PAGE建設(shè)局安全培訓(xùn)教育制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)建設(shè)行業(yè)安全管理，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和技能，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本建設(shè)局實(shí)際情況，制定本安全培訓(xùn)教育制度。（二）適用范圍本制度適用于在本局管轄范圍內(nèi)從事建設(shè)活動(dòng)的所有單位和個(gè)人，包括建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、勘察設(shè)計(jì)單位以及相關(guān)從業(yè)人員。（三）基本原則安全培訓(xùn)教育工作應(yīng)遵循“以人為本、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持全員參與、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類(lèi)指導(dǎo)、注重實(shí)效的原則。二、培訓(xùn)教育職責(zé)分工（一）建設(shè)局職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定建設(shè)行業(yè)安全培訓(xùn)教育規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施。2.監(jiān)督檢查各建設(shè)單位、施工單位等開(kāi)展安全培訓(xùn)教育工作的情況，對(duì)未按規(guī)定開(kāi)展培訓(xùn)教育的單位進(jìn)行督促整改。3.組織開(kāi)展建設(shè)行業(yè)安全培訓(xùn)教育師資隊(duì)伍建設(shè)，提高培訓(xùn)教育質(zhì)量。4.負(fù)責(zé)收集、整理和發(fā)布建設(shè)行業(yè)安全培訓(xùn)教育相關(guān)信息。（二）建設(shè)單位職責(zé)1.督促施工單位等相關(guān)單位按照規(guī)定組織從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，并提供必要的支持和保障。2.在工程招標(biāo)時(shí)，明確施工單位安全培訓(xùn)教育的要求和標(biāo)準(zhǔn)。3.定期檢查施工單位安全培訓(xùn)教育工作的落實(shí)情況。（三）施工單位職責(zé)1.建立健全本單位安全培訓(xùn)教育制度，制定培訓(xùn)計(jì)劃，組織實(shí)施本單位從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育工作。2.保證安全培訓(xùn)教育所需的資金、師資、教材、場(chǎng)地等條件。3.如實(shí)記錄從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育情況，建立培訓(xùn)檔案，并妥善保管。4.對(duì)新入場(chǎng)、轉(zhuǎn)崗、復(fù)工等人員及時(shí)進(jìn)行針對(duì)性的安全培訓(xùn)教育。（四）監(jiān)理單位職責(zé)1.審查施工單位安全培訓(xùn)教育制度和培訓(xùn)計(jì)劃，監(jiān)督施工單位按計(jì)劃開(kāi)展培訓(xùn)教育工作。2.將施工單位安全培訓(xùn)教育情況納入監(jiān)理工作內(nèi)容，定期檢查并記錄。3.對(duì)施工單位安全培訓(xùn)教育不到位的情況及時(shí)要求整改，并向建設(shè)單位報(bào)告。（五）勘察設(shè)計(jì)單位職責(zé)1.對(duì)本單位從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，提高安全意識(shí)和設(shè)計(jì)安全水平。2.在勘察設(shè)計(jì)文件中充分考慮安全因素，提出保障建設(shè)工程安全的建議和措施。三、培訓(xùn)教育內(nèi)容（一）法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范1.國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，如《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等。2.建設(shè)行業(yè)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，如建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)等。（二）安全操作規(guī)程1.各工種安全操作規(guī)程，如電工安全操作規(guī)程、架子工安全操作規(guī)程等。2.施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)等專(zhuān)項(xiàng)安全操作規(guī)程。（三）安全事故案例分析1.本行業(yè)及其他行業(yè)典型安全事故案例。2.分析事故原因、教訓(xùn)及防范措施。（四）應(yīng)急救援知識(shí)1.應(yīng)急預(yù)案的制定與實(shí)施。2.各類(lèi)事故的應(yīng)急處置方法，如火災(zāi)、坍塌事故等。3.應(yīng)急救援器材的使用。（五）職業(yè)道德和安全意識(shí)1.建設(shè)行業(yè)職業(yè)道德規(guī)范。2.強(qiáng)化從業(yè)人員安全意識(shí)，樹(shù)立正確的安全價(jià)值觀。四、培訓(xùn)教育對(duì)象及要求（一）主要負(fù)責(zé)人1.培訓(xùn)對(duì)象：建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等主要負(fù)責(zé)人。2.培訓(xùn)要求：熟悉國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī)，掌握本單位安全生產(chǎn)管理職責(zé)，具備安全生產(chǎn)決策能力，每年參加不少于32學(xué)時(shí)的安全培訓(xùn)。（二）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1.培訓(xùn)對(duì)象：建設(shè)工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理等負(fù)責(zé)人。2.培訓(xùn)要求：熟悉工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理規(guī)定，掌握施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理要點(diǎn)，能夠有效組織和管理施工現(xiàn)場(chǎng)安全工作，每年參加不少于24學(xué)時(shí)的安全培訓(xùn)。（三）專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員1.培訓(xùn)對(duì)象：施工單位等專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。2.培訓(xùn)要求：具備安全生產(chǎn)管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，熟悉安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，能夠熟練開(kāi)展安全檢查、隱患排查等工作，每年參加不少于48學(xué)時(shí)的安全培訓(xùn)。（四）特種作業(yè)人員1.培訓(xùn)對(duì)象：電工、焊工、架子工等特種作業(yè)人員。2.培訓(xùn)要求：必須經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得相應(yīng)資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。培訓(xùn)時(shí)間和內(nèi)容按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（五）其他從業(yè)人員1.培訓(xùn)對(duì)象：建設(shè)活動(dòng)中的其他從業(yè)人員，如普通工人等。2.培訓(xùn)要求：新入場(chǎng)人員必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，即公司級(jí)、項(xiàng)目級(jí)和班組級(jí)安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間分別不少于15學(xué)時(shí)、15學(xué)時(shí)和20學(xué)時(shí)。轉(zhuǎn)崗、復(fù)工等人員應(yīng)進(jìn)行針對(duì)性的安全教育培訓(xùn)。每年接受再培訓(xùn)時(shí)間不少于20學(xué)時(shí)。五、培訓(xùn)教育方式（一）內(nèi)部培訓(xùn)1.各單位自行組織內(nèi)部培訓(xùn)，由本單位安全管理人員或邀請(qǐng)專(zhuān)家授課。2.培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)不同崗位需求進(jìn)行定制，注重實(shí)用性和針對(duì)性。（二）外部培訓(xùn)1.參加建設(shè)局組織的統(tǒng)一培訓(xùn)，邀請(qǐng)行業(yè)專(zhuān)家、安全監(jiān)管部門(mén)人員等進(jìn)行授課。2.選派人員參加上級(jí)主管部門(mén)組織的各類(lèi)安全培訓(xùn)。（三）網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)1.利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提供在線(xiàn)安全培訓(xùn)課程，方便從業(yè)人員隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)。2.定期發(fā)布安全知識(shí)、事故案例等資料，供從業(yè)人員自主學(xué)習(xí)。（四）現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)1.組織從業(yè)人員到安全管理先進(jìn)的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)。2.學(xué)習(xí)先進(jìn)的安全管理經(jīng)驗(yàn)和做法，提高安全管理水平。六、培訓(xùn)教育計(jì)劃與實(shí)施（一）培訓(xùn)教育計(jì)劃制定1.建設(shè)局每年年初制定建設(shè)行業(yè)安全培訓(xùn)教育規(guī)劃和年度計(jì)劃，明確培訓(xùn)目標(biāo)、對(duì)象、內(nèi)容、方式、時(shí)間安排等。2.各建設(shè)單位、施工單位等根據(jù)建設(shè)局計(jì)劃，結(jié)合本單位實(shí)際情況制定年度安全培訓(xùn)教育計(jì)劃，并報(bào)建設(shè)局備案。（二）培訓(xùn)教育實(shí)施1.各單位按照培訓(xùn)計(jì)劃組織實(shí)施培訓(xùn)教育工作，確保培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、人員等落實(shí)到位。2.培訓(xùn)教育應(yīng)采用靈活多樣的教學(xué)方法，如課堂講授、案例分析、現(xiàn)場(chǎng)演示、模擬演練等，提高培訓(xùn)效果。3.培訓(xùn)過(guò)程中應(yīng)做好記錄，包括培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、授課人、參加人員等信息。七、培訓(xùn)教育考核與檔案管理（一）考核1.培訓(xùn)教育結(jié)束后，應(yīng)組織對(duì)培訓(xùn)人員進(jìn)行考核?？己朔绞娇刹捎每荚?、撰寫(xiě)心得體會(huì)、實(shí)際操作等。2.考核內(nèi)容應(yīng)涵蓋培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容，考核結(jié)果分為合格與不合格。對(duì)考核不合格的人員，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格。（二）檔案管理1.各單位應(yīng)建立健全安全培訓(xùn)教育檔案，將培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)記錄、考核結(jié)果等資料整理歸檔。2.安全培訓(xùn)教育檔案應(yīng)妥善保管，保存期限不少于從業(yè)人員在本單位工作期限。八、監(jiān)督檢查與獎(jiǎng)懲（一）監(jiān)督檢查1.建設(shè)局定期對(duì)各建設(shè)單位、施工單位等安全培訓(xùn)教育工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行情況、培訓(xùn)效果、檔案管理等。2.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令限期整改。（二）獎(jiǎng)懲1.對(duì)安全培訓(xùn)教育工作開(kāi)展良好的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)