PAGE街道應(yīng)急管理培訓(xùn)制度一、總則（一）目的為了提高街道應(yīng)急管理水平，增強(qiáng)工作人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本培訓(xùn)制度。（二）適用范圍本制度適用于街道全體工作人員，包括街道機(jī)關(guān)各部門、社區(qū)居委會(huì)、下屬事業(yè)單位等相關(guān)人員。（三）培訓(xùn)原則1.實(shí)用性原則：培訓(xùn)內(nèi)容緊密結(jié)合街道實(shí)際工作需求，注重培養(yǎng)工作人員在應(yīng)急管理工作中的實(shí)際操作能力和解決問題的能力。2.系統(tǒng)性原則：應(yīng)急管理培訓(xùn)涵蓋突發(fā)事件預(yù)防、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置、恢復(fù)與重建等全過程，形成系統(tǒng)的培訓(xùn)體系。3.分級(jí)分類原則：根據(jù)不同崗位、不同層級(jí)的職責(zé)要求，實(shí)施分級(jí)分類培訓(xùn)，確保培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。4.定期培訓(xùn)與不定期培訓(xùn)相結(jié)合原則：定期開展應(yīng)急管理培訓(xùn)，確保工作人員知識(shí)和技能的更新；同時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況不定期組織專項(xiàng)培訓(xùn)，及時(shí)應(yīng)對(duì)新出現(xiàn)的突發(fā)事件。二、培訓(xùn)組織與職責(zé)（一）培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組成立街道應(yīng)急管理培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道辦事處主任擔(dān)任組長，分管副主任擔(dān)任副組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃街道應(yīng)急管理培訓(xùn)工作，制定培訓(xùn)計(jì)劃，協(xié)調(diào)解決培訓(xùn)工作中的重大問題。（二）培訓(xùn)工作小組培訓(xùn)工作小組設(shè)在街道應(yīng)急管理辦公室，由應(yīng)急管理辦公室主任兼任組長，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施培訓(xùn)工作。其職責(zé)包括：1.根據(jù)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，制定年度培訓(xùn)方案和階段性培訓(xùn)計(jì)劃，并組織實(shí)施。2.收集、整理、編寫培訓(xùn)教材和資料，建立培訓(xùn)師資庫。3.負(fù)責(zé)培訓(xùn)場地、設(shè)備等后勤保障工作。4.對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和反饋，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)培訓(xùn)工作。（三）各部門職責(zé)1.街道機(jī)關(guān)各部門：負(fù)責(zé)組織本部門工作人員參加應(yīng)急管理培訓(xùn)，結(jié)合部門業(yè)務(wù)特點(diǎn)，開展針對(duì)性的應(yīng)急演練，并配合培訓(xùn)工作小組做好相關(guān)培訓(xùn)工作。2.社區(qū)居委會(huì)：組織社區(qū)工作人員和居民積極參與應(yīng)急管理培訓(xùn)和演練，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急管理知識(shí)的宣傳普及工作，及時(shí)反饋培訓(xùn)需求和演練效果。3.下屬事業(yè)單位：按照街道應(yīng)急管理培訓(xùn)要求，組織本單位人員參加培訓(xùn)，結(jié)合自身職能，開展相關(guān)應(yīng)急技能培訓(xùn)和演練，為街道應(yīng)急管理工作提供技術(shù)支持。三、培訓(xùn)內(nèi)容（一）應(yīng)急管理法律法規(guī)與政策1.國家和地方有關(guān)應(yīng)急管理的法律法規(guī)，如《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等。2.國家和地方出臺(tái)的應(yīng)急管理相關(guān)政策文件，了解應(yīng)急管理工作的方針、原則和要求。（二）突發(fā)事件基礎(chǔ)知識(shí)1.突發(fā)事件的概念、分類、分級(jí)及特點(diǎn)。2.各類突發(fā)事件的形成機(jī)制、發(fā)展規(guī)律和演變趨勢。（三）應(yīng)急預(yù)案體系1.街道總體應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容、框架和啟動(dòng)程序。2.各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容和職責(zé)分工。3.應(yīng)急預(yù)案的修訂與完善要求。（四）應(yīng)急處置流程與方法1.突發(fā)事件預(yù)防與預(yù)警機(jī)制，包括監(jiān)測信息收集、分析、報(bào)告和預(yù)警發(fā)布等環(huán)節(jié)。2.應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)條件、響應(yīng)級(jí)別、指揮與協(xié)調(diào)、處置措施等。3.不同類型突發(fā)事件的現(xiàn)場救援、搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、治安維護(hù)等具體方法和技能。（五）應(yīng)急資源管理1.街道應(yīng)急物資儲(chǔ)備的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)及管理要求。2.應(yīng)急救援隊(duì)伍的組建、培訓(xùn)、裝備配備和調(diào)度指揮。3.社會(huì)應(yīng)急資源的整合與利用途徑。（六）恢復(fù)與重建1.突發(fā)事件后的受災(zāi)情況評(píng)估方法和程序。2.恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序的措施和方法。3.善后處理工作的內(nèi)容和要求，包括受災(zāi)群眾安置、補(bǔ)償、心理疏導(dǎo)等。（七）案例分析與經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)1.選取國內(nèi)外典型突發(fā)事件案例進(jìn)行深入分析，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)。2.結(jié)合街道實(shí)際工作，探討如何借鑒案例經(jīng)驗(yàn)，提高應(yīng)急管理工作水平。四、培訓(xùn)方式（一）集中授課定期邀請(qǐng)應(yīng)急管理領(lǐng)域的專家、學(xué)者或相關(guān)部門的業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行集中授課，系統(tǒng)講解應(yīng)急管理知識(shí)和技能。（二）專題講座針對(duì)特定的應(yīng)急管理主題，如自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)、事故災(zāi)難處置等，舉辦專題講座，深入剖析相關(guān)問題，分享前沿理念和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。（三）現(xiàn)場教學(xué)組織工作人員到突發(fā)事件現(xiàn)場、應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫、應(yīng)急救援隊(duì)伍駐地等進(jìn)行實(shí)地參觀學(xué)習(xí)，增強(qiáng)直觀感受，提高實(shí)際操作能力。（四）模擬演練1.桌面演練：以文字圖表、沙盤推演等形式，模擬突發(fā)事件場景，組織參演人員進(jìn)行討論、推演應(yīng)急處置流程，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和各部門之間的協(xié)調(diào)配合能力。2.實(shí)戰(zhàn)演練：設(shè)置真實(shí)的突發(fā)事件場景，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍和相關(guān)部門進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力、各部門的協(xié)同作戰(zhàn)能力以及現(xiàn)場應(yīng)急處置能力。（五）在線學(xué)習(xí)利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開發(fā)應(yīng)急管理培訓(xùn)課程，供工作人員自主學(xué)習(xí)。同時(shí)，定期發(fā)布應(yīng)急管理相關(guān)資訊、案例分析等資料，拓寬工作人員的知識(shí)面。五、培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定培訓(xùn)工作小組每年年初根據(jù)街道應(yīng)急管理工作實(shí)際需求和上級(jí)要求，制定年度應(yīng)急管理培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間安排等內(nèi)容，并報(bào)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后實(shí)施。（二）培訓(xùn)實(shí)施1.培訓(xùn)工作小組按照培訓(xùn)計(jì)劃組織開展培訓(xùn)活動(dòng)。每次培訓(xùn)前，應(yīng)提前通知培訓(xùn)對(duì)象，準(zhǔn)備好培訓(xùn)教材、資料、設(shè)備等相關(guān)物品。2.在培訓(xùn)過程中，嚴(yán)格遵守培訓(xùn)紀(jì)律，確保培訓(xùn)秩序。培訓(xùn)教師應(yīng)認(rèn)真授課，注重與學(xué)員的互動(dòng)交流，及時(shí)解答學(xué)員提出的問題。3.培訓(xùn)結(jié)束后，對(duì)學(xué)員進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，考核方式可采用考試、撰寫心得體會(huì)、實(shí)際操作等多種形式?？己私Y(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給學(xué)員，并作為工作人員年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。六、培訓(xùn)效果評(píng)估與反饋（一）評(píng)估指標(biāo)1.知識(shí)掌握程度：通過考試、問答等方式，評(píng)估學(xué)員對(duì)應(yīng)急管理知識(shí)的理解和掌握情況。2.技能提升水平：觀察學(xué)員在模擬演練、實(shí)際工作中的操作表現(xiàn)，評(píng)估其應(yīng)急處置技能的提升程度。3.應(yīng)急意識(shí)增強(qiáng)情況：通過問卷調(diào)查、現(xiàn)場觀察等方式，了解學(xué)員對(duì)應(yīng)急管理工作的重視程度和應(yīng)急意識(shí)的增強(qiáng)情況。4.團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力：在演練和培訓(xùn)活動(dòng)中，觀察各部門之間的協(xié)作配合情況，評(píng)估團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力的提升效果。（二）評(píng)估方法1.考試評(píng)估：定期組織應(yīng)急管理知識(shí)考試，檢驗(yàn)學(xué)員對(duì)應(yīng)急管理法律法規(guī)、基礎(chǔ)知識(shí)、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容的掌握程度。2.演練評(píng)估：在模擬演練和實(shí)戰(zhàn)演練后，對(duì)演練過程進(jìn)行全面評(píng)估，包括演練方案的執(zhí)行情況、應(yīng)急處置措施的有效性、各部門之間的協(xié)同配合情況等。評(píng)估可采用自評(píng)、互評(píng)、專家評(píng)等多種方式進(jìn)行。3.問卷調(diào)查：培訓(xùn)結(jié)束后，通過發(fā)放問卷的方式，了解學(xué)員對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)效果等方面的滿意度，以及對(duì)今后培訓(xùn)工作的建議和意見。4.現(xiàn)場觀察：在日常工作和應(yīng)急處置過程中，觀察學(xué)員的應(yīng)急反應(yīng)能力、操作技能水平等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行評(píng)估。（三）反饋與改進(jìn)1.培訓(xùn)工作小組應(yīng)及時(shí)收集整理培訓(xùn)效果評(píng)估信息，分析存在的問題和不足之處。2.根據(jù)評(píng)估結(jié)果，向培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組提交培訓(xùn)效果評(píng)估報(bào)告，提出改進(jìn)培訓(xùn)工作的建議和措施。3.培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)評(píng)估報(bào)告，組織召開培訓(xùn)工作研討會(huì)，研究制定改進(jìn)方案，并督促培訓(xùn)工作小組認(rèn)真落實(shí)改進(jìn)措施，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。七、培訓(xùn)師資管理（一）師資選拔1.建立培訓(xùn)師資庫，選拔具有豐富應(yīng)急管理理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任培訓(xùn)教師。師資庫成員包括街道內(nèi)部業(yè)務(wù)骨干、上級(jí)部門專家、高校學(xué)者、應(yīng)急救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員等。2.制定師資選拔標(biāo)準(zhǔn)，要求入選人員具備良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，熟悉應(yīng)急管理法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，具有較強(qiáng)的教學(xué)能力和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。（二）師資培訓(xùn)1.定期組織培訓(xùn)師資參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教學(xué)能力培訓(xùn)，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高教學(xué)水平。2.鼓勵(lì)培訓(xùn)師資開展教學(xué)研究和實(shí)踐探索，總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)教學(xué)方法，提高培訓(xùn)質(zhì)量。（三）師資考核1.建立培訓(xùn)師資考核評(píng)價(jià)機(jī)制，定期對(duì)師資庫成員的教學(xué)質(zhì)量、培訓(xùn)效果等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級(jí)，對(duì)于考核不合格的人員，取消其培訓(xùn)教師資格，并及時(shí)調(diào)整出師資庫。（四）師資激勵(lì)1.對(duì)在應(yīng)急管理培訓(xùn)工作中表現(xiàn)突出的培訓(xùn)師資，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)其工作積極性和創(chuàng)造性。2.為培訓(xùn)師資提供更多的學(xué)習(xí)交流機(jī)會(huì)，如參加學(xué)術(shù)研討會(huì)、實(shí)地考察學(xué)習(xí)等，拓寬其視野，提升其業(yè)務(wù)水平。八、培訓(xùn)檔案管理（一）檔案建立培訓(xùn)工作小組負(fù)責(zé)建立街道應(yīng)急管理培訓(xùn)檔案，對(duì)每次培訓(xùn)活動(dòng)的相關(guān)資料進(jìn)行整理歸檔。培訓(xùn)檔案應(yīng)包括培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)講義、學(xué)員名單、考核成績、培訓(xùn)效果評(píng)估報(bào)告、演練方案及總結(jié)等內(nèi)容。（二）檔案管理1.培訓(xùn)檔案應(yīng)實(shí)行專人管理，確保檔案資料的完整性和準(zhǔn)確性。2.按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，對(duì)培訓(xùn)檔案進(jìn)行分類、編號(hào)、裝訂，妥善保管。3.建立培訓(xùn)檔案