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PAGE培訓學校應急處置制度一、總則(一)目的為有效預防、及時控制和妥善處理培訓學校各類突發(fā)事件,保障學校師生員工的生命財產(chǎn)安全,維護學校正常的教學秩序,特制定本應急處置制度。(二)適用范圍本制度適用于本校在教學活動、校園管理、師生生活等過程中發(fā)生的各類突發(fā)事件的應急處置工作。(三)工作原則1.以人為本原則:把保障師生員工的生命安全和身體健康作為應急處置工作的首要任務,最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和危害。2.預防為主原則:堅持預防與應急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好預防、預測、預警和預報工作,建立健全長效機制,提高應對突發(fā)事件的能力。3.快速反應原則:突發(fā)事件發(fā)生后,應立即啟動應急響應機制,快速采取措施,及時控制事態(tài)發(fā)展,減少損失。4.統(tǒng)一指揮原則:在學校應急處置工作領導小組的統(tǒng)一領導下,各部門、各崗位密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成應急處置合力。5.依法處置原則:嚴格按照國家有關法律法規(guī)和政策規(guī)定,依法開展應急處置工作,確保處置措施合法、合理、有效。二、應急處置組織機構(gòu)及職責(一)應急處置工作領導小組1.組成人員組長:[校長姓名]副組長:[副校長姓名]成員:各部門負責人2.職責全面領導學校應急處置工作,研究、決策應急處置工作中的重大事項。制定和修訂學校應急處置制度、預案,組織開展應急演練。協(xié)調(diào)校內(nèi)外資源,指揮、調(diào)度應急處置工作,及時向上級主管部門和相關部門報告事件情況。(二)應急處置工作小組1.搶險救援組組成人員:安保人員、志愿者等職責:負責在突發(fā)事件現(xiàn)場實施搶險救援工作,搶救受傷人員,控制事態(tài)發(fā)展,防止事故擴大。2.醫(yī)療救護組組成人員:學校醫(yī)務室工作人員、附近醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)護人員職責:對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運,確保受傷人員得到及時有效的治療。3.后勤保障組組成人員:后勤部門工作人員職責:負責提供應急處置所需的物資、設備、食品、飲用水等后勤保障,確保應急處置工作的順利進行。4.治安保衛(wèi)組組成人員:安保人員職責:維護突發(fā)事件現(xiàn)場及周邊的治安秩序,設置警戒區(qū)域,防止無關人員進入現(xiàn)場,保護現(xiàn)場證據(jù),協(xié)助有關部門開展調(diào)查工作。5.信息聯(lián)絡組組成人員:辦公室工作人員職責:負責收集、匯總、上報突發(fā)事件信息,與上級主管部門、相關部門、家長及社會各界保持聯(lián)系,及時發(fā)布事件處置情況,做好信息溝通和輿論引導工作。6.善后處理組組成人員:各部門相關人員職責:負責做好傷亡人員家屬的安撫、慰問工作,處理傷亡人員的善后事宜,協(xié)助有關部門做好保險理賠等工作。三、突發(fā)事件分類與分級(一)突發(fā)事件分類1.自然災害類:包括地震、洪水、臺風、暴雨、雷擊等。2.事故災難類:包括火災、爆炸、建筑物倒塌、燃氣泄漏、觸電、交通事故等。3.公共衛(wèi)生事件類:包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全事故、飲用水污染事件等。4.社會安全事件類:包括校園暴力、恐怖襲擊、群體性事件、師生員工自殺、走失等。(二)突發(fā)事件分級根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、影響范圍等因素,將突發(fā)事件分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。具體分級標準按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。四、預防與預警(一)預防措施1.安全管理建立健全學校安全管理制度,加強對教學設施、設備、消防器材、電器設備等的日常檢查和維護,確保其安全運行。加強校園安全保衛(wèi)工作,嚴格門禁制度,設置監(jiān)控設施,加強巡邏巡查,防止無關人員進入校園。開展安全教育活動,提高師生員工的安全意識和自我保護能力,定期組織安全演練。2.衛(wèi)生管理加強學校衛(wèi)生管理,做好校園環(huán)境衛(wèi)生清掃和消毒工作,保持校園整潔衛(wèi)生。加強食品衛(wèi)生管理,嚴格執(zhí)行食品采購、儲存、加工、留樣等制度,確保食品安全。加強飲用水衛(wèi)生管理,定期對飲用水進行檢測,確保飲用水安全。3.輿情管理建立健全輿情監(jiān)測和預警機制,及時關注社會輿論動態(tài),收集、分析與學校相關的輿情信息。加強與師生員工、家長及社會各界的溝通與交流,及時回應關切,做好輿情引導工作,避免不實信息傳播造成不良影響。(二)預警機制1.信息收集各部門、各崗位要指定專人負責收集與突發(fā)事件相關的信息,包括氣象信息、安全隱患信息、師生員工異常情況信息等。加強與上級主管部門、相關部門、社區(qū)、周邊單位等的信息溝通與交流,及時獲取可能影響學校安全穩(wěn)定的信息。2.信息分析與研判學校應急處置工作領導小組定期召開會議,對收集到的信息進行分析、研判,評估突發(fā)事件發(fā)生的可能性、危害程度和影響范圍。根據(jù)分析研判結(jié)果,及時發(fā)布預警信息,啟動相應的應急響應機制。3.預警發(fā)布預警信息通過學校內(nèi)部通知、短信、微信公眾號、校園廣播等渠道發(fā)布,告知師生員工采取相應的防范措施。預警信息應明確突發(fā)事件的類型、可能影響的范圍、應采取的防范措施等內(nèi)容。五、應急處置程序(一)突發(fā)事件報告1.突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場人員應立即向?qū)W校應急處置工作領導小組報告,報告內(nèi)容包括事件發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、危害程度、影響范圍、已采取的措施等。2.學校應急處置工作領導小組接到報告后,應立即啟動應急響應機制,并在[X]分鐘內(nèi)向上級主管部門和相關部門報告事件情況。(二)應急響應啟動1.根據(jù)突發(fā)事件的分級,學校應急處置工作領導小組決定啟動相應級別的應急響應機制。2.應急響應啟動后,各應急處置工作小組應立即趕赴現(xiàn)場,按照各自職責開展應急處置工作。(三)現(xiàn)場處置1.搶險救援搶險救援組迅速組織力量對被困人員進行救援,搶救受傷人員,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,防止事故擴大。在救援過程中,要注意保護現(xiàn)場,避免造成二次傷害。2.醫(yī)療救護醫(yī)療救護組對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運,確保受傷人員得到及時有效的治療。做好受傷人員的信息登記和救治記錄,及時與家屬取得聯(lián)系。3.后勤保障后勤保障組迅速調(diào)配應急處置所需的物資、設備、食品、飲用水等,確保應急處置工作的順利進行。加強對物資、設備的管理和維護,確保其正常使用。4.治安保衛(wèi)治安保衛(wèi)組設置警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場及周邊的治安秩序,防止無關人員進入現(xiàn)場,保護現(xiàn)場證據(jù)。協(xié)助有關部門開展調(diào)查工作,提供相關信息和證據(jù)。5.信息聯(lián)絡信息聯(lián)絡組及時收集、匯總、上報突發(fā)事件信息,與上級主管部門、相關部門、家長及社會各界保持聯(lián)系,及時發(fā)布事件處置情況。做好信息溝通和輿論引導工作,避免不實信息傳播造成不良影響。6.善后處理善后處理組做好傷亡人員家屬的安撫、慰問工作,處理傷亡人員的善后事宜,協(xié)助有關部門做好保險理賠等工作。對突發(fā)事件造成的損失進行評估和統(tǒng)計,做好恢復重建工作。(四)應急結(jié)束1.突發(fā)事件得到有效控制,危害消除后,學校應急處置工作領導小組可宣布應急結(jié)束。2.應急結(jié)束后,各應急處置工作小組應做好工作總結(jié),及時清理現(xiàn)場,歸還應急物資和設備,恢復正常教學秩序。六、后期處置(一)善后處置1.做好傷亡人員家屬的安撫、慰問工作,按照國家有關規(guī)定給予相應的補償和救助。2.對突發(fā)事件造成的損失進行評估和統(tǒng)計,制定賠償、補償方案,及時給予受影響的師生員工、家長及相關單位賠償和補償。3.協(xié)助有關部門做好保險理賠工作,確保受影響人員得到應有的賠償。(二)調(diào)查與評估1.成立突發(fā)事件調(diào)查小組,對事件發(fā)生的原因、經(jīng)過、損失、責任等進行調(diào)查,查明事件真相,總結(jié)經(jīng)驗教訓。2.對突發(fā)事件應急處置工作進行全面評估,分析應急處置工作中存在的問題,提出改進措施和建議,完善應急處置制度和預案。(三)恢復重建1.根據(jù)調(diào)查評估結(jié)果,制定恢復重建計劃,明確恢復重建的目標、任務、措施和時間要求。2.組織實施恢復重建工作,盡快恢復學校的正常教學秩序和生活秩序。七、應急保障(一)通信與信息保障1.建立健全學校應急通信聯(lián)絡機制,確保應急處置工作領導小組、各應急處置工作小組及相關人員之間的通信暢通。2.配備必要的通信設備,如對講機、手機、固定電話等,并定期進行維護和檢查,確保其正常使用。3.加強信息管理,建立應急處置信息數(shù)據(jù)庫,及時收集、整理、分析與突發(fā)事件相關的信息,為應急處置決策提供依據(jù)。(二)應急隊伍保障1.組建學校應急處置隊伍,包括搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、信息聯(lián)絡組、善后處理組等,并明確各小組的職責和人員組成。2.定期組織應急處置隊伍培訓和演練,提高應急處置人員的業(yè)務素質(zhì)和應急能力。3.鼓勵師生員工積極參與應急處置工作,成立志愿者隊伍,作為應急處置力量的補充。(三)物資與裝備保障1.配備必要的應急處置物資和裝備,如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔架、防護用品、照明設備、通訊設備等,并定期進行檢查和維護,確保其完好有效。2.建立應急物資儲備庫,制定應急物資管理制度,明確物資儲備的種類、數(shù)量、存放地點、管理人員等,確保應急物資儲備充足、管理規(guī)范。3.根據(jù)應急處置工作需要,及時補充和更新應急物資和裝備。(四)經(jīng)費保障1.設立學校應急處置專項經(jīng)費,納入學校年度預算,保障應急處置工作所需的經(jīng)費支出。2.應急處置專項經(jīng)費主要用于應急物資儲備、應急隊伍培訓、應急演練、應急處置設備購置、善后處理等方面的支出。3.加強對應急處置專項經(jīng)費的管理和監(jiān)督,確保經(jīng)費使用合理、合規(guī)、透明。八、培訓與演練(一)培訓1.制定應急處置培訓計劃,定期組織師生員工參加應急處置知識和技能培訓。2.培訓內(nèi)容包括突發(fā)事件的預防、預警、應急處置程序、自救互救知識等,提高師生員工的應急意識和應急能力。3.采用多種培訓方式,
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