PAGE石家莊公務(wù)員培訓(xùn)制度一、總則（一）目的為了提高石家莊公務(wù)員隊伍的整體素質(zhì)，增強公務(wù)員履行職責(zé)的能力，規(guī)范公務(wù)員培訓(xùn)工作，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本培訓(xùn)制度。（二）適用范圍本制度適用于石家莊市各級行政機關(guān)中依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔(dān)工資福利的工作人員。（三）基本原則1.按需施教原則。根據(jù)不同崗位、不同層次公務(wù)員的實際需求，有針對性地開展培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的實效性。2.分類分級原則。按照公務(wù)員的職位類別、層級和專業(yè)特點，實行分類分級培訓(xùn)，確保培訓(xùn)內(nèi)容與崗位要求相匹配。3.理論聯(lián)系實際原則。注重將理論知識與實際工作相結(jié)合，通過案例分析、實踐操作等方式，提高公務(wù)員解決實際問題的能力。4.注重實效原則。以提高公務(wù)員的綜合素質(zhì)和工作能力為出發(fā)點和落腳點，注重培訓(xùn)效果的評估和反饋，不斷改進培訓(xùn)工作。二、培訓(xùn)管理機構(gòu)及職責(zé)（一）培訓(xùn)管理機構(gòu)設(shè)置成立石家莊市公務(wù)員培訓(xùn)管理委員會，負責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市公務(wù)員培訓(xùn)工作。培訓(xùn)管理委員會下設(shè)辦公室，設(shè)在市人力資源和社會保障局公務(wù)員管理處，負責(zé)日常工作。（二）培訓(xùn)管理機構(gòu)職責(zé)1.培訓(xùn)管理委員會職責(zé)貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)的法律法規(guī)和政策規(guī)定，制定本市公務(wù)員培訓(xùn)工作的方針、政策和規(guī)劃。研究解決公務(wù)員培訓(xùn)工作中的重大問題，協(xié)調(diào)各部門、各單位之間的培訓(xùn)工作關(guān)系。對全市公務(wù)員培訓(xùn)工作進行監(jiān)督檢查和評估考核，確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。2.培訓(xùn)管理委員會辦公室職責(zé)負責(zé)起草本市公務(wù)員培訓(xùn)工作的規(guī)章制度和年度培訓(xùn)計劃，并組織實施。組織開展公務(wù)員培訓(xùn)需求調(diào)研，了解公務(wù)員的培訓(xùn)需求和崗位要求，為培訓(xùn)課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容改革提供依據(jù)。負責(zé)公務(wù)員培訓(xùn)師資隊伍建設(shè)，選拔和培養(yǎng)優(yōu)秀教師，建立健全師資庫。負責(zé)公務(wù)員培訓(xùn)教材的編寫、審定和發(fā)行工作，確保教材內(nèi)容符合培訓(xùn)要求和實際工作需要。負責(zé)公務(wù)員培訓(xùn)證書的管理和發(fā)放工作，對參加培訓(xùn)并考核合格的公務(wù)員頒發(fā)相應(yīng)的培訓(xùn)證書。負責(zé)公務(wù)員培訓(xùn)檔案的建立和管理工作，記錄公務(wù)員參加培訓(xùn)的情況和考核結(jié)果。負責(zé)與上級培訓(xùn)管理部門和其他地區(qū)培訓(xùn)管理機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)工作，及時了解培訓(xùn)工作的新動態(tài)和新要求，借鑒先進經(jīng)驗，推動本市公務(wù)員培訓(xùn)工作不斷發(fā)展。三、培訓(xùn)內(nèi)容與方式（一）培訓(xùn)內(nèi)容1.政治理論培訓(xùn)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，加強黨的路線方針政策、法律法規(guī)、職業(yè)道德等方面的培訓(xùn)，提高公務(wù)員的政治素質(zhì)和法律意識。2.業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。根據(jù)不同崗位的職責(zé)要求，開展業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，包括行政管理、經(jīng)濟管理、社會管理、公共服務(wù)等方面的知識，提高公務(wù)員的業(yè)務(wù)能力和工作水平。3.綜合素質(zhì)培訓(xùn)。注重培養(yǎng)公務(wù)員的溝通協(xié)調(diào)能力、團隊合作能力、創(chuàng)新能力、應(yīng)急處理能力等綜合素質(zhì)，提高公務(wù)員的綜合素質(zhì)和適應(yīng)能力。4.專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)。針對特定領(lǐng)域或特殊崗位的公務(wù)員，開展專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，如行政執(zhí)法培訓(xùn)、財務(wù)審計培訓(xùn)、信息技術(shù)培訓(xùn)等，提高公務(wù)員在特定領(lǐng)域的專業(yè)技能和工作能力。（二）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)。根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)對象的特點，組織公務(wù)員參加集中培訓(xùn)。集中培訓(xùn)可以采取專題講座、研討交流、案例分析、模擬演練等多種形式，確保培訓(xùn)效果。2.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，開展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。通過建立公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺，提供豐富的培訓(xùn)課程和學(xué)習(xí)資源，方便公務(wù)員隨時隨地進行學(xué)習(xí)。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)可以采取在線學(xué)習(xí)、在線測試、在線討論等多種形式，提高培訓(xùn)的靈活性和便捷性。3.在職自學(xué)。鼓勵公務(wù)員利用業(yè)余時間進行在職自學(xué)，通過閱讀書籍、參加學(xué)術(shù)講座、撰寫論文等方式，不斷提高自身的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。公務(wù)員所在單位要為公務(wù)員在職自學(xué)提供必要的支持和保障。4.實踐鍛煉。有計劃地組織公務(wù)員到基層一線、艱苦地區(qū)、重點項目等進行實踐鍛煉，讓公務(wù)員在實踐中積累經(jīng)驗、增長才干。實踐鍛煉可以采取掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí)、參與項目等多種形式，時間一般為3個月至1年。四、培訓(xùn)計劃與組織實施（一）培訓(xùn)計劃制定1.年度培訓(xùn)計劃。每年年初，市公務(wù)員培訓(xùn)管理委員會辦公室根據(jù)全市公務(wù)員隊伍建設(shè)的總體要求和公務(wù)員培訓(xùn)需求調(diào)研情況，制定本年度公務(wù)員培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)目標、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時間等，并報培訓(xùn)管理委員會審定后組織實施。2.專項培訓(xùn)計劃。根據(jù)工作需要和公務(wù)員隊伍建設(shè)的實際情況，適時制定專項培訓(xùn)計劃，如針對新錄用公務(wù)員的初任培訓(xùn)計劃、針對晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的任職培訓(xùn)計劃、針對專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員的專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃等。專項培訓(xùn)計劃要明確培訓(xùn)目標、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時間等，并報培訓(xùn)管理委員會備案后組織實施。（二）培訓(xùn)組織實施1.培訓(xùn)通知。培訓(xùn)管理委員會辦公室根據(jù)培訓(xùn)計劃，提前向培訓(xùn)對象發(fā)出培訓(xùn)通知，明確培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式等要求，并要求培訓(xùn)對象做好培訓(xùn)準備。2.培訓(xùn)報到。培訓(xùn)對象按照培訓(xùn)通知要求，按時到指定地點報到，辦理培訓(xùn)手續(xù)。培訓(xùn)管理部門要對培訓(xùn)對象的報到情況進行認真核實，確保培訓(xùn)對象按時參加培訓(xùn)。3.培訓(xùn)教學(xué)。培訓(xùn)管理部門要按照培訓(xùn)計劃和教學(xué)大綱的要求，精心組織培訓(xùn)教學(xué)活動。培訓(xùn)教師要認真?zhèn)湔n，采用靈活多樣的教學(xué)方法，確保教學(xué)質(zhì)量。培訓(xùn)過程中，要加強對培訓(xùn)教學(xué)的管理和監(jiān)督，及時解決教學(xué)中出現(xiàn)的問題。4.培訓(xùn)考核。培訓(xùn)結(jié)束后，要對培訓(xùn)對象進行考核。考核方式可以采取考試、撰寫心得體會、進行實際操作等多種形式，全面考核培訓(xùn)對象對培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度和實際應(yīng)用能力?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次，考核合格以上的頒發(fā)相應(yīng)的培訓(xùn)證書。5.培訓(xùn)總結(jié)。培訓(xùn)結(jié)束后，培訓(xùn)管理部門要對培訓(xùn)工作進行總結(jié)，分析培訓(xùn)工作中存在的問題和不足，提出改進措施和建議。同時，要對培訓(xùn)效果進行跟蹤評估，了解培訓(xùn)對象在實際工作中的應(yīng)用情況，為今后的培訓(xùn)工作提供參考依據(jù)。五、培訓(xùn)師資與教材（一）培訓(xùn)師資1.師資選拔。建立健全公務(wù)員培訓(xùn)師資選拔機制，選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、教學(xué)經(jīng)驗豐富的人員擔(dān)任培訓(xùn)教師。培訓(xùn)教師可以從本市黨政機關(guān)、高等院校、科研機構(gòu)等單位中選拔，也可以聘請外地專家學(xué)者擔(dān)任兼職教師。2.師資培訓(xùn)。定期組織培訓(xùn)教師參加培訓(xùn)，不斷提高培訓(xùn)教師的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和教學(xué)能力。培訓(xùn)教師要積極參加各類學(xué)術(shù)交流活動，及時了解本領(lǐng)域的最新理論和實踐成果，不斷更新教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法。3.師資管理。建立健全培訓(xùn)教師管理制度，加強對培訓(xùn)教師的考核和評價。培訓(xùn)教師要認真履行教學(xué)職責(zé)，嚴格遵守教學(xué)紀律，確保教學(xué)質(zhì)量。對教學(xué)效果好、深受學(xué)員好評的培訓(xùn)教師，要給予表彰和獎勵；對教學(xué)質(zhì)量不高、不能勝任教學(xué)工作的培訓(xùn)教師，要及時進行調(diào)整。（二）培訓(xùn)教材1.教材編寫。根據(jù)公務(wù)員培訓(xùn)的實際需求，組織編寫具有針對性、實用性和權(quán)威性的培訓(xùn)教材。培訓(xùn)教材要注重理論與實踐相結(jié)合，突出重點難點問題，力求內(nèi)容準確、通俗易懂、便于操作。2.教材審定。建立健全培訓(xùn)教材審定機制，對編寫的培訓(xùn)教材進行嚴格審定。培訓(xùn)教材要符合國家法律法規(guī)和政策規(guī)定，符合公務(wù)員培訓(xùn)的教學(xué)要求和實際工作需要。未經(jīng)審定的培訓(xùn)教材不得用于公務(wù)員培訓(xùn)。3.教材發(fā)行。加強對培訓(xùn)教材發(fā)行工作的管理，確保培訓(xùn)教材及時、準確地發(fā)放到培訓(xùn)對象手中。培訓(xùn)管理部門要建立培訓(xùn)教材發(fā)放臺賬，記錄培訓(xùn)教材的發(fā)放情況，防止培訓(xùn)教材流失和浪費。六、培訓(xùn)經(jīng)費與保障（一）培訓(xùn)經(jīng)費來源公務(wù)員培訓(xùn)經(jīng)費按照國家和省有關(guān)規(guī)定，由各級財政予以保障。培訓(xùn)經(jīng)費主要用于培訓(xùn)師資費用、培訓(xùn)教材費用、培訓(xùn)場地租賃費用、培訓(xùn)設(shè)備購置費用、培訓(xùn)對象的食宿交通費用等。（二）培訓(xùn)經(jīng)費管理1.建立健全培訓(xùn)經(jīng)費管理制度，加強對培訓(xùn)經(jīng)費的預(yù)算、核算、決算等管理工作。培訓(xùn)經(jīng)費要?？顚Ｓ?，不得挪作他用。2.嚴格控制培訓(xùn)經(jīng)費支出，確保培訓(xùn)經(jīng)費使用合理、合規(guī)、有效。培訓(xùn)管理部門要對培訓(xùn)經(jīng)費的使用情況進行定期檢查和審計，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。3.加強對培訓(xùn)經(jīng)費使用效益的評估和分析，不斷提高培訓(xùn)經(jīng)費的使用效益。培訓(xùn)管理部門要根據(jù)培訓(xùn)效果和培訓(xùn)對象的反饋意見，對培訓(xùn)經(jīng)費的使用情況進行評估和分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，為今后的培訓(xùn)經(jīng)費管理工作提供參考依據(jù)。（三）培訓(xùn)保障措施1.培訓(xùn)場地保障。各級行政機關(guān)要為公務(wù)員培訓(xùn)提供必要的培訓(xùn)場地，確保培訓(xùn)教學(xué)活動的順利開展。培訓(xùn)場地要具備良好的教學(xué)設(shè)施和設(shè)備，滿足培訓(xùn)教學(xué)的需要。2.培訓(xùn)設(shè)備保障。各級行政機關(guān)要為公務(wù)員培訓(xùn)提供必要的培訓(xùn)設(shè)備，如計算機、投影儀、音響設(shè)備等，確保培訓(xùn)教學(xué)活動的順利開展。培訓(xùn)設(shè)備要定期進行維護和更新，保證設(shè)備的正常運行。3.培訓(xùn)時間保障。各級行政機關(guān)要合理安排工作，為公務(wù)員參加培訓(xùn)提供必要的時間保障。公務(wù)員參加培訓(xùn)期間，所在單位要保證其工資福利待遇不變，不得影響其正常晉升和考核。七、培訓(xùn)考核與評估（一）培訓(xùn)考核1.考核內(nèi)容。培訓(xùn)考核內(nèi)容包括培訓(xùn)課程學(xué)習(xí)情況、實際操作能力、解決實際問題能力等方面?？己朔绞娇梢圆扇】荚?、撰寫心得體會、進行實際操作等多種形式。2.考核標準。培訓(xùn)考核標準要明確、具體、可操作性強?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次?？己撕细褚陨系念C發(fā)相應(yīng)的培訓(xùn)證書。3.考核結(jié)果運用。培訓(xùn)考核結(jié)果作為公務(wù)員年度考核、任職晉升、獎勵表彰等的重要依據(jù)。對考核優(yōu)秀的公務(wù)員，在年度考核中優(yōu)先確定為優(yōu)秀等次，在任職晉升、獎勵表彰等方面給予優(yōu)先考慮；對考核不合格的公務(wù)員，要進行補考或重新培訓(xùn)，補考或重新培訓(xùn)仍不合格的，要按照有