安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理制度_第1頁
安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理制度_第2頁
安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理制度_第3頁
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文檔簡介

安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理制度一、總則(一)目的為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理,規(guī)范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的識別、評估、控制等工作,確保公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全,保障員工的生命安全和公司財(cái)產(chǎn)不受損失,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組以及全體員工的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理活動。(三)法律法規(guī)依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。二、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理組織與職責(zé)(一)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組公司成立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司總經(jīng)理任組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)如下:1.全面領(lǐng)導(dǎo)公司的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作,制定安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的方針和目標(biāo)。2.審批重大和方案,確保公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的有效開展。3.定期召開安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理會議,研究解決安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理中的重大問題。4.組織對重大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)事件的應(yīng)急處置和調(diào)查處理。(二)安全管理部門安全管理部門是公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的具體實(shí)施部門,其主要職責(zé)如下:1.負(fù)責(zé)制定和完善公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理制度和操作規(guī)程,并監(jiān)督執(zhí)行。2.組織開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)識別、評估和控制工作,建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫。3.定期對公司的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行分析和評估,向安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組提出改進(jìn)建議。4.組織開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)教育培訓(xùn)工作,提高員工的風(fēng)險(xiǎn)意識和應(yīng)急處置能力。5.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練和修訂工作。(三)各部門、車間、班組各部門、車間、班組是安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的基層單位,其主要職責(zé)如下:1.貫徹執(zhí)行公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理制度和操作規(guī)程,落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控措施。2.組織本部門、車間、班組的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)識別和評估工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.對本部門、車間、班組的員工進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)教育培訓(xùn),提高員工的安全操作技能和風(fēng)險(xiǎn)防范意識。4.發(fā)生安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)事件時(shí),及時(shí)組織救援和報(bào)告,并配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。(四)員工全體員工是安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的直接參與者,其主要職責(zé)如下:1.嚴(yán)格遵守公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理制度和操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。2.積極參加安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)教育培訓(xùn),提高自身的安全意識和應(yīng)急處置能力。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)事件時(shí),及時(shí)報(bào)告并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。三、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)識別(一)識別范圍公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)識別的范圍包括但不限于以下方面:1.生產(chǎn)工藝過程中的風(fēng)險(xiǎn),如化學(xué)反應(yīng)、物理變化、能量轉(zhuǎn)換等可能導(dǎo)致的火災(zāi)、爆炸、中毒等事故。2.設(shè)備設(shè)施的風(fēng)險(xiǎn),如設(shè)備故障、損壞、老化等可能導(dǎo)致的機(jī)械傷害、電氣事故等。3.作業(yè)環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn),如高溫、高壓、粉塵、噪聲等可能對員工健康造成的危害。4.人員行為的風(fēng)險(xiǎn),如違規(guī)操作、違章指揮、疏忽大意等可能導(dǎo)致的安全事故。5.自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn),如地震、洪水、臺風(fēng)等可能對公司生產(chǎn)經(jīng)營活動造成的影響。(二)識別方法公司采用以下方法進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)識別:1.安全檢查表法:根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,制定安全檢查表,對公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行全面檢查,識別潛在的安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)。2.工作危害分析法:對公司的各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行分析,識別每個(gè)工作步驟中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。3.故障類型及影響分析法:對設(shè)備設(shè)施的故障類型及其可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行分析,識別潛在的風(fēng)險(xiǎn)。4.危險(xiǎn)與可操作性研究法:對生產(chǎn)工藝過程進(jìn)行系統(tǒng)分析,識別可能存在的危險(xiǎn)和可操作性問題。5.事件樹分析法:對可能發(fā)生的事件進(jìn)行分析,預(yù)測事件的發(fā)展過程和可能產(chǎn)生的后果。(三)識別流程1.各部門、車間、班組定期組織員工進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)識別,填寫風(fēng)險(xiǎn)識別表。2.安全管理部門對各部門、車間、班組提交的風(fēng)險(xiǎn)識別表進(jìn)行匯總和整理,建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫。3.安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期對安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行審核和更新,確保風(fēng)險(xiǎn)識別的準(zhǔn)確性和完整性。四、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評估(一)評估方法公司采用定性和定量相結(jié)合的方法進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評估。定性評估主要采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和后果的嚴(yán)重程度,將風(fēng)險(xiǎn)分為不同的等級。定量評估主要采用概率分析法,通過對歷史數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析和模擬計(jì)算,確定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和可能造成的損失。(二)評估流程1.安全管理部門根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)識別結(jié)果,選擇合適的評估方法,對安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估。2.評估人員根據(jù)評估方法的要求,收集相關(guān)的數(shù)據(jù)和信息,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估計(jì)算。3.評估人員根據(jù)評估結(jié)果,確定風(fēng)險(xiǎn)等級,并提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施建議。4.安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組對評估結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)控制措施建議進(jìn)行審核和批準(zhǔn)。(三)風(fēng)險(xiǎn)等級劃分公司將安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分為以下四個(gè)等級:1.重大風(fēng)險(xiǎn):風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性很大,后果極其嚴(yán)重,可能導(dǎo)致人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和嚴(yán)重的社會影響。2.較大風(fēng)險(xiǎn):風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性較大,后果嚴(yán)重,可能導(dǎo)致人員重傷、較大財(cái)產(chǎn)損失和一定的社會影響。3.一般風(fēng)險(xiǎn):風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性較小,后果一般,可能導(dǎo)致人員輕傷、較小財(cái)產(chǎn)損失和較小的社會影響。4.低風(fēng)險(xiǎn):風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性很小,后果輕微,可能導(dǎo)致人員輕微傷害或較小的財(cái)產(chǎn)損失。五、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制(一)控制原則公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制遵循以下原則:1.預(yù)防為主:采取有效的預(yù)防措施,消除或減少風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。2.綜合施策:綜合運(yùn)用工程技術(shù)、管理措施、教育培訓(xùn)等手段,對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面控制。3.分級管理:根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級,實(shí)行分級管理,確保重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。4.持續(xù)改進(jìn):不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)控制措施,提高安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理水平。(二)控制措施公司針對不同等級的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),采取以下控制措施:1.重大風(fēng)險(xiǎn):立即停止相關(guān)作業(yè)活動,采取臨時(shí)控制措施,確保人員安全。制定專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制方案,明確責(zé)任人和時(shí)間節(jié)點(diǎn),限期整改。加強(qiáng)對風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的監(jiān)控和管理,安排專人負(fù)責(zé)。定期對風(fēng)險(xiǎn)控制措施的實(shí)施效果進(jìn)行評估和檢查,及時(shí)調(diào)整和完善控制方案。2.較大風(fēng)險(xiǎn):采取有效的控制措施,降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和后果的嚴(yán)重程度。制定風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃,明確整改措施和時(shí)間要求。加強(qiáng)對員工的安全教育培訓(xùn),提高員工的風(fēng)險(xiǎn)意識和應(yīng)急處置能力。定期對風(fēng)險(xiǎn)控制情況進(jìn)行檢查和評估,確保風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。3.一般風(fēng)險(xiǎn):采取常規(guī)的控制措施,如加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、規(guī)范人員操作等。對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定期監(jiān)測和檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患。對員工進(jìn)行必要的安全教育培訓(xùn),提高員工的安全意識。4.低風(fēng)險(xiǎn):采取簡單的控制措施,如設(shè)置警示標(biāo)識、加強(qiáng)日常巡查等。對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定期評估,確保風(fēng)險(xiǎn)等級不發(fā)生變化。(三)應(yīng)急管理公司建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理體系,制定應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。1.應(yīng)急預(yù)案制定:安全管理部門根據(jù)公司的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況,制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急演練:定期組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高員工的應(yīng)急處置能力。應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式。3.應(yīng)急物資儲備:建立應(yīng)急物資儲備庫,儲備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備,如消防器材、急救藥品、防護(hù)用品等。定期對應(yīng)急物資和設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其處于良好狀態(tài)。4.應(yīng)急救援:發(fā)生安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)事件時(shí),立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織救援力量進(jìn)行救援。及時(shí)向上級主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告事故情況,配合做好事故調(diào)查處理工作。六、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)溝通與培訓(xùn)(一)風(fēng)險(xiǎn)溝通1.內(nèi)部溝通:公司建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部溝通機(jī)制,定期召開安全生產(chǎn)會議,通報(bào)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況和風(fēng)險(xiǎn)控制措施落實(shí)情況。各部門、車間、班組之間應(yīng)及時(shí)溝通安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)信息,確保信息的及時(shí)傳遞和共享。2.外部溝通:公司與相關(guān)政府部門、供應(yīng)商、客戶等建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)外部溝通機(jī)制,及時(shí)了解外部環(huán)境的變化對公司安全生產(chǎn)的影響。定期向相關(guān)政府部門報(bào)告安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況,接受政府部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。(二)風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)1.培訓(xùn)計(jì)劃制定:安全管理部門根據(jù)公司的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況和員工的實(shí)際需求,制定安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等內(nèi)容。2.培訓(xùn)內(nèi)容:安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理制度、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)識別與評估方法、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制措施、應(yīng)急救援知識等。3.培訓(xùn)方式:采用集中授課、現(xiàn)場演示、案例分析、模擬演練等多種方式進(jìn)行培訓(xùn),提高培訓(xùn)效果。4.培訓(xùn)效果評估:定期對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估,了解員工對安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)知識的掌握程度和應(yīng)用能力。根據(jù)評估結(jié)果,及時(shí)調(diào)整和完善培訓(xùn)計(jì)劃。七、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.日常檢查:各部門、車間、班組應(yīng)進(jìn)行日常的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。安全管理部門應(yīng)定期對各部門、車間、班組的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)檢查情況進(jìn)行抽查。2.專項(xiàng)檢查:安全管理部門定期組織專項(xiàng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)檢查,如消防安全檢查、設(shè)備設(shè)施安全檢查、危險(xiǎn)化學(xué)品安全檢查等。3.季節(jié)性檢查:根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn),組織開展季節(jié)性安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)檢查,如夏季防暑降溫檢查、冬季防寒保暖檢查等。4.節(jié)假日檢查:在節(jié)假日前后,組織開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)檢查,確保節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)。(二)考核獎懲1.考核指標(biāo):公司將安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理納入績效考核體系,制定安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理考核指標(biāo),如風(fēng)險(xiǎn)識別準(zhǔn)確率、風(fēng)險(xiǎn)評估合格率、風(fēng)險(xiǎn)控制措施落實(shí)率等。2.考核方式:定期對各部門、車間、班組的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作進(jìn)行考核,考核結(jié)果與績效工資、獎金等掛鉤。3.獎

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