2025年北京基層法律服務(wù)工作者資格試題解析+答案一、單項(xiàng)選擇題（每題2分，共20分）1.根據(jù)《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》及北京市相關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證的人員需滿足的學(xué)歷條件是：A.法律專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)以上學(xué)歷B.非法律專(zhuān)業(yè)本科以上學(xué)歷C.法律專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)以上學(xué)歷D.高中以上學(xué)歷并通過(guò)北京市基層法律知識(shí)考試解析：根據(jù)2023年修訂的《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》第十二條，申請(qǐng)執(zhí)業(yè)需具備法律專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)以上學(xué)歷；或者非法律專(zhuān)業(yè)本科以上學(xué)歷且參加設(shè)區(qū)的市級(jí)司法行政機(jī)關(guān)組織的考試合格。北京市在此基礎(chǔ)上明確，非法律專(zhuān)業(yè)本科需額外通過(guò)市級(jí)統(tǒng)一培訓(xùn)考核。因此正確選項(xiàng)需同時(shí)滿足“法律專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)”或“非法律專(zhuān)業(yè)本科+考核”。本題選項(xiàng)中僅A符合基礎(chǔ)條件。答案：A2.某基層法律服務(wù)所接受村民張某委托，代理其與村委會(huì)的土地承包合同糾紛。根據(jù)《民事訴訟法》及基層法律服務(wù)執(zhí)業(yè)規(guī)范，該所指派的法律工作者在調(diào)查取證時(shí)，下列行為合法的是：A.以“法院工作人員”名義向村委會(huì)調(diào)取承包合同原件B.未經(jīng)允許拍攝村委會(huì)存檔的會(huì)議記錄復(fù)印件C.邀請(qǐng)同所另一名法律工作者共同向證人李某調(diào)查并制作筆錄D.暗示證人“如實(shí)作證對(duì)村委會(huì)有利”解析：基層法律服務(wù)工作者調(diào)查取證需遵守《民事訴訟法》第六十七條及《基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)行為規(guī)范》第三十五條。A項(xiàng)冒用身份違法；B項(xiàng)未經(jīng)允許拍攝證據(jù)材料可能侵犯隱私；D項(xiàng)暗示證人干擾作證；C項(xiàng)由兩名法律工作者共同調(diào)查并制作筆錄符合程序要求，可確保證據(jù)合法性。答案：C3.王某（65歲）因贍養(yǎng)糾紛申請(qǐng)基層法律服務(wù)所提供法律援助。根據(jù)《北京市法律援助條例》及基層實(shí)務(wù)，下列情形中，法律工作者應(yīng)當(dāng)拒絕代理的是：A.王某提交了社區(qū)出具的經(jīng)濟(jì)困難證明B.王某之子已書(shū)面同意通過(guò)調(diào)解解決糾紛C.王某要求法律工作者“必須讓兒子每月支付5000元”（其子月收入6000元）D.王某曾因瑣事毆打其子，現(xiàn)矛盾激化解析：《北京市法律援助條例》第二十一條規(guī)定，申請(qǐng)人要求法律援助事項(xiàng)超出合理范圍的，法律援助機(jī)構(gòu)可不予提供。C項(xiàng)中王某要求的贍養(yǎng)費(fèi)遠(yuǎn)超其子收入的合理比例（通常不超過(guò)30%即1800元），屬于不合理要求，法律工作者應(yīng)拒絕代理。其他選項(xiàng)均符合受理?xiàng)l件。答案：C4.某社區(qū)因老舊小區(qū)改造引發(fā)業(yè)主與物業(yè)公司的矛盾，基層法律服務(wù)工作者參與調(diào)解時(shí)，下列做法符合《人民調(diào)解法》及調(diào)解實(shí)務(wù)的是：A.直接認(rèn)定物業(yè)公司未履行安保義務(wù)需賠償B.要求雙方“各退一步，物業(yè)公司減免1個(gè)月物業(yè)費(fèi)，業(yè)主不再追究”C.分別與業(yè)主、物業(yè)負(fù)責(zé)人溝通，梳理矛盾焦點(diǎn)為“改造期間安保措施缺失”D.以“不接受調(diào)解就去法院起訴，耗時(shí)耗力”威脅雙方接受方案解析：人民調(diào)解需遵循自愿、合法、中立原則。A項(xiàng)提前定性違反中立；B項(xiàng)“各退一步”未基于事實(shí)，可能損害一方權(quán)益；D項(xiàng)威脅違反自愿；C項(xiàng)通過(guò)分別溝通梳理矛盾焦點(diǎn)，是調(diào)解的必要步驟，符合《人民調(diào)解法》第二十二條“充分聽(tīng)取當(dāng)事人陳述”的要求。答案：C5.李某（智力殘疾）因遺產(chǎn)繼承糾紛需委托基層法律服務(wù)工作者代理訴訟。根據(jù)《民法典》及訴訟程序規(guī)定，代理人應(yīng)首先確認(rèn)的是：A.李某的智力殘疾等級(jí)是否影響訴訟行為能力B.李某的法定代理人是否同意委托C.遺產(chǎn)的具體數(shù)額及權(quán)屬證明D.其他繼承人是否存在放棄繼承的書(shū)面聲明解析：《民法典》第二十一條規(guī)定，不能辨認(rèn)自己行為的成年人為無(wú)民事行為能力人，由其法定代理人代理實(shí)施民事法律行為。李某作為智力殘疾人，其訴訟行為能力需首先確認(rèn)，若為無(wú)/限制民事行為能力人，需由法定代理人代為委托。因此，代理人應(yīng)首先核實(shí)其行為能力（A），再確認(rèn)法定代理人同意（B）。但本題中“首先確認(rèn)”的是行為能力狀態(tài)，否則無(wú)法確定委托是否有效。答案：A6.某基層法律服務(wù)所與某企業(yè)簽訂《法律顧問(wèn)合同》，約定“為企業(yè)提供日常法律咨詢，參與重大合同起草”。根據(jù)《基層法律服務(wù)所管理辦法》，下列服務(wù)內(nèi)容超出合同約定范圍的是：A.代理企業(yè)參加勞動(dòng)仲裁B.對(duì)企業(yè)規(guī)章制度提出法律意見(jiàn)C.協(xié)助企業(yè)辦理工商登記變更D.為企業(yè)員工開(kāi)展法律培訓(xùn)解析：基層法律服務(wù)所的法律顧問(wèn)服務(wù)范圍包括法律咨詢、合同起草、制度審查、法律培訓(xùn)等（《基層法律服務(wù)所管理辦法》第二十七條）。代理仲裁屬于訴訟/非訴代理，需單獨(dú)簽訂委托合同，不在“日常法律顧問(wèn)”的默認(rèn)范圍。因此A項(xiàng)超出約定。答案：A7.村民趙某將宅基地上房屋賣(mài)給城鎮(zhèn)居民錢(qián)某，雙方簽訂協(xié)議并交付，但未辦理過(guò)戶。后因拆遷補(bǔ)償問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)議。根據(jù)《土地管理法》及北京市農(nóng)村宅基地政策，法律工作者應(yīng)告知趙某：A.合同有效，錢(qián)某有權(quán)獲得拆遷補(bǔ)償B.合同無(wú)效，趙某需返還購(gòu)房款并賠償錢(qián)某損失C.合同效力待定，需經(jīng)村委會(huì)追認(rèn)D.錢(qián)某可基于善意取得獲得房屋所有權(quán)解析：《土地管理法》第六十二條規(guī)定，農(nóng)村宅基地使用權(quán)不得向城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)讓?zhuān)槐本┦忻鞔_“城鎮(zhèn)居民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)村房屋的合同無(wú)效”（京高法發(fā)〔2021〕158號(hào)）。因此合同無(wú)效，趙某需返還購(gòu)房款，同時(shí)因過(guò)錯(cuò)需賠償錢(qián)某信賴(lài)?yán)鎿p失（如房屋增值部分）。答案：B8.社區(qū)居民孫某與鄰居因空調(diào)外機(jī)安裝位置發(fā)生爭(zhēng)吵，孫某動(dòng)手打傷鄰居致輕微傷?；鶎臃煞?wù)工作者介入后，下列處理建議正確的是：A.建議孫某“賠償醫(yī)療費(fèi)即可，不用道歉”B.告知鄰居“可以提起刑事自訴追究孫某責(zé)任”C.引導(dǎo)雙方通過(guò)社區(qū)調(diào)解解決，若調(diào)解不成再報(bào)警D.要求孫某立即搬離社區(qū)以避免矛盾升級(jí)解析：輕微傷不構(gòu)成刑事犯罪（需輕傷以上），鄰居可通過(guò)治安處罰（《治安管理處罰法》第四十三條）或民事訴訟索賠。A項(xiàng)忽視道歉的情感修復(fù)作用；B項(xiàng)刑事自訴錯(cuò)誤；D項(xiàng)無(wú)法律依據(jù)；C項(xiàng)引導(dǎo)先調(diào)解符合“楓橋經(jīng)驗(yàn)”基層治理原則，正確。答案：C9.某基層法律服務(wù)所發(fā)現(xiàn)，近期受理的多起民間借貸糾紛中，出借人要求借款人簽署“若逾期還款，自愿接受50%違約金”的條款。根據(jù)《民法典》及司法解釋?zhuān)晒ぷ髡邞?yīng)提示出借人：A.該條款有效，借款人需按約定支付B.違約金不得超過(guò)LPR的4倍C.違約金與利息合計(jì)不得超過(guò)LPR的4倍D.違約金最高不得超過(guò)實(shí)際損失的30%解析：《民法典》第五百八十五條規(guī)定，違約金過(guò)高可請(qǐng)求法院調(diào)整，司法實(shí)踐中通常以實(shí)際損失為基礎(chǔ)，最高不超過(guò)30%（《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》第二十九條）。本題中50%明顯超過(guò)，應(yīng)提示最高30%。答案：D10.基層法律服務(wù)工作者在參與社區(qū)矯正對(duì)象幫扶時(shí)，下列行為符合《社區(qū)矯正法》及工作規(guī)范的是：A.要求矯正對(duì)象每周提交一次思想?yún)R報(bào)B.未經(jīng)批準(zhǔn)查閱矯正對(duì)象的個(gè)人病例資料C.建議矯正對(duì)象“為避免歧視，隱瞞犯罪記錄”D.協(xié)助矯正對(duì)象聯(lián)系職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校解析：《社區(qū)矯正法》第三十六條規(guī)定，社會(huì)工作者等可協(xié)助開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)等幫扶。A項(xiàng)“每周匯報(bào)”屬矯正機(jī)構(gòu)職責(zé)；B項(xiàng)侵犯隱私；C項(xiàng)隱瞞犯罪記錄違法（《刑法》第一百條）；D項(xiàng)協(xié)助培訓(xùn)符合幫扶要求。答案：D二、簡(jiǎn)答題（每題10分，共30分）1.簡(jiǎn)述基層法律服務(wù)工作者與執(zhí)業(yè)律師在民事訴訟代理中的主要區(qū)別。解析：需從資格準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)范圍、權(quán)利限制三方面作答。答案：（1）資格準(zhǔn)入不同：基層法律服務(wù)工作者需通過(guò)省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)組織的考試（或符合學(xué)歷+考核條件）；律師需通過(guò)法律職業(yè)資格考試并實(shí)習(xí)。（2）業(yè)務(wù)范圍限制：基層法律服務(wù)工作者不得代理涉及不動(dòng)產(chǎn)的涉外案件、在設(shè)區(qū)的市級(jí)以上法院代理訴訟（《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》第二十六條）；律師無(wú)此限制。（3）調(diào)查取證權(quán)利差異：律師可憑執(zhí)業(yè)證和律所證明直接調(diào)查取證（《律師法》第三十五條）；基層法律服務(wù)工作者調(diào)查需經(jīng)有關(guān)單位或個(gè)人同意，無(wú)強(qiáng)制調(diào)查權(quán)。（4）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不同：基層法律服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)（部分地區(qū)）；律師收費(fèi)可協(xié)商（除法律援助外）。2.結(jié)合《北京市接訴即辦工作條例》，說(shuō)明基層法律服務(wù)工作者在參與12345市民服務(wù)熱線訴求辦理中的職責(zé)。解析：需結(jié)合條例中“依法辦理”“多元化解”等要求，聯(lián)系基層法律工作者的實(shí)務(wù)角色。答案：（1）法律政策解答：對(duì)市民咨詢的拆遷補(bǔ)償、物業(yè)糾紛等問(wèn)題，依據(jù)《民法典》《北京市物業(yè)管理?xiàng)l例》等提供準(zhǔn)確解答，引導(dǎo)合理訴求。（2）矛盾調(diào)解介入：對(duì)熱線轉(zhuǎn)交的鄰里、家庭等糾紛，協(xié)助社區(qū)開(kāi)展調(diào)解，制作調(diào)解協(xié)議并指導(dǎo)司法確認(rèn)，提升解決效率。（3）合法性審查：對(duì)街道、社區(qū)擬出臺(tái)的民生政策（如老舊小區(qū)改造方案），協(xié)助審查是否符合《北京市接訴即辦工作條例》第十五條“依法辦理”要求，避免因程序違法引發(fā)重復(fù)訴求。（4）法律宣傳引導(dǎo)：針對(duì)高頻訴求（如欠薪、合同糾紛），通過(guò)案例解讀普及《勞動(dòng)合同法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等，減少非理性投訴。3.簡(jiǎn)述基層法律服務(wù)工作者在處理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛時(shí)的實(shí)務(wù)要點(diǎn)。解析：需結(jié)合《農(nóng)村土地承包法》《民法典》及北京市農(nóng)村土地政策，強(qiáng)調(diào)程序和實(shí)體要點(diǎn)。答案：（1）審查流轉(zhuǎn)合法性：核實(shí)流轉(zhuǎn)雙方是否為同一集體經(jīng)濟(jì)組織成員（外村人流轉(zhuǎn)需經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上同意）、流轉(zhuǎn)是否備案（《農(nóng)村土地承包法》第二十七條）、是否改變農(nóng)業(yè)用途（禁止“非農(nóng)化”）。（2）明確權(quán)利邊界：區(qū)分土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)（用益物權(quán)）與土地經(jīng)營(yíng)權(quán)（可流轉(zhuǎn)），若流轉(zhuǎn)的是經(jīng)營(yíng)權(quán)，原承包方仍保留承包權(quán)，需在合同中明確收益分配、期限（不超過(guò)承包期剩余年限）。（3）處理常見(jiàn)爭(zhēng)議：①口頭流轉(zhuǎn)無(wú)書(shū)面合同：依據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第四十條，流轉(zhuǎn)需書(shū)面形式，口頭協(xié)議可能被認(rèn)定無(wú)效，需引導(dǎo)補(bǔ)簽或通過(guò)村委會(huì)調(diào)解確認(rèn)事實(shí)。②征收補(bǔ)償分配：土地補(bǔ)償費(fèi)歸村集體，安置補(bǔ)助費(fèi)歸承包方，地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)歸實(shí)際投入人（《土地管理法實(shí)施條例》第三十二條），需協(xié)助理清各方權(quán)益。（4）多元解決路徑：優(yōu)先通過(guò)村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站調(diào)解；調(diào)解不成的，引導(dǎo)向農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，或向基層法院起訴，避免矛盾激化。三、案例分析題（每題25分，共50分）案例一：2024年3月，北京市通州區(qū)某村村民劉某（68歲，獨(dú)居）與同村王某（45歲）簽訂《房屋借用協(xié)議》，約定“王某免費(fèi)借用劉某房屋居住，負(fù)責(zé)照顧劉某生活起居至其去世；劉某去世后，房屋歸王某所有”。2025年1月，劉某因突發(fā)疾病住院，王某僅探望2次，未支付醫(yī)療費(fèi)或雇人護(hù)理。劉某認(rèn)為王某未履行照顧義務(wù)，要求解除協(xié)議并收回房屋，王某拒絕。問(wèn)題：（1）分析《房屋借用協(xié)議》的法律性質(zhì)及效力。（2）劉某是否有權(quán)解除協(xié)議？說(shuō)明理由。（3）基層法律服務(wù)工作者應(yīng)如何協(xié)助劉某解決糾紛？解析：需結(jié)合《民法典》合同編、繼承編及附條件民事法律行為的規(guī)定。答案：（1）協(xié)議性質(zhì)及效力：該協(xié)議并非單純的借用合同，而是附義務(wù)的贈(zèng)與合同（或視為遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議）。根據(jù)《民法典》第六百六十一條，贈(zèng)與可以附義務(wù)；第一千一百五十八條規(guī)定，自然人可與繼承人以外的組織或個(gè)人簽訂遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議，扶養(yǎng)人承擔(dān)生養(yǎng)死葬義務(wù)，享有受遺贈(zèng)權(quán)利。本案中，王某作為非繼承人，約定“照顧劉某至去世后取得房屋”，符合遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議特征。協(xié)議內(nèi)容不違反法律強(qiáng)制性規(guī)定，雙方自愿簽署，應(yīng)為有效。（2）劉某是否有權(quán)解除協(xié)議：有權(quán)解除?！睹穹ǖ洹返谝磺б话傥迨藯l規(guī)定，扶養(yǎng)人不履行義務(wù)，遺贈(zèng)人可解除協(xié)議。王某在劉某住院期間僅探望2次，未履行“照顧生活起居”的主要義務(wù)（包括護(hù)理、支付必要費(fèi)用等），構(gòu)成根本違約。根據(jù)《民法典》第五百六十三條，劉某可基于王某的違約行為解除協(xié)議。（3）法律工作者協(xié)助路徑：①固定證據(jù)：收集《房屋借用協(xié)議》原件、劉某住院記錄（證明需要護(hù)理）、村委會(huì)證人證言（證明王某未盡照顧義務(wù)）、通話記錄（若有催辦照顧的溝通）等。②協(xié)商解決：陪同劉某與王某談判，指出其違約事實(shí)，依據(jù)《民法典》第一千一百五十八條說(shuō)明解除協(xié)議的法律后果（王某需返還房屋，已支出的合理費(fèi)用可適當(dāng)補(bǔ)償）。③調(diào)解介入：若協(xié)商不成，協(xié)助向村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解，制作調(diào)解筆錄，明確王某的違約行為及劉某的解除訴求。④訴訟準(zhǔn)備：若調(diào)解失敗，代理劉某向通州區(qū)法院起訴，訴訟請(qǐng)求包括解除協(xié)議、王某返還房屋；同時(shí)可主張王某賠償因未履行照顧義務(wù)導(dǎo)致的額外損失（如劉某雇請(qǐng)護(hù)工的費(fèi)用）。案例二：2024年10月，北京市朝陽(yáng)區(qū)某社區(qū)居民張某（女，32歲）反映，其丈夫李某（40歲，某公司高管）自2023年5月起與第三者同居，且通過(guò)微信轉(zhuǎn)賬給第三者共計(jì)15萬(wàn)元。張某要求：①李某回歸家庭；②追回15萬(wàn)元轉(zhuǎn)賬；③若離婚，主張李某少分財(cái)產(chǎn)?；鶎臃煞?wù)所受理后，指派法律工作者小王處理。問(wèn)題：（1）分析李某轉(zhuǎn)賬給第三者15萬(wàn)元的行為效力及張某的救濟(jì)途徑。（2）若張某起訴離婚，法院是否會(huì)支持“李某少分財(cái)產(chǎn)”的主張？說(shuō)明理由。（3）小王在處理過(guò)程中需注意哪些執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)？解析：需結(jié)合《民法典》婚姻家庭編、夫妻共同財(cái)產(chǎn)制度及執(zhí)業(yè)規(guī)范。答案：（1）轉(zhuǎn)賬行為效力及救濟(jì)：①效力：李某在婚姻關(guān)系存續(xù)期間轉(zhuǎn)賬給第三者的15萬(wàn)元屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn)（《民法典》第一千零六十二條），李某單方處分重大共同財(cái)產(chǎn)，未取得張某同意，且用途非為家庭共同生活，屬于無(wú)權(quán)處分（《民法典》第三百零一條）。根據(jù)《民法典》第一百五十三條，該行為違反公序良俗，應(yīng)認(rèn)定無(wú)效。②救濟(jì)途徑：張某可向法院起訴，要求確認(rèn)轉(zhuǎn)賬行為無(wú)效，第三者返還15萬(wàn)元（最高人民法院（2021）最高法民申646號(hào)裁判要旨支持此類(lèi)請(qǐng)求）。需收集轉(zhuǎn)賬記錄（微信賬單）、李某與第三者的同居證據(jù)（如租房合同、鄰居證言）等。