新民促法培訓(xùn)課件有限公司匯報(bào)人：XX目錄01新民促法概述02新民促法的主要變化03新民促法的實(shí)施要求04新民促法的培訓(xùn)重點(diǎn)05新民促法的案例分析06新民促法的未來(lái)展望新民促法概述01法律背景與意義法治建設(shè)完善政策沿革指引0103填補(bǔ)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)專門法律空白，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全面、系統(tǒng)的法治保障。黨的政策為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明方向，二十屆三中全會(huì)將“制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法”列為重要改革舉措。02民營(yíng)經(jīng)濟(jì)面臨市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘、融資難等問題，立法旨在營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明的發(fā)展環(huán)境。現(xiàn)實(shí)需求迫切新民促法核心內(nèi)容禁止違法查封，規(guī)范執(zhí)法行為，保護(hù)民企財(cái)產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)自主權(quán)權(quán)益保護(hù)強(qiáng)化完善融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，拓寬融資渠道，降低民企融資成本融資支持體系明確市場(chǎng)準(zhǔn)入平等，禁止隱性壁壘，保障公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境平等保護(hù)機(jī)制法律適用范圍01適用主體范圍涵蓋境內(nèi)注冊(cè)民企、個(gè)體戶及混合所有制企業(yè)中的民營(yíng)資本主體02適用領(lǐng)域范圍覆蓋市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、權(quán)益保護(hù)等民營(yíng)經(jīng)濟(jì)全生命周期活動(dòng)新民促法的主要變化02改革前后的對(duì)比改革前多為個(gè)人，改革后鼓勵(lì)公司形式，降低法律風(fēng)險(xiǎn)與稅負(fù)。舉辦者形式01改革前民辦學(xué)校非營(yíng)利性模糊，改革后明確可自主選擇營(yíng)利或非營(yíng)利。營(yíng)利性質(zhì)02改革前融資渠道有限，改革后支持多渠道融資，包括上市吸引社會(huì)資本。投資融資03關(guān)鍵條款解讀明確市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單外平等進(jìn)入，禁止選擇性執(zhí)法，保障公平競(jìng)爭(zhēng)。平等保護(hù)原則0102構(gòu)建融資風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)化分擔(dān)機(jī)制，支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品，緩解融資難題。融資破局機(jī)制03禁止亂收費(fèi)、亂罰款，嚴(yán)格區(qū)分法人財(cái)產(chǎn)與個(gè)人財(cái)產(chǎn)，保護(hù)合法權(quán)益。權(quán)益保護(hù)強(qiáng)化對(duì)非營(yíng)利組織的影響01權(quán)益保障強(qiáng)化明確剩余財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)，保護(hù)舉辦者權(quán)益，穩(wěn)定非營(yíng)利組織發(fā)展。02治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化區(qū)分營(yíng)利非營(yíng)利，非營(yíng)利組織可采取非營(yíng)利法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范決策管理。新民促法的實(shí)施要求03組織登記與管理需經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查，具備規(guī)范名稱、組織機(jī)構(gòu)及合法財(cái)產(chǎn)等條件，按流程申請(qǐng)登記。01登記條件與流程規(guī)范控股股東行為，防止內(nèi)部治理失序，加強(qiáng)清算監(jiān)管，打擊逃廢債務(wù)等行為。02內(nèi)部治理與監(jiān)督特定類型社會(huì)組織可直接向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記，需行業(yè)資質(zhì)許可的應(yīng)先取得許可。03直接登記管理財(cái)務(wù)與稅收規(guī)定規(guī)范融資擔(dān)保稅務(wù)處理，建立完整擔(dān)保業(yè)務(wù)稅務(wù)檔案，確保合規(guī)性。財(cái)務(wù)合規(guī)管理01利用研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、技術(shù)轉(zhuǎn)讓減免等政策，最大化享受稅收減免。稅收優(yōu)惠政策02監(jiān)督與法律責(zé)任市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)受理違反公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的舉報(bào)，并依法處理。監(jiān)督機(jī)制01違反新民促法規(guī)定，侵害民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織權(quán)益的，依法承擔(dān)民事、行政或刑事責(zé)任。法律責(zé)任02新民促法的培訓(xùn)重點(diǎn)04培訓(xùn)對(duì)象與目標(biāo)面向民辦教育機(jī)構(gòu)舉辦者、管理者及教師。培訓(xùn)對(duì)象掌握新民促法要點(diǎn)，提升依法辦學(xué)與教學(xué)能力。培訓(xùn)目標(biāo)培訓(xùn)內(nèi)容與方法結(jié)合案例深度剖析市場(chǎng)準(zhǔn)入、融資支持等核心條款，強(qiáng)化合規(guī)意識(shí)。核心條款解讀通過互動(dòng)答疑、政策工具包，提升企業(yè)政策應(yīng)用與風(fēng)險(xiǎn)防范能力。實(shí)務(wù)操作指導(dǎo)培訓(xùn)效果評(píng)估觀察學(xué)員在實(shí)際操作中運(yùn)用新民促法的能力表現(xiàn)。實(shí)踐能力評(píng)估通過測(cè)試檢驗(yàn)學(xué)員對(duì)新民促法知識(shí)的掌握程度。知識(shí)掌握評(píng)估新民促法的案例分析05成功案例分享政府履約補(bǔ)償某房企訴政府案，最高法判政府支付800余萬(wàn)補(bǔ)償，樹立法治政府形象。司法平等護(hù)航威海法院平等保護(hù)中外企業(yè)權(quán)益，破解單方解約僵局，彰顯司法公正。創(chuàng)新融資支持民企獲知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款，法律推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)特色信貸產(chǎn)品。常見問題與解決方案問題：地方政策與新民促法不配套，舉辦者心存顧慮。方案：加強(qiáng)法規(guī)宣傳，明確地方實(shí)施細(xì)則，建立跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制。政策銜接模糊問題：新型機(jī)構(gòu)界定模糊，審批部門陷入“不批不作為”困境。方案：修訂實(shí)施條例，明確審批主體與流程，建立分類管理標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)構(gòu)審批困境問題：劃撥用地與辦學(xué)許可互為前提，導(dǎo)致項(xiàng)目停滯。方案：優(yōu)化審批流程，允許“容缺受理”，明確過渡期政策。用地許可互鎖案例討論與互動(dòng)選取典型新民促法案例，深入剖析實(shí)施細(xì)節(jié)與影響。案例剖析設(shè)置問答環(huán)節(jié)，就案例中的難點(diǎn)與爭(zhēng)議點(diǎn)進(jìn)行互動(dòng)討論?；?dòng)問答新民促法的未來(lái)展望06法律完善與發(fā)展趨勢(shì)法律條款將細(xì)化配套政策，形成“1+N”制度體系，強(qiáng)化執(zhí)行效能。制度細(xì)化落地未來(lái)將完善權(quán)益救濟(jì)機(jī)制，嚴(yán)查違規(guī)執(zhí)法，筑牢企業(yè)產(chǎn)權(quán)安全防線。權(quán)益保護(hù)強(qiáng)化非營(yíng)利組織的發(fā)展機(jī)遇政府簡(jiǎn)政放權(quán)，出臺(tái)支持政策，為非營(yíng)利組織發(fā)展提供良好環(huán)境政策環(huán)境優(yōu)化公共服務(wù)、環(huán)保等領(lǐng)域需求增加，為非營(yíng)利組織提供廣闊發(fā)展空