住宅電梯安全管理規(guī)范說明住宅電梯作為居民日常出行的核心垂直交通工具，其安全運行直接關(guān)乎生命財產(chǎn)安全與社區(qū)生活秩序。為規(guī)范住宅電梯全生命周期管理，防范安全事故、提升服務(wù)質(zhì)量，結(jié)合《特種設(shè)備安全法》《電梯維護保養(yǎng)規(guī)則》等法規(guī)要求，現(xiàn)就住宅電梯安全管理的核心規(guī)范與實踐要點說明如下：一、管理職責的清晰界定住宅電梯安全管理需構(gòu)建“權(quán)責明晰、多方協(xié)同”的責任體系，明確各主體核心職責：產(chǎn)權(quán)人（或所有權(quán)人）：作為電梯安全的首要責任主體，依法承擔設(shè)備購置、改造、報廢的資金保障責任，確保電梯符合安全使用的基礎(chǔ)條件（如選型適配建筑需求、改造合規(guī)性等）。使用單位（如物業(yè)服務(wù)企業(yè)、自治管理組織）：履行日常管理職責，包括建立安全管理制度、落實專人管理、組織隱患排查、配合檢驗檢測等，是電梯安全運行的直接管理者。維保單位：需具備相應(yīng)資質(zhì)，按規(guī)范周期開展維護保養(yǎng)，對維保質(zhì)量負責；及時響應(yīng)故障報修，提供技術(shù)支持與應(yīng)急救援服務(wù)。監(jiān)管部門（市場監(jiān)管、住建等部門）：依法對電梯安全實施監(jiān)督管理，查處違規(guī)行為、推動隱患整改，統(tǒng)籌應(yīng)急救援資源，保障行業(yè)規(guī)范發(fā)展。二、設(shè)備全周期的基礎(chǔ)管理（一）選型與配置住宅電梯選型應(yīng)結(jié)合建筑高度、住戶數(shù)量、使用場景（如擔架梯需求、老齡化社區(qū)無障礙設(shè)計）等因素，優(yōu)先選用安全可靠、節(jié)能低噪的產(chǎn)品，確保額定載重量、速度等參數(shù)與《住宅設(shè)計規(guī)范》及實際需求匹配。（二）安裝與驗收電梯安裝必須由取得許可的單位實施，安裝過程需嚴格遵循施工方案與安全技術(shù)規(guī)范。安裝完成后，需通過監(jiān)督檢驗（由特種設(shè)備檢驗機構(gòu)實施），并取得《特種設(shè)備使用登記證》后方可投入使用。（三）使用登記與檢驗使用單位應(yīng)在電梯投入使用前，向?qū)俚厥袌霰O(jiān)管部門辦理使用登記；并按要求每年申請定期檢驗，檢驗合格后張貼“安全檢驗合格”標志。若電梯存在改造、重大維修，需重新履行驗收、登記程序。三、運行維護的精細化實施（一）日常巡檢與記錄使用單位應(yīng)指定專人（或委托維保單位）每日對電梯進行運行前檢查，重點關(guān)注：門系統(tǒng)：開關(guān)門是否平穩(wěn)、有無卡阻，門鎖裝置是否可靠；平層精度：?？繕菍訒r轎廂與層門地坎的水平偏差是否在允許范圍；應(yīng)急裝置：緊急呼叫、照明、報警功能是否正常；運行狀態(tài)：有無異常振動、異響，制動器、鋼絲繩等關(guān)鍵部件外觀是否完好。檢查結(jié)果需如實記錄于《電梯運行日志》，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即停用并報修。（二）定期維保的規(guī)范要求維保單位需按照《電梯維護保養(yǎng)規(guī)則》，制定個性化維保計劃（半月、季度、年度維保內(nèi)容差異化）：半月維保：重點檢查制動器間隙、門鎖觸點、限速器鋼絲繩等易損部件；季度維保：增加對鋼絲繩磨損量、導軌潤滑、控制柜電氣元件的檢測；年度維保：開展全面性能測試（如平衡系數(shù)、制動距離、轎廂振動與噪聲），并出具維保報告。維保作業(yè)需“見人、見事、見記錄”，嚴禁弄虛作假、簡化流程。（三）故障處置與應(yīng)急響應(yīng)電梯發(fā)生故障（如困人、異響、急停）時，使用單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預案：第一時間通過電梯內(nèi)緊急呼叫裝置安撫被困人員，告知“保持冷靜、等待救援”；維保單位需在30分鐘內(nèi)（市區(qū)）或1小時內(nèi)（偏遠地區(qū)）到達現(xiàn)場，按規(guī)范流程實施救援（如使用盤車手輪、松閘裝置）；故障排除后，需對電梯進行空載試運行與負載測試，確認安全后方可恢復使用，并記錄故障原因與處置過程。四、應(yīng)急管理的體系化建設(shè)（一）應(yīng)急預案的制定與更新使用單位應(yīng)結(jié)合住宅特點，制定《電梯應(yīng)急救援預案》，明確：困人救援流程（含“三方通話”測試、救援工具配備、人員分工）；火災、地震等特殊場景的處置方案（如火災時電梯迫降、地震時禁止使用）；外部救援力量的聯(lián)動機制（如聯(lián)系119、120或?qū)I(yè)救援隊伍）。預案需每年評審、更新，確保與實際情況匹配。（二）應(yīng)急演練與能力提升使用單位應(yīng)聯(lián)合維保單位，每年至少組織1次應(yīng)急演練，內(nèi)容包括：模擬困人事件的救援流程（從接報、安撫、到場、施救到后續(xù)檢測）；應(yīng)急通訊系統(tǒng)的可靠性測試（確保電梯與值班室、外界通訊暢通）；乘梯人員的疏散引導（如故障時如何安全撤離）。演練后需總結(jié)不足，優(yōu)化預案與操作流程。（三）應(yīng)急裝置的維護管理電梯內(nèi)的緊急呼叫裝置、應(yīng)急照明、報警按鈕等設(shè)施，需每月測試其有效性；機房、井道的救援通道應(yīng)保持暢通，盤車手輪、松閘扳手等工具需定點存放、專人管理，嚴禁挪作他用。五、安全宣傳與人員培訓（一）乘梯安全宣傳使用單位應(yīng)通過張貼標語（如“禁止超載”“兒童乘梯需監(jiān)護”）、社區(qū)講座等形式，向居民普及乘梯安全知識：正確操作：不扒門、不踢門、不倚靠轎廂門；應(yīng)急常識：被困時不強行扒門，使用緊急呼叫或手機報警；風險規(guī)避：遇電梯異常（如劇烈晃動、異味）立即按下最近樓層按鈕，盡快撤離。（二）管理人員與維保人員培訓使用單位的電梯安全管理人員需持證上崗（取得《特種設(shè)備安全管理人員證》），定期參加法規(guī)、應(yīng)急處置培訓；維保人員需接受廠家技術(shù)培訓與安全操作考核，掌握所維保電梯的結(jié)構(gòu)、故障診斷技能，每年復訓不少于40學時。六、監(jiān)督考核與持續(xù)改進（一）使用單位的自查自糾使用單位應(yīng)建立月度自查制度，對照安全規(guī)范檢查：管理制度執(zhí)行情況（如巡檢記錄、維保報告歸檔）；隱患整改閉環(huán)（對維保提出的隱患、檢驗發(fā)現(xiàn)的問題，限時整改并驗證）；應(yīng)急物資與預案的有效性（如救援工具是否完好、演練是否落實）。（二）監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查市場監(jiān)管、住建等部門應(yīng)采取“雙隨機、一公開”方式，重點檢查：電梯使用登記、定期檢驗情況；維保單位的資質(zhì)、維保記錄真實性；應(yīng)急救援體系的有效性（如響應(yīng)時間、救援能力）。對違規(guī)行為（如超期未檢、維保造假）依法處罰，并通報社會。（三）信用與社會監(jiān)督將電梯使用單位、維保單位的違法違規(guī)行為納入信用評價體系，實施聯(lián)合懲戒；鼓勵居民通過“____”“____”等渠道舉報安全隱患，形成“政府監(jiān)管+企業(yè)自律+社會監(jiān)督