PAGE公務(wù)員職前培訓(xùn)制度一、總則（一）目的為了提高新錄用公務(wù)員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平，使其盡快適應(yīng)公務(wù)員崗位要求，特制定本職前培訓(xùn)制度。通過系統(tǒng)、全面、有針對性的培訓(xùn)，幫助新錄用公務(wù)員了解公務(wù)員職業(yè)特點(diǎn)、掌握工作所需的基本知識和技能，樹立正確的職業(yè)觀和價(jià)值觀，為其今后順利開展工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（二）適用范圍本制度適用于新錄用的各級各類公務(wù)員，包括通過考試錄用、調(diào)任、轉(zhuǎn)任等方式進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的人員。（三）培訓(xùn)原則1.理論與實(shí)踐相結(jié)合原則：注重將理論知識傳授與實(shí)際工作操作相結(jié)合，使培訓(xùn)內(nèi)容緊密聯(lián)系公務(wù)員工作實(shí)際，提高新錄用公務(wù)員解決實(shí)際問題的能力。2.全員覆蓋原則：確保所有新錄用公務(wù)員都能參加職前培訓(xùn)，保證培訓(xùn)的全面性和普及性。3.分級分類原則：根據(jù)不同層級、不同崗位的職責(zé)要求，實(shí)施分級分類培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。4.嚴(yán)格管理原則：加強(qiáng)對培訓(xùn)過程的管理，嚴(yán)格考勤、考核等制度，確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。二、培訓(xùn)組織與管理（一）培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)成立專門的公務(wù)員職前培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實(shí)施、監(jiān)督評估等培訓(xùn)管理工作。培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)配備專業(yè)的管理人員，明確其職責(zé)分工，確保培訓(xùn)工作有序開展。（二）培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)1.建立一支高素質(zhì)、專業(yè)化的培訓(xùn)師資隊(duì)伍，包括內(nèi)部業(yè)務(wù)骨干、專家學(xué)者、外部培訓(xùn)師等。定期對培訓(xùn)師資進(jìn)行培訓(xùn)和考核，提高其教學(xué)水平和業(yè)務(wù)能力。2.鼓勵(lì)培訓(xùn)師資開展教學(xué)研究和教學(xué)方法創(chuàng)新，不斷豐富培訓(xùn)內(nèi)容和形式，提高培訓(xùn)的吸引力和感染力。（三）培訓(xùn)教材與課程體系建設(shè)1.組織編寫符合公務(wù)員崗位需求、具有針對性和實(shí)用性的培訓(xùn)教材，教材內(nèi)容應(yīng)涵蓋政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德等方面。2.構(gòu)建科學(xué)合理的課程體系，根據(jù)培訓(xùn)目標(biāo)和培訓(xùn)對象的特點(diǎn)，設(shè)置基礎(chǔ)課程、專業(yè)課程、實(shí)踐課程等不同類型的課程。基礎(chǔ)課程主要包括政治理論、法律法規(guī)等通用知識；專業(yè)課程根據(jù)不同崗位需求設(shè)置，如經(jīng)濟(jì)管理、行政管理、社會管理等；實(shí)踐課程通過實(shí)地調(diào)研、案例分析、模擬演練等方式，讓新錄用公務(wù)員在實(shí)踐中鍛煉能力。（四）培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障將公務(wù)員職前培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保培訓(xùn)工作的順利開展。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)主要用于培訓(xùn)師資聘請、教材編寫、教學(xué)設(shè)備購置、培訓(xùn)場地租賃、學(xué)員食宿等方面。嚴(yán)格培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、透明、規(guī)范。三、培訓(xùn)內(nèi)容（一）政治理論培訓(xùn)1.深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，提高新錄用公務(wù)員的政治理論水平和政治素養(yǎng)。2.了解黨的路線方針政策，增強(qiáng)新錄用公務(wù)員貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和堅(jiān)定性。（二）法律法規(guī)培訓(xùn)1.系統(tǒng)學(xué)習(xí)憲法、公務(wù)員法以及與公務(wù)員工作相關(guān)的法律法規(guī)，如行政許可法、行政處罰法、行政復(fù)議法、行政訴訟法等，使新錄用公務(wù)員樹立法治觀念，依法履行職責(zé)。2.開展廉政教育，學(xué)習(xí)廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，增強(qiáng)新錄用公務(wù)員的廉潔意識，預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。（三）業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)1.根據(jù)不同崗位的職責(zé)要求，開展業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，包括業(yè)務(wù)流程、工作規(guī)范、操作技能等方面。使新錄用公務(wù)員熟悉本崗位的工作內(nèi)容和工作方法，提高業(yè)務(wù)工作能力。2.加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢的了解，拓寬新錄用公務(wù)員的視野，增強(qiáng)其對宏觀經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境的把握能力。（四）職業(yè)道德培訓(xùn)1.培養(yǎng)新錄用公務(wù)員的職業(yè)道德意識，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，使其愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會。2.開展職業(yè)操守教育，強(qiáng)調(diào)公務(wù)員的職業(yè)紀(jì)律和職業(yè)責(zé)任，引導(dǎo)新錄用公務(wù)員自覺遵守職業(yè)道德規(guī)范。（五）公文寫作與處理培訓(xùn)1.教授公文寫作的基本規(guī)范和方法，包括通知、報(bào)告、請示、函等常用公文的寫作技巧，提高新錄用公務(wù)員的公文寫作能力。2.講解公文處理的流程和要求，使新錄用公務(wù)員掌握公文的收發(fā)、登記、傳閱、歸檔等環(huán)節(jié)的操作方法，確保公文處理工作的準(zhǔn)確、及時(shí)、高效。（六）溝通協(xié)調(diào)與團(tuán)隊(duì)合作培訓(xùn)1.培養(yǎng)新錄用公務(wù)員的溝通能力，包括與領(lǐng)導(dǎo)、同事、群眾的溝通技巧，提高其信息傳遞和交流的效率。2.開展團(tuán)隊(duì)合作培訓(xùn)，通過團(tuán)隊(duì)建設(shè)活動、合作項(xiàng)目等方式，增強(qiáng)新錄用公務(wù)員的團(tuán)隊(duì)意識和協(xié)作能力，使其能夠在工作中與團(tuán)隊(duì)成員密切配合，共同完成工作任務(wù)。四、培訓(xùn)方式（一）集中授課邀請專家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干等進(jìn)行集中授課，系統(tǒng)講解培訓(xùn)內(nèi)容。集中授課應(yīng)注重理論性與實(shí)踐性相結(jié)合，采用案例分析、互動交流等方式，提高培訓(xùn)效果。（二）現(xiàn)場教學(xué)組織新錄用公務(wù)員到工作現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地參觀學(xué)習(xí)，了解實(shí)際工作流程和工作環(huán)境。通過現(xiàn)場教學(xué)，使新錄用公務(wù)員對工作有更直觀、更深入的認(rèn)識，增強(qiáng)其對工作的感性認(rèn)識和實(shí)際操作能力。（三）小組討論將新錄用公務(wù)員分成小組，圍繞培訓(xùn)主題進(jìn)行討論。小組討論可以促進(jìn)學(xué)員之間的思想交流和經(jīng)驗(yàn)分享，培養(yǎng)學(xué)員的獨(dú)立思考能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。培訓(xùn)管理人員應(yīng)參與小組討論，及時(shí)給予指導(dǎo)和引導(dǎo)。（四）模擬演練針對一些實(shí)際工作場景，開展模擬演練活動。如模擬行政許可辦理、行政執(zhí)法等場景，讓新錄用公務(wù)員在模擬環(huán)境中進(jìn)行實(shí)際操作，提高其應(yīng)對實(shí)際問題的能力。模擬演練結(jié)束后，組織學(xué)員進(jìn)行總結(jié)評估，分析存在的問題，提出改進(jìn)措施。（五）在線學(xué)習(xí)利用網(wǎng)絡(luò)平臺，為新錄用公務(wù)員提供在線學(xué)習(xí)資源。在線學(xué)習(xí)資源包括視頻課程、電子教材、在線測試等。新錄用公務(wù)員可以根據(jù)自己的時(shí)間和進(jìn)度，自主安排學(xué)習(xí)，拓寬學(xué)習(xí)渠道，提高學(xué)習(xí)的靈活性和自主性。五、培訓(xùn)時(shí)間與地點(diǎn)（一）培訓(xùn)時(shí)間新錄用公務(wù)員職前培訓(xùn)時(shí)間一般不少于[X]天。培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式合理安排，確保培訓(xùn)效果。培訓(xùn)期間應(yīng)保證學(xué)員有足夠的學(xué)習(xí)時(shí)間和休息時(shí)間，避免過度疲勞。（二）培訓(xùn)地點(diǎn)培訓(xùn)地點(diǎn)應(yīng)選擇在交通便利、教學(xué)設(shè)施完善的場所。培訓(xùn)場所應(yīng)具備教室、會議室、模擬實(shí)驗(yàn)室等教學(xué)設(shè)施，為培訓(xùn)提供良好的硬件條件。同時(shí)，培訓(xùn)場所應(yīng)注重安全管理，確保學(xué)員的人身安全。六、培訓(xùn)考核與評估（一）考核方式1.考試考核：通過閉卷考試、開卷考試等方式，對新錄用公務(wù)員的理論知識掌握情況進(jìn)行考核?？荚噧?nèi)容應(yīng)涵蓋培訓(xùn)大綱規(guī)定的各個(gè)方面，確保全面考核學(xué)員的學(xué)習(xí)成果。2.作業(yè)考核：布置與培訓(xùn)內(nèi)容相關(guān)的作業(yè)，如撰寫調(diào)研報(bào)告、案例分析報(bào)告等，對新錄用公務(wù)員的分析問題、解決問題能力以及文字表達(dá)能力進(jìn)行考核。3.實(shí)踐考核：在現(xiàn)場教學(xué)、模擬演練等實(shí)踐環(huán)節(jié)中，對新錄用公務(wù)員的實(shí)際操作能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力進(jìn)行考核。實(shí)踐考核可以采用現(xiàn)場觀察、實(shí)際操作評估、團(tuán)隊(duì)協(xié)作評估等方式。（二）考核標(biāo)準(zhǔn)制定明確的考核標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)考核方式的不同，分別確定相應(yīng)的評分細(xì)則?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次?？己藰?biāo)準(zhǔn)應(yīng)客觀、公正、合理，能夠準(zhǔn)確反映新錄用公務(wù)員的學(xué)習(xí)成果和能力水平。（三）評估機(jī)制1.建立培訓(xùn)效果評估機(jī)制，定期對培訓(xùn)工作進(jìn)行評估。評估內(nèi)容包括培訓(xùn)目標(biāo)達(dá)成情況、培訓(xùn)內(nèi)容適用性、培訓(xùn)方式有效性、培訓(xùn)師資水平、培訓(xùn)管理工作等方面。2.通過問卷調(diào)查、學(xué)員座談會、培訓(xùn)效果跟蹤等方式收集評估信息，對培訓(xùn)工作進(jìn)行全面、深入的分析和評價(jià)。根據(jù)評估結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)培訓(xùn)工作，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。（四）考核結(jié)果運(yùn)用1.將考核結(jié)果作為新錄用公務(wù)員試用期考核的重要依據(jù)?？己撕细窦耙陨系却蔚?，試用期考核合格；考核不合格的，試用期考核不合格，按照有關(guān)規(guī)定予以處理。2.對考核優(yōu)秀的新錄用公務(wù)員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，在今后的晉升、評優(yōu)中予以優(yōu)先考慮；對考核不合格的新錄用公務(wù)員，進(jìn)行補(bǔ)考或補(bǔ)訓(xùn)，補(bǔ)考或補(bǔ)訓(xùn)仍不合格的，取消錄用資格。七、培訓(xùn)紀(jì)律與管理（一）考勤管理1.建立嚴(yán)格的考勤制度，新錄用公務(wù)員應(yīng)按時(shí)參加培訓(xùn)，不得遲到、早退、曠課。培訓(xùn)管理人員應(yīng)做好考勤記錄，對考勤情況進(jìn)行定期統(tǒng)計(jì)和公布。2.因特殊原因不能參加培訓(xùn)的，應(yīng)提前向培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)請假，經(jīng)批準(zhǔn)后方可請假。請假時(shí)間累計(jì)超過規(guī)定培訓(xùn)時(shí)間三分之一的，應(yīng)重新參加培訓(xùn)。（二）課堂紀(jì)律1.新錄用公務(wù)員應(yīng)遵守課堂紀(jì)律，認(rèn)真聽講，積極參與課堂互動。不得在課堂上隨意講話、交頭接耳、玩手機(jī)等，確保課堂秩序良好。2.尊重培訓(xùn)師資，不得對培訓(xùn)師資進(jìn)行侮辱、誹謗等行為。如有不同意見，應(yīng)通過合理的方式與培訓(xùn)師資溝通交流。（三）考試紀(jì)律1.在考試過程中，新錄用公務(wù)員應(yīng)嚴(yán)格遵守考試紀(jì)律，誠信考試。不得抄襲、作弊、交頭接耳等，確?？荚嚱Y(jié)果真實(shí)可靠。2.對違反考試紀(jì)律的行為，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，考試成績無效，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。（四）培訓(xùn)期間行為規(guī)范1.新錄用公務(wù)員應(yīng)遵守培訓(xùn)場所的各項(xiàng)規(guī)章