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文檔簡介
招投標過程記錄及文檔標準化模板一、適用范圍與典型應用場景二、標準化操作流程及步驟詳解步驟1:招標策劃與立項操作內(nèi)容:招標方根據(jù)業(yè)務需求(如采購設備、選擇服務商等),明確招標范圍、預算金額、技術(shù)參數(shù)、資質(zhì)要求等核心要素。編制《招標立項申請表》,附項目背景、需求說明、預算依據(jù)等材料,提交內(nèi)部審批(如采購部門、財務部門、分管領導*審批)。審批通過后,成立招標工作小組(含采購負責人、技術(shù)專家、法務人員*等),明確分工。關(guān)鍵輸出:《招標立項申請表》(含審批意見)、《招標工作小組名單》。步驟2:招標文件編制與備案操作內(nèi)容:招標工作小組依據(jù)立項結(jié)果,編制招標文件,包含以下核心模塊:招標公告(或投標邀請書):明確項目名稱、投標人資格要求、獲取招標文件方式、投標截止時間等。投標人須知:說明招標流程、投標文件格式、保證金要求、評審標準等。項目需求及技術(shù)規(guī)范:詳細描述采購標的的技術(shù)參數(shù)、服務要求、交付標準等。合同主要條款:擬簽訂合同的框架條款,包括付款方式、違約責任、知識產(chǎn)權(quán)歸屬等。招標文件需經(jīng)內(nèi)部法務審核、技術(shù)部門復核,必要時組織專家論證會(邀請外部專家*參與)。審核通過后,按項目性質(zhì)向相關(guān)監(jiān)管部門(如發(fā)改委、財政部門)備案(如需)。關(guān)鍵輸出:《招標文件(含審核意見表)》、《專家論證意見書》(如需)。步驟3:招標公告發(fā)布與潛在投標人邀請操作內(nèi)容:依法必須招標的項目,在指定媒介(如中國招標投標公共服務平臺、省級采購網(wǎng))發(fā)布招標公告;非必須招標項目,可采用邀請招標方式,向3家及以上合格潛在投標人發(fā)出投標邀請書。公告/邀請書發(fā)布后,接受投標人咨詢,統(tǒng)一組織答疑(形成《答疑澄清文件》),并書面通知所有潛在投標人。投標人獲取招標文件時,需登記單位名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等信息,留存《招標文件領取登記表》。關(guān)鍵輸出:《招標公告/投標邀請書》、《答疑澄清文件》、《招標文件領取登記表》。步驟4:投標文件接收與開標準備操作內(nèi)容:在投標截止時間前,接收投標人遞交的投標文件(紙質(zhì)/電子版),核對投標保證金繳納憑證,填寫《投標文件簽收登記表》(記錄遞交時間、密封情況、投標人名稱等)。投標截止時間后,拒收遲到的投標文件,并通知投標人。開標前,招標工作小組檢查開標現(xiàn)場設備(如電子開標系統(tǒng)、投影儀),準備《開標記錄表》《唱標表》等材料,邀請監(jiān)督人員(如紀檢人員、公證人員)參與。關(guān)鍵輸出:《投標文件簽收登記表》、《開標記錄表(空白)》。步驟5:開標與評標過程記錄操作內(nèi)容:按招標文件規(guī)定時間組織開標,公開宣讀投標人名稱、投標報價、工期/服務期等關(guān)鍵信息,填寫《唱標表》,由投標人代表、監(jiān)標人簽字確認。評標委員會(由招標人代表及技術(shù)、經(jīng)濟專家組成,專家從評標專家?guī)祀S機抽?。┌凑照袠宋募?guī)定的評審標準(如價格分、技術(shù)分、商務分),對投標文件進行獨立評審。評審過程中,詳細記錄評審意見、評分明細、廢標理由等,形成《評標過程記錄表》,對投標文件的偏差、澄清問題進行專項記錄。評標結(jié)束后,匯總評審結(jié)果,出具《評標報告》,推薦1-3名中標候選人(按排名順序),注明未中標原因。關(guān)鍵輸出:《開標記錄表》、《唱標表》、《評標過程記錄表》、《評標報告》。步驟6:中標公示與結(jié)果通知操作內(nèi)容:在指定媒介公示中標候選人,公示期不少于3日(依法必須招標項目),公示內(nèi)容包括中標候選人名稱、投標報價、評審得分等。公示期間無異議或異議處理完畢后,向中標人發(fā)出《中標通知書》,同時將結(jié)果通知未中標人。中標通知書需明確項目名稱、中標金額、簽訂合同時間等,由招標人法定代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋單位公章。關(guān)鍵輸出:《中標公示截圖/文件》、《中標通知書》、《未中標通知書》。步驟7:合同簽訂與歸檔操作內(nèi)容:招標方與中標人在中標通知書發(fā)出30日內(nèi),依據(jù)招標文件和中標人投標文件簽訂書面合同,合同條款不得與招標文件、投標文件實質(zhì)性內(nèi)容相悖。合同簽訂后,整理招投標全流程文檔(含立項文件、招標文件、投標文件、評標報告、中標通知書、合同文本等),按檔案管理規(guī)定編號、歸檔,保證文檔完整可追溯。涉及投標保證金的,在中標人簽訂合同后5個工作日內(nèi)向未中標人退還保證金,向中標人退還或轉(zhuǎn)為合同履約保證金。關(guān)鍵輸出:《合同文本》、《招投標資料歸檔清單》、《保證金退還/轉(zhuǎn)存記錄》。三、核心及填寫說明模板1:招標立項申請表序號項目名稱預算金額(萬元)招標方式(公開/邀請)項目需求簡述招標負責人審批意見(簽字/日期)1辦公設備采購50公開招標采購電腦、打印機等設備共100臺,需滿足日常辦公及遠程辦公需求張*同意,按流程推進李*/2024-03-01填寫說明:項目需求簡述需明確技術(shù)參數(shù)、數(shù)量、交付時間等核心要素;審批意見需逐級簽字確認。模板2:投標文件簽收登記表序號投標單位名稱投標文件份數(shù)(正/副)遞交時間密封情況(完好/破損)經(jīng)辦人備注1A科技有限公司1正2副2024-03-1509:00完好王*附保證金憑證2B商貿(mào)有限公司1正2副2024-03-1509:30完好趙*-填寫說明:密封情況需由投標人代表*和經(jīng)辦人共同確認;備注欄可記錄異常情況(如文件未蓋章等)。模板3:評標過程記錄表(節(jié)選)投標單位技術(shù)評分(100分)商務評分(100分)價格評分(100分)總分排名主要評審意見(技術(shù)/商務)A公司85908887.71技術(shù)方案滿足需求,售后服務承諾明確B公司78829284.02價格優(yōu)勢明顯,但技術(shù)方案細節(jié)待完善填寫說明:評分需依據(jù)招標文件明確的細則,評委獨立打分后取平均分;評審意見需具體、客觀,避免主觀表述。模板4:招投標資料歸檔清單序號文檔名稱文檔編號歸檔份數(shù)歸檔日期經(jīng)手人存放位置1招標立項申請表-LW-0011正1副2024-03-01劉*A-01-022招標文件(含審核意見)-ZB-0021正3副2024-03-10陳*A-01-033評標報告-PB-0031正2副2024-03-25楊*A-01-054中標通知書-ZT-0041正2副2024-03-28周*A-01-06填寫說明:文檔編號需按規(guī)則統(tǒng)一編制(如-LW-立項,-ZB-招標,-PB-評標,-HT-合同);存放位置需明確檔案柜編號。四、關(guān)鍵風險控制與操作要點合規(guī)性要求招標文件內(nèi)容不得設置歧視性條款、傾向性條款,不得以不合理條件限制或排斥潛在投標人。依法必須招標的項目,需嚴格遵守《招標投標法》及其實施條例,在指定媒介發(fā)布公告,保證評標專家抽取過程隨機、保密。信息準確性招標公告、招標文件中的項目信息(如預算、技術(shù)參數(shù)、時間節(jié)點)需準確無誤,避免因信息錯誤導致投標無效或爭議。投標文件簽收、開標記錄等信息需實時填寫,保證與實際操作一致,杜絕事后補錄。時間節(jié)點控制嚴格把控招標公告發(fā)布時間(自招標文件發(fā)出至投標截止時間不得少于20日)、投標保證金繳納截止時間、開標時間等關(guān)鍵節(jié)點,避免因時間延誤影響流程合規(guī)性。文檔管理規(guī)范招投標全流程文檔需原件歸檔,保證簽字、蓋章清晰,電子文檔需加密存儲并定期備份。涉
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