PAGE鎮(zhèn)委黨校培訓(xùn)費(fèi)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)鎮(zhèn)委黨校培訓(xùn)費(fèi)管理，規(guī)范培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用，提高培訓(xùn)資金使用效益，確保培訓(xùn)工作順利開展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于鎮(zhèn)委黨校舉辦的各類培訓(xùn)活動(dòng)所涉及的培訓(xùn)費(fèi)用管理，包括培訓(xùn)師資費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)場(chǎng)地費(fèi)、培訓(xùn)資料費(fèi)、交通費(fèi)以及其他費(fèi)用等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，確保培訓(xùn)費(fèi)用支出合法合規(guī)。2.預(yù)算管理原則：培訓(xùn)費(fèi)實(shí)行預(yù)算管理，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，控制費(fèi)用支出規(guī)模。3.效益優(yōu)先原則：注重培訓(xùn)效果，優(yōu)化培訓(xùn)資源配置，提高培訓(xùn)資金使用效益。4.規(guī)范透明原則：明確費(fèi)用開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)內(nèi)部控制，確保費(fèi)用支出公開透明。二、培訓(xùn)計(jì)劃與預(yù)算管理（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定1.鎮(zhèn)委黨校應(yīng)根據(jù)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的工作部署和干部教育培訓(xùn)需求，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)項(xiàng)目名稱、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)經(jīng)鎮(zhèn)委黨校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究審定，并報(bào)鎮(zhèn)委組織部備案。（二）預(yù)算編制1.鎮(zhèn)委黨校應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃，編制年度培訓(xùn)費(fèi)預(yù)算。預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則，科學(xué)合理地確定培訓(xùn)費(fèi)用支出規(guī)模。2.培訓(xùn)費(fèi)預(yù)算應(yīng)包括師資費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)場(chǎng)地費(fèi)、培訓(xùn)資料費(fèi)、交通費(fèi)以及其他費(fèi)用等明細(xì)項(xiàng)目。各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)實(shí)際需求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測(cè)算。3.預(yù)算編制過程中，應(yīng)充分考慮培訓(xùn)項(xiàng)目的特點(diǎn)和實(shí)際情況，確保預(yù)算的準(zhǔn)確性和可執(zhí)行性。同時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格控制預(yù)算外支出，確需調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序辦理。（三）預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整1.培訓(xùn)費(fèi)預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。鎮(zhèn)委黨校應(yīng)按照預(yù)算安排，合理使用培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，確保培訓(xùn)工作順利進(jìn)行。2.在預(yù)算執(zhí)行過程中，如因培訓(xùn)計(jì)劃調(diào)整、培訓(xùn)人數(shù)變化等原因需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照以下程序辦理：由培訓(xùn)項(xiàng)目承辦部門提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)，詳細(xì)說明調(diào)整原因和調(diào)整金額。鎮(zhèn)委黨校財(cái)務(wù)部門對(duì)調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行審核，并提出審核意見。審核通過后，報(bào)鎮(zhèn)委黨校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究審定。預(yù)算調(diào)整經(jīng)批準(zhǔn)后，由財(cái)務(wù)部門按照規(guī)定進(jìn)行調(diào)整，并及時(shí)更新相關(guān)預(yù)算報(bào)表。三、費(fèi)用開支范圍與標(biāo)準(zhǔn)（一）師資費(fèi)1.講課費(fèi)：根據(jù)培訓(xùn)師資的職稱、知名度等因素確定講課費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。一般情況下，中級(jí)職稱每學(xué)時(shí)不超過500元，副高級(jí)職稱每學(xué)時(shí)不超過1000元，正高級(jí)職稱每學(xué)時(shí)不超過1500元。院士、全國知名專家每學(xué)時(shí)一般不超過3000元。2.培訓(xùn)師資的交通、住宿費(fèi)：按照實(shí)際發(fā)生額報(bào)銷，但不得超過規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。市內(nèi)交通費(fèi)用按照城市公共交通費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷；市外交通費(fèi)用按照乘坐交通工具的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷；住宿費(fèi)按照當(dāng)?shù)刎?cái)政部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。（二）住宿費(fèi)1.住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)地點(diǎn)的實(shí)際情況和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平確定。一般情況下，每人每天住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不超過300元。2.培訓(xùn)人員應(yīng)在規(guī)定的住宿標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)選擇住宿地點(diǎn)，并按照實(shí)際發(fā)生額報(bào)銷住宿費(fèi)。住宿費(fèi)發(fā)票應(yīng)注明住宿人數(shù)、住宿時(shí)間、住宿標(biāo)準(zhǔn)等信息。（三）伙食費(fèi)1.伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)天數(shù)和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定。一般情況下，每人每天伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不超過150元。2.培訓(xùn)期間，原則上應(yīng)安排自助餐或桌餐。如需安排宴請(qǐng)，應(yīng)嚴(yán)格控制宴請(qǐng)次數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)鎮(zhèn)委黨校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)?；锸迟M(fèi)發(fā)票應(yīng)注明用餐人數(shù)、用餐時(shí)間、用餐標(biāo)準(zhǔn)等信息。（四）培訓(xùn)場(chǎng)地費(fèi)培訓(xùn)場(chǎng)地費(fèi)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)實(shí)際需求和當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格確定。場(chǎng)地租賃費(fèi)用應(yīng)按照合同約定支付，并取得合法有效的發(fā)票。（五）培訓(xùn)資料費(fèi)培訓(xùn)資料費(fèi)是指培訓(xùn)過程中為學(xué)員發(fā)放的培訓(xùn)教材、講義、參考資料等費(fèi)用。培訓(xùn)資料費(fèi)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)員人數(shù)合理確定，不得濫發(fā)資料。培訓(xùn)資料費(fèi)發(fā)票應(yīng)注明資料名稱及數(shù)量、金額等信息。（六）交通費(fèi)1.市內(nèi)交通費(fèi)用按照城市公共交通費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷，原則上不得報(bào)銷出租車費(fèi)用。2.市外交通費(fèi)用按照乘坐交通工具的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。乘坐飛機(jī)應(yīng)嚴(yán)格控制經(jīng)濟(jì)艙標(biāo)準(zhǔn)，乘坐火車應(yīng)優(yōu)先選擇火車硬座、硬臥等票價(jià)較低的座位。因特殊情況需要乘坐飛機(jī)頭等艙、火車軟臥等票價(jià)較高座位的，應(yīng)報(bào)鎮(zhèn)委黨校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。（七）其他費(fèi)用其他費(fèi)用是指培訓(xùn)過程中發(fā)生的與培訓(xùn)相關(guān)的其他支出，如設(shè)備租賃費(fèi)、場(chǎng)地布置費(fèi)、證書工本費(fèi)等。其他費(fèi)用應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)實(shí)際需求和相關(guān)規(guī)定合理支出，并取得合法有效的發(fā)票。四、費(fèi)用報(bào)銷與支付管理（一）報(bào)銷憑證要求1.培訓(xùn)費(fèi)用報(bào)銷應(yīng)提供真實(shí)、合法、有效的憑證，包括發(fā)票、收據(jù)、報(bào)銷單等。發(fā)票應(yīng)符合國家稅收法律法規(guī)的規(guī)定，發(fā)票內(nèi)容應(yīng)填寫完整、準(zhǔn)確，加蓋發(fā)票專用章。2.報(bào)銷憑證應(yīng)注明培訓(xùn)項(xiàng)目名稱、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)人數(shù)、費(fèi)用明細(xì)等信息，確保與培訓(xùn)實(shí)際情況相符。（二）報(bào)銷流程1.培訓(xùn)結(jié)束后，培訓(xùn)項(xiàng)目承辦部門應(yīng)及時(shí)整理培訓(xùn)費(fèi)用報(bào)銷憑證，并填寫費(fèi)用報(bào)銷單。費(fèi)用報(bào)銷單應(yīng)經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字。2.將審核后的費(fèi)用報(bào)銷單及相關(guān)憑證提交鎮(zhèn)委黨校財(cái)務(wù)部門。財(cái)務(wù)部門對(duì)報(bào)銷憑證的真實(shí)性、合法性、完整性進(jìn)行審核，審核無誤后報(bào)鎮(zhèn)委黨校領(lǐng)導(dǎo)審批。3.鎮(zhèn)委黨校領(lǐng)導(dǎo)審批通過后，財(cái)務(wù)部門按照規(guī)定辦理費(fèi)用報(bào)銷手續(xù)，將報(bào)銷款項(xiàng)支付給相關(guān)人員或單位。（三）支付方式1.培訓(xùn)費(fèi)用支付應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況選擇合適的支付方式，如銀行轉(zhuǎn)賬、支票、現(xiàn)金等。原則上，金額較大的培訓(xùn)費(fèi)用應(yīng)采用銀行轉(zhuǎn)賬方式支付。2.采用銀行轉(zhuǎn)賬方式支付的，應(yīng)提供收款單位名稱、銀行賬號(hào)、開戶銀行等信息，并確保轉(zhuǎn)賬信息準(zhǔn)確無誤。采用支票支付的，應(yīng)嚴(yán)格按照支票管理規(guī)定填寫支票內(nèi)容，并妥善保管支票存根。采用現(xiàn)金支付的，應(yīng)嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理規(guī)定，確保現(xiàn)金安全。五、培訓(xùn)項(xiàng)目成本核算與績效評(píng)價(jià)（一）成本核算1.鎮(zhèn)委黨校應(yīng)建立培訓(xùn)項(xiàng)目成本核算制度，對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行核算，準(zhǔn)確計(jì)算培訓(xùn)項(xiàng)目的成本。2.培訓(xùn)項(xiàng)目成本核算應(yīng)包括直接成本和間接成本。直接成本是指與培訓(xùn)項(xiàng)目直接相關(guān)的費(fèi)用，如師資費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)場(chǎng)地費(fèi)、培訓(xùn)資料費(fèi)、交通費(fèi)等；間接成本是指為組織培訓(xùn)活動(dòng)而發(fā)生的管理費(fèi)用、后勤保障費(fèi)用等。3.通過成本核算，分析培訓(xùn)項(xiàng)目成本構(gòu)成，找出成本控制的關(guān)鍵點(diǎn)，為優(yōu)化培訓(xùn)資源配置、降低培訓(xùn)成本提供依據(jù)。（二）績效評(píng)價(jià)1.鎮(zhèn)委黨校應(yīng)建立培訓(xùn)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)制度，對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)價(jià)?？冃гu(píng)價(jià)應(yīng)包括培訓(xùn)目標(biāo)達(dá)成情況評(píng)價(jià)、培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)價(jià)、培訓(xùn)效益評(píng)價(jià)等方面。2.培訓(xùn)目標(biāo)達(dá)成情況評(píng)價(jià)主要考察培訓(xùn)項(xiàng)目是否達(dá)到預(yù)期的培訓(xùn)目標(biāo)，培訓(xùn)對(duì)象的知識(shí)、技能、素質(zhì)是否得到提升。培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)價(jià)主要考察培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性、實(shí)用性，培訓(xùn)方法的有效性，培訓(xùn)師資的水平等。培訓(xùn)效益評(píng)價(jià)主要考察培訓(xùn)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，如是否提高了工作效率、促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。3.通過績效評(píng)價(jià)，總結(jié)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)存在的問題，為改進(jìn)培訓(xùn)工作、提高培訓(xùn)質(zhì)量提供參考。同時(shí)，績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)作為培訓(xùn)項(xiàng)目承辦部門和相關(guān)人員考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。六、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.鎮(zhèn)委黨校應(yīng)建立健全培訓(xùn)費(fèi)監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)費(fèi)用使用情況的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查應(yīng)定期進(jìn)行，確保培訓(xùn)費(fèi)用使用合法合規(guī)、安全有效。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行情況、預(yù)算編制與執(zhí)行情況、費(fèi)用開支范圍與標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、報(bào)銷憑證真實(shí)性與合法性、支付方式合規(guī)性等。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)培訓(xùn)費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。同時(shí)，應(yīng)配合鎮(zhèn)委黨校內(nèi)部審計(jì)部門對(duì)培訓(xùn)費(fèi)用進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。（二）責(zé)任追究1.對(duì)于違反本制度規(guī)定，擅自擴(kuò)大培訓(xùn)費(fèi)用開支范圍、