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文檔簡介

政府辦公室秘書科工作制度公文處理嚴格遵循《黨政機關公文處理工作條例》,收文辦理按登記、初審、擬辦、批辦、承辦、催辦、歸檔流程執(zhí)行。收到文件后2小時內完成登記,注明來文單位、文號、標題、密級、份數(shù)、收文日期;初審重點核查是否應由本機關辦理、文種格式是否規(guī)范、附件是否齊全,不符合要求的30分鐘內退回來文單位并說明理由;擬辦由經(jīng)辦人員根據(jù)文件內容和性質,提出承辦部門及辦理建議,經(jīng)科長審核后呈分管領導批辦;批辦意見明確辦理要求和時限,承辦部門須在規(guī)定時限內辦結并反饋結果;催辦實行臺賬管理,對超過辦理時限2個工作日未反饋的,由秘書科電話催辦并記錄;文件辦結后5個工作日內完成整理,隨《文件處理單》一并移交檔案員歸檔。發(fā)文辦理按起草、審核、簽發(fā)、復核、登記、印制、核發(fā)流程執(zhí)行。文稿起草須符合黨的理論路線方針政策和國家法律法規(guī),體現(xiàn)上級決策部署和本機關工作要求,格式參照《黨政機關公文格式》國家標準;審核由科長牽頭,重點把好政策關(是否與上級精神抵觸)、法律關(是否存在違法條款)、格式關(文種選擇、結構要素、排版規(guī)范)、文字關(表述準確、邏輯清晰、語言簡潔),審核意見書面反饋起草科室,修改后重新報審;簽發(fā)按權限執(zhí)行,以本機關名義制發(fā)的上行文由主要領導簽發(fā),平行文和下行文由分管領導簽發(fā),聯(lián)合行文需所有聯(lián)署機關負責人會簽;復核重點檢查審批手續(xù)是否完備、內容是否與簽發(fā)稿一致、格式是否規(guī)范,復核通過后登記發(fā)文字號;印制須確保版面清晰、裝訂整齊,密件由機要室專人印制,普通文件24小時內完成;核發(fā)時登記分發(fā)范圍,密件通過機要交通或專人專車傳遞,普通文件通過OA系統(tǒng)或郵政特快專遞發(fā)送,重要文件須電話確認接收情況。會議組織實行全流程閉環(huán)管理。會前3個工作日擬定會議方案,明確主題、時間、地點、議程、參會人員范圍,報分管領導審定;提前24小時準備會議材料(領導講話、匯報稿、文件草案等),經(jīng)審核后裝訂成冊;會場布置按會議規(guī)格確定座位圖,擺放桌簽(姓名、單位)、準備投影設備(調試分辨率、連接電腦)、檢查音響話筒(測試音量、回音)、放置茶水杯(杯口朝右、間距15厘米),大型會議需設置引導牌、背景板(紅底白字、會議全稱);會議通知通過電話、短信、OA系統(tǒng)同步發(fā)送,重要會議提前12小時二次確認參會人員,缺席需說明原因并報領導批準。會中安排2名工作人員負責簽到(核對姓名、發(fā)放材料)、記錄(采用錄音+速記,重點記錄領導講話、決議事項),每30分鐘續(xù)添茶水,設備故障5分鐘內啟用備用設備,人員遲到及時聯(lián)系確認情況,臨時變更議程需經(jīng)主持人同意并調整材料。會后2個工作日內整理會議記錄,形成紀要初稿經(jīng)科長審核后呈領導簽發(fā);紀要印發(fā)后3個工作日內建立督辦臺賬,明確責任單位、完成時限,每5個工作日催辦1次并反饋進展;會議材料(紀要、記錄、簽到表、領導講話原稿)5個工作日內移交檔案員歸檔;清理會場時檢查是否遺漏文件、關閉電源設備(投影儀待機、空調關閉)、歸還借用的桌椅話筒等物資。信息調研堅持“及時、準確、全面”原則。信息報送實行日收集、周匯總、月專報,每日瀏覽上級政務信息平臺、本地新聞媒體、部門報送材料,篩選重要動態(tài);重大突發(fā)事件(事故災難、公共衛(wèi)生事件等)接報后30分鐘內電話報告辦公室主任,1小時內形成書面信息(時間、地點、傷亡、處置進展)經(jīng)分管領導審定后上報;每周至少編發(fā)2期《政務信息》,內容涵蓋政策落實、經(jīng)濟運行、民生熱點,每月至少1篇《信息專報》聚焦上級關注的重點問題(如優(yōu)化營商環(huán)境、鄉(xiāng)村振興),附數(shù)據(jù)對比、案例分析。調研工作年初制定計劃(圍繞年度重點工作,如“十四五”規(guī)劃中期評估、基層治理創(chuàng)新),每季度至少開展1次專題調研;調研前5個工作日擬定提綱(調研目的、對象、方式),經(jīng)科長審核后通知相關單位;調研中采取“四不兩直”方式(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場),通過個別訪談(基層干部、群眾代表)、問卷調查(樣本量不少于100份)、實地查看(項目現(xiàn)場、社區(qū)網(wǎng)格)收集數(shù)據(jù);調研結束后7個工作日內形成報告(問題部分占30%、分析占40%、建議占30%),附原始記錄、統(tǒng)計表格,經(jīng)科長初審、分管領導審閱后,優(yōu)秀報告呈送主要領導并編發(fā)《調研專報》。值班值守實行24小時輪流制,工作日白天安排1名值班員(上午8:3012:00,下午14:3018:00),夜間(18:00次日8:30)和節(jié)假日安排2名值班員(1名主班、1名備班)。值班人員須佩戴值班標識,堅守崗位,嚴禁脫崗、串崗、飲酒;接收電話時記錄來電時間、內容、來電人姓名及單位、聯(lián)系方式,重要事項記錄“五個要素”(時間、地點、人物、事件、要求);收到突發(fā)事件報告,立即向科長、分管領導、主要領導逐級匯報,同步聯(lián)系應急管理部門核實情況,按《突發(fā)事件應急預案》協(xié)調處置;值班日志每日上午9:00前移交下一班,內容包括來電記錄、事件處置、領導批示,每月最后一個工作日匯總交檔案員歸檔;值班期間收到文件按收文流程處理,緊急文件30分鐘內呈送相關領導。檔案管理嚴格執(zhí)行《機關檔案管理規(guī)定》,收集范圍包括本機關制發(fā)或接收的公文(請示、報告、通知、紀要)、會議材料(簽到表、記錄稿、領導講話)、調研成果(報告、問卷、訪談記錄)、領導批示件、照片(重要活動、會議現(xiàn)場)、錄音錄像(專題會議、調研過程)。文件辦理完畢后7個工作日內由承辦人移交檔案員,照片、錄音錄像需附文字說明(時間、地點、事由、人物);整理時按“文書檔案、會議檔案、調研檔案、聲像檔案”分類,文書檔案按年度保管期限(永久、30年、10年)文種組卷,會議檔案按會議時間會議名稱組卷,聲像檔案按載體(照片、錄音、錄像)時間組卷,每卷編制目錄(序號、文件標題、日期、頁數(shù));保管使用帶鎖鐵皮柜,密件單獨存放于保密柜,定期(每季度)檢查溫濕度(溫度1424℃,濕度4560%)、防蟲防霉(放置樟腦丸);查閱檔案需填寫《查閱登記表》(姓名、單位、時間、用途、材料名稱),密件查閱需分管領導批準,借出檔案須填寫《借閱單》(歸還日期),一般文件7個工作日內歸還,密件當日歸還。印信管理由專人(檔案員兼任)負責,保險柜存放,鑰匙隨身攜帶。使用印章須登記《用印登記表》(時間、事由、用印份數(shù)、批準人),常規(guī)文件(通知、函件)由科長批準,重要文件(請示、報告、合同)由分管領導批準,密級文件(秘密、機密、絕密)由主要領導批準;蓋章時確保清晰端正,公文正文末頁無正文時蓋“此頁無正文”章,多頁文件蓋騎縫章,證書類文件鋼印壓蓋照片和姓名;嚴禁在空白紙張、表格、證件上用印,特殊情況需主要領導審批并登記用印數(shù)量、編號;印章停用后5個工作日內登記造冊(印章名稱、停用日期、保管人),交辦公室統(tǒng)一銷毀并留存銷毀證明。后勤保障圍繞日常運轉需求開展。辦公用品采購每季度最后一個月20日前由各科室申報計劃(物品名稱、數(shù)量、規(guī)格),秘書科匯總后報科長審核,辦公室主任審批,25日前通過政府集中采購平臺統(tǒng)一采購,次月5日前分發(fā)至各科室,低值易耗品(筆、回形針)按需領用登記;設備維護實行“誰使用、誰負責”,電腦、打印機、復印機、投影儀出現(xiàn)故障,使用人2小時內報秘書科,聯(lián)系定點維修單位,一般故障48小時內修復,重大故障3個工作日內更換備用設備;接待服務按《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》執(zhí)行,上級檢查、考察調研提前3個工作日對接需求(人數(shù)、性別、職務、停留時間),擬定方案(接待標準、行程安排、陪同人員)報分管領導批準,安排車輛(中巴車或轎車,嚴禁超編超標)、食宿(自助餐或簡餐,人均不超過120元)、材料(匯報稿、宣傳片、臺賬資料),接待費用5個工作日內報銷并附審批單、消費清單;安全管理實行“每日一查”,下班前檢查門窗是否關閉、電源是否切斷(電腦主機、顯示器、插座)、設備是否待機(打印機、復印機),鑰匙由值班員統(tǒng)一保管,重要材料(密件、財務憑證)入柜上鎖,每周五下班前開展全面安全檢查(消防器材、電路老化、門窗牢固),發(fā)現(xiàn)問題立即整改并記錄。工作紀律嚴格執(zhí)行《公務員法》及機關內部規(guī)定。保密方面,知悉的黨和國家秘密、工作秘密不得向無關人員泄露,文件資料不隨意放置在辦公桌面,離開座位須鎖好抽屜,手機不得帶入保密會議室,U盤使用前須殺毒;考勤方面,實行上下班指紋打卡(上午8:30前、下午14:30前),遲到30分鐘內每次扣績效50元,超過30分鐘按曠工半天計,曠工1天扣績效200元;請假1天以內由科長批準,13天由分管領導批準,3天以上由主要領導批準,事假全年累計超過20天扣發(fā)年度考核獎金;學習培訓方面,每月最后一個周五下午為業(yè)務學習日,內容包括公文寫作、會議組織、保密知識,由科長或邀請專家授課,每年至少參加1

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