2025年大學(xué)第二學(xué)年（法學(xué)）行政法基礎(chǔ)試題及答案

（考試時(shí)間：90分鐘滿分100分）班級(jí)______姓名______第I卷（選擇題共40分）答題要求：本卷共20小題，每小題2分。在每小題給出的四個(gè)選項(xiàng)中，只有一項(xiàng)是符合題目要求的。請(qǐng)將正確答案的序號(hào)填在括號(hào)內(nèi)。1.下列關(guān)于行政法基本原則的表述，正確的是（）A.合理性原則適用于行政法的所有領(lǐng)域B.合法性原則主要解決行政行為的程序問題C.應(yīng)急性原則是合法性原則的例外D.合理性原則是行政法的首要原則答案：C2.行政主體是指享有國(guó)家行政權(quán)力，能以自己的名義從事行政管理活動(dòng)，并獨(dú)立承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。下列屬于行政主體的是（）A.國(guó)務(wù)院辦公廳B.某市政府街道辦事處C.某大學(xué)D.某省高級(jí)人民法院答案：B3.行政行為以其啟動(dòng)是否需要行政相對(duì)人先行申請(qǐng)為標(biāo)準(zhǔn)可分為（）A.抽象行政行為與具體行政行為B.羈束行政行為與自由裁量行政行為C.依職權(quán)行政行為與依申請(qǐng)行政行為D.要式行政行為與非要式行政行為答案：C4.下列屬于行政許可的是（）A.婚姻登記B.稅務(wù)登記C.戶口登記D.企業(yè)法人登記答案：D5.行政機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰時(shí)不使用罰款、沒收財(cái)物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財(cái)物單據(jù)的，當(dāng)事人（）A.應(yīng)先接受處罰，然后可以向上級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行檢舉B.應(yīng)先接受處罰，然后可以提起行政訴訟或申請(qǐng)行政復(fù)議C.有權(quán)拒絕處罰，并有權(quán)予以檢舉D.有權(quán)拒絕處罰答案：C6.行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起（）內(nèi)作出行政復(fù)議決定。A.30日B.60日C.90日D.120日答案：B7.行政訴訟中，被告無正當(dāng)理由拒不到庭應(yīng)訴的，人民法院可以（）A.要求被告出庭應(yīng)訴B.要求原告撤訴C.按缺席判決D.通知其上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)訴答案：C8.下列不屬于行政訴訟受案范圍的是（）A.對(duì)行政拘留不服提起的訴訟B.對(duì)吊銷許可證和執(zhí)照不服提起的訴訟C.對(duì)行政法規(guī)、規(guī)章不服提起的訴訟D.對(duì)行政機(jī)關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)提起的訴訟答案：C9.行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到賠償申請(qǐng)之日起（）內(nèi)作出是否賠償?shù)臎Q定。A.1個(gè)月B.2個(gè)月C.3個(gè)月D.4個(gè)月答案：B10.行政補(bǔ)償?shù)那疤崾牵ǎ〢.行政違法B.行政侵權(quán)C.行政合法D.行政不當(dāng)答案：C11.下列屬于行政征收的是（）A.排污費(fèi)征收B.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)C.強(qiáng)制拆除D.代履行答案：A12.行政強(qiáng)制執(zhí)行由（）設(shè)定。A.法律B.行政法規(guī)C.地方性法規(guī)D.規(guī)章答案：A13.行政指導(dǎo)的特征不包括（）A.行政性B.強(qiáng)制性C.非強(qiáng)制性D.事實(shí)行為性答案：B14.下列關(guān)于行政合同的表述，正確的是（）A.行政合同是一種單方行政行為B.行政合同的目的是為了實(shí)現(xiàn)行政主體的行政管理目標(biāo)C.行政合同糾紛不適用行政復(fù)議和行政訴訟D.行政合同中行政主體享有完全的優(yōu)益權(quán)答案：B15.行政程序的基本原則不包括（）A.公開原則B.公正原則C.參與原則D.對(duì)等原則答案：D16.下列屬于行政監(jiān)督的內(nèi)部監(jiān)督的是（）A.立法監(jiān)督B.司法監(jiān)督C.審計(jì)監(jiān)督D.社會(huì)監(jiān)督答案：C17.行政違法的主體是（）A.在行政法律關(guān)系中的行政主體B.在行政法律關(guān)系中的行政相對(duì)人C.在行政法律關(guān)系中的行政主體和行政相對(duì)人D.行政法律關(guān)系主體答案：D18.行政責(zé)任的承擔(dān)方式不包括（）A.通報(bào)批評(píng)B.賠禮道歉C.行政拘留D.恢復(fù)名譽(yù)答案：C19.下列關(guān)于行政復(fù)議與行政訴訟關(guān)系的表述，正確的是（）A.行政復(fù)議是行政訴訟的必經(jīng)程序B.行政復(fù)議與行政訴訟都由行政相對(duì)人提起C.行政復(fù)議與行政訴訟不能同時(shí)進(jìn)行D.行政復(fù)議決定不具有終局性答案：C20.行政賠償請(qǐng)求人請(qǐng)求行政賠償?shù)臅r(shí)效為（）A.1年B.2年C.3年D.4年答案：B第II卷（非選擇題共60分）三、簡(jiǎn)答題（共兩題，每題10分，共20分）1.簡(jiǎn)述行政法的基本原則。2.簡(jiǎn)述行政許可的設(shè)定權(quán)限。四、案例分析題（共一題，每題20分，共20分）材料：某市政府為了加強(qiáng)城市管理，決定對(duì)本市所有的個(gè)體工商戶進(jìn)行統(tǒng)一的營(yíng)業(yè)執(zhí)照年檢。在年檢過程中，發(fā)現(xiàn)個(gè)體工商戶李某的營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍中有一項(xiàng)超出了其原來登記的范圍。于是，該市工商局以李某超范圍經(jīng)營(yíng)為由，責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng)，并吊銷了其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。李某不服，向該市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。市政府經(jīng)審查后，維持了市工商局的處罰決定。李某仍不服，遂向人民法院提起行政訴訟。問題：1.本案中，市工商局的處罰行為是否合法？為什么？2.李某對(duì)市工商局的處罰決定不服，應(yīng)如何尋求救濟(jì)？3.人民法院應(yīng)如何判決？五、論述題（共一題，每題20分，共20分）論述行政訴訟的受案范圍。答案：三、簡(jiǎn)答題1.行政法的基本原則包括合法性原則、合理性原則和應(yīng)急性原則。合法性原則要求行政機(jī)關(guān)的行政行為必須合法，包括行政行為的主體合法、權(quán)限合法、內(nèi)容合法、程序合法等。合理性原則要求行政機(jī)關(guān)的行政行為要合理、適度，符合公平正義等理性要求。應(yīng)急性原則是指在特殊緊急情況下，行政機(jī)關(guān)為了維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，可以采取沒有明確法律依據(jù)的或與通常狀態(tài)下法律規(guī)定相抵觸的措施，但事后必須補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)并對(duì)所造成的損害進(jìn)行補(bǔ)償。2.法律可以設(shè)定行政許可。尚未制定法律的，行政法規(guī)可以設(shè)定行政許可。必要時(shí)，國(guó)務(wù)院可以采用發(fā)布決定的方式設(shè)定行政許可。實(shí)施后，除臨時(shí)性行政許可事項(xiàng)外，國(guó)務(wù)院應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定法律，或者自行制定行政法規(guī)。尚未制定法律、行政法規(guī)的，地方性法規(guī)可以設(shè)定行政許可；尚未制定法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的，因行政管理的需要，確需立即實(shí)施行政許可的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章可以設(shè)定臨時(shí)性的行政許可。臨時(shí)性的行政許可實(shí)施滿一年需要繼續(xù)實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定地方性法規(guī)。地方性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章，不得設(shè)定應(yīng)當(dāng)由國(guó)家統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質(zhì)的行政許可；不得設(shè)定企業(yè)或者其他組織的設(shè)立登記及其前置性行政許可。其設(shè)定的行政許可，不得限制其他地區(qū)的個(gè)人或者企業(yè)到本地區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和提供服務(wù)，不得限制其他地區(qū)的商品進(jìn)入本地區(qū)市場(chǎng)。四、案例分析題1.市工商局的處罰行為不完全合法。雖然李某存在超范圍經(jīng)營(yíng)的情況，但工商局僅責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)并吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的處罰過于簡(jiǎn)單粗暴，沒有遵循合理、適度的原則，沒有綜合考慮李某超范圍經(jīng)營(yíng)的具體情節(jié)、危害后果等因素，處罰顯失公正，不符合合理性原則要求。2.李某對(duì)市工商局的處罰決定不服，可以先向該市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，如對(duì)復(fù)議決定仍不服，可以向人民法院提起行政訴訟；也可以直接向人民法院提起行政訴訟。3.人民法院應(yīng)判決撤銷市工商局的處罰決定。因?yàn)槭泄ど叹值奶幜P行為不符合合理性原則，違反了行政法的基本原則，應(yīng)予以糾正。同時(shí)，可判決市工商局重新作出處罰決定，要求其在作出處罰時(shí)遵循合法性與合理性原則，綜合考量各種因素，作出恰當(dāng)?shù)奶幜P。五、論述題行政訴訟的受案范圍是指人民法院受理行政案件的范圍。根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定，人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟：對(duì)行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得違法財(cái)物、罰款、警告等行政處罰不服的；對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的；申請(qǐng)行政許可，行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù)，或者對(duì)行政機(jī)關(guān)作出駁回行政許可申請(qǐng)的決定不服的；對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的；對(duì)征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的；申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的；認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其經(jīng)營(yíng)自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的；認(rèn)為行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競(jìng)爭(zhēng)的；認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的；認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會(huì)保險(xiǎn)待遇的；認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議、土地房屋征收