PAGE加油站雙控教育培訓(xùn)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)加油站安全管理，提高員工對雙重預(yù)防機(jī)制（以下簡稱“雙控”）的認(rèn)識和應(yīng)用能力，有效預(yù)防和減少事故發(fā)生，保障加油站的安全運(yùn)營，特制定本教育培訓(xùn)制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司所屬各加油站全體員工。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司相關(guān)規(guī)定，確保教育培訓(xùn)工作合法合規(guī)。2.全員參與原則：加油站全體員工均需接受雙控教育培訓(xùn)，確保人人具備風(fēng)險(xiǎn)防控意識和能力。3.注重實(shí)效原則：教育培訓(xùn)應(yīng)緊密結(jié)合加油站實(shí)際工作，注重培訓(xùn)內(nèi)容的針對性和實(shí)用性，提高員工實(shí)際操作能力。4.持續(xù)改進(jìn)原則：根據(jù)加油站運(yùn)營情況、法律法規(guī)變化以及新技術(shù)應(yīng)用等，不斷完善教育培訓(xùn)內(nèi)容和方式，持續(xù)提升雙控管理水平。二、培訓(xùn)職責(zé)分工（一）公司安全管理部門1.負(fù)責(zé)制定加油站雙控教育培訓(xùn)總體計(jì)劃和大綱，明確培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、方式和要求。2.組織編寫或?qū)徍穗p控教育培訓(xùn)教材和資料，確保內(nèi)容準(zhǔn)確、實(shí)用。3.對加油站雙控教育培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期評估培訓(xùn)效果，提出改進(jìn)意見和建議。4.負(fù)責(zé)組織對加油站管理人員進(jìn)行雙控教育培訓(xùn)師資培訓(xùn)，提高師資隊(duì)伍水平。（二）加油站站長1.負(fù)責(zé)組織實(shí)施本站的雙控教育培訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)計(jì)劃的有效執(zhí)行。2.安排專人負(fù)責(zé)培訓(xùn)資料的收集、整理和保管，建立員工培訓(xùn)檔案。3.定期對本站員工的雙控知識掌握情況和實(shí)際操作能力進(jìn)行考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。4.向公司安全管理部門反饋本站雙控教育培訓(xùn)工作中存在的問題和困難，積極配合公司做好培訓(xùn)改進(jìn)工作。（三）培訓(xùn)師資1.按照公司安全管理部門制定的培訓(xùn)大綱和教材，認(rèn)真?zhèn)湔n，精心組織培訓(xùn)教學(xué)活動。2.采用多樣化的教學(xué)方法，如課堂講授、案例分析、現(xiàn)場演示、模擬演練等，確保培訓(xùn)效果。3.及時(shí)解答員工在培訓(xùn)過程中提出的問題，收集員工對培訓(xùn)內(nèi)容和方式的意見和建議，反饋給加油站站長和公司安全管理部門。4.協(xié)助加油站站長做好員工培訓(xùn)考核工作，提供考核意見和建議。三、培訓(xùn)內(nèi)容（一）雙控基礎(chǔ)知識1.風(fēng)險(xiǎn)的概念與分類講解風(fēng)險(xiǎn)的定義，即某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合。介紹加油站常見風(fēng)險(xiǎn)類型，如火災(zāi)爆炸風(fēng)險(xiǎn)、油品泄漏風(fēng)險(xiǎn)、電氣安全風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備故障風(fēng)險(xiǎn)等。2.隱患的定義與識別闡述隱患的概念，即現(xiàn)存的可能導(dǎo)致事故發(fā)生的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、管理上的缺陷和環(huán)境的不利因素。教授員工如何識別加油站各類隱患，包括設(shè)備設(shè)施方面（如加油機(jī)部件老化、儲油罐腐蝕等）、作業(yè)行為方面（如違規(guī)操作卸油流程、未按規(guī)定佩戴防護(hù)用品等）、管理方面（如安全管理制度不完善、應(yīng)急預(yù)案不健全等）以及環(huán)境方面（如周邊環(huán)境變化對加油站安全的影響等）。3.雙控機(jī)制的內(nèi)涵詳細(xì)解釋雙重預(yù)防機(jī)制的概念，即風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理。說明雙控機(jī)制是通過對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)評估和分級，采取相應(yīng)的管控措施，同時(shí)建立健全隱患排查治理體系，及時(shí)消除隱患，實(shí)現(xiàn)事故的超前預(yù)防。（二）風(fēng)險(xiǎn)分級管控1.風(fēng)險(xiǎn)識別方法介紹常用的風(fēng)險(xiǎn)識別方法，如安全檢查表法、工作危害分析法（JHA）、故障模式與影響分析（FMEA）等。結(jié)合加油站實(shí)際工作，講解如何運(yùn)用這些方法對加油作業(yè)、卸油作業(yè)、設(shè)備維護(hù)、油品儲存等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別。2.風(fēng)險(xiǎn)評估標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司規(guī)定，講解風(fēng)險(xiǎn)評估準(zhǔn)則，包括可能性等級劃分、后果嚴(yán)重性等級劃分以及風(fēng)險(xiǎn)矩陣的應(yīng)用。使員工能夠根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確判斷風(fēng)險(xiǎn)等級，為制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施提供依據(jù)。3.風(fēng)險(xiǎn)管控措施針對不同等級的風(fēng)險(xiǎn)，介紹相應(yīng)的管控措施，如工程技術(shù)措施（如安裝油氣回收裝置、改進(jìn)設(shè)備防護(hù)設(shè)施等）、管理措施（如完善安全操作規(guī)程、加強(qiáng)人員培訓(xùn)教育等）、應(yīng)急處置措施（如制定應(yīng)急預(yù)案、配備應(yīng)急救援設(shè)備等）、個(gè)體防護(hù)措施（如為員工配備合適的防護(hù)用品等）。強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)管控措施的有效性和可操作性，確保員工能夠正確執(zhí)行。（三）隱患排查治理1.隱患排查流程講解加油站隱患排查的流程，包括日常檢查、定期檢查、專項(xiàng)檢查等。明確各層級人員在隱患排查中的職責(zé)，如站長負(fù)責(zé)全面檢查，班組長負(fù)責(zé)本班次檢查，員工負(fù)責(zé)本崗位檢查等。2.隱患排查方法教授員工如何運(yùn)用直觀檢查法、儀器檢測法等進(jìn)行隱患排查，如檢查設(shè)備外觀是否有損壞、使用檢測儀器檢測油品質(zhì)量是否合格等。強(qiáng)調(diào)隱患排查的細(xì)致性和全面性，確保不漏掉任何一個(gè)可能存在隱患的環(huán)節(jié)。3.隱患治理要求介紹隱患治理的原則，即定措施、定責(zé)任人、定資金、定完成期限、定預(yù)案（簡稱“五落實(shí)”）。講解隱患治理的流程，包括隱患登記、評估、制定治理方案、實(shí)施治理、復(fù)查驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。要求員工及時(shí)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的隱患，并積極參與隱患治理工作，確保隱患得到及時(shí)有效的消除。（四）加油站雙控案例分析1.收集加油站行業(yè)內(nèi)典型的雙控案例，包括成功案例和事故案例。2.對案例進(jìn)行詳細(xì)分析，講解案例中風(fēng)險(xiǎn)識別、評估、管控以及隱患排查治理的過程和方法。3.通過案例分析，使員工深刻認(rèn)識雙控工作的重要性，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高自身風(fēng)險(xiǎn)防控能力。（五）相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范1.學(xué)習(xí)國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等，明確加油站在雙控工作中的法律責(zé)任和義務(wù)。2.熟悉加油站行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，如《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》、《加油站作業(yè)安全規(guī)范》等，掌握雙控工作的具體要求和標(biāo)準(zhǔn)。3.通過法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的學(xué)習(xí)，確保加油站雙控教育培訓(xùn)工作符合法律要求，提高員工依法依規(guī)開展工作的意識。四、培訓(xùn)方式（一）集中授課1.由公司安全管理部門或邀請外部專家組織集中授課，系統(tǒng)講解雙控基礎(chǔ)知識、風(fēng)險(xiǎn)分級管控、隱患排查治理等內(nèi)容。2.集中授課應(yīng)采用多媒體教學(xué)手段，如播放視頻、展示圖片等，增強(qiáng)教學(xué)的直觀性和趣味性，提高員工的學(xué)習(xí)積極性。（二）現(xiàn)場教學(xué)1.在加油站現(xiàn)場，由培訓(xùn)師資結(jié)合實(shí)際設(shè)備設(shè)施、作業(yè)流程等，進(jìn)行現(xiàn)場講解和演示。2.現(xiàn)場教學(xué)可以讓員工更加直觀地了解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和隱患排查治理方法，提高員工的實(shí)際操作能力。例如，在加油機(jī)旁講解加油作業(yè)過程中的風(fēng)險(xiǎn)及防控措施，在儲油罐區(qū)演示如何檢查罐體及附件是否存在隱患等。（三）案例研討1.組織員工對收集的加油站雙控案例進(jìn)行研討，分析案例中存在的問題及解決方法。2.鼓勵(lì)員工發(fā)表自己的看法和見解，通過案例研討，加深員工對雙控工作的理解，提高員工解決實(shí)際問題的能力。（四）模擬演練1.開展雙控模擬演練，如火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急演練、油品泄漏應(yīng)急演練等。2.通過模擬演練，檢驗(yàn)員工對雙控知識的掌握程度和應(yīng)急處置能力，發(fā)現(xiàn)演練過程中存在的問題，及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)和完善。五、培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定1.公司安全管理部門每年年初根據(jù)加油站實(shí)際情況和國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，制定本年度雙控教育培訓(xùn)總體計(jì)劃。2.總體計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間安排以及培訓(xùn)師資等內(nèi)容。3.加油站站長根據(jù)公司總體計(jì)劃，結(jié)合本站實(shí)際，制定本站年度雙控教育培訓(xùn)實(shí)施計(jì)劃，并報(bào)公司安全管理部門備案。（二）培訓(xùn)實(shí)施1.加油站應(yīng)按照培訓(xùn)計(jì)劃組織員工參加培訓(xùn)，確保培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)人員的落實(shí)。2.培訓(xùn)過程中，培訓(xùn)師資應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格按照培訓(xùn)大綱和教材進(jìn)行教學(xué)，保證培訓(xùn)質(zhì)量。3.加油站站長應(yīng)加強(qiáng)對培訓(xùn)工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)解決培訓(xùn)過程中出現(xiàn)的問題，確保培訓(xùn)工作順利進(jìn)行。（三）培訓(xùn)記錄與檔案管理1.每次培訓(xùn)應(yīng)做好記錄，包括培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)師資、參加培訓(xùn)人員等信息。2.加油站應(yīng)建立員工雙控教育培訓(xùn)檔案，將培訓(xùn)記錄、考核成績、培訓(xùn)效果評估等資料整理歸檔，妥善保管。3.員工雙控教育培訓(xùn)檔案應(yīng)至少保存[X]年，以備查閱。六、培訓(xùn)考核（一）考核方式1.采用理論考試和實(shí)際操作考核相結(jié)合的方式對員工進(jìn)行雙控教育培訓(xùn)考核。2.理論考試主要考核員工對雙控基礎(chǔ)知識及相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的掌握程度；實(shí)際操作考核主要考核員工對風(fēng)險(xiǎn)識別、評估、管控以及隱患排查治理等實(shí)際操作技能的掌握情況。（二）考核標(biāo)準(zhǔn)1.理論考試滿分為[X]分，成績達(dá)到[X]分及以上為合格。2.實(shí)際操作考核根據(jù)操作的準(zhǔn)確性、規(guī)范性、熟練程度等進(jìn)行評分，滿分為[X]分，成績達(dá)到[X]分及以上為合格。3.員工雙控教育培訓(xùn)考核成績必須同時(shí)滿足理論考試和實(shí)際操作考核均合格，方可認(rèn)定為培訓(xùn)合格。（三）補(bǔ)考與復(fù)訓(xùn)1.對考核不合格的員工，應(yīng)組織補(bǔ)考。補(bǔ)考仍不合格的員工，應(yīng)進(jìn)行復(fù)訓(xùn)。2.復(fù)訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)針對員工考核中存在的問題進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)，確保員工掌握相關(guān)知識和技能后再次參加考核。3.員工補(bǔ)考和復(fù)訓(xùn)的費(fèi)用由個(gè)人承擔(dān)。（四）考核結(jié)果應(yīng)用1.將員工雙控教育培訓(xùn)考核結(jié)果與員工績效掛鉤，對考核合格的員工給予相應(yīng)的績效獎勵(lì)。2.對考核不合格且經(jīng)補(bǔ)考、復(fù)訓(xùn)仍不合格的員工，應(yīng)進(jìn)行崗位調(diào)整或采取其他處理措施，直至其具備相應(yīng)的雙控知識和技能。七、培訓(xùn)效果評估（一）評估方式1.定期對加油站雙控教育培訓(xùn)效果進(jìn)行評估，評估方式包括問卷調(diào)查、現(xiàn)場觀察、員工訪談等。2.通過問卷調(diào)查了解員工對培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式的滿意度以及對雙控知識的掌握程度；通過現(xiàn)場觀察檢查員工在實(shí)際工作中對雙控措施的執(zhí)行情況；通過員工訪談了解員工對培訓(xùn)效果的自我評價(jià)和對工作中雙控應(yīng)用的體會。（二）評估指標(biāo)1.培訓(xùn)滿意度：通過問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)員工對培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)師資等方面的滿意度，滿意度應(yīng)達(dá)到[X]%以上。2.知識掌握程度：通過理論考試和實(shí)際操作考核成績評估員工對雙控知識的掌握程度，考核合格率應(yīng)達(dá)到[X]%以上。3.風(fēng)險(xiǎn)防控能力提升：觀察員工在實(shí)際工作中對風(fēng)險(xiǎn)的識別、評估和管控能力以及隱患排查治理能力是否有所提高，如是否能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理工作中的安全隱患等。4.事故發(fā)生率：統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)前后加油