎诵募夹g(shù)發(fā)展與創(chuàng)新趨勢1、關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)展與瓶頸分析增強(qiáng)型地?zé)嵯到y(tǒng)（EGS）技術(shù)成熟度與應(yīng)用前景增強(qiáng)型地?zé)嵯到y(tǒng)（EGS）作為地?zé)崮荛_發(fā)中的前沿技術(shù)路徑，近年來在中國能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與“雙碳”戰(zhàn)略推動(dòng)下，逐步從實(shí)驗(yàn)室研究走向工程示范階段，其技術(shù)成熟度與應(yīng)用前景日益受到政策制定者、科研機(jī)構(gòu)及能源企業(yè)的高度關(guān)注。根據(jù)中國地質(zhì)調(diào)查局2024年發(fā)布的《中國地?zé)豳Y源潛力評(píng)估報(bào)告》，我國大陸3～10公里深度范圍內(nèi)干熱巖資源總量折合標(biāo)準(zhǔn)煤約856萬億噸，理論可采資源量約為17萬億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，具備發(fā)展EGS的天然地質(zhì)基礎(chǔ)。盡管目前EGS尚未實(shí)現(xiàn)商業(yè)化運(yùn)行，但自“十四五”以來，國家能源局、科技部等多部門聯(lián)合推動(dòng)EGS關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，在青海共和盆地、福建漳州、河北唐山等地相繼開展中試項(xiàng)目。其中，青海共和盆地EGS示范工程于2023年成功實(shí)現(xiàn)單井穩(wěn)定取熱功率達(dá)3兆瓦，累計(jì)運(yùn)行超5000小時(shí)，標(biāo)志著我國EGS技術(shù)在儲(chǔ)層激發(fā)、微震監(jiān)測、循環(huán)取熱等核心環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性突破。據(jù)中國能源研究會(huì)地?zé)釋I(yè)委員會(huì)預(yù)測，到2025年，我國EGS相關(guān)技術(shù)研發(fā)投入將累計(jì)超過50億元，示范項(xiàng)目數(shù)量有望達(dá)到8～10個(gè)，覆蓋西北、華北、東南等多個(gè)典型地質(zhì)區(qū)域。隨著技術(shù)迭代加速，預(yù)計(jì)2027年前后將進(jìn)入小規(guī)模商業(yè)化試點(diǎn)階段，2030年EGS裝機(jī)容量有望突破200兆瓦，對應(yīng)市場規(guī)模約達(dá)60億元。從產(chǎn)業(yè)鏈角度看，EGS涉及地質(zhì)勘探、鉆井工程、儲(chǔ)層改造、熱能轉(zhuǎn)換、智能監(jiān)測等多個(gè)高技術(shù)環(huán)節(jié)，其發(fā)展將帶動(dòng)高端裝備制造、特種材料、數(shù)字孿生平臺(tái)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。國家《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》明確提出，要“穩(wěn)步推進(jìn)干熱巖發(fā)電技術(shù)試驗(yàn)，探索EGS商業(yè)化路徑”，并將其納入國家重大科技專項(xiàng)予以支持。未來五年，EGS發(fā)展的重點(diǎn)方向?qū)⒕劢褂诘统杀靖咝с@井技術(shù)、多場耦合數(shù)值模擬平臺(tái)構(gòu)建、儲(chǔ)層長期穩(wěn)定性評(píng)估體系完善，以及與風(fēng)電、光伏等可再生能源的多能互補(bǔ)集成系統(tǒng)開發(fā)。此外，政策機(jī)制創(chuàng)新亦是關(guān)鍵支撐，包括探索地?zé)豳Y源確權(quán)登記、建立EGS項(xiàng)目綠色審批通道、引入碳交易與綠證機(jī)制激勵(lì)投資等。國際經(jīng)驗(yàn)表明，EGS從技術(shù)驗(yàn)證到規(guī)?；瘧?yīng)用通常需15～20年周期，而中國憑借強(qiáng)大的工程實(shí)施能力、集中式科研組織模式及龐大的能源市場需求，有望將這一周期壓縮至10～12年。據(jù)清華大學(xué)能源互聯(lián)網(wǎng)研究院模型測算，若2030年后EGS實(shí)現(xiàn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)性拐點(diǎn)，單位發(fā)電成本降至0.6元/千瓦時(shí)以下，其在全國地?zé)岚l(fā)電中的占比將快速提升，2035年裝機(jī)容量或達(dá)2吉瓦，2050年有望貢獻(xiàn)全國非化石能源發(fā)電量的1.5%以上。綜合來看，EGS不僅是中國深層地?zé)豳Y源高效利用的戰(zhàn)略突破口，更是構(gòu)建新型電力系統(tǒng)、保障能源安全、實(shí)現(xiàn)區(qū)域清潔供暖與工業(yè)供能多元化的關(guān)鍵載體，其技術(shù)成熟度提升與市場空間拓展將深刻影響未來十年中國地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)的整體格局。地?zé)岚l(fā)電與中低溫地?zé)崂眉夹g(shù)突破方向近年來，中國地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)在“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)驅(qū)動(dòng)下加速發(fā)展，地?zé)岚l(fā)電與中低溫地?zé)崂眉夹g(shù)成為推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化與區(qū)域清潔供暖的關(guān)鍵路徑。據(jù)國家能源局及中國地?zé)岙a(chǎn)業(yè)工作委聯(lián)合發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2024年中國地?zé)嶂苯永靡?guī)模已突破45吉瓦（GW），地?zé)岚l(fā)電裝機(jī)容量約為50兆瓦（MW），整體市場規(guī)模接近480億元人民幣。預(yù)計(jì)到2030年，地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)總規(guī)模有望突破1200億元，其中中低溫地?zé)崂谜急葘⒊^85%，地?zé)岚l(fā)電裝機(jī)容量目標(biāo)設(shè)定為300兆瓦以上，年均復(fù)合增長率維持在20%左右。在這一背景下，技術(shù)突破成為釋放地?zé)豳Y源潛力、提升經(jīng)濟(jì)性與系統(tǒng)效率的核心驅(qū)動(dòng)力。高溫干熱巖發(fā)電技術(shù)正逐步從實(shí)驗(yàn)室走向工程示范階段，中國已在青海共和盆地、河北唐山等地開展增強(qiáng)型地?zé)嵯到y(tǒng)（EGS）試驗(yàn)項(xiàng)目，初步實(shí)現(xiàn)單井熱功率達(dá)3兆瓦的穩(wěn)定輸出，未來五年內(nèi)有望通過鉆井成本控制、熱儲(chǔ)改造效率提升及循環(huán)工質(zhì)優(yōu)化，將度電成本從當(dāng)前的1.2元/千瓦時(shí)降至0.6元/千瓦時(shí)以下。與此同時(shí)，中低溫地?zé)豳Y源的高效梯級(jí)利用技術(shù)取得顯著進(jìn)展，以有機(jī)朗肯循環(huán)（ORC）為核心的分布式發(fā)電系統(tǒng)在河北雄安、山東東營、山西大同等地區(qū)實(shí)現(xiàn)商業(yè)化部署，系統(tǒng)熱電轉(zhuǎn)換效率提升至12%—15%，較五年前提高近4個(gè)百分點(diǎn)。針對供暖、農(nóng)業(yè)溫室、水產(chǎn)養(yǎng)殖、工業(yè)干燥等多元應(yīng)用場景，地?zé)嵛菜毓嗦室褟?019年的不足60%提升至2024年的88%，部分示范項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)100%同層回灌，有效緩解了資源枯竭與地質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。在材料與裝備層面，耐高溫、抗腐蝕的井下?lián)Q熱器、高效板式換熱機(jī)組及智能溫控系統(tǒng)逐步實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化替代，關(guān)鍵設(shè)備成本下降約30%，為大規(guī)模推廣奠定基礎(chǔ)。政策層面，《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》明確提出支持地?zé)崮芗夹g(shù)研發(fā)與示范工程，中央財(cái)政連續(xù)三年安排專項(xiàng)資金支持地?zé)彡P(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，2025年預(yù)計(jì)投入將達(dá)15億元。結(jié)合資源稟賦分布，未來技術(shù)突破將聚焦三大方向：一是發(fā)展適用于不同地質(zhì)條件的模塊化、小型化地?zé)岚l(fā)電系統(tǒng)，滿足偏遠(yuǎn)地區(qū)離網(wǎng)供電需求；二是構(gòu)建“地?zé)?”多能互補(bǔ)智慧能源站，實(shí)現(xiàn)與光伏、風(fēng)電、儲(chǔ)能系統(tǒng)的協(xié)同調(diào)度，提升綜合能源利用效率；三是推進(jìn)數(shù)字孿生與人工智能在地?zé)崽镩_發(fā)中的應(yīng)用，通過高精度三維建模與動(dòng)態(tài)監(jiān)測優(yōu)化開采方案，延長地?zé)崽锷芷?。?jù)中國科學(xué)院地質(zhì)與地球物理研究所預(yù)測，若上述技術(shù)路徑順利推進(jìn)，到2030年，全國可商業(yè)化開發(fā)的中低溫地?zé)豳Y源量將從當(dāng)前的1500兆瓦熱當(dāng)量提升至3500兆瓦以上，地?zé)岚l(fā)電年發(fā)電量有望突破20億千瓦時(shí)，相當(dāng)于減少標(biāo)準(zhǔn)煤消耗60萬噸、二氧化碳排放150萬噸。技術(shù)突破不僅關(guān)乎能源效率提升，更將重塑地?zé)岙a(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，帶動(dòng)鉆探、裝備制造、智能運(yùn)維等上下游協(xié)同發(fā)展，形成具有國際競爭力的綠色能源產(chǎn)業(yè)集群。年份地?zé)崮芸傂枨罅浚ㄈf噸標(biāo)準(zhǔn)煤）市場規(guī)模（億元人民幣）年均增長率（%）主要應(yīng)用領(lǐng)域占比（供暖/發(fā)電/其他）20252,85062012.565%/20%/15%20263,21071012.666%/21%/13%20273,62081012.867%/22%/11%20284,08092513.068%/23%/9%20294,6001,05513.269%/24%/7%20305,1801,20013.570%/25%/5%2、智能化與數(shù)字化技術(shù)融合應(yīng)用地?zé)犴?xiàng)目智能監(jiān)測與運(yùn)維系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀近年來，隨著中國“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)的深入推進(jìn)以及可再生能源體系的加速構(gòu)建，地?zé)崮茏鳛榍鍧崱⒎€(wěn)定、可再生的能源形式，其開發(fā)利用規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，對配套智能監(jiān)測與運(yùn)維系統(tǒng)的需求亦顯著提升。據(jù)國家能源局及中國地?zé)岙a(chǎn)業(yè)工作委聯(lián)合發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2024年底，全國已建成中深層地?zé)峁┡?xiàng)目超過1,200個(gè)，淺層地?zé)釕?yīng)用面積突破12億平方米，地?zé)岚l(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到約65兆瓦。在此背景下，地?zé)犴?xiàng)目對運(yùn)行安全、能效優(yōu)化與故障預(yù)警的精細(xì)化管理需求日益迫切，推動(dòng)智能監(jiān)測與運(yùn)維系統(tǒng)從輔助工具逐步升級(jí)為核心基礎(chǔ)設(shè)施。2023年，中國地?zé)嶂悄苓\(yùn)維系統(tǒng)市場規(guī)模約為18.6億元，預(yù)計(jì)到2025年將增長至32億元，年均復(fù)合增長率達(dá)31.2%；至2030年，該細(xì)分市場有望突破90億元，成為地?zé)岙a(chǎn)業(yè)鏈中增長最為迅猛的環(huán)節(jié)之一。當(dāng)前，國內(nèi)主流技術(shù)路線已從早期的單一傳感器數(shù)據(jù)采集，發(fā)展為融合物聯(lián)網(wǎng)（IoT）、大數(shù)據(jù)分析、人工智能（AI）算法與數(shù)字孿生技術(shù)的綜合平臺(tái)。例如，部分示范項(xiàng)目已部署具備實(shí)時(shí)溫度、壓力、流量、水質(zhì)等多參數(shù)同步監(jiān)測能力的智能傳感網(wǎng)絡(luò)，并通過邊緣計(jì)算設(shè)備實(shí)現(xiàn)本地化數(shù)據(jù)處理，有效降低通信延遲與系統(tǒng)能耗。同時(shí)，基于歷史運(yùn)行數(shù)據(jù)訓(xùn)練的AI模型可對地?zé)峋a(chǎn)能衰減、換熱效率下降、設(shè)備老化等風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提前7至15天的預(yù)測性預(yù)警，顯著提升系統(tǒng)可靠性與運(yùn)維響應(yīng)效率。在政策層面，《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》明確提出要“推動(dòng)地?zé)崮茼?xiàng)目智能化、數(shù)字化管理體系建設(shè)”，多地地方政府亦出臺(tái)配套補(bǔ)貼政策，對采用智能監(jiān)測系統(tǒng)的地?zé)犴?xiàng)目給予每平方米3至8元的建設(shè)補(bǔ)貼，進(jìn)一步刺激市場需求釋放。從技術(shù)演進(jìn)方向看，未來五年智能運(yùn)維系統(tǒng)將重點(diǎn)聚焦三大維度：一是構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與接口協(xié)議，解決當(dāng)前不同廠商設(shè)備間“信息孤島”問題，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨項(xiàng)目的平臺(tái)互聯(lián)互通；二是深化AI與機(jī)理模型融合，提升對復(fù)雜地質(zhì)條件與動(dòng)態(tài)負(fù)荷變化的適應(yīng)能力，使系統(tǒng)不僅具備“感知”功能，更具備“決策”與“自優(yōu)化”能力；三是拓展與城市能源互聯(lián)網(wǎng)、智慧供熱系統(tǒng)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，將地?zé)犴?xiàng)目納入?yún)^(qū)域綜合能源調(diào)度體系，實(shí)現(xiàn)多能互補(bǔ)與負(fù)荷柔性調(diào)節(jié)。此外，隨著國產(chǎn)芯片、操作系統(tǒng)及工業(yè)軟件的自主化進(jìn)程加快，地?zé)嶂悄苓\(yùn)維系統(tǒng)的軟硬件國產(chǎn)化率有望從當(dāng)前的不足40%提升至2030年的80%以上，不僅降低對外依賴風(fēng)險(xiǎn)，也為系統(tǒng)定制化開發(fā)與本地化服務(wù)提供堅(jiān)實(shí)支撐。值得注意的是，盡管市場前景廣闊，但當(dāng)前行業(yè)仍面臨標(biāo)準(zhǔn)體系不健全、專業(yè)運(yùn)維人才短缺、中小型項(xiàng)目投資回報(bào)周期較長等現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，亟需通過政企協(xié)同、產(chǎn)學(xué)研融合及示范工程引領(lǐng)等方式加以突破?？傮w而言，地?zé)犴?xiàng)目智能監(jiān)測與運(yùn)維系統(tǒng)正從“可選項(xiàng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨剡x項(xiàng)”，其技術(shù)成熟度與市場滲透率將在2025—2030年間實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，成為支撐中國地?zé)崮芨哔|(zhì)量、規(guī)?；?、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵賦能要素。大數(shù)據(jù)與AI在資源預(yù)測與優(yōu)化調(diào)度中的應(yīng)用隨著中國“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)的深入推進(jìn)，地?zé)崮茏鳛榍鍧?、穩(wěn)定、可再生的能源形式，在2025至2030年間將迎來規(guī)?；l(fā)展的關(guān)鍵窗口期。據(jù)國家能源局及中國地?zé)岙a(chǎn)業(yè)聯(lián)盟聯(lián)合發(fā)布的預(yù)測數(shù)據(jù)顯示，到2030年，中國地?zé)崮苤苯永靡?guī)模有望突破20億平方米，地?zé)岚l(fā)電裝機(jī)容量預(yù)計(jì)達(dá)到500兆瓦以上，整體市場規(guī)模將超過2000億元人民幣。在這一背景下，大數(shù)據(jù)與人工智能技術(shù)正逐步成為提升地?zé)豳Y源勘探精度、優(yōu)化系統(tǒng)運(yùn)行效率、實(shí)現(xiàn)智能調(diào)度管理的核心支撐力量。通過整合地質(zhì)勘探數(shù)據(jù)、遙感影像、歷史開采記錄、氣象信息、用戶用能行為等多源異構(gòu)數(shù)據(jù)，構(gòu)建高維地?zé)豳Y源數(shù)據(jù)庫，AI算法可對地下熱儲(chǔ)結(jié)構(gòu)、溫度場分布及資源可采性進(jìn)行高精度建模與動(dòng)態(tài)預(yù)測。例如，基于深度學(xué)習(xí)的卷積神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)（CNN）與長短期記憶網(wǎng)絡(luò)（LSTM）已被成功應(yīng)用于地?zé)峋疁刈兓厔蓊A(yù)測，預(yù)測準(zhǔn)確率較傳統(tǒng)方法提升15%以上。同時(shí)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)與數(shù)字孿生技術(shù)的融合，使得地?zé)峁┡到y(tǒng)可根據(jù)實(shí)時(shí)負(fù)荷、電價(jià)波動(dòng)及天氣變化自動(dòng)調(diào)整泵組運(yùn)行策略與熱交換參數(shù)，實(shí)現(xiàn)能效最大化與碳排放最小化的雙重目標(biāo)。在區(qū)域級(jí)地?zé)峋C合能源系統(tǒng)中，AI驅(qū)動(dòng)的優(yōu)化調(diào)度平臺(tái)能夠統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地?zé)?、電能、?chǔ)能及輔助熱源的多能互補(bǔ)運(yùn)行，顯著提升系統(tǒng)整體靈活性與經(jīng)濟(jì)性。據(jù)清華大學(xué)能源互聯(lián)網(wǎng)研究院2024年發(fā)布的實(shí)證研究表明，在華北某地?zé)峁┡痉秴^(qū)部署AI調(diào)度系統(tǒng)后，系統(tǒng)綜合能效比（COP）提升12.3%，年運(yùn)行成本降低約1800萬元。此外，隨著國家“東數(shù)西算”工程的推進(jìn)，地?zé)釘?shù)據(jù)中心冷卻應(yīng)用也逐步興起，利用地?zé)崮転楦呙芏人懔υO(shè)施提供綠色冷卻解決方案，不僅降低PUE（電源使用效率）至1.15以下，還反向促進(jìn)地?zé)犴?xiàng)目投資回報(bào)周期縮短至6—8年。未來五年，隨著5G、物聯(lián)網(wǎng)與邊緣計(jì)算技術(shù)的普及，地?zé)峋簩⑷鎸?shí)現(xiàn)“感知—分析—決策—執(zhí)行”閉環(huán)智能管理，推動(dòng)地?zé)衢_發(fā)從經(jīng)驗(yàn)驅(qū)動(dòng)向數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型。預(yù)計(jì)到2030年，全國將建成不少于50個(gè)地?zé)嶂悄苓\(yùn)維示范項(xiàng)目，覆蓋京津冀、長三角、汾渭平原等重點(diǎn)區(qū)域，帶動(dòng)相關(guān)AI軟硬件市場規(guī)模突破80億元。政策層面，《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》已明確提出支持“智慧地?zé)帷苯ㄔO(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)開展地?zé)岽髷?shù)據(jù)平臺(tái)與AI算法研發(fā)?？梢灶A(yù)見，在技術(shù)迭代與政策協(xié)同的雙重驅(qū)動(dòng)下，大數(shù)據(jù)與人工智能不僅將重塑地?zé)豳Y源的勘探開發(fā)范式，更將成為實(shí)現(xiàn)地?zé)崮芨哔|(zhì)量、高效率、高可靠性規(guī)?；瘧?yīng)用的關(guān)鍵引擎，為中國能源結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型提供堅(jiān)實(shí)支撐。分析維度具體內(nèi)容關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)/指標(biāo)（2025年預(yù)估）優(yōu)勢（Strengths）資源儲(chǔ)量豐富，分布廣泛，中深層地?zé)峥刹少Y源量約1.9×1012GJ1.9×1012GJ劣勢（Weaknesses）技術(shù)成本高，單口地?zé)峋骄顿Y約800–1200萬元1000萬元（均值）機(jī)會(huì)（Opportunities）“雙碳”目標(biāo)推動(dòng)政策支持，2025年地?zé)峁┡娣e預(yù)計(jì)達(dá)16億平方米16億平方米威脅（Threats）與風(fēng)電、光伏等可再生能源競爭加劇，地?zé)犴?xiàng)目IRR普遍低于6%5.8%（行業(yè)平均）綜合潛力2030年地?zé)崮芙K端消費(fèi)量預(yù)計(jì)達(dá)3000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤當(dāng)量3000萬噸標(biāo)煤四、2025-2030年中國地?zé)崮苁袌鲂枨笠?guī)模預(yù)測1、細(xì)分應(yīng)用領(lǐng)域需求分析地?zé)峁┡袌鲆?guī)模與增長驅(qū)動(dòng)因素近年來，中國地?zé)峁┡袌龀尸F(xiàn)出持續(xù)擴(kuò)張態(tài)勢，成為推動(dòng)清潔能源轉(zhuǎn)型與實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要支撐力量。根據(jù)國家能源局及中國地?zé)岙a(chǎn)業(yè)工作委發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2024年底，全國地?zé)峁┡娣e已突破16億平方米，較2020年增長近70%，年均復(fù)合增長率約為13.5%。其中，北方地區(qū)尤其是京津冀、山西、陜西、山東等地因地?zé)豳Y源稟賦優(yōu)越、冬季供暖剛性需求強(qiáng)烈，成為地?zé)峁┡瘧?yīng)用的核心區(qū)域，合計(jì)占全國地?zé)峁┡娣e的65%以上。與此同時(shí)，南方部分城市如武漢、南京、合肥等地也在政策引導(dǎo)與技術(shù)進(jìn)步的雙重推動(dòng)下，逐步探索中深層地?zé)崤c淺層地源熱泵相結(jié)合的供暖模式，進(jìn)一步拓展了市場邊界。據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)預(yù)測，到2030年，中國地?zé)峁┡娣e有望達(dá)到30億平方米，對應(yīng)市場規(guī)模將突破2000億元人民幣，年均新增投資規(guī)模維持在200億元以上。這一增長不僅源于既有建筑節(jié)能改造與新建綠色建筑比例提升，更得益于國家層面政策體系的持續(xù)完善?！丁笆奈濉笨稍偕茉窗l(fā)展規(guī)劃》明確提出，要因地制宜推進(jìn)地?zé)崮芄┡?，支持在資源條件適宜地區(qū)建設(shè)規(guī)?；?zé)峁┡?xiàng)目；《關(guān)于促進(jìn)地?zé)崮荛_發(fā)利用的若干意見》則進(jìn)一步細(xì)化了財(cái)政補(bǔ)貼、用地保障、并網(wǎng)接入等配套措施，為行業(yè)營造了良好的發(fā)展環(huán)境。技術(shù)層面，中深層地?zé)崛岵蝗∷夹g(shù)日趨成熟，單井供暖能力顯著提升，單位供熱成本已從早期的40元/平方米降至當(dāng)前的25元/平方米左右，經(jīng)濟(jì)性逐步顯現(xiàn)。同時(shí)，智慧供熱系統(tǒng)與地?zé)犴?xiàng)目的深度融合，使得能效管理、負(fù)荷預(yù)測與遠(yuǎn)程調(diào)控能力大幅增強(qiáng)，提升了整體運(yùn)行效率與用戶滿意度。在應(yīng)用場景方面，地?zé)峁┡龔膫鹘y(tǒng)的居民小區(qū)、公共建筑向工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)溫室、數(shù)據(jù)中心等多元化領(lǐng)域延伸，形成多能互補(bǔ)、梯級(jí)利用的綜合能源服務(wù)新模式。此外，隨著碳交易市場機(jī)制的完善，地?zé)峁┡?xiàng)目所減少的碳排放量可轉(zhuǎn)化為碳資產(chǎn)，為企業(yè)帶來額外收益，進(jìn)一步激發(fā)投資熱情。地方政府亦積極出臺(tái)地方性支持政策，如河北雄安新區(qū)將地?zé)峁┡{入城市基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃，要求新建建筑100%采用地?zé)峄蚩稍偕茉垂┡缓幽?、山東等地則設(shè)立專項(xiàng)資金，對地?zé)峁┡?xiàng)目給予每平方米10–30元不等的建設(shè)補(bǔ)貼。未來五年，隨著地?zé)峥碧郊夹g(shù)進(jìn)步、鉆井成本下降以及區(qū)域供熱管網(wǎng)協(xié)同優(yōu)化，地?zé)峁┡慕?jīng)濟(jì)性與可復(fù)制性將進(jìn)一步增強(qiáng)，尤其在北方清潔取暖重點(diǎn)區(qū)域和長江流域夏熱冬冷地區(qū)具備廣闊推廣空間。預(yù)計(jì)到2030年，地?zé)崮茉诒狈降貐^(qū)清潔取暖中的占比將由當(dāng)前的8%提升至15%以上，成為繼天然氣、電能之后的第三大清潔供暖方式。在國家能源安全戰(zhàn)略與綠色低碳發(fā)展雙重驅(qū)動(dòng)下，地?zé)峁┡袌鰧⒊掷m(xù)釋放潛力，不僅助力城鄉(xiāng)建筑領(lǐng)域深度脫碳，也為地?zé)岙a(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)帶來長期穩(wěn)定的增長機(jī)遇。地?zé)岚l(fā)電裝機(jī)容量預(yù)測及區(qū)域發(fā)展?jié)摿刂?024年，中國地?zé)岚l(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量約為45兆瓦，主要集中于西藏、云南、四川等高溫地?zé)豳Y源富集區(qū)域。根據(jù)國家能源局及中國地?zé)崮馨l(fā)展聯(lián)盟發(fā)布的中長期規(guī)劃，結(jié)合“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，預(yù)計(jì)到2025年，全國地?zé)岚l(fā)電裝機(jī)容量將提升至100兆瓦左右，年均復(fù)合增長率超過17%。在此基礎(chǔ)上，隨著技術(shù)進(jìn)步、政策支持力度加大以及電力市場機(jī)制逐步完善，2030年地?zé)岚l(fā)電裝機(jī)容量有望突破500兆瓦，部分機(jī)構(gòu)甚至預(yù)測可達(dá)600兆瓦，對應(yīng)市場規(guī)模將從當(dāng)前不足10億元人民幣增長至約50億元人民幣，年均增速維持在25%以上。這一增長趨勢不僅受到國家“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)的強(qiáng)力驅(qū)動(dòng)，也受益于地?zé)崮茉诨呻娏?yīng)、區(qū)域能源安全及零碳排放方面的獨(dú)特優(yōu)勢。西藏羊八井、羊易等地?zé)犭娬疽褜?shí)現(xiàn)長期穩(wěn)定運(yùn)行，驗(yàn)證了高溫地?zé)豳Y源開發(fā)的技術(shù)可行性與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性，為后續(xù)規(guī)?；瘮U(kuò)張?zhí)峁┝藢?shí)踐基礎(chǔ)。同時(shí)，中低溫地?zé)岚l(fā)電技術(shù)的突破，如有機(jī)朗肯循環(huán)（ORC）和卡琳娜循環(huán)系統(tǒng)的國產(chǎn)化與成本下降，使得青海、甘肅、河北、遼寧等中低溫地?zé)豳Y源區(qū)具備了商業(yè)化開發(fā)潛力，進(jìn)一步拓寬了地?zé)岚l(fā)電的地理覆蓋范圍。從區(qū)域發(fā)展?jié)摿砜矗髂系貐^(qū)尤其是西藏和云南，憑借其豐富的高溫地?zé)崽铮ㄈ缪虬司?、那曲、騰沖等地?zé)嵯到y(tǒng)），仍將是未來地?zé)岚l(fā)電的核心增長極。西藏自治區(qū)已明確將地?zé)崮芗{入?yún)^(qū)域能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化重點(diǎn)，計(jì)劃在2030年前新增裝機(jī)300兆瓦以上，重點(diǎn)推進(jìn)羊易二期、當(dāng)雄、谷露等項(xiàng)目的建設(shè)。云南省則依托騰沖—瑞麗地?zé)釒?，推?dòng)地?zé)豳Y源勘查與發(fā)電示范工程聯(lián)動(dòng)發(fā)展。華北平原及汾渭地塹帶雖以中低溫資源為主，但隨著增強(qiáng)型地?zé)嵯到y(tǒng)（EGS）技術(shù)的試點(diǎn)推進(jìn)，河北雄安新區(qū)、山西大同、陜西咸陽等地已啟動(dòng)中深層地?zé)岚l(fā)電可行性研究，有望在2028年后形成區(qū)域性示范項(xiàng)目集群。東北地區(qū)依托松遼盆地的地?zé)岙惓?，在大慶、長春等地探索油田伴生熱與地?zé)岚l(fā)電協(xié)同開發(fā)模式，實(shí)現(xiàn)廢棄油氣井資源再利用。此外，國家能源局在《關(guān)于促進(jìn)地?zé)崮荛_發(fā)利用的若干意見》中明確提出，鼓勵(lì)在可再生能源消納困難地區(qū)優(yōu)先布局地?zé)岚l(fā)電項(xiàng)目，以提升本地清潔能源占比。政策層面，地?zé)岚l(fā)電項(xiàng)目已納入可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)助目錄，享受固定電價(jià)或綠證交易收益，顯著改善項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性。技術(shù)層面，國內(nèi)企業(yè)如中石化新星公司、中國電建、東方電氣等已具備地?zé)峥碧健@井、發(fā)電設(shè)備集成及運(yùn)維的全鏈條能力，關(guān)鍵設(shè)備國產(chǎn)化率超過85%，大幅降低初始投資成本。綜合資源稟賦、政策導(dǎo)向、技術(shù)成熟度與電網(wǎng)接入條件，未來五年地?zé)岚l(fā)電將呈現(xiàn)“高溫區(qū)規(guī)?；?、中低溫區(qū)試點(diǎn)化、多能互補(bǔ)協(xié)同化”的發(fā)展格局，2030年全國地?zé)岚l(fā)電年發(fā)電量預(yù)計(jì)可達(dá)30億千瓦時(shí)，相當(dāng)于減少標(biāo)準(zhǔn)煤消耗約90萬噸，減排二氧化碳約230萬噸，在保障區(qū)域能源供應(yīng)安全與實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)中發(fā)揮不可替代的作用。2、區(qū)域市場發(fā)展?jié)摿υu(píng)估北方清潔取暖重點(diǎn)區(qū)域地?zé)嵝枨箢A(yù)測在“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)持續(xù)推進(jìn)與北方地區(qū)大氣污染防治壓力持續(xù)加大的雙重驅(qū)動(dòng)下，地?zé)崮茏鳛榍鍧?、穩(wěn)定、可再生的能源形式，在北方清潔取暖重點(diǎn)區(qū)域的應(yīng)用規(guī)模正加速擴(kuò)大。根據(jù)國家能源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布的《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃（2022—2025年）》以及相關(guān)行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2024年底，北方清潔取暖試點(diǎn)城市已覆蓋京津冀、汾渭平原、東北三省及內(nèi)蒙古中東部等重點(diǎn)區(qū)域，累計(jì)完成清潔取暖改造面積超過150億平方米，其中地?zé)崮芄┡娣e約為8.5億平方米，占清潔取暖總面積的5.7%左右。隨著政策支持力度不斷加強(qiáng)，技術(shù)成本持續(xù)下降，以及中深層地?zé)崤c淺層地?zé)崂眉夹g(shù)日趨成熟，預(yù)計(jì)到2025年，北方地區(qū)地?zé)峁┡娣e將突破12億平方米，2030年有望達(dá)到25億平方米以上，年均復(fù)合增長率維持在15%—18%區(qū)間。從區(qū)域分布來看，河北、河南、山東、山西、陜西及北京、天津等地是當(dāng)前地?zé)崮軕?yīng)用的核心區(qū)域，其中河北省依托雄安新區(qū)地?zé)衢_發(fā)示范效應(yīng)，已建成全國最大的地?zé)峒泄┡到y(tǒng)，截至2024年地?zé)峁┡娣e超過2億平方米；河南省則依托鄭州、洛陽等地的中深層地?zé)犴?xiàng)目，年新增地?zé)峁┡芰Ψ€(wěn)定在3000萬平方米以上。在政策導(dǎo)向方面，《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》明確提出，要因地制宜推進(jìn)地?zé)崮芤?guī)?；_發(fā)，重點(diǎn)支持在北方冬季清潔取暖重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)一批地?zé)崮芄┡痉豆こ?，并鼓?lì)采用“地?zé)?”多能互補(bǔ)模式提升系統(tǒng)效率與經(jīng)濟(jì)性。技術(shù)路徑上，淺層地源熱泵系統(tǒng)因初投資較低、適用范圍廣，在城市新建建筑及既有建筑改造中應(yīng)用廣泛；而中深層地?zé)嶂惫┗蛱菁?jí)利用模式則在資源條件優(yōu)越、熱負(fù)荷集中的區(qū)域展現(xiàn)出顯著的經(jīng)濟(jì)與環(huán)境效益，尤其在縣域及鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供暖場景中具備較強(qiáng)替代燃煤鍋爐的潛力。市場機(jī)制方面，多地已探索建立地?zé)豳Y源有償使用制度與供暖價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)地?zé)犴?xiàng)目實(shí)現(xiàn)可持續(xù)運(yùn)營。據(jù)中國地?zé)岙a(chǎn)業(yè)工作委測算，2025年北方地?zé)崮芄┡袌鲆?guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)到680億元，2030年將突破1500億元，帶動(dòng)鉆井、熱泵設(shè)備、智能控制系統(tǒng)、運(yùn)維服務(wù)等上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。未來五年，地?zé)崮馨l(fā)展將聚焦三大重點(diǎn)方向：一是強(qiáng)化資源勘查與數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，提升地?zé)豳Y源精準(zhǔn)評(píng)估與規(guī)劃能力；二是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，降低單位供熱成本并提高系統(tǒng)可靠性；三是深化“地?zé)?”多能融合模式，與太陽能、生物質(zhì)能、電網(wǎng)調(diào)峰等協(xié)同運(yùn)行，構(gòu)建區(qū)域級(jí)清潔供熱網(wǎng)絡(luò)。在此背景下，北方清潔取暖重點(diǎn)區(qū)域的地?zé)嵝枨髮⒊掷m(xù)釋放，不僅成為實(shí)現(xiàn)冬季清潔取暖目標(biāo)的關(guān)鍵支撐，也將為全國地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供核心引擎。南方及中西部地區(qū)地?zé)峋C合利用市場空間南方及中西部地區(qū)地?zé)豳Y源稟賦豐富，具備中低溫地?zé)嵯到y(tǒng)廣泛分布的特點(diǎn)，尤其在四川盆地、江漢平原、兩湖地區(qū)、云貴高原以及廣西、江西、湖南等省份，淺層地?zé)崮芎退疅嵝偷責(zé)豳Y源開發(fā)潛力巨大。根據(jù)國家地?zé)崮苤行?024年發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至2024年底，南方及中西部地區(qū)地?zé)崮苣昀昧恳堰_(dá)到約1,850萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占全國地?zé)崮芸偫昧康?2%左右，預(yù)計(jì)到2030年該比例將提升至45%以上。在“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)驅(qū)動(dòng)下，地方政府對清潔能源替代傳統(tǒng)化石能源的政策支持力度持續(xù)加大，多地已將地?zé)崮芗{入“十四五”及中長期能源發(fā)展規(guī)劃。例如，四川省明確提出到2027年地?zé)峁┡娣e突破3,000萬平方米，湖北省規(guī)劃2025年前建成10個(gè)地?zé)峋C合利用示范區(qū)，廣西壯族自治區(qū)則計(jì)劃在2030年前實(shí)現(xiàn)地?zé)嵩诮ㄖ┡?、農(nóng)業(yè)溫室、康養(yǎng)旅游等領(lǐng)域的規(guī)?；瘧?yīng)用。從市場空間來看，據(jù)中國能源研究會(huì)測算，2025年南方及中西部地區(qū)地?zé)峋C合利用市場規(guī)模預(yù)計(jì)可達(dá)420億元，年均復(fù)合增長率約為13.6%；到2030年，該市場規(guī)模有望突破800億元，其中建筑供暖與制冷占比約48%，農(nóng)業(yè)與水產(chǎn)養(yǎng)殖應(yīng)用占比約22%，康養(yǎng)與文旅融合項(xiàng)目占比約18%，工業(yè)干燥及其他用途占比約12%。在技術(shù)路徑方面，淺層地源熱泵系統(tǒng)因其適應(yīng)南方濕熱氣候、初投資較低、運(yùn)行效率高等優(yōu)勢，成為當(dāng)前主流應(yīng)用形式，2024年該技術(shù)在南方新建公共建筑中的滲透率已超過25%。與此同時(shí)，中深層地?zé)嶂惫┘夹g(shù)在湖北、湖南、江西等地的試點(diǎn)項(xiàng)目逐步取得突破，單井供熱能力可達(dá)10萬平方米以上，系統(tǒng)能效比（COP）普遍高于4.0，顯著優(yōu)于傳統(tǒng)電采暖。未來五年，隨著地?zé)峥碧骄忍嵘?、鉆井成本下降以及智能化運(yùn)維系統(tǒng)的普及，地?zé)峋C合利用項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性將進(jìn)一步增強(qiáng)。政策層面，《可再生能源法》修訂草案已明確將地?zé)崮芗{入優(yōu)先發(fā)展序列，多地出臺(tái)地?zé)豳Y源有償使用、項(xiàng)目補(bǔ)貼、綠色金融支持等配套措施，為市場擴(kuò)容提供制度保障。此外，地?zé)崮芘c光伏、風(fēng)電、儲(chǔ)能等多能互補(bǔ)系統(tǒng)在園區(qū)級(jí)綜合能源服務(wù)中的融合應(yīng)用，也成為南方及中西部地區(qū)的重要發(fā)展方向。以武漢東湖高新區(qū)、成都天府新區(qū)、長沙梅溪湖片區(qū)為代表的綜合能源示范區(qū)，已開始探索“地?zé)?”模式，通過能源梯級(jí)利用實(shí)現(xiàn)冷、熱、電、水一體化供應(yīng)，顯著提升能源利用效率。預(yù)計(jì)到2030年，此類多能協(xié)同項(xiàng)目在南方及中西部地區(qū)的覆蓋率將超過30%，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈投資超千億元?？傮w而言，南方及中西部地區(qū)地?zé)峋C合利用市場正處于由試點(diǎn)示范向規(guī)?；茝V的關(guān)鍵階段，資源基礎(chǔ)、政策環(huán)境、技術(shù)成熟度與市場需求形成良性互動(dòng)，未來五年將成為中國地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)增長的核心引擎之一。五、政策環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)因素與投資策略建議1、國家及地方政策支持體系分析雙碳”目標(biāo)下地?zé)崮芟嚓P(guān)政策演進(jìn)趨勢在“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)的引領(lǐng)下，中國地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)政策體系持續(xù)完善，呈現(xiàn)出由試點(diǎn)引導(dǎo)向系統(tǒng)化、制度化、市場化演進(jìn)的鮮明趨勢。自2020年“雙碳”目標(biāo)正式提出以來，國家層面密集出臺(tái)多項(xiàng)支持地?zé)崮馨l(fā)展的政策文件，構(gòu)建起涵蓋資源勘查、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目審批、財(cái)政補(bǔ)貼、價(jià)格機(jī)制和碳交易銜接的全鏈條政策框架。2021年國家能源局發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)地?zé)崮荛_發(fā)利用的若干意見》明確提出，到2025年全國地?zé)崮芄┡ㄖ评洌┟娣e達(dá)到10億平方米，地?zé)岚l(fā)電裝機(jī)容量力爭達(dá)到190兆瓦；2023年《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》進(jìn)一步將地?zé)崮芰袨閮?yōu)先發(fā)展的非電可再生能源，強(qiáng)調(diào)在京津冀、山西、陜西、山東、河南等中深層地?zé)岣患瘏^(qū)推進(jìn)規(guī)?；瘧?yīng)用。政策導(dǎo)向的強(qiáng)化直接推動(dòng)了市場規(guī)模的快速擴(kuò)張，據(jù)中國能源研究會(huì)地?zé)釋I(yè)委員會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2023年中國地?zé)嶂苯永靡?guī)模已突破50億平方米·年，占全球總量的40%以上，地?zé)峁┡娣e年均增速保持在12%左右。預(yù)計(jì)到2025年，地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將突破800億元，2030年有望達(dá)到1500億元，年復(fù)合增長率穩(wěn)定在10%–12%區(qū)間。政策演進(jìn)不僅體現(xiàn)在目標(biāo)設(shè)定上，更深入到機(jī)制創(chuàng)新層面。2024年起，多個(gè)省份試點(diǎn)將地?zé)犴?xiàng)目納入綠色電力交易和碳排放權(quán)交易體系，例如河北省對采用中深層地?zé)峁┡捻?xiàng)目給予每平方米15–30元的建設(shè)補(bǔ)貼，并允許其核證自愿減排量（CCER）參與全國碳市場交易。同時(shí)，自然資源部推動(dòng)地?zé)岬V業(yè)權(quán)與土地使用權(quán)“兩權(quán)合一”改革，簡化審批流程，縮短項(xiàng)目落地周期30%以上。在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面，住建部聯(lián)合能源局發(fā)布《地?zé)峁┡こ碳夹g(shù)規(guī)范》《地?zé)豳Y源勘查評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》等十余項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)，為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供技術(shù)支撐。未來政策重點(diǎn)將聚焦于三大方向：一是強(qiáng)化地?zé)崮茉诮ㄖI(lǐng)域低碳轉(zhuǎn)型中的基礎(chǔ)性作用，推動(dòng)新建公共建筑強(qiáng)制配套地?zé)嵯到y(tǒng)；二是加快高溫地?zé)岚l(fā)電技術(shù)攻關(guān)與商業(yè)化示范，特別是在西藏羊八井、青海共和盆地等區(qū)域布局百兆瓦級(jí)地?zé)犭娬荆蝗翘剿鳌暗責(zé)?”多能互補(bǔ)模式，將地?zé)崤c風(fēng)電、光伏、儲(chǔ)能協(xié)同納入?yún)^(qū)域能源規(guī)劃。根據(jù)國家地?zé)崮苤行念A(yù)測，若現(xiàn)行政策持續(xù)有效執(zhí)行，到2030年全國地?zé)峁┡评涿娣e將達(dá)18億平方米，地?zé)岚l(fā)電裝機(jī)容量突破1吉瓦，年減排二氧化碳約5000萬噸，相當(dāng)于2700萬畝森林的碳匯能力。政策體系的系統(tǒng)性升級(jí)，正從制度層面打通地?zé)崮芤?guī)?；瘧?yīng)用的“最后一公里”，為實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)清潔化與城鄉(xiāng)用能低碳化提供堅(jiān)實(shí)支撐。財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠與用地保障等配套措施近年來，隨著“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)的深入推進(jìn)，地?zé)崮茏鳛榍鍧?、穩(wěn)定、可再生的能源形式，在中國能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中的戰(zhàn)略地位日益凸顯。為有效激發(fā)地?zé)崮苁袌龅耐顿Y活力與開發(fā)潛力，國家及地方政府持續(xù)完善財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠與用地保障等配套支持體系，為2025—2030年地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)制度支撐。據(jù)國家能源局及中國地?zé)岙a(chǎn)業(yè)工作委聯(lián)合發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2023年全國地?zé)崮苤苯永靡?guī)模已突破45吉瓦，預(yù)計(jì)到2025年將達(dá)60吉瓦，2030年有望突破100吉瓦，年均復(fù)合增長率維持在12%以上。在此背景下，財(cái)政補(bǔ)貼政策成為撬動(dòng)初期投資的關(guān)鍵杠桿。中央財(cái)政通過可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金對中深層地?zé)峁┡⒌責(zé)岚l(fā)電等示范項(xiàng)目給予每千瓦300—800元不等的建設(shè)補(bǔ)貼，并對運(yùn)行期實(shí)施度電0.1—0.2元的運(yùn)營補(bǔ)貼，顯著降低項(xiàng)目全生命周期成本。部分省份如河北、山東、陜西等地進(jìn)一步出臺(tái)地方性補(bǔ)貼細(xì)則，對采用地?zé)崮芴娲济哄仩t的集中供暖項(xiàng)目，給予每平方米15—30元的初裝補(bǔ)貼，有效推動(dòng)地?zé)崮茉诒狈角鍧嵢∨攸c(diǎn)區(qū)域的快速滲透。稅收優(yōu)惠政策則從企業(yè)所得稅、增值稅及資源稅等多個(gè)維度協(xié)同發(fā)力。根據(jù)財(cái)政部、稅務(wù)總局公告，符合條件的地?zé)崮荛_發(fā)利用企業(yè)可享受“三免三減半”的企業(yè)所得稅優(yōu)惠，即自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起，前三年免征企業(yè)所得稅，第四至第六年減按12.5%征收。同時(shí)，地?zé)岚l(fā)電項(xiàng)目增值稅即征即退比例高達(dá)50%，資源稅方面則明確地?zé)岵粚儆诘V產(chǎn)資源征稅范圍，避免重復(fù)征稅負(fù)擔(dān)。這些政策組合極大提升了地?zé)犴?xiàng)目的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率，使其普遍由原本不足6%提升至8%—10%，接近或超過社會(huì)資本投資門檻。在用地保障方面，自然資源部聯(lián)合多部門印發(fā)《關(guān)于保障地?zé)崮荛_發(fā)利用項(xiàng)目用地用海用島的通知》，明確將地?zé)峥辈椤㈤_采及配套設(shè)施用地納入國土空間規(guī)劃予以優(yōu)先保障，簡化用地審批流程，允許在符合生態(tài)保護(hù)紅線管控要求前提下，以協(xié)議出讓或租賃方式取得土地使用權(quán)。對于中深層地?zé)峋玫?，允許按設(shè)施農(nóng)用地或臨時(shí)用地管理，大幅降低用地成本與時(shí)間成本。此外，部分地?zé)豳Y源富集區(qū)如雄安新區(qū)、鄭州、太原等地已探索建立“地?zé)豳Y源特許經(jīng)營+土地捆綁開發(fā)”模式，將地?zé)犴?xiàng)目與城市