民航安全檢查規(guī)范手冊一、總則（一）目的與依據(jù)為規(guī)范民航安全檢查（以下簡稱“安檢”）工作流程，防范航空運輸安全風(fēng)險，保障旅客、機(jī)組人員及航空器安全，同時維護(hù)旅客合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國民用航空法》《民用航空安全檢查規(guī)則》（交通運輸部令2016年第76號）等法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本規(guī)范手冊。（二）適用范圍本手冊適用于民用運輸機(jī)場的旅客、行李、貨郵安檢工作，涵蓋安檢人員操作規(guī)范、設(shè)備管理、特殊情況處置等環(huán)節(jié)，民航安檢機(jī)構(gòu)及相關(guān)從業(yè)人員須嚴(yán)格遵照執(zhí)行。（三）基本原則1.安全優(yōu)先：以保障航空安全為核心目標(biāo)，所有安檢措施需圍繞風(fēng)險防控設(shè)計，確?！鞍踩谝弧钡牡拙€不突破。2.依法依規(guī)：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)與民航行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，操作流程需符合法定程序，杜絕違規(guī)裁量。3.服務(wù)與安全兼顧：在保障安全的前提下，優(yōu)化安檢流程，提升服務(wù)效率，尊重旅客隱私與合法權(quán)益，避免過度檢查。二、安檢流程規(guī)范（一）旅客安檢流程1.引導(dǎo)與證件檢查旅客進(jìn)入安檢通道前，安檢人員應(yīng)引導(dǎo)其有序排隊，提示準(zhǔn)備有效乘機(jī)身份證件（如身份證、護(hù)照、軍官證等）及登機(jī)牌。證件檢查環(huán)節(jié)需核對以下內(nèi)容：身份證件的有效性（是否在有效期內(nèi)、是否為偽造/變造證件），通過防偽特征（如水印、熒光反應(yīng)、芯片信息讀取等）識別真?zhèn)?；登機(jī)牌與身份證件的一致性（姓名、證件號碼、航班信息等）；特殊旅客（如無人陪伴兒童、外交人員）的證件需結(jié)合相關(guān)證明文件（如陪伴人委托書、外交護(hù)照附頁）核對。2.人身檢查人身檢查分為儀器檢查與手工人身檢查，操作規(guī)范如下：儀器檢查：旅客需去除外套、腰帶、鞋類等金屬物品，通過毫米波安檢儀或金屬探測門。儀器報警時，需定位報警區(qū)域，結(jié)合手檢確認(rèn)；手工人身檢查：由同性安檢人員實施，按“從上到下、從里到外”的順序，重點檢查腋下、腰部、腳踝等隱蔽部位。對孕婦、傷病旅客等特殊群體，需采用“輕觸式”檢查，避免壓迫或造成不適，必要時可要求旅客出示相關(guān)醫(yī)學(xué)證明；隱私保護(hù)：檢查過程中需保護(hù)旅客隱私，如檢查女性旅客時，應(yīng)有女性安檢人員在場，避免無關(guān)人員圍觀。3.隨身行李檢查隨身行李需通過X光機(jī)檢查，安檢人員應(yīng)：觀察X光機(jī)圖像，識別違禁品（如刀具、鋰電池、液態(tài)物品）的形狀、密度特征；對可疑物品（如不明液體、粉末、電子產(chǎn)品），要求旅客取出單獨檢查，必要時進(jìn)行開箱包檢查（需雙人在場，記錄檢查過程）；液態(tài)物品檢查：單瓶容積≤100毫升、總量≤1升的液態(tài)物品可隨身攜帶，需置于透明塑料袋中；嬰兒奶粉、液態(tài)藥品等經(jīng)確認(rèn)用途后可豁免封裝，但需出示相關(guān)證明。（二）行李安檢流程1.托運行李安檢托運前，值機(jī)人員需核對行李標(biāo)簽與旅客信息，確保行李與旅客“同機(jī)運輸”；行李通過X光機(jī)檢查，圖像分析需關(guān)注行李內(nèi)部結(jié)構(gòu)、物品分布，識別疑似違禁品（如易燃易爆物、管制刀具）；發(fā)現(xiàn)可疑行李時，需通知旅客到場，經(jīng)其同意后開箱檢查（無法聯(lián)系旅客時，按“不明行李”流程處置，移交公安機(jī)關(guān)或防爆檢查）。2.行李封簽管理安檢合格的托運行李需粘貼安檢合格標(biāo)簽，標(biāo)簽信息應(yīng)包含安檢時間、安檢員編號；如需開箱檢查，需在行李外貼“開箱檢查告知單”，注明檢查原因、時間及檢查人員。（三）貨郵安檢流程1.貨運安檢托運人需提供貨物清單（含貨物名稱、數(shù)量、重量、性質(zhì)），安檢人員核對清單與實際貨物的一致性；貨物通過X光機(jī)或CT安檢設(shè)備檢查，對危險品（如鋰電池、航空禁運品）需核查運輸資質(zhì)（如UN38.3測試報告、危險品運輸許可證）；鮮活易腐貨物（如海鮮、鮮花）需檢查包裝完整性，避免液體滲漏或異味擴(kuò)散，必要時要求托運人提供檢疫證明。2.郵件安檢郵政企業(yè)需對郵件逐件過機(jī)檢查，圖像分析重點識別疑似違禁品（如管制器具、易燃易爆物）；無法過機(jī)的大型郵件，需進(jìn)行開箱檢查，檢查人員需雙人在場并記錄；國際郵件需結(jié)合海關(guān)規(guī)定，核查禁運物品（如動植物、奢侈品），確保符合出入境檢驗檢疫要求。三、重點檢查項目與違禁品識別（一）違禁品分類與識別1.易燃易爆物品常見類型：打火機(jī)、火柴、汽油、酒精（含乙醇的免洗洗手液，酒精含量＞70%時禁止攜帶）、煙花爆竹等；識別要點：X光機(jī)圖像中呈現(xiàn)“透明液體+金屬容器”（如汽油瓶）、“黑色/黃色塊狀物”（如火藥），結(jié)合氣味（如酒精味、火藥味）輔助判斷。2.管制器具管制刀具：匕首、三棱刀、彈簧刀（跳刀）等，刀刃長度≥60毫米或刀尖角度≤60度的刀具；仿真武器：外形與槍支、彈藥相似的玩具、模型，需通過材質(zhì)（金屬/塑料）、結(jié)構(gòu)（可拆解、發(fā)射）判斷；識別技巧：手檢時感受物品硬度、形狀，X光機(jī)圖像中呈現(xiàn)“金屬骨架+仿真外形”（如仿真手槍）。3.液態(tài)物品與鋰電池液態(tài)物品：超過容量限制的化妝品、飲料等，X光機(jī)圖像中呈現(xiàn)“液體密度陰影”，結(jié)合容器標(biāo)簽（如“120ml”但實際液體超過100ml）判斷；鋰電池/充電寶：額定能量＞100Wh的充電寶禁止托運，隨身攜帶需≤27Wh（部分航空公司放寬至160Wh，需提前確認(rèn)）；X光機(jī)圖像中呈現(xiàn)“長方形金屬塊+電路結(jié)構(gòu)”，需核對銘牌參數(shù)。（二）特殊物品處置藥品與嬰兒食品：液態(tài)藥品需出示醫(yī)生處方或醫(yī)院證明，嬰兒奶粉、輔食等經(jīng)安檢人員確認(rèn)用途后可隨身攜帶，無需封裝；貴重物品：如珠寶、現(xiàn)金，建議旅客自行保管，安檢人員需提醒其放入隨身行李，避免在公開區(qū)域展示；宗教物品：如經(jīng)幡、法器，需確認(rèn)無違禁成分（如含酒精的酥油），必要時聯(lián)系宗教事務(wù)部門協(xié)助判斷。四、特殊情況處置規(guī)范（一）違禁品處置發(fā)現(xiàn)違禁品時，安檢人員應(yīng)：1.立即控制物品，避免旅客接觸或轉(zhuǎn)移；2.向旅客說明違禁品類型及法規(guī)依據(jù)（如《民用航空安全檢查規(guī)則》第37條）；3.按“移交清單”填寫物品信息，移交公安機(jī)關(guān)處理（旅客自愿放棄的違禁品，需簽字確認(rèn)后按廢棄物處理）。（二）旅客異議處理旅客對安檢結(jié)果提出異議時：安檢人員需耐心解釋，展示X光機(jī)圖像或違禁品特征，說明相關(guān)法規(guī)條款；無法達(dá)成一致時，通知值班領(lǐng)導(dǎo)或公安機(jī)關(guān)到場協(xié)調(diào)，避免與旅客發(fā)生爭執(zhí)；記錄異議處理過程（時間、地點、旅客訴求、處理結(jié)果），納入安檢日志。（三）航班異常時的安檢管理1.延誤/取消航班延誤超過4小時或取消時，需提醒旅客重新安檢（因行李可能被調(diào)換或旅客離開安檢區(qū)域）；協(xié)調(diào)航空公司為旅客提供休息區(qū)、餐飲服務(wù)，避免安檢通道擁堵。2.緊急備降航空器緊急備降后，需對旅客及行李重新安檢（防止地面人員接觸行李或旅客攜帶外來物品）；與機(jī)組人員協(xié)作，確認(rèn)旅客名單與行李信息的一致性。（四）特殊旅客安檢1.無人陪伴兒童需核對“無人陪伴兒童委托書”與旅客信息，檢查其隨身物品（如玩具、零食）是否含違禁品；手檢時需由女性安檢人員（如兒童為女性）或家長/監(jiān)護(hù)人在場，避免兒童產(chǎn)生恐懼。2.殘疾旅客對使用輪椅、假肢的旅客，需檢查輪椅（如鋰電池輪椅需核對額定能量）、假肢（如含金屬部件的假肢需通過儀器檢查）；尊重旅客隱私，如需檢查敏感部位，需由家屬或醫(yī)護(hù)人員陪同。五、安檢人員管理與培訓(xùn)（一）資質(zhì)要求安檢人員需持《民用航空安檢人員崗位證書》上崗，證書需定期復(fù)核（每2年）；從事X光機(jī)圖像分析、手工人身檢查的人員，需通過崗位技能考核（如違禁品識別率、手檢準(zhǔn)確率）。（二）培訓(xùn)體系1.崗前培訓(xùn)內(nèi)容：民航法律法規(guī)（如《民用航空安全檢查規(guī)則》）、安檢設(shè)備操作、違禁品識別、服務(wù)禮儀；時長：不少于40學(xué)時，考核合格后方可上崗。2.定期復(fù)訓(xùn)每年開展專項復(fù)訓(xùn)（如新型違禁品識別、設(shè)備升級操作），時長不少于20學(xué)時；應(yīng)急處置演練（如發(fā)現(xiàn)爆炸物、旅客突發(fā)疾病）每季度1次，提升團(tuán)隊協(xié)作能力。（三）績效考核與獎懲考核指標(biāo)：檢查準(zhǔn)確率（違禁品漏檢率≤0.1%）、服務(wù)投訴率（≤0.5次/千人次）、設(shè)備故障率（≤2%）；獎懲措施：對連續(xù)半年無差錯的安檢人員給予獎金或晉升機(jī)會；對漏檢違禁品、服務(wù)態(tài)度惡劣的人員，給予警告、調(diào)崗或吊銷證書。六、安檢設(shè)備管理與維護(hù)（一）設(shè)備選型與配置安檢設(shè)備（如X光機(jī)、毫米波安檢儀）需符合國家標(biāo)準(zhǔn)（如GB____《通過式金屬探測門通用技術(shù)規(guī)范》），由具備資質(zhì)的廠家生產(chǎn)；新建安檢通道需配置“雙視角X光機(jī)”“CT安檢儀”，提升危險品識別率。（二）日常維護(hù)與校準(zhǔn)1.日檢開機(jī)前檢查設(shè)備外觀（如傳送帶、鉛簾），運行自檢程序，記錄設(shè)備狀態(tài)；清潔X光機(jī)通道、金屬探測門表面，避免灰塵影響檢測精度。2.周檢與月檢周檢：檢查設(shè)備電路、傳感器，測試金屬探測門的靈敏度（用標(biāo)準(zhǔn)測試塊驗證）；月檢：由廠家技術(shù)人員校準(zhǔn)X光機(jī)圖像分辨率、毫米波安檢儀的成像精度，出具校準(zhǔn)報告。（三）故障處置設(shè)備故障時，立即啟動備用設(shè)備（如備用X光機(jī)、手檢通道），確保安檢流程不中斷；報修流程：填寫《設(shè)備故障單》，注明故障現(xiàn)象、時間，聯(lián)系廠家或維保單位，4小時內(nèi)響應(yīng)，24小時內(nèi)修復(fù)（重大故障除外）。七、監(jiān)督與持續(xù)改進(jìn)（一）內(nèi)部監(jiān)督1.自查與抽檢安檢部門每周開展自查，檢查流程合規(guī)性（如證件核對、手檢規(guī)范），記錄問題并整改；質(zhì)量控制小組每月抽檢10%的安檢記錄（如X光機(jī)圖像、開箱檢查單），評估檢查準(zhǔn)確率。2.安檢日志管理安檢人員需填寫《安檢日志》，記錄違禁品類型、數(shù)量、旅客異議處理情況；每月匯總?cè)罩緮?shù)據(jù)，分析風(fēng)險點（如某時