村醫(yī)培訓(xùn)相關(guān)制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等國家相關(guān)法律法規(guī)，以及行業(yè)主管部門關(guān)于鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)管理的規(guī)范性文件，結(jié)合公司（以下簡稱“公司”）業(yè)務(wù)發(fā)展實(shí)際及內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控需求，制定本制度。同時(shí)，參照集團(tuán)母公司關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域合規(guī)管理的相關(guān)要求，旨在規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生（以下簡稱“村醫(yī)”）培訓(xùn)管理，提升服務(wù)能力，保障醫(yī)療質(zhì)量，防范執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。第二條本制度適用于公司總部各部門、下屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)及全體員工，覆蓋村醫(yī)培訓(xùn)計(jì)劃制定、實(shí)施、評估、監(jiān)督等全流程管理，以及相關(guān)配套保障措施。業(yè)務(wù)場景包括但不限于鄉(xiāng)村醫(yī)生崗前培訓(xùn)、在崗能力提升培訓(xùn)、專項(xiàng)技能培訓(xùn)、職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)等。第三條本制度下列術(shù)語含義：（一）村醫(yī)專項(xiàng)管理：指公司針對村醫(yī)群體開展的系統(tǒng)性培訓(xùn)、考核、評價(jià)及持續(xù)改進(jìn)管理活動(dòng)，旨在規(guī)范培訓(xùn)行為，提升服務(wù)質(zhì)量，防范執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。（二）執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)：指村醫(yī)在診療、服務(wù)過程中可能引發(fā)的法律責(zé)任、醫(yī)療糾紛、安全事件等潛在危害。（三）合規(guī)培訓(xùn)：指按照法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司內(nèi)部規(guī)定開展的針對性培訓(xùn)，確保村醫(yī)具備必要的專業(yè)知識(shí)、技能和職業(yè)素養(yǎng)。第四條村醫(yī)專項(xiàng)管理應(yīng)遵循以下原則：（一）全面覆蓋：確保所有村醫(yī)納入培訓(xùn)范圍，培訓(xùn)內(nèi)容滿足崗位職責(zé)及業(yè)務(wù)發(fā)展需求。（二）責(zé)任到人：明確各部門及崗位在培訓(xùn)管理中的職責(zé)，確保責(zé)任落實(shí)。（三）風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向：聚焦執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控，優(yōu)先安排高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的培訓(xùn)內(nèi)容。（四）持續(xù)改進(jìn)：定期評估培訓(xùn)效果，優(yōu)化培訓(xùn)方案，提升培訓(xùn)質(zhì)量。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人為公司村醫(yī)專項(xiàng)管理的第一責(zé)任人，對培訓(xùn)管理的總體方向、資源配置及合規(guī)性負(fù)總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)為公司村醫(yī)專項(xiàng)管理的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)具體工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)及監(jiān)督考核。第六條設(shè)立公司村醫(yī)專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由公司主要負(fù)責(zé)人牽頭，分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組主要履行以下職能：（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)村醫(yī)培訓(xùn)管理工作，制定總體規(guī)劃和政策；（二）審批年度培訓(xùn)計(jì)劃、預(yù)算及重大培訓(xùn)項(xiàng)目；（三）監(jiān)督培訓(xùn)管理全流程，評估工作成效；（四）解決培訓(xùn)管理中的重大問題及爭議。第七條設(shè)立村醫(yī)專項(xiàng)管理辦公室（以下簡稱“辦公室”），由人力資源部牽頭，聯(lián)合醫(yī)療質(zhì)量管理部、合規(guī)風(fēng)控部等部門組成。辦公室主要履行以下職責(zé)：（一）制定培訓(xùn)管理制度及實(shí)施細(xì)則；（二）組織開展培訓(xùn)需求調(diào)研，編制培訓(xùn)計(jì)劃；（三）開發(fā)、審核培訓(xùn)課程及教材；（四）監(jiān)督培訓(xùn)實(shí)施情況，評估培訓(xùn)效果；（五）收集、分析培訓(xùn)數(shù)據(jù)，提出改進(jìn)建議。第八條牽頭部門（人力資源部）職責(zé)：（一）統(tǒng)籌村醫(yī)培訓(xùn)管理制度建設(shè)，協(xié)調(diào)跨部門合作；（二）組織培訓(xùn)需求調(diào)研，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃；（三）負(fù)責(zé)培訓(xùn)預(yù)算管理，監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用；（四）組織開展培訓(xùn)效果評估，優(yōu)化培訓(xùn)方案；（五）推動(dòng)培訓(xùn)結(jié)果與績效考核掛鉤。第九條專責(zé)部門（醫(yī)療質(zhì)量管理部、合規(guī)風(fēng)控部等）職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)村醫(yī)培訓(xùn)內(nèi)容的合規(guī)性審核，確保培訓(xùn)內(nèi)容符合法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；（二）參與培訓(xùn)課程開發(fā)，提供專業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)支持；（三）監(jiān)督培訓(xùn)實(shí)施過程，識(shí)別并處置培訓(xùn)管理中的風(fēng)險(xiǎn)；（四）組織培訓(xùn)后考核，評估培訓(xùn)成效。第十條業(yè)務(wù)部門/下屬單位職責(zé)：（一）落實(shí)公司培訓(xùn)計(jì)劃，組織村醫(yī)參與培訓(xùn)；（二）結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，補(bǔ)充針對性培訓(xùn)內(nèi)容；（三）收集村醫(yī)培訓(xùn)需求，反饋培訓(xùn)效果；（四）協(xié)助開展培訓(xùn)考核，確?？己私Y(jié)果客觀公正。第十一條基層執(zhí)行崗（村醫(yī)）合規(guī)操作責(zé)任：（一）按要求參加培訓(xùn)，完成培訓(xùn)任務(wù)；（二）遵守培訓(xùn)紀(jì)律，保證培訓(xùn)質(zhì)量；（三）及時(shí)反饋培訓(xùn)問題，提出改進(jìn)建議；（四）簽署培訓(xùn)合規(guī)承諾書，承諾按規(guī)范執(zhí)業(yè)。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十二條村醫(yī)培訓(xùn)計(jì)劃制定：村醫(yī)培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)包括培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、形式、時(shí)間、對象、預(yù)算等要素，確保培訓(xùn)內(nèi)容與崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)需求、風(fēng)險(xiǎn)防控相匹配。計(jì)劃應(yīng)至少涵蓋以下模塊：（一）法律法規(guī)培訓(xùn)：包括《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等，強(qiáng)化村醫(yī)依法執(zhí)業(yè)意識(shí)；（二）臨床技能培訓(xùn)：涵蓋常見病診療、急救知識(shí)、用藥規(guī)范等，提升診療能力；（三）職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)：包括醫(yī)患溝通、醫(yī)療文書管理、廉潔自律等，增強(qiáng)職業(yè)操守；（四）風(fēng)險(xiǎn)防控培訓(xùn)：針對醫(yī)療糾紛、用藥安全、傳染病防控等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，開展專項(xiàng)培訓(xùn)。第十三條培訓(xùn)方式及形式：（一）集中培訓(xùn)：定期組織線下集中授課、實(shí)操演練等，原則上每季度不少于一次；（二）線上培訓(xùn)：利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)開展理論學(xué)習(xí)、案例分析等，確保培訓(xùn)覆蓋所有村醫(yī)；（三）現(xiàn)場指導(dǎo)：選派專家深入基層，開展“一對一”指導(dǎo)，解決實(shí)際操作問題；（四）輪崗交流：鼓勵(lì)村醫(yī)跨機(jī)構(gòu)交流學(xué)習(xí)，提升綜合能力。第十四條培訓(xùn)考核與評估：（一）培訓(xùn)考核分為理論知識(shí)測試和實(shí)踐技能考核，考核結(jié)果納入村醫(yī)檔案；（二）考核方式包括筆試、口試、實(shí)操、病例分析等，確?？己丝陀^公正；（三）培訓(xùn)效果評估通過問卷調(diào)查、考核成績分析、滿意度測評等方式進(jìn)行，評估結(jié)果用于優(yōu)化培訓(xùn)方案。第十五條禁止性行為：（一）嚴(yán)禁村醫(yī)未經(jīng)培訓(xùn)或考核不合格擅自開展診療活動(dòng)；（二）嚴(yán)禁培訓(xùn)機(jī)構(gòu)虛假宣傳、降低培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，損害公司聲譽(yù)；（三）嚴(yán)禁村醫(yī)在培訓(xùn)過程中弄虛作假，影響培訓(xùn)效果；（四）嚴(yán)禁將培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)用于非培訓(xùn)用途，確保?？顚Ｓ谩５谑鶙l專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控：（一）醫(yī)療糾紛風(fēng)險(xiǎn)：通過醫(yī)患溝通培訓(xùn)、糾紛預(yù)防案例分享等，降低糾紛發(fā)生率；（二）用藥安全風(fēng)險(xiǎn)：加強(qiáng)處方規(guī)范、藥品管理培訓(xùn)，防范用藥錯(cuò)誤；（三）傳染病防控風(fēng)險(xiǎn)：定期開展傳染病知識(shí)培訓(xùn)，提升疫情應(yīng)對能力；（四）合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)：強(qiáng)化法律法規(guī)培訓(xùn)，確保村醫(yī)執(zhí)業(yè)行為合法合規(guī)。第十七條培訓(xùn)檔案管理：（一）村醫(yī)培訓(xùn)檔案包括培訓(xùn)計(jì)劃、課程資料、考核記錄、評估報(bào)告等，由人力資源部統(tǒng)一管理；（二）培訓(xùn)檔案保存期限不少于三年，以便后續(xù)查閱及合規(guī)審計(jì)；（三）檔案管理應(yīng)確保數(shù)據(jù)安全，防止信息泄露。第十八條培訓(xùn)資源整合：（一）公司應(yīng)與專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等合作，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源；（二）鼓勵(lì)村醫(yī)參加外部培訓(xùn)，并將學(xué)習(xí)成果應(yīng)用于實(shí)際工作；（三）建立培訓(xùn)資源共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)資源互聯(lián)互通。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十九條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制：公司應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)政策及業(yè)務(wù)發(fā)展變化，定期修訂村醫(yī)培訓(xùn)管理制度。修訂流程如下：（一）辦公室負(fù)責(zé)收集修訂需求，形成修訂草案；（二）領(lǐng)導(dǎo)小組組織評審，提出修改意見；（三）辦公室根據(jù)意見完善草案，報(bào)公司審批；（四）審批通過后發(fā)布實(shí)施，并組織培訓(xùn)宣貫。第二十條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制：（一）辦公室每年開展村醫(yī)培訓(xùn)需求調(diào)研，識(shí)別培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；（二）醫(yī)療質(zhì)量管理部、合規(guī)風(fēng)控部等專責(zé)部門定期分析培訓(xùn)數(shù)據(jù)，發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警；（三）下屬單位根據(jù)本地區(qū)情況，補(bǔ)充風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，形成風(fēng)險(xiǎn)清單。第二十一條合規(guī)審查機(jī)制：（一）培訓(xùn)計(jì)劃需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批，未經(jīng)審批不得實(shí)施；（二）培訓(xùn)內(nèi)容需經(jīng)專責(zé)部門審核，確保符合合規(guī)要求；（三）培訓(xùn)過程需經(jīng)辦公室監(jiān)督，確保按計(jì)劃執(zhí)行；（四）培訓(xùn)結(jié)果需經(jīng)考核評估，確保培訓(xùn)效果。第二十二條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對機(jī)制：（一）一般風(fēng)險(xiǎn)：由下屬單位負(fù)責(zé)處置，辦公室監(jiān)督；（二）重大風(fēng)險(xiǎn)：由領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)處置，必要時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；（三）風(fēng)險(xiǎn)處置后需形成報(bào)告，逐級上報(bào)，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。第二十三條責(zé)任追究機(jī)制：（一）村醫(yī)未按要求參加培訓(xùn)或考核不合格，將按規(guī)定處理，包括通報(bào)批評、暫停執(zhí)業(yè)等；（二）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，將取消合作資格，并追究相關(guān)責(zé)任；（三）部門未落實(shí)培訓(xùn)管理職責(zé)，將納入績效考核，并追究部門負(fù)責(zé)人責(zé)任。第二十四條評估改進(jìn)機(jī)制：（一）每年開展村醫(yī)培訓(xùn)管理評估，評估內(nèi)容包括培訓(xùn)計(jì)劃完成率、考核通過率、滿意度等；（二）評估結(jié)果用于優(yōu)化培訓(xùn)方案，提升培訓(xùn)質(zhì)量；（三）評估報(bào)告需逐級上報(bào)，并公示部分結(jié)果，接受監(jiān)督。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十五條組織保障：（一）公司主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期研究培訓(xùn)管理工作，解決重大問題；（二）各部門應(yīng)明確培訓(xùn)管理職責(zé)，確保責(zé)任落實(shí)；（三）下屬單位應(yīng)配備專兼職培訓(xùn)管理人員，協(xié)助開展培訓(xùn)工作。第二十六條考核激勵(lì)機(jī)制：（一）將村醫(yī)培訓(xùn)參與率、考核成績等納入績效考核，與績效工資掛鉤；（二）對培訓(xùn)管理表現(xiàn)突出的部門及個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；（三）對培訓(xùn)不合格的村醫(yī)，取消評優(yōu)資格，并限期整改。第二十七條培訓(xùn)宣傳機(jī)制：（一）公司應(yīng)定期發(fā)布村醫(yī)培訓(xùn)政策解讀，確保村醫(yī)了解培訓(xùn)要求；（二）組織開展培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)分享會(huì)，推廣優(yōu)秀做法；（三）利用內(nèi)部刊物、宣傳欄等載體，營造培訓(xùn)氛圍。第二十八條信息化支撐：（一）開發(fā)村醫(yī)培訓(xùn)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)計(jì)劃、報(bào)名、考核、評估等全流程線上管理；（二）利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，分析培訓(xùn)數(shù)據(jù)，優(yōu)化培訓(xùn)方案；（三）建立遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，提升培訓(xùn)效率。第二十九條文化建設(shè)：（一）發(fā)布村醫(yī)培訓(xùn)合規(guī)手冊，明確培訓(xùn)要求及違規(guī)后果；（二）組織村醫(yī)簽訂合規(guī)承諾書，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)；（三）開展“培訓(xùn)標(biāo)兵”評選活動(dòng)，樹立先進(jìn)典型。第三十條報(bào)告制度：（一）下屬單位每月上報(bào)培訓(xùn)實(shí)施情況，包括培訓(xùn)次數(shù)、參與人數(shù)、考