PAGE校外培訓中央點名制度一、總則（一）目的為了加強校外培訓行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范校外培訓機構(gòu)經(jīng)營行為，保障學生和家長合法權(quán)益，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合校外培訓行業(yè)實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事面向中小學生的校外培訓業(yè)務(wù)的各類培訓機構(gòu)。（三）基本原則1.依法監(jiān)管原則：嚴格依據(jù)國家法律法規(guī)和相關(guān)政策開展校外培訓監(jiān)管工作，確保校外培訓機構(gòu)合法合規(guī)經(jīng)營。2.公平公正原則：對所有校外培訓機構(gòu)一視同仁，公平對待，公正執(zhí)法，不偏袒任何一方。3.全面覆蓋原則：涵蓋校外培訓機構(gòu)的各個方面，包括培訓內(nèi)容、師資隊伍、收費管理、廣告宣傳等，實現(xiàn)全方位監(jiān)管。4.社會共治原則：充分發(fā)揮政府、社會、家長和學生的監(jiān)督作用，形成全社會共同參與的校外培訓監(jiān)管格局。二、點名情形及標準（一）培訓內(nèi)容違規(guī)1.培訓內(nèi)容超出相應(yīng)的國家課程標準，存在超前教學、超標教學等行為。例如，小學階段教授初中課程內(nèi)容，初中階段提前講授高中課程知識。2.培訓內(nèi)容違反教育規(guī)律和學生身心發(fā)展特點，采用灌輸式、填鴨式教學方法，忽視學生綜合素質(zhì)培養(yǎng)。3.培訓內(nèi)容存在低俗、不良導向或與社會主義核心價值觀相悖的情況，如宣揚暴力、迷信、不文明行為等。（二）師資隊伍不合格1.培訓機構(gòu)聘用的教師未具備相應(yīng)的教師資格證書，從事學科類培訓的教師不符合國家規(guī)定的教師資格要求。2.教師在教學過程中存在嚴重違反師德師風行為，如歧視學生、體罰或變相體罰學生、收受禮品禮金等。3.培訓機構(gòu)師資配備不足，不能滿足正常教學需求，導致教學質(zhì)量下降。（三）收費管理混亂1.未按照規(guī)定進行明碼標價，收費項目及標準不清晰，存在價格欺詐行為。例如，在培訓過程中擅自增加收費項目或提高收費標準，且未提前告知學生和家長。2.收費方式不規(guī)范，存在一次性收取時間跨度超過三個月費用的情況，或者以各種名義誘導學生和家長進行長期高額繳費。3.退費難問題突出，未按照合同約定及時辦理退費手續(xù)，或者設(shè)置不合理的退費條件，拒絕為學生和家長辦理退費。（四）廣告宣傳虛假1.培訓機構(gòu)發(fā)布虛假廣告，夸大培訓效果，如承諾通過培訓大幅提高學生成績、保證升學等，但實際無法兌現(xiàn)。2.廣告內(nèi)容存在誤導性信息，故意隱瞞培訓的真實情況，如培訓師資、課程設(shè)置、收費標準等關(guān)鍵信息不明確或虛假宣傳。3.在廣告宣傳中使用未經(jīng)授權(quán)的明星代言、虛假數(shù)據(jù)、不實案例等進行虛假宣傳，欺騙學生和家長。（五）安全管理不到位1.培訓機構(gòu)場所存在安全隱患，如消防設(shè)施配備不足或失效、疏散通道不暢通、建筑結(jié)構(gòu)存在安全問題等，可能危及學生生命安全。2.未建立健全安全管理制度，缺乏安全應(yīng)急預(yù)案，對學生的安全教育和管理措施不到位，導致發(fā)生安全事故。3.在培訓活動中，因教學設(shè)備、器材等存在質(zhì)量問題或使用不當，造成學生人身傷害。三、點名程序（一）信息收集1.中央相關(guān)部門通過多種渠道收集校外培訓機構(gòu)違規(guī)信息，包括但不限于日常監(jiān)管檢查、投訴舉報、媒體曝光等。2.各地教育、市場監(jiān)管、消防等部門應(yīng)定期向中央相關(guān)部門報送校外培訓機構(gòu)監(jiān)管情況，及時反饋發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題。（二）初步核實1.中央相關(guān)部門收到違規(guī)信息后，組織專門人員對信息進行初步核實，確認信息的真實性和準確性。2.核實過程中可要求相關(guān)地方部門提供進一步的證據(jù)材料，或?qū)ε嘤枡C構(gòu)進行實地走訪調(diào)查，確保違規(guī)事實清楚。（三）點名確定1.經(jīng)初步核實，確認為違規(guī)行為的校外培訓機構(gòu)，納入中央點名名單。2.點名名單應(yīng)明確培訓機構(gòu)名稱、違規(guī)情形、處理措施等詳細信息，并及時向社會公布。（四）結(jié)果公示1.中央點名名單在官方網(wǎng)站、主流媒體等平臺進行公示，公示期不少于[X]個工作日。2.在公示期內(nèi)，接受社會公眾的監(jiān)督和異議反饋。培訓機構(gòu)如有異議，可在公示期內(nèi)向中央相關(guān)部門提出申訴，并提供相應(yīng)的證據(jù)材料。（五）異議處理1.中央相關(guān)部門對培訓機構(gòu)提出的異議進行認真審查，組織專家或第三方機構(gòu)進行評估。2.根據(jù)審查和評估結(jié)果，決定是否維持或調(diào)整點名名單。如維持點名名單，應(yīng)向培訓機構(gòu)說明理由；如調(diào)整點名名單，應(yīng)及時向社會公布調(diào)整后的名單。四、處理措施（一）限期整改1.被點名的校外培訓機構(gòu)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)制定整改方案，并報送中央相關(guān)部門和當?shù)刂鞴懿块T備案。2.整改期限一般不超過[X]個月，整改期間培訓機構(gòu)應(yīng)停止違規(guī)行為，并采取有效措施進行整改。（二）行政處罰1.根據(jù)培訓機構(gòu)的違規(guī)情節(jié)輕重，依法給予相應(yīng)的行政處罰。如警告、罰款、吊銷辦學許可證等。2.對存在嚴重違規(guī)行為的培訓機構(gòu)，要加大處罰力度，依法依規(guī)嚴肅處理，直至吊銷辦學許可證，并追究相關(guān)責任人的法律責任。（三）信用懲戒1.將被點名的校外培訓機構(gòu)納入信用黑名單，實施聯(lián)合懲戒。2.聯(lián)合相關(guān)部門在金融貸款、市場準入、評優(yōu)評先等方面對其進行限制，使其一處違規(guī)、處處受限。（四）公開曝光1.通過多種媒體渠道對被點名的校外培訓機構(gòu)進行公開曝光，向社會公眾揭示其違規(guī)行為，提高社會關(guān)注度。2.公開曝光內(nèi)容應(yīng)包括培訓機構(gòu)名稱、違規(guī)事實、處理結(jié)果等，形成強大的輿論壓力，促使校外培訓機構(gòu)自覺規(guī)范經(jīng)營行為。五、監(jiān)督管理（一）地方部門職責1.各地教育、市場監(jiān)管、消防等部門應(yīng)按照職責分工，加強對校外培訓機構(gòu)的日常監(jiān)管，確保中央點名制度的有效實施。2.對被點名的校外培訓機構(gòu)，要督促其按時完成整改任務(wù)，并對整改情況進行跟蹤檢查。（二）定期復查1.中央相關(guān)部門定期對被點名的校外培訓機構(gòu)進行復查，檢查其整改落實情況。2.復查合格的培訓機構(gòu)，可從點名名單中移除；復查仍不合格的培訓機構(gòu)，應(yīng)繼續(xù)整改或依法予以關(guān)停。（三）社會監(jiān)督1.鼓勵社會公眾對校外培訓機構(gòu)的違規(guī)行為進行監(jiān)督舉報