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第1篇第一章總則第一條為規(guī)范村級小額采購行為,提高采購效率,確保采購資金的安全使用,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國預(yù)算法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本村實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本村范圍內(nèi)的小額采購活動,包括貨物、工程和服務(wù)采購。第三條小額采購應(yīng)遵循公開、公平、公正、誠實信用的原則,嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和政策。第四條村級小額采購管理由村務(wù)監(jiān)督委員會負責監(jiān)督,村財務(wù)管理部門負責具體實施。第二章采購范圍和標準第五條小額采購范圍:(一)貨物采購:包括辦公用品、生活用品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等。(二)工程采購:包括小型水利、道路、橋梁、房屋維修等。(三)服務(wù)采購:包括物業(yè)管理、保潔、綠化、維修等。第六條小額采購標準:(一)貨物采購:單價在5萬元以下,或采購金額在10萬元以下,且不屬于集中采購目錄的貨物。(二)工程采購:單項合同估算價在50萬元以下,或合同估算價在100萬元以下,且不屬于集中采購目錄的工程。(三)服務(wù)采購:單項合同估算價在5萬元以下,或合同估算價在10萬元以下,且不屬于集中采購目錄的服務(wù)。第三章采購程序第七條采購需求提出:(一)各部門根據(jù)工作需要,提出采購需求,填寫《村級小額采購申請表》。(二)村財務(wù)管理部門對采購申請進行審核,符合采購條件的,予以批準。第八條供應(yīng)商選擇:(一)采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源等方式選擇供應(yīng)商。(二)公開招標:采購金額在10萬元以上的貨物、工程和服務(wù),應(yīng)采用公開招標方式。(三)邀請招標:采購金額在5萬元以上10萬元以下,或單項合同估算價在50萬元以上100萬元以下,可邀請3-5家供應(yīng)商參加招標。(四)競爭性談判:采購金額在5萬元以上,或單項合同估算價在50萬元以上,可采取競爭性談判方式。(五)詢價:采購金額在5萬元以下,或單項合同估算價在50萬元以下,可采取詢價方式。(六)單一來源:符合法律法規(guī)規(guī)定,且只有一家供應(yīng)商能夠提供所需貨物、工程或服務(wù)的,可采取單一來源方式。第九條采購合同簽訂:(一)采購人根據(jù)采購結(jié)果,與供應(yīng)商簽訂采購合同。(二)采購合同應(yīng)明確采購內(nèi)容、數(shù)量、質(zhì)量、價格、交付時間、付款方式、違約責任等條款。第十條采購驗收:(一)采購人組織驗收小組,對采購的貨物、工程或服務(wù)進行驗收。(二)驗收合格后,由驗收小組出具驗收報告。第四章采購資金管理第十一條采購資金來源:(一)村級集體資金。(二)上級財政補助資金。(三)其他合法資金。第十二條采購資金支付:(一)采購人根據(jù)采購合同和驗收報告,向供應(yīng)商支付采購款項。(二)支付方式:可采用銀行轉(zhuǎn)賬、現(xiàn)金支付等方式。第五章監(jiān)督與檢查第十三條村務(wù)監(jiān)督委員會對村級小額采購活動進行監(jiān)督,確保采購活動合法、合規(guī)。第十四條村財務(wù)管理部門對采購活動進行定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。第十五條村級小額采購活動接受上級主管部門的監(jiān)督檢查。第六章法律責任第十六條違反本制度,造成國家利益、集體利益或他人合法權(quán)益受損的,依法承擔相應(yīng)的法律責任。第十七條村級小額采購管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。第七章附則第十八條本制度由村務(wù)監(jiān)督委員會負責解釋。第十九條本制度自發(fā)布之日起施行。(注:本范本僅供參考,具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。)第2篇第一章總則第一條為加強村級小額采購管理,規(guī)范采購行為,提高資金使用效益,保障村級公共事務(wù)的順利進行,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國村民委員會組織法》等法律法規(guī),結(jié)合本村實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本村范圍內(nèi)的小額采購活動,包括貨物、工程和服務(wù)采購。第三條村級小額采購應(yīng)當遵循公開、公平、公正、誠實信用的原則,嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和政策。第四條村級小額采購管理由村務(wù)監(jiān)督委員會負責監(jiān)督,村務(wù)監(jiān)督委員會對采購活動進行全程監(jiān)督,確保采購活動的合規(guī)性。第二章采購范圍和標準第五條村級小額采購范圍:(一)日常辦公用品、設(shè)備、物資采購;(二)村集體資產(chǎn)維修、保養(yǎng)、更新采購;(三)村集體項目所需的貨物、工程和服務(wù)采購;(四)其他符合國家法律法規(guī)和政策的小額采購。第六條村級小額采購標準:(一)采購金額在5萬元以下(含5萬元)的貨物、工程和服務(wù)采購;(二)采購金額在10萬元以下(含10萬元)的村集體資產(chǎn)維修、保養(yǎng)、更新采購。第七條采購項目應(yīng)當符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保要求和質(zhì)量標準,不得采購國家明令禁止的貨物、工程和服務(wù)。第三章采購程序第八條采購需求提出:(一)村級小額采購項目由村務(wù)監(jiān)督委員會提出采購需求,并報村黨支部、村委會研究決定;(二)采購需求應(yīng)當明確采購內(nèi)容、數(shù)量、質(zhì)量要求、預(yù)算金額等。第九條采購方式:(一)公開招標:采購金額在10萬元以上的項目,應(yīng)當采用公開招標方式;(二)競爭性談判:采購金額在5萬元以上不滿10萬元的項目,可以采用競爭性談判方式;(三)詢價:采購金額在5萬元以下的項目,可以采用詢價方式。第十條采購實施:(一)采購人根據(jù)采購需求,選擇合適的采購方式,并制定采購方案;(二)采購方案應(yīng)當包括采購內(nèi)容、方式、時間、地點、預(yù)算金額等;(三)采購人應(yīng)當依法發(fā)布采購公告,邀請符合條件的供應(yīng)商參加采購活動。第十一條采購評審:(一)采購人應(yīng)當成立評審委員會,對供應(yīng)商的投標文件進行評審;(二)評審委員會應(yīng)當根據(jù)采購需求,對投標文件進行綜合評審,提出評審意見;(三)評審委員會應(yīng)當將評審意見報村務(wù)監(jiān)督委員會審核。第十二條采購合同簽訂:(一)采購人根據(jù)評審委員會的評審意見,與中標供應(yīng)商簽訂采購合同;(二)采購合同應(yīng)當明確采購內(nèi)容、數(shù)量、質(zhì)量要求、價格、付款方式、違約責任等。第四章采購監(jiān)督第十三條村務(wù)監(jiān)督委員會對村級小額采購活動進行全程監(jiān)督,包括采購需求提出、采購方式選擇、采購過程、合同簽訂等環(huán)節(jié)。第十四條村務(wù)監(jiān)督委員會有權(quán)要求采購人提供采購活動的相關(guān)資料,對采購活動進行審查。第十五條采購人應(yīng)當積極配合村務(wù)監(jiān)督委員會的監(jiān)督工作,不得拒絕、阻撓。第五章采購檔案管理第十六條采購人應(yīng)當建立健全采購檔案管理制度,對采購活動進行檔案管理。第十七條采購檔案應(yīng)當包括采購需求、采購方案、采購公告、投標文件、評審意見、合同、付款憑證等。第十八條采購檔案應(yīng)當妥善保管,確保檔案的完整、準確、安全。第六章違規(guī)處理第十九條采購活動中,違反本制度規(guī)定的行為,由村務(wù)監(jiān)督委員會進行調(diào)查處理。第二十條違規(guī)行為包括但不限于:(一)未按規(guī)定程序進行采購的;(二)未按規(guī)定選擇采購方式的;(三)未按規(guī)定進行采購評審的;(四)未按規(guī)定簽訂采購合同的;(五)其他違反本制度規(guī)定的行為。第二十一條對違規(guī)行為的處理措施:(一)對責任人進行批評教育;(二)對責任人進行經(jīng)濟處罰;(三)對責任人進行黨紀政紀處分;(四)對情節(jié)嚴重的,依法追究法律責任。第七章附則第二十二條本制度由村務(wù)監(jiān)督委員會負責解釋。第二十三條本制度自發(fā)布之日起施行?!咀ⅰ勘痉侗緝H供參考,具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。第3篇第一章總則第一條為加強村級小額采購管理,規(guī)范采購行為,提高采購效率,保障村級公共資源合理配置,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國村民委員會組織法》等法律法規(guī),結(jié)合本村實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本村范圍內(nèi)的小額采購活動,包括貨物、工程和服務(wù)采購。第三條小額采購應(yīng)遵循公開、公平、公正、節(jié)約和效益的原則。第四條村級小額采購管理工作由村民委員會負責,村財務(wù)管理部門具體實施。第二章采購范圍和標準第五條村級小額采購范圍:(一)村級日常辦公、生活所需的辦公用品、設(shè)備、物資等貨物采購;(二)村級公共設(shè)施建設(shè)、維修、養(yǎng)護等工程采購;(三)村級公共服務(wù)、教育培訓(xùn)、文化活動等服務(wù)采購。第六條村級小額采購標準:(一)貨物采購:單價在5萬元以下,或者采購金額在10萬元以下且不涉及政府采購目錄的貨物;(二)工程采購:單項合同估算價在50萬元以下,或者合同估算價在100萬元以下且不涉及政府投資項目的工程;(三)服務(wù)采購:單項合同估算價在10萬元以下,或者合同估算價在20萬元以下且不涉及政府采購目錄的服務(wù)。第三章采購程序第七條采購申請:(一)村級小額采購項目由申請人向村財務(wù)管理部門提出采購申請,并提交相關(guān)資料;(二)村財務(wù)管理部門對采購申請進行審核,確認是否符合采購范圍和標準。第八條采購方式:(一)貨物采購:采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源采購等方式;(二)工程采購:采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源采購、直接委托等方式;(三)服務(wù)采購:采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源采購、直接委托等方式。第九條采購實施:(一)村財務(wù)管理部門根據(jù)采購方式,組織采購活動;(二)采購過程中,村財務(wù)管理部門應(yīng)嚴格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),確保采購活動公開、公平、公正;(三)采購結(jié)束后,村財務(wù)管理部門應(yīng)及時將采購結(jié)果報村民委員會審批。第十條采購合同簽訂:(一)村財務(wù)管理部門與供應(yīng)商簽訂采購合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù);(二)采購合同簽訂后,村財務(wù)管理部門應(yīng)及時將合同文本報村民委員會備案。第四章采購監(jiān)督第十一條村民委員會對村級小額采購活動進行監(jiān)督,確保采購活動符合法律法規(guī)和本制度要求。第十二條村財務(wù)管理部門對采購活動進行內(nèi)部監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。第十三條村民監(jiān)督委員會對村級小額采購活動進行外部監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時向村民委員會報告。第五章采購檔案管理第十四條村級小額采購檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)采購申請表;(二
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