PAGE培訓(xùn)機(jī)構(gòu)注冊(cè)制度一、總則（一）目的為規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立與運(yùn)營(yíng)，保障培訓(xùn)服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)培訓(xùn)市場(chǎng)秩序，保護(hù)學(xué)員及相關(guān)方的合法權(quán)益，促進(jìn)培訓(xùn)行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本注冊(cè)制度。（二）適用范圍本制度適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，從事各類職業(yè)技能培訓(xùn)、文化藝術(shù)培訓(xùn)、語言培訓(xùn)、職業(yè)資格考前培訓(xùn)等非學(xué)歷教育培訓(xùn)活動(dòng)的營(yíng)利性和非營(yíng)利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的注冊(cè)與運(yùn)營(yíng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，符合教育、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門的規(guī)定。2.誠(chéng)信自律原則：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信，自覺遵守行業(yè)規(guī)范，加強(qiáng)內(nèi)部管理，確保培訓(xùn)質(zhì)量和服務(wù)水平。3.保障權(quán)益原則：注重保護(hù)學(xué)員、教師及其他從業(yè)人員的合法權(quán)益，營(yíng)造公平、公正、安全的培訓(xùn)環(huán)境。4.動(dòng)態(tài)監(jiān)管原則：對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整和完善注冊(cè)及管理要求。二、注冊(cè)條件（一）舉辦者要求1.資質(zhì)與信譽(yù)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，在中國(guó)境內(nèi)定居。具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。信用狀況良好，無違法違規(guī)記錄。2.資金實(shí)力能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源，開辦資金應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定要求。對(duì)于營(yíng)利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開辦資金應(yīng)與其培訓(xùn)業(yè)務(wù)范圍、培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)；對(duì)于非營(yíng)利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開辦資金應(yīng)滿足正常運(yùn)營(yíng)需要。3.辦學(xué)能力與經(jīng)驗(yàn)熟悉教育法律法規(guī)和政策，具有相應(yīng)的教育管理經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)。有明確的辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃，具備一定的辦學(xué)思路和能力。（二）場(chǎng)地要求1.場(chǎng)地性質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)場(chǎng)地應(yīng)具有合法的使用證明，不得使用居民住宅、地下室、半地下室作為培訓(xùn)場(chǎng)地。租賃場(chǎng)地辦學(xué)的，租賃期限應(yīng)不少于3年。2.場(chǎng)地設(shè)施培訓(xùn)場(chǎng)地應(yīng)符合安全、消防、衛(wèi)生等要求，配備必要的教學(xué)設(shè)施設(shè)備，如教室、實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地、教學(xué)儀器、圖書資料等，以滿足培訓(xùn)教學(xué)需要。教學(xué)場(chǎng)地應(yīng)通風(fēng)良好、采光充足，人均使用面積不得低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，確保學(xué)員有舒適、安全的學(xué)習(xí)環(huán)境。3.場(chǎng)地布局培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)合理規(guī)劃場(chǎng)地布局，教學(xué)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)等功能區(qū)域劃分明確，相互之間不得干擾。應(yīng)設(shè)置必要的安全疏散通道和安全出口，確保在緊急情況下學(xué)員和工作人員能夠迅速疏散。（三）師資要求1.教師資格從事學(xué)科知識(shí)培訓(xùn)的教師應(yīng)具有相應(yīng)的教師資格證書，所教科目應(yīng)與教師資格證書上的學(xué)科一致。從事職業(yè)技能培訓(xùn)的教師應(yīng)具備相應(yīng)的職業(yè)資格證書或?qū)I(yè)技能證書，同時(shí)具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)能力。2.教師數(shù)量培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)規(guī)模和教學(xué)需要，配備足夠數(shù)量的教師。教師數(shù)量應(yīng)與培訓(xùn)課程設(shè)置、班級(jí)規(guī)模相適應(yīng)，確保每個(gè)班級(jí)都有合格的授課教師。3.教師管理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全教師管理制度，加強(qiáng)對(duì)教師的培訓(xùn)、考核和評(píng)價(jià)，提高教師的教學(xué)水平和職業(yè)道德素養(yǎng)。應(yīng)與教師簽訂聘任合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，保障教師的合法權(quán)益。（四）教學(xué)要求1.教學(xué)計(jì)劃與大綱培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)目標(biāo)和學(xué)員特點(diǎn)，制定科學(xué)合理的教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱。教學(xué)計(jì)劃應(yīng)包括課程設(shè)置、教學(xué)進(jìn)度、教學(xué)方法、考核方式等內(nèi)容；教學(xué)大綱應(yīng)明確課程的教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)要求和教學(xué)重難點(diǎn)。教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)亟逃姓块T備案。2.教材選用培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)選用經(jīng)國(guó)家或地方教育行政部門審定通過的教材，或選用符合培訓(xùn)目標(biāo)和教學(xué)要求、質(zhì)量較高的自編教材。不得選用未經(jīng)審定或質(zhì)量低劣有問題的教材。3.教學(xué)質(zhì)量保障培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，定期對(duì)教學(xué)過程和教學(xué)效果進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取有效措施加以改進(jìn)。應(yīng)鼓勵(lì)教師開展教學(xué)研究和教學(xué)改革，不斷提高教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平。（五）管理制度要求1.法人治理結(jié)構(gòu)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全法人治理結(jié)構(gòu)，明確決策、執(zhí)行、監(jiān)督等各方面的職責(zé)權(quán)限，形成科學(xué)有效的運(yùn)行機(jī)制。設(shè)立董事會(huì)、理事會(huì)或其他形式的決策機(jī)構(gòu)，決策機(jī)構(gòu)成員應(yīng)由舉辦者或其代表、教職工代表等組成，其中三分之一以上的成員應(yīng)當(dāng)具有5年以上教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。2.財(cái)務(wù)管理制度培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，確保財(cái)務(wù)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，并依法繳納稅費(fèi)。對(duì)于非營(yíng)利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，其資產(chǎn)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和使用，不得用于分配；對(duì)于營(yíng)利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)按照公司法等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和利潤(rùn)分配。3.安全管理制度培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)高度重視安全管理工作，建立健全安全管理制度，落實(shí)安全管理責(zé)任。在場(chǎng)地安全、消防安全、食品安全、人員安全等方面制定詳細(xì)的安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案，定期組織安全檢查和演練，確保培訓(xùn)活動(dòng)的安全開展。4.學(xué)員管理制度培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善的學(xué)員管理制度，規(guī)范學(xué)員的報(bào)名、入學(xué)、學(xué)習(xí)、考核、結(jié)業(yè)等環(huán)節(jié)的管理。應(yīng)與學(xué)員簽訂培訓(xùn)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，保障學(xué)員的合法權(quán)益。應(yīng)建立學(xué)員檔案，記錄學(xué)員的學(xué)習(xí)情況、考核成績(jī)等信息。三、注冊(cè)流程（一）申請(qǐng)籌備1.提交申請(qǐng)材料舉辦者向當(dāng)?shù)亟逃姓块T提交《培訓(xùn)機(jī)構(gòu)籌備申請(qǐng)表》，并附以下材料：舉辦者資格證明文件，包括身份證、學(xué)歷證書、信用證明等。場(chǎng)地證明文件，如房產(chǎn)證、租賃合同等。資金證明文件，如驗(yàn)資報(bào)告、銀行存款證明等。擬設(shè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的章程、發(fā)展規(guī)劃、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱等。擬聘教師的資格證明文件、簡(jiǎn)歷等。其他需要提交的證明材料。2.受理與審核教育行政部門收到申請(qǐng)材料后，對(duì)材料的完整性、真實(shí)性進(jìn)行審核。如材料齊全、符合要求，予以受理；如材料不齊全或不符合要求，一次性告知舉辦者需要補(bǔ)充或更正的材料內(nèi)容。（二）籌備設(shè)立1.批準(zhǔn)籌備教育行政部門自受理申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，作出是否批準(zhǔn)籌備的決定。批準(zhǔn)籌備的，發(fā)給《培訓(xùn)機(jī)構(gòu)籌備批準(zhǔn)書》；不批準(zhǔn)籌備的，書面說明理由。2.籌備期限舉辦者應(yīng)在批準(zhǔn)籌備之日起[X]年內(nèi)完成籌備工作，逾期未完成的，籌備批準(zhǔn)書自行失效。在籌備期間，舉辦者不得開展招生和培訓(xùn)活動(dòng)。（三）正式設(shè)立申請(qǐng)1.提交申請(qǐng)材料籌備工作完成后，舉辦者向教育行政部門提交《培訓(xùn)機(jī)構(gòu)正式設(shè)立申請(qǐng)表》，并附以下材料：《培訓(xùn)機(jī)構(gòu)籌備批準(zhǔn)書》?；I備情況報(bào)告，包括籌備工作完成情況、師資配備情況、場(chǎng)地設(shè)施情況、教學(xué)準(zhǔn)備情況等。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)章程、管理制度、財(cái)務(wù)管理制度等。擬聘教師的聘任合同。其他需要提交的證明材料。2.受理與審核教育行政部門收到申請(qǐng)材料后，對(duì)材料的完整性、真實(shí)性進(jìn)行審核，并組織實(shí)地考察。在實(shí)地考察中，重點(diǎn)檢查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的場(chǎng)地設(shè)施、師資配備、教學(xué)準(zhǔn)備、管理制度等是否符合注冊(cè)條件。（四）審批與發(fā)證1.批準(zhǔn)設(shè)立根據(jù)審核和實(shí)地考察情況，教育行政部門自受理正式設(shè)立申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，作出是否批準(zhǔn)設(shè)立的決定。批準(zhǔn)設(shè)立的，頒發(fā)《中華人民共和國(guó)民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》；不批準(zhǔn)設(shè)立的，書面說明理由。2.登記注冊(cè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)取得辦學(xué)許可證后，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定到登記管理機(jī)關(guān)辦理民辦非企業(yè)單位登記或工商注冊(cè)登記手續(xù)。登記管理機(jī)關(guān)自收到申請(qǐng)登記材料之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，作出是否準(zhǔn)予登記的決定。準(zhǔn)予登記的，發(fā)給民辦非企業(yè)單位登記證書或營(yíng)業(yè)執(zhí)照；不予登記的，書面說明理由。四、變更與終止（一）變更1.變更事項(xiàng)范圍培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變更名稱、層次、類別、舉辦者、法定代表人、地址、章程等重大事項(xiàng)，應(yīng)按照本制度規(guī)定的注冊(cè)流程辦理變更手續(xù)。2.變更申請(qǐng)與審批舉辦者向原審批機(jī)關(guān)提交《培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變更申請(qǐng)表》，并附相關(guān)證明材料。原審批機(jī)關(guān)自受理申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，作出是否批準(zhǔn)變更的決定。批準(zhǔn)變更的，頒發(fā)新的辦學(xué)許可證；不批準(zhǔn)變更的，書面說明理由。3.登記變更培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變更事項(xiàng)涉及登記注冊(cè)的，應(yīng)在批準(zhǔn)變更后按照有關(guān)規(guī)定到登記管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。（二）終止1.終止情形培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止：根據(jù)章程規(guī)定要求終止，并經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的。被吊銷辦學(xué)許可證的。因資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)的。2.終止程序培訓(xùn)機(jī)構(gòu)終止時(shí)，應(yīng)妥善安置學(xué)員，并依法進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。舉辦者向原審批機(jī)關(guān)提交《培訓(xùn)機(jī)構(gòu)終止申請(qǐng)表》，并附財(cái)務(wù)清算報(bào)告、安置方案等材料。原審批機(jī)關(guān)自受理申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，作出是否批準(zhǔn)終止的決定。批準(zhǔn)終止的，收回辦學(xué)許可證，并予以公告；不批準(zhǔn)終止的，書面說明理由。3.財(cái)產(chǎn)處置培訓(xùn)機(jī)構(gòu)終止后，其財(cái)產(chǎn)按照下列順序清償：應(yīng)退受教育者學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)和其他費(fèi)用。應(yīng)發(fā)教職工的工資及應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。償還其他債務(wù)。非營(yíng)利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)清償上述債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)，按照有關(guān)規(guī)定繼續(xù)用于其他非營(yíng)利性教育事業(yè)；營(yíng)利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)清償上述債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)，依照公司法等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處置。五、監(jiān)督與管理（一）日常監(jiān)督檢查1.檢查內(nèi)容教育行政部門定期對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)條件、教學(xué)質(zhì)量、師資隊(duì)伍、財(cái)務(wù)狀況、安全管理等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否按照注冊(cè)登記的事項(xiàng)開展培訓(xùn)活動(dòng)，是否存在違規(guī)招生、虛假宣傳、亂收費(fèi)等違法違規(guī)行為。2.檢查方式采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式，通過查閱資料、實(shí)地查看、聽課評(píng)課、學(xué)員訪談等形式進(jìn)行檢查。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)令培訓(xùn)機(jī)構(gòu)限期整改；整改后仍不符合要求的，依法予以處理。（二）年度檢查1.檢查時(shí)間與內(nèi)容教育行政部門每年對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度檢查，檢查時(shí)間為每年[具體時(shí)間段]。年度檢查內(nèi)容包括培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基本情況、辦學(xué)條件、教學(xué)質(zhì)量、師資隊(duì)伍建設(shè)、財(cái)務(wù)狀況、安全管理、招生與培訓(xùn)情況、遵守法律法規(guī)和規(guī)章制度情況等。2.檢查程序培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交年度檢查報(bào)告及相關(guān)材料。教育行政部門對(duì)提交的材料進(jìn)行審核，并組織實(shí)地檢查。根據(jù)審核和檢查情況，作出年度檢查結(jié)論，分為合格、基本合格、不合格。對(duì)年度檢查合格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在辦學(xué)許可證副本上加蓋年度檢查合格印章；對(duì)基本合格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改；對(duì)不合格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，依法予以處理，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷辦學(xué)許可證。（三）信息公開1.公開內(nèi)容教育行政部門建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息公開制度，定期向社會(huì)公布培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的注冊(cè)登記信息、辦學(xué)條件信息、師資隊(duì)伍信息、教學(xué)質(zhì)量信息、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)信息、年度檢查結(jié)果等。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在其網(wǎng)站或顯著位置公開辦學(xué)許可證、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、教師資質(zhì)、培訓(xùn)課程、招生廣告等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。2.公開方式通過政府網(wǎng)站、教育部門官方公眾號(hào)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自身網(wǎng)站等多種渠道進(jìn)行信息公開。六、法律責(zé)任（一）違規(guī)處罰1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反本制度規(guī)定，有下列情形之一的，由教育行政部門責(zé)令限期改正，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證：未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的。騙取辦學(xué)許可證或以不正當(dāng)手段取得辦學(xué)許可證的。超出辦學(xué)許可范圍開展培訓(xùn)活動(dòng)的。發(fā)布虛假招生簡(jiǎn)章或廣告，騙取錢財(cái)?shù)?。非法頒發(fā)或者偽造學(xué)歷證書、結(jié)業(yè)證書、培訓(xùn)證書、職業(yè)資格證書的。管理混亂，嚴(yán)重影響教育教學(xué)，產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的。提交虛假證明文件或者采取其他