農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化模式研究—以鄭州市為例摘要科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科學(xué)技術(shù)唯有應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中才能發(fā)揮作用。作為科學(xué)技術(shù)的重要參與者之一，其轉(zhuǎn)化實施是促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要支撐。但鄭州市農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化具有很強(qiáng)的階段性，不能滿足目前鄭州市農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。因此，促進(jìn)鄭州農(nóng)業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率勢在必行?？茖W(xué)技術(shù)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的動力，農(nóng)業(yè)科技成果作為科技的重要參與者之一，農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)變對于實施“科教興農(nóng)”戰(zhàn)略具有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義。本文在研究農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的一般方法的基礎(chǔ)上，根據(jù)鄭州市農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀，探討了如何轉(zhuǎn)變適應(yīng)當(dāng)下農(nóng)業(yè)發(fā)展科技成果轉(zhuǎn)化模式以及對策和建議，加快鄭州市農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率，實現(xiàn)科技技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的完美結(jié)合。關(guān)鍵詞：鄭州市農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化模式建議目錄TOC\o"1-3"\h\u3823摘要 2231851前言 4222151.1研究背景 4309141.2研究意義 4294871.3國內(nèi)研究現(xiàn)狀 4138852相關(guān)理論基礎(chǔ) 571072.1農(nóng)業(yè) 5199872.2科技成果 64262.3科技成果轉(zhuǎn)化 6280962.4農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化模式的概念 686053鄭州市農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀分析 7142373.1生產(chǎn)、學(xué)校和科研結(jié)合的校企合作模式 7212573.2以農(nóng)戶為中心的家庭農(nóng)場模式 7209773.3農(nóng)業(yè)主題公園模式 7259523.4農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)模式 8121713.5近三年鄭州市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 8258163.5.1鄭州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)值 8261073.5.2鄭州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)量 8107833.5.3鄭州市農(nóng)業(yè)糧食作物種植面積 9181664鄭州市農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化模式在運(yùn)行中存在的問題 10135324.1政府不能有效全面的行使其職能 10239034.2農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化投入不足且分散 1038154.3科技專員缺乏綜合人才，監(jiān)督管理混亂 11133204.4農(nóng)民總體素質(zhì)偏低，限制了成果的推廣應(yīng)用 1198945提高鄭州市農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)采取的對策 12151605.1強(qiáng)化政府職能，實行多元化投資 12166265.2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研管理，提高農(nóng)業(yè)科技成果質(zhì)量 1229145.3完善激勵機(jī)制，創(chuàng)建一流的農(nóng)業(yè)推廣隊伍 13264725.4提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，發(fā)揮農(nóng)民主體作用 13304036結(jié)論 137709后記 1410428參考文獻(xiàn) 151前言1.1研究背景鄭州市是一個人口眾多，土地面積小，處于城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)中的農(nóng)業(yè)城市，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中起著非常重要的作用。解決“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民”問題，集中發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量的高效生產(chǎn)，不管是在過去，現(xiàn)在還好在將來都是鄭州所有工作的重中之重。在土地和水資源等資源日益減少的情況下，在人口增長和人民生活水平不斷提高的背景下，人民對農(nóng)產(chǎn)品的需求不斷增加，為了確保農(nóng)產(chǎn)品的有效分配，只能依賴農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步。據(jù)統(tǒng)計，過去幾年，鄭州市每年產(chǎn)生7000余項農(nóng)業(yè)科技成果，但由于種種原因，大部分成果都沒有實現(xiàn)轉(zhuǎn)化和利用。世界發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率在70%-75%之間，而鄭州市僅為55%左右；世界發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率為65%-70%，而鄭州市2009年的數(shù)據(jù)大約是52%，與發(fā)達(dá)國家相差近半。這導(dǎo)致了科學(xué)技術(shù)研究效率低下、科學(xué)技術(shù)設(shè)備的浪費，并在一定程度上阻礙了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長?？茖W(xué)技術(shù)在刺激經(jīng)濟(jì)增長直到被充分利用之前，經(jīng)濟(jì)與技術(shù)尚未完全整合。隨著社會的進(jìn)步和時代的不斷發(fā)展，農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效已經(jīng)嚴(yán)重依賴于農(nóng)業(yè)科技。成果的轉(zhuǎn)化是通過成功分享科技和其他農(nóng)產(chǎn)品從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和技術(shù)價值的關(guān)鍵。大量的事實證明，農(nóng)業(yè)科技成果能否轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，不僅依賴于技術(shù)進(jìn)步的先進(jìn)特征，而且還依賴于農(nóng)村社會系統(tǒng)中的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、人類和傳統(tǒng)價值觀等“非技術(shù)”因素。在某種程度上，這些“非技術(shù)”因素對于新技術(shù)進(jìn)入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的影響仍較為復(fù)雜，而且遠(yuǎn)比技術(shù)本身重要。因此，有必要對農(nóng)業(yè)技術(shù)和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的理論進(jìn)行探討與研究。1.2研究意義本文在研究農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的理論和實踐的基礎(chǔ)上，對鄭州市農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀進(jìn)行深入的調(diào)查研究，分析其中存在的問題，尤其是鄭州市農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的制約因素的探討，建立科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的實踐和模式，適應(yīng)鄭州市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，不僅是提高農(nóng)業(yè)競爭力，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)的需要，也是新農(nóng)村建設(shè)的需要?？萍汲晒D(zhuǎn)化的研究對解決現(xiàn)有農(nóng)村科研與生產(chǎn)，技術(shù)與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的科學(xué)問題具有重要的現(xiàn)實意義，對充實發(fā)展鄭州農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技起支撐作用。1.3國內(nèi)研究現(xiàn)狀關(guān)于農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化模式的研究可以概括為“三多三少”，即針對具體問題的對策研究多，理論研究少；從某個側(cè)面如轉(zhuǎn)化過程、轉(zhuǎn)化機(jī)制的研究多，全面、系統(tǒng)的研究少；傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制下政府主導(dǎo)型的研究多，新市場經(jīng)濟(jì)新形勢下的研究少。喻金田提出的科技成果轉(zhuǎn)化是一種由需求、供給和引導(dǎo)機(jī)制相互配合共同組成的三維轉(zhuǎn)化模式；同年，顧煥章提出了同樣的觀點，只是后者比較側(cè)重農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中的供求機(jī)制，他認(rèn)為應(yīng)該不斷完善其管理、運(yùn)行等方面，使其更好的發(fā)揮作用。李維生等人于2007年提出了這樣的觀點，他們認(rèn)為農(nóng)業(yè)科研單位發(fā)揮農(nóng)技推廣主體作用的有效形式和保障機(jī)制是調(diào)選科技特派員直接到現(xiàn)場參與生產(chǎn)活動、挑選科研項目、創(chuàng)建示范基地、制定優(yōu)惠政策等?！逗笔∞r(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化模式研究》，胡碟《湖北省農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化模式研究》，胡碟陳會英等人從農(nóng)戶對于科技的渴望、行為動機(jī)與行為目標(biāo)這三個方面來進(jìn)行闡述，她們認(rèn)為這三個方面是促進(jìn)農(nóng)戶接受并決定采納科技的重要原因。陳琴荃等人創(chuàng)建了四種農(nóng)業(yè)和技術(shù)績效模型，以技術(shù)為基礎(chǔ)的經(jīng)營模式、農(nóng)業(yè)科技示范基本模式、農(nóng)業(yè)技術(shù)支撐模式加強(qiáng)了不同區(qū)域、不同經(jīng)濟(jì)類型相互促進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)績效模式。創(chuàng)建工業(yè)化和建立農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)模型。并探討了其有效運(yùn)行的關(guān)鍵。姚應(yīng)才、倪宏興分析了江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀，目前江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化模式主要是政府推動和技術(shù)革新模式、獨立轉(zhuǎn)換模式、技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化模式、自主轉(zhuǎn)化模式和市場驅(qū)動的轉(zhuǎn)型模式和技術(shù)。徐彬等簡單討論了在共生環(huán)境和共生環(huán)境中農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)變，以此為基礎(chǔ)，基于鏈?zhǔn)焦采M織和四川萬安石斛產(chǎn)業(yè)科技園的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化模式。綜合學(xué)者們的研究，我們不難發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化還處于起步階段，常見問題包括：農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化模式運(yùn)行機(jī)制尚不完善；激勵機(jī)制并不完美；農(nóng)業(yè)科技推廣人員整體素質(zhì)不高；科技成果轉(zhuǎn)化資金投入不足，農(nóng)業(yè)科技成果與市場需求相沖突等。因此，本人建議加強(qiáng)國際合作，引進(jìn)國外先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化模式，科學(xué)合理規(guī)劃，改善農(nóng)產(chǎn)品。因地制宜，發(fā)展適合本地區(qū)的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化模式，提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。2相關(guān)理論基礎(chǔ)2.1農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)是利用動植物的\t"/item/%E5%86%9C%E4%B8%9A/_blank"生長發(fā)育規(guī)律，通過人工培育來獲得產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)屬于\t"/item/%E5%86%9C%E4%B8%9A/_blank"第一產(chǎn)業(yè)，研究農(nóng)業(yè)的科學(xué)是\t"/item/%E5%86%9C%E4%B8%9A/_blank"農(nóng)學(xué)。農(nóng)業(yè)的勞動對象是有生命的動植物，獲得的產(chǎn)品是動植物本身。農(nóng)業(yè)是提供支撐國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)有廣義和狹義之分。狹義的農(nóng)業(yè)僅指農(nóng)作物種植，而廣義的農(nóng)業(yè)則包括種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和副業(yè)。本文的研究對象指廣義的農(nóng)業(yè)。2.2科技成果科技成果是一種用于有利于生產(chǎn)實踐的出于知識形態(tài)的物品，是一種創(chuàng)造性成果，其本身必須具備科學(xué)價值、應(yīng)用價值和經(jīng)濟(jì)價值三個屬性。它的創(chuàng)造主體是研究者，客體是某一科學(xué)技術(shù)項目，經(jīng)過思索觀察、試驗研究的過程所獲得，并需要有關(guān)部門對其進(jìn)行判定確定?；A(chǔ)研究成果、應(yīng)用研究成果和開發(fā)研究成果是科技成果的三個分類，本文將通過產(chǎn)品技術(shù)、生產(chǎn)技術(shù)和管理技術(shù)三個方面逐一介紹研究成果是所介紹的科技成果。2.3科技成果轉(zhuǎn)化科技成果轉(zhuǎn)化的目標(biāo)是以發(fā)展社會生產(chǎn)力，對象為對科學(xué)研究與技術(shù)研發(fā)所產(chǎn)生的具有實用價值的科技成果，經(jīng)過試驗、開發(fā)、應(yīng)用和推廣等方式，最終使科技成果形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料和發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等過程。科學(xué)成果向技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化、技術(shù)成果向工程成果的轉(zhuǎn)化和工程成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化是科技成果轉(zhuǎn)化的一系列步驟；科研單位在實驗室條件下獲得的農(nóng)業(yè)科技成果的應(yīng)用和發(fā)展，經(jīng)過推廣，被農(nóng)民在實際生產(chǎn)中的推廣和采用，從而獲得經(jīng)濟(jì)效益，稱之為狹義的科技成果轉(zhuǎn)化；從科學(xué)技術(shù)到科學(xué)技術(shù)生產(chǎn)的轉(zhuǎn)移過程是廣義上的科技成果轉(zhuǎn)化。2.4農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化模式的概念根據(jù)《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》的界定，科技成果轉(zhuǎn)化是指為提高生產(chǎn)力水平而對科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實用價值的科技成果所進(jìn)行的后續(xù)試驗、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動。農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化是指農(nóng)業(yè)科技成果由知識形式的變化到物質(zhì)的形式，再到實際生產(chǎn)力的從量變到質(zhì)變的動態(tài)過程，即以某種方式，將發(fā)達(dá)和適用的農(nóng)業(yè)科技成果視為主要生產(chǎn)要素，在注入到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中，提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出率和優(yōu)質(zhì)率是改變要素結(jié)構(gòu)的主要措施。從廣義上講，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的方式是指在整個農(nóng)業(yè)科技成果的研究、開發(fā)、生產(chǎn)和轉(zhuǎn)化過程中使用的方式和方法。從狹義上講，它指的是研究成果，中間試驗和自適應(yīng)測試的應(yīng)用，通過該應(yīng)用程序，以促進(jìn)生產(chǎn)能力的形成，平衡利潤。農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化受當(dāng)時當(dāng)?shù)貤l件的限制，不能脫離特定的時空條件。對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而言，它受自然資源的影響和限制。因此，我們需要在一定的時空條件下研究轉(zhuǎn)化模式。3鄭州市農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀分析3.1生產(chǎn)、學(xué)校和科研結(jié)合的校企合作模式生產(chǎn)、學(xué)校和研究結(jié)合的校企合作模式是指學(xué)校和企業(yè)之間的合作，研究所由公司資助。學(xué)校研究公司在開發(fā)過程中遇到的問題，最后學(xué)校將研究成果提交給公司，并進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)，實現(xiàn)產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的一種模式。該模式的特點有:首先，方便快捷的吸納項目、資金、人才、技術(shù)、成果等；其次，規(guī)模小，形式靈活，應(yīng)用范圍廣。學(xué)校與企業(yè)合作的模式是學(xué)校生產(chǎn)、研究和研究機(jī)制的外在形式和延伸。學(xué)校擁有比較良好且完善的科研條件，其技術(shù)創(chuàng)新離不開企業(yè)、市場等外部環(huán)境，而企業(yè)則會因為成本壓力和研發(fā)技術(shù)的欠缺而發(fā)展滯后，二者取長補(bǔ)短，通過創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)-大學(xué)-研究互動機(jī)制來分享人才，資本，技術(shù)和信息。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的校企合作是鄭州市比較常見且完善的模式，我們要在原來的基礎(chǔ)上探討更適合這個模式發(fā)展的環(huán)境。3.2以農(nóng)戶為中心的家庭農(nóng)場模式鄭州市比較普遍的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化模式是農(nóng)戶主導(dǎo)的家庭農(nóng)場模式，該模式的單位是農(nóng)戶，目標(biāo)是追求利潤最大化，手段是運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使其規(guī)?；⒓s化、商品化。這種模式的特點總結(jié)起來有兩點:第一，有著較大生產(chǎn)規(guī)模，較高的專業(yè)化、社會化和市場化程度；第二，農(nóng)場機(jī)械化程度和生產(chǎn)技術(shù)水平都相對較高，經(jīng)營管理也相對完善，家庭收入不低于外出就業(yè)人員的收入。中牟縣是鄭州市農(nóng)產(chǎn)品的重點生產(chǎn)基地，它的家庭農(nóng)場不僅在數(shù)量上居于全省榜首，在規(guī)模上也遙遙領(lǐng)先，目前，該縣有12余萬畝流轉(zhuǎn)土地，636家家庭農(nóng)場，5.6億元注冊資金，主要經(jīng)營內(nèi)容以休閑農(nóng)業(yè)、糧油、蔬菜、水果種植和畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖為主；其中有100多家農(nóng)場應(yīng)用了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，200多家注冊了自主商標(biāo)，領(lǐng)辦了農(nóng)民專業(yè)合作社的有50余家，創(chuàng)建了品牌的有70余家，由此增長了農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性和創(chuàng)造性；在2014年，全縣家庭農(nóng)場推廣了34項新技術(shù)，購買添置了440臺(套)大型農(nóng)業(yè)機(jī)械，總產(chǎn)值高達(dá)12億元，銷售收入達(dá)到6.5億元，創(chuàng)造了6000萬元左右的利潤，提供了2萬多個就近就業(yè)機(jī)會，大大提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量，促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，指引著中牟縣農(nóng)業(yè)向著健康、有序的方向發(fā)展。3.3農(nóng)業(yè)主題公園模式鄭州市新興的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化模式之一是農(nóng)業(yè)主題公園模式，屬于一種創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。首先確定農(nóng)業(yè)園的總體設(shè)計技術(shù)的主題。然后把生產(chǎn)場所、消費場所和休閑旅游場所依照公園的設(shè)計主題和思路結(jié)合在一起，包括管理，結(jié)合園林和農(nóng)業(yè)文化主題的想法進(jìn)行充分探索。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)功能，創(chuàng)造特殊體驗，這樣游客不僅能獲得愉快的體驗，還具有雙重功能的休閑娛樂，進(jìn)而創(chuàng)造財富和增加就業(yè)機(jī)會。河南省鄭州的中牟國家農(nóng)業(yè)公園三面環(huán)水一面為路，占地7073畝，主要規(guī)劃建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)種植示范園、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)養(yǎng)殖示范區(qū)、農(nóng)業(yè)文化創(chuàng)意園、花卉高新科技示范園、精品果蔬示范園、綜合管理服務(wù)區(qū)6個功能分區(qū)。入駐的12家企業(yè)計劃總投資24.5億元，已全部開工，正在進(jìn)行園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)設(shè)施、湖面開挖等項目建設(shè)。預(yù)計9月底完成道路工程建設(shè)。

中牟·國家農(nóng)業(yè)公園建成后，將和園區(qū)外的5000畝水面、雁鳴湖風(fēng)景區(qū)、靜泊山莊等交相呼應(yīng)，形成一個群體效應(yīng)，為鄭州的旅游景點再添一景。作為鄭州市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大縣的中牟縣在短短時間內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展的面貌煥然一新。這就是鄭州市以創(chuàng)建都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，打造新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。3.4農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)模式農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)模式，是把國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)成為\t"/item/%E5%9B%BD%E5%AE%B6%E5%86%9C%E4%B8%9A%E7%A7%91%E6%8A%80%E5%9B%AD%E5%8C%BA/_blank"產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化孵化基地、促進(jìn)農(nóng)民增收的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)基地、培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地、體制機(jī)制創(chuàng)新的科學(xué)發(fā)展試驗基地和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的綜合創(chuàng)新示范基地。將轉(zhuǎn)化成果項目化、市場化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的孵化，從而帶動農(nóng)戶走科技增收之路。3.5近三年鄭州市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀3.5.1鄭州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)值表3-12013年—2016年鄭州市農(nóng)業(yè)增加值單位：億元類別2013年增加值2014年增加值2015年增加值2016年增加值農(nóng)林牧魚業(yè)243.38272.31291.2312.34農(nóng)業(yè)136.83158.04171.31187.62農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)4.755.005.336.343.5.2鄭州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)量表3-22015年—2017年鄭州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)量單位：萬噸棉花產(chǎn)量油料產(chǎn)量蔬菜總產(chǎn)量水果總產(chǎn)量肉類總產(chǎn)量禽蛋產(chǎn)量水產(chǎn)品產(chǎn)量牛奶產(chǎn)量20150.2515.4273.627.525.72314.942.820160.2214.7259.727.332.120172.113.9240.526.923.615.713.823.3如表3-2所示，糧食總產(chǎn)量168.3萬噸，比上年增長3.9%；其中夏糧產(chǎn)量85.6萬噸，增長5.4%；秋糧產(chǎn)量82.7萬噸，增長2.4%。全年棉花產(chǎn)量2516噸，增長13.5%；油料產(chǎn)量15.4萬噸，下降5%；蔬菜總產(chǎn)量273.6萬噸，下降4.5%；水果總產(chǎn)量27.5萬噸，下降4.4%。肉類總產(chǎn)量25.7萬噸，下降2.6%；禽蛋23萬噸，增長1.1%；水產(chǎn)品和奶產(chǎn)品產(chǎn)量分別為14.9萬噸和42.8萬噸，分別下降2%和10.7%。2016年全年糧食總產(chǎn)量161萬噸，比上年下降4.3%；其中夏糧產(chǎn)量81.8萬噸，下降4.4%；秋糧產(chǎn)量79.2萬噸，下降4.2%。全年棉花產(chǎn)量2224噸，下降11.6%；油料產(chǎn)量14.7萬噸，下降4.3%；蔬菜總產(chǎn)量259.7萬噸，下降5.1%；水果總產(chǎn)量27.3萬噸，下降1%。肉類總產(chǎn)量25.2萬噸，下降1.9%；禽蛋20.1萬噸，下降12.7%；水產(chǎn)品產(chǎn)量15.1萬噸，增長1.1%；牛奶產(chǎn)量32.1萬噸，下降25.2%。2017年鄭州市全年糧食總產(chǎn)量153.2萬噸，比上年下降4.8%；其中夏糧產(chǎn)量79.5萬噸，下降2.8%；秋糧產(chǎn)量73萬噸，下降7.8%。全年棉花產(chǎn)量2101噸，下降5.5%；油料產(chǎn)量13.9萬噸，下降5.8%；蔬菜總產(chǎn)量240.5萬噸，下降5.2%；水果總產(chǎn)量26.9萬噸，下降1.4%。肉類總產(chǎn)量23.6萬噸，下降7.2%；禽蛋15.7萬噸，下降22.2%；水產(chǎn)品產(chǎn)量13.8萬噸，下降8%；牛奶產(chǎn)量23.3萬噸，下降27.2%。3.5.3鄭州市農(nóng)業(yè)糧食作物種植面積表3-32015年—2017年鄭州市糧食作物種植面積單位：千公頃夏糧種植面積秋糧種植面積蔬菜種植面積油料種植面積棉花種植面積2015172.2175.564.543.12.82016169.1171.962.540.92.32017162.6157.759.53822015年全年糧食作物種植面積347.7千公頃，比上年下降2.5%；其中夏糧種植面積172.2千公頃，下降2.3%；秋糧種植面積175.5千公頃，下降2.6%。蔬菜種植面積64.5千公頃，下降4.7%；油料種植面積43.1千公頃，下降8.3%；棉花種植面積2750公頃，增長16.3%。2016年全年糧食作物播種面積341千公頃，比上年下降1.9%；其中夏糧播種面積169.1千公頃，下降1.7%；秋糧播種面積171.9千公頃，下降2.1%。蔬菜種植面積62.5千公頃，下降3.1%；油料種植面積40.9千公頃，下降5.2%；棉花種植面積2.3千公頃，下降17.9%。2017年全年糧食作物播種面積321.2千公頃，比上年下降5.8%；其中夏糧播種面積162.6千公頃，下降3.9%；秋糧播種面積157.7千公頃，下降8.3%。蔬菜種植面積59.5千公頃，下降4.8%；油料種植面積38千公頃，下降7%；棉花種植面積2千公頃，下降9.7%?；适┯昧浚ㄕ奂儯?0.8萬噸，比上年下降5.6%。4鄭州市農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化模式在運(yùn)行中存在的問題4.1政府不能有效全面的行使其職能在鄭州市，有些地方的政府不太重視農(nóng)業(yè)方面的科技成果或者只重視那些經(jīng)濟(jì)效益強(qiáng)大，易于推廣實踐的科技成果，以致于對有的研究項目投入資金少，造成有的科研單位設(shè)備陳舊，資金短缺，常常有科研項目進(jìn)行到一半就因為資金問題無法進(jìn)行下去，造成人力物力財力的浪費。鄭州市欠發(fā)達(dá)地區(qū)的基層政府辦事效率低，做事不全面，對于科研新成果的管理力度不夠，常常導(dǎo)致諸如農(nóng)作物新品種、農(nóng)用新工具的價格昂貴，從而導(dǎo)致其成果采用者無法承擔(dān)這些費用，而選擇放棄了使用新成果。還有政府對于農(nóng)業(yè)科技成果缺乏管理，沒有及時有效的保護(hù)新成果的采用范圍和采用條件，以致于沒有購買的用戶也可以使用，結(jié)果損害了各主體的經(jīng)濟(jì)利益，繼而削弱了他們參與新技術(shù)新成果創(chuàng)造的積極性，制約著農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化速度和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。鄭州市有關(guān)部門疏忽職責(zé)，不僅很少開展農(nóng)業(yè)科技宣傳活動，而且地方的科技電臺覆蓋率也特別低，農(nóng)民接受到的信息很有限，眼界很狹窄，從思想上很難接受認(rèn)同新事物新技術(shù)。而這大大加大了鄭州市成果轉(zhuǎn)化的難度，限制了成果被推廣采用的范圍。4.2農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化投入不足且分散目前，在鄭州市缺乏轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)科技成果的資金是限制農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的最重要問題。它主要有以下4個方面:一是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金不足。鄭州市長期以來一直缺乏應(yīng)用技術(shù)開發(fā)資金。不包括為國家農(nóng)業(yè)研究基金試點提供的資金。很難在科學(xué)研究中改變新技術(shù)和新研究成果，同時缺乏支持的相關(guān)政策。發(fā)達(dá)國家的研發(fā)基金，基金，業(yè)績變動和產(chǎn)業(yè)水平為1：10：100，而鄭州為1：0.5：100，轉(zhuǎn)化資金嚴(yán)重不足。二是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化投入結(jié)構(gòu)不合理。近年來，鄭州市制定了各種項目計劃，支持農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，但沒有綜合管理多個項目計劃且管理部門分散，單項目計劃資金小，投資基金相對分散。項目計劃實施時缺少關(guān)聯(lián)，以至于影響了每個項目計劃的實施。況且，每個項目實施時的跟蹤、監(jiān)測和評估系統(tǒng)也不完美、不科學(xué)、不合理。資金投入不足和不合理使用是阻礙科技成果轉(zhuǎn)化的主要因素。三是投入到農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的資金比例是不完全合理的。根據(jù)2000年至2005年的平均計算，各行業(yè)的農(nóng)業(yè)科技成果促進(jìn)基金，農(nóng)業(yè)占67.5％，牲畜占25.43％，漁業(yè)占4.65％，其他占2.42％。在推廣“豐收計劃”項目之后，投資結(jié)構(gòu)近年來發(fā)生了變化，但總體變化不是很大?？梢娻嵵菔匈Y金分配比例為農(nóng)業(yè)偏高，畜牧、漁業(yè)偏低。四是缺乏長期穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化來源。目前，鄭州市科技成果轉(zhuǎn)化基金的來源是國家資金、地方支持、企業(yè)自籌、銀行貸款等，但國家資金數(shù)量相對有限。據(jù)有關(guān)資料顯示，科技成果轉(zhuǎn)化成功的，轉(zhuǎn)話基金主要依靠自籌資金的占57.3％，國家資金支持的占27.25％，風(fēng)險投資占2.5％。農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化基金項目和星火計劃國家財政撥款和其他基金比例為1：13.25。公司籌集的資金往往沒有妥善安排或成比例。因此，我們可以看到，目前農(nóng)業(yè)科技成果的資金來源相對比較簡單。4.3科技專員缺乏綜合人才，監(jiān)督管理混亂科學(xué)技術(shù)員的優(yōu)勢在于提供技術(shù)服務(wù)，可以在提高農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)力量和質(zhì)量方面發(fā)揮全部作用。但是，在指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展市場和組織農(nóng)產(chǎn)品市場銷售方面仍然缺乏經(jīng)驗。如果農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)擴(kuò)大，而農(nóng)民沒有得到銷售帶來的收益是，農(nóng)民在實踐中實施新技術(shù)的積極性會大大減少。如何培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)員既懂科學(xué)技術(shù)又懂管理技術(shù)是一個大問題。除了業(yè)務(wù)質(zhì)量外，提高服務(wù)意識和自我管理已經(jīng)成為科學(xué)技術(shù)員團(tuán)隊面臨的一個問題，例如，一些科學(xué)技術(shù)專員無法處理原單位的運(yùn)作與服務(wù)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的關(guān)系，導(dǎo)致一些服務(wù)措施未實施或服務(wù)未被使用，工作效果不明確，這在一定程度上影響了科學(xué)技術(shù)員的整體情況。有效的監(jiān)督和管理是成功實施制度的保證?？茖W(xué)技術(shù)專員成員來自可能國家、市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級。科學(xué)技術(shù)專員工作主要是在他們居住的城鎮(zhèn)進(jìn)行，這導(dǎo)致了各種管理方法多，這些管理方法顯然不會促進(jìn)工作的標(biāo)準(zhǔn)化和機(jī)構(gòu)管理，特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊，垂直關(guān)系沒有理順，科學(xué)技術(shù)專員的工作很難實現(xiàn)。此外，現(xiàn)有的評估體系在工作程序和程序方面上非常明確，但在監(jiān)督科學(xué)技術(shù)員的工作時間和項目資金方面還不夠，達(dá)不到有效監(jiān)督和促進(jìn)的作用。4.4農(nóng)民總體素質(zhì)偏低，限制了成果的推廣應(yīng)用鄭州市農(nóng)民的總體素質(zhì)不高主要體現(xiàn)在以下幾個方面:首先，農(nóng)民的思想相對來說封閉落后，不太容易接受新的事物和技術(shù)，只有當(dāng)他們看到新事物或者新技術(shù)的確帶來了便利和效益，才會完全接納新的成果技術(shù)，而這種心理嚴(yán)重限制了成果推廣的速度和覆蓋范圍；其次，農(nóng)民的文化程度不高，這決定著農(nóng)民學(xué)習(xí)新事物新技術(shù)新政策的速度很遲緩，一些復(fù)雜的技術(shù)對他們來說更是吃力，過程中需要注意的點不能夠心領(lǐng)神會，造成成果轉(zhuǎn)化效果達(dá)不到預(yù)期，嚴(yán)重挫傷農(nóng)民學(xué)習(xí)的積極性；第三，農(nóng)民的意識薄弱，缺少競爭意識和與時俱進(jìn)的品質(zhì)，使對新技術(shù)新科技有效需求的很難形成規(guī)模；第四，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)條件也影響著對成果的采納，據(jù)有關(guān)資料顯示，鄭州市經(jīng)濟(jì)條件好的農(nóng)民比經(jīng)濟(jì)條件差的農(nóng)民多采納10%的新成果，農(nóng)民的總體素質(zhì)每提高一個檔次，新科技新技術(shù)平均被采納的數(shù)量就會多出30%。5提高鄭州市農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)采取的對策5.1強(qiáng)化政府職能，實行多元化投資政府對農(nóng)業(yè)技術(shù)宣傳推廣的投入是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率低下的重要原因。由于投資投入低，資金嚴(yán)重短缺，基礎(chǔ)設(shè)施老化，更新緩慢使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣員的利益得不到保障。因此，各級主管部門更應(yīng)該重視，必須保持農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)資金的穩(wěn)定增長，農(nóng)業(yè)投資真正流入農(nóng)業(yè)，支持科技成果轉(zhuǎn)化，最好能建立一個相對穩(wěn)定的專項資金，該專項資金應(yīng)該支持各類科技成果轉(zhuǎn)化項目。同時，要確保各級財政對農(nóng)業(yè)的投資，服各級政府短期和混亂的投資行為，保證農(nóng)業(yè)投資的連續(xù)性與穩(wěn)定性。除了財政的資金支持，技術(shù)推廣活動也不能中斷。因此，必須提高使用技術(shù)推廣的效率。選擇一批農(nóng)民急需的農(nóng)業(yè)科技成果作為目標(biāo)，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義的項目進(jìn)行推廣。同時，必須注意解決因當(dāng)前基層推廣機(jī)構(gòu)因低水平待遇而導(dǎo)致的人員流動這一嚴(yán)重問題，為堅持技術(shù)推廣活動的可持續(xù)、快速和健康發(fā)展開辟道路。農(nóng)業(yè)是一種保護(hù)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)科技投入應(yīng)以政府投資為主體，以市場經(jīng)濟(jì)化為基礎(chǔ)的社會化，以增加政府對農(nóng)業(yè)科技的投入為主體就需要逐步建立和完善科技投入機(jī)制，以塑造農(nóng)業(yè)科技成果對于各種輸入系統(tǒng)的轉(zhuǎn)換。政府可以制定相關(guān)的法律法規(guī)，規(guī)范各種農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)的行為，建立激勵保護(hù)機(jī)制，鼓勵和吸引各種農(nóng)業(yè)資金。農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用合作社等金融機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的財政支持，特別是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化需要建立專門為公司提供的風(fēng)險資金和風(fēng)險投資機(jī)制。5.2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研管理，提高農(nóng)業(yè)科技成果質(zhì)量首先，應(yīng)該優(yōu)先批準(zhǔn)具有先進(jìn)技術(shù)，適用性強(qiáng)，能夠創(chuàng)造條件的項目，并且能盡快獲得明顯的經(jīng)濟(jì)效益的科學(xué)研究項目。同時在項目調(diào)查研究的過程中，還需要加強(qiáng)跟蹤管理，定期檢查和監(jiān)督，確保項目能按期完成。其次，農(nóng)業(yè)研究人員的整體素質(zhì)也影響著科學(xué)技術(shù)成果的質(zhì)量。農(nóng)業(yè)研究人員必須明確自己的位置和立場，并不斷提高他們對農(nóng)業(yè)研究的全面了解?？蒲袡C(jī)構(gòu)必須引入競爭機(jī)制，鼓勵研究人員進(jìn)入生產(chǎn)線，為研究人員的開發(fā)和創(chuàng)新創(chuàng)造條件。最后，高等農(nóng)業(yè)大學(xué)作為科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，在推動科技創(chuàng)新方面也發(fā)揮著重要作用。在新形勢下，農(nóng)業(yè)院校積極參與國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，積極加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)，全面提升農(nóng)業(yè)高等教育水平，并進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的實現(xiàn)。5.3完善激勵機(jī)制，創(chuàng)建一流的農(nóng)業(yè)推廣隊伍其一，鄭州市農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)注重制造氛圍和創(chuàng)建措施，不定時的抽查員工來匯報工作和業(yè)績，來激發(fā)成員地積極性，最大限度施展自身潛力；其二，要注重機(jī)構(gòu)的評估工作，定期把員工的情況進(jìn)行公布，保證透明度；其三，在管理方式上，要多站在員工的角度上看待問題，實行人性化管理，培養(yǎng)員工熱愛工作的積極性；其四，為了使部門之間的合作更加愉快輕松，鄭州市農(nóng)業(yè)推廣部門不要在平級的基礎(chǔ)上設(shè)置職能部門。5.4提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，發(fā)揮農(nóng)民主體作用在市場經(jīng)濟(jì)的背景下，農(nóng)民和機(jī)制被視為獨立的經(jīng)濟(jì)主體。調(diào)查表明，農(nóng)民對農(nóng)業(yè)管理與科學(xué)技術(shù)關(guān)系的認(rèn)識可以打破對傳統(tǒng)小農(nóng)業(yè)時代的認(rèn)識，并清楚地知道技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的重要作用。由于轉(zhuǎn)化模式的工作效率在很大程度上取決于農(nóng)場的質(zhì)量和農(nóng)民的整體素質(zhì)，因此，提高農(nóng)民的科學(xué)和技術(shù)質(zhì)量是一項緊迫而艱巨的任務(wù)。除了改變農(nóng)村的基礎(chǔ)教育模式，增加義務(wù)教育中農(nóng)業(yè)科技教育的內(nèi)容外，有必要制定一項優(yōu)惠政策，鼓勵農(nóng)業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生和退休科學(xué)家派往農(nóng)村地區(qū)參加農(nóng)業(yè)部門的技術(shù)和職業(yè)教育，在基層崗位上利用專業(yè)知識和技能發(fā)揮光和熱；最后，充分利用大眾傳媒，用農(nóng)民能的理解和接受的方法進(jìn)行政策宣傳，促進(jìn)農(nóng)村科技知識的普及與傳播。6結(jié)論在本文中，我首先解釋了國內(nèi)外研究的背景和意義，研究現(xiàn)狀以及農(nóng)業(yè)科技