集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成

果更新匯交

公開招標(biāo)文件

集體二地所有權(quán)確權(quán)登記成果更新匯交

目錄

第一章招標(biāo)公告..........................................................................5

第二章招標(biāo)需求..........................................................................6

一、建設(shè)背景............................................................................7

二、工作內(nèi)容............................................................................7

2.1集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果整理入庫...............................................7

2.2集體土地所有權(quán)數(shù)據(jù)整合...........................................................7

2.3（不動產(chǎn)）集體土地所有權(quán)登記管理模塊部署培訓(xùn)維護(hù)..................................7

2.4集中更新集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果...............................................8

2.5配合登記發(fā)證.....................................................................8

2.6完成登記檔案歸檔及數(shù)字化工作.....................................................8

2.7統(tǒng)一匯交集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果................................................9

2.8工作依據(jù)..........................................................................9

2.9工作原則..........................................................................9

2.10技術(shù)指標(biāo)........................................................................10

2.11實施工期........................................................................10

2.12提交成果........................................................................10

2.13支付方式........................................................................11

2.14質(zhì)保期及售后服務(wù)................................................................11

2.15其他............................................................................11

三、其他.............................................................................12

第三章投標(biāo)人須知.......................................................................13

投標(biāo)人須知前附表（一）...................................................................13

投標(biāo)人須知前附表（二）...................................................................15

一總則....................................................................................16

1.1適用范圍.....................................................................16

1.2定義..........................................................................16

1.3投標(biāo)人應(yīng)具備資格條件.........................................................16

1.4聯(lián)合體.......................................................................17

1.5投標(biāo)文件的語言及計螢.........................................................17

1.6投標(biāo)費用.....................................................................17

1.7現(xiàn)場踏勘.....................................................................17

1.8答疑會........................................................................17

1.9分包.........................................................................18

1.10保密..........................................................................18

1.11政府采購政策.................................................................18

1.12信用信息記錄查詢.............................................................19

1.13質(zhì)疑和投訴...................................................................19

1.14特別聲明.....................................................................20

-招標(biāo)文件...............................................................................20

2.1招標(biāo)文件的組成...............................................................20

2.2招標(biāo)文件的澄清、修比.........................................................21

三投標(biāo)文件...............................................................................21

3.1投標(biāo)文件的形式和效力.........................................................21

3.2在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)）說明..................................................21

2

集體二地所有權(quán)確權(quán)登記成果更新匯交

3.3投標(biāo)文件組成.................................................................22

3.4資格審查文件的組成............................................................22

3.5資信商務(wù)及技術(shù)文件的組成.....................................................22

3.6報價文件的組成...............................................................22

0投標(biāo)文件的編制.....................................................................22

4.1投標(biāo)文件編制..................................................................22

4.2投標(biāo)報價要求.................................................................23

4.3投標(biāo)有效期....................................................................23

4.4投標(biāo)文件格式..................................................................23

4.5投標(biāo)文件份數(shù)及簽署...........................................................23

立投標(biāo)文件的提交.....................................................................23

S.1投標(biāo)文件導(dǎo)入和加密...........................................................23

5.2投標(biāo)文件的提交...............................................................24

5.3投標(biāo)文件修改和撤回...........................................................24

5.4備選投標(biāo)方案.................................................................24

5.5投標(biāo)誠實信用.................................................................24

六開標(biāo)和評標(biāo).........................................................................25

6.1開標(biāo)..........................................................................25

6.2資格審查......................................................................25

6.3評標(biāo)..........................................................................26

6.4投標(biāo)文件的澄清、睨明或補(bǔ)正....................................................27

6.5報價錯誤修正..................................................................28

6.6評標(biāo)報告......................................................................28

七▲投標(biāo)無效的情形..................................................................28

7.1在開標(biāo)時，如發(fā)現(xiàn)有以下情形之一的，其投標(biāo)無效.................................29

7.2在符合性審查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，其投標(biāo)無效.............................29

7.3在資信商務(wù)技術(shù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，其投標(biāo)無效.......................29

7.4在報價評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，其投標(biāo)無效...............................29

7.5如有下列情形之一的，其投標(biāo)無效................................................30

7.6如有下列情形之一的，可中止電子交易活動的情形.................................30

A中標(biāo)和合同........................................................................31

8.1中標(biāo).........................................................................31

8.2中標(biāo)公告和中標(biāo)通知書..........................................................31

8.3履約保證金....................................................................31

8.4合同..........................................................................32

九其他事項...........................................................................32

9.1解釋權(quán)........................................................................32

第四章合同格式.........................................................................33

第五章投標(biāo)文件格式.....................................................................42

一資格審查文件格式.....................................................................42

1.1資格審查文件封面格式..........................................................42

1.2資格審查文件目錄..............................................................43

1.3有效營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件............................................................43

1.4法定代表人身份證電子文檔......................................................43

1.5授權(quán)委托書格式................................................................44

1.6具有良好的財務(wù)會計制度、依法繳納稅收和社會保障資金妁承諾函格式...............45

3

集體二地所有權(quán)確權(quán)登記成果更新匯交

1.7具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力承諾函格式..............................45

1.8無重大違法記錄聲明書格式......................................................46

1.9特定資格條件證明材料附件......................................................46

1.10中小企業(yè)聲明函格式............................................................47

1.11殘疾人福利性單位聲明函格式....................................................48

1.12監(jiān)獄企業(yè)證明格式..............................................................48

1.13其他..........................................................................48

二資信商務(wù)及技術(shù)文件格式..............................................................49

2.1資信及商務(wù)文件封面格式........................................................49

2.2資信商務(wù)及技術(shù)文件目錄........................................................49

2.3投標(biāo)函格式....................................................................50

2.4成功案例及業(yè)績及相關(guān)證明材料格式..............................................52

2.5商務(wù)響應(yīng)表格式................................................................52

2.6實施方案及實施計劃............................................................53

2.7擬投入的項目班子格式..........................................................53

2.8投標(biāo)人需要說明的其他文件和說明................................................53

三報價文件格式........................................................................54

3.1報價文件文件封面格式..........................................................54

3.2報價文件文件目錄..............................................................54

3.3開標(biāo)一覽表格式................................................................55

3.4報價明細(xì)表格式................................................................56

第六章評標(biāo)辦法和細(xì)則..................................................................57

-總則................................................................................57

二評審一般規(guī)定.......................................................................57

三評審內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn).....................................................................57

附件：政府采購活動現(xiàn)場確認(rèn)聲明書........................................................60

4

集體二地所有權(quán)確權(quán)登記成果更新匯交

第一章招標(biāo)公告

項目概況：

松陽縣集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果更新匯交的潛在投標(biāo)人應(yīng)在采購公告附件中

自行獲取招標(biāo)文件，并于整年2月11日”:跑（北京時間）前提交投標(biāo)文件。

一、項目基本情況

項目編號：浙天平咨招［20221023號

項目名稱：松陽縣集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果更新匯交

采購方式：公開招標(biāo)

采購需求：見采購文件第二章

標(biāo)項一

數(shù)量：1

單位：項

預(yù)算金額:305.25萬

最高限價：305.25萬

簡要規(guī)格描述：見采購文件第二章

備注：無

合同履行期限：見采購文件第二章

聯(lián)合體投標(biāo)：口接受0不接受

二、申請人的資格要求

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”網(wǎng)站

（sdf.Ikjcreditchina.gov,cn）、中國政府采購網(wǎng)（sdf.Ikjcccp.gov,cn）列入失信

被執(zhí)行人、重大稅收違法當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：標(biāo)項1：供應(yīng)商為中小企業(yè)/小微企業(yè)

3.本項目的特定資格要求：投標(biāo)人具有測繪地理信息主管部門頒發(fā)的乙級及以上

測繪資質(zhì)

三、獲取招標(biāo)文件

四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點

1.提交投標(biāo)文件截止時間：2022年9月14日09:30（北京時間）

2.投標(biāo)地點（網(wǎng)址）：

（1）電子加密投標(biāo)文件：在“政府采購云平臺”上傳提交，“電子加密投標(biāo)文件”

成功上傳提交后，投標(biāo)人自行打印投標(biāo)文件接收回執(zhí)；

5

集體二地所有權(quán)確權(quán)登記成果更新匯交

⑵備份投標(biāo)文件：投標(biāo)人自行確定是否提交；若提交請將備份投標(biāo)文件以電子郵件

的形式發(fā)送至（）,備份投標(biāo)文件在“電子加密投標(biāo)文件”在線解密失敗后啟用，否則

不予以啟用；未在規(guī)定時間內(nèi)發(fā)送備份投標(biāo)文件造成的響應(yīng)無效或失敗由供應(yīng)商自行承

當(dāng)。

3.開標(biāo)時間：2022年9月肘日益:風(fēng)（北京時間）

4.開標(biāo)地點（網(wǎng)址）：浙江政府采購網(wǎng)一用戶入駐/登錄一用戶登錄一項目采購一

開標(biāo)評標(biāo)一進(jìn)入開標(biāo)大廳

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

1.《浙江省財政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通

知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打

造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）已分別于2022年1月29日和202

2年2月1日開始實施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。

2.根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通

知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵供應(yīng)商在線

提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表：鼓勵供應(yīng)商在線提起質(zhì)

疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)

不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。

3.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采

購公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起

7個工作日內(nèi)，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，對其他內(nèi)容的以書面

形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不

滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五

個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府

采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

4.其他事項：本項目全程電子招投標(biāo)，相關(guān)的操作規(guī)程務(wù)必關(guān)注《政府采購項目電

子交易管理操作指南-供應(yīng)商》（網(wǎng)址：

七、凡對本次招標(biāo)提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

1.采購人信息

第二章.招標(biāo)需求

6

集體二地所有權(quán)確權(quán)登記成果更新匯交

一、建設(shè)背景

為了搞好集體土地所有權(quán)確權(quán)登記工作，全國各地按照黨中央、國務(wù)院決策部署及

自然資源部工作安排，于2011年至2013年基本完成了集體土地所有權(quán)確權(quán)登記工作。

有的地方將集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果應(yīng)用于土地征收、土地開發(fā)利用、執(zhí)法督察等

業(yè)務(wù)，對提升土地管理水平、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益等發(fā)揮了重要的基

礎(chǔ)性作用。

但10年來仍有不少地方對于土地征收、農(nóng)民集體變化等原因?qū)е录w土地所有權(quán)

變化的，未辦理相應(yīng)注銷、變更等登記手續(xù)，未及時更新登記成果。為依法維護(hù)農(nóng)民土

地權(quán)益，支撐集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市等自然資源改革工作，2022年1月自然資源部

發(fā)布《關(guān)于加快完成集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果更新匯交的通知》（自然資發(fā)（2022）

19號），決定在已有工作基礎(chǔ)上，要求用兩年時間全面更新匯交集體土地所有權(quán)確權(quán)登

記成果。

二、工作內(nèi)容

2.1集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果整理入庫

在全面進(jìn)行數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上，按照《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》等技術(shù)

規(guī)范要求，通過對現(xiàn)有集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果進(jìn)行數(shù)據(jù)對照、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)換、

數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查、數(shù)據(jù)入庫等工作，納入不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫，形成集體土地所有權(quán)地籍圖。

2.2集體土地所有權(quán)數(shù)據(jù)整合

對于集體土地所有權(quán)的確權(quán)登記成果數(shù)據(jù)已建庫的，要完成信息補(bǔ)充采集工作、數(shù)

據(jù)清理工作、不動產(chǎn)單元代碼編制工作、數(shù)據(jù)整合關(guān)聯(lián)工作。不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫要做好

與同級國土空間基礎(chǔ)信息平臺和國土空間規(guī)劃“一張圖”關(guān)聯(lián)、銜接。

2.3（不動產(chǎn)）集體土地所有權(quán)登記管理模塊部署培訓(xùn)維護(hù)

根據(jù)市級統(tǒng)一部署，（不動產(chǎn)）集體土地所有權(quán)登記管理模塊開發(fā)由市里統(tǒng)一開發(fā)，

本次需完成（不動產(chǎn)）集體土地所有權(quán)登記管理模塊的部署培訓(xùn)以及后期維護(hù)工作（3

7

集體二地所有權(quán)確權(quán)登記成果更新匯交

年），包含（不動產(chǎn)）集體土地所有權(quán)登記管理模塊（權(quán)調(diào)）、（不動產(chǎn)）集體土地所

有權(quán)登記管理模塊（登記）、（不動產(chǎn)）集體土地所有權(quán)登記管理模塊（檔案）、（不

動產(chǎn)）集體土地所有權(quán)登記管理模塊（匯交監(jiān)管）；

2.4集中更新集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果

通過內(nèi)外業(yè)結(jié)合的方式，采集集體土地所有權(quán)數(shù)據(jù)并形成標(biāo)準(zhǔn)化成果，實現(xiàn)對未辦

理相應(yīng)注銷、變更等登記手續(xù)，未及時更新登記成果等增量數(shù)據(jù)的更新。

對于因征收導(dǎo)致全部或部分集體土地所有權(quán)消滅的，因農(nóng)民集體因互換、土地調(diào)整

等原因?qū)е录w土地所有權(quán)轉(zhuǎn)移的，因農(nóng)民集體合并或撤鈞、行政區(qū)劃調(diào)整等導(dǎo)致集體

土地所有權(quán)、農(nóng)民集體名稱或代碼發(fā)生變化的，以及因測繪精度等原因造成集體土地與

國有土地、其他集體土地所有權(quán)重疊的四大類所有權(quán)發(fā)生變化的，須在本次建設(shè)中做好

數(shù)據(jù)的集中更新。

2.5配合登記發(fā)證

對于權(quán)屬發(fā)生變化的部分，需補(bǔ)充土地權(quán)屬界線協(xié)議書等相關(guān)材料，對接修改后，

完成權(quán)屬審核和確權(quán)登記發(fā)證工作。因地類圖斑調(diào)整的宗地不重新編制協(xié)議書和公示

圖。由村民組農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織（或村民小組）及其法定代表人或委托人提出登記申請，

依據(jù)《土地管理法》、《不動產(chǎn)登記暫行條例》、《不動產(chǎn)登記實施細(xì)則》等相關(guān)法律

法規(guī)，將農(nóng)村集體土地所有權(quán)確認(rèn)到每個具有所有權(quán)的農(nóng)民集體，頒發(fā)所有權(quán)證書。

2.6完成登記檔案歸檔及數(shù)字化工作

對前期工作中形成的各類紙質(zhì)檔案（含登記檔案）進(jìn)行整理、打印和粘貼條碼，包

括填寫立卷信息；敲頁碼；填寫并打印封面、卷內(nèi)目錄、備考表、打孔和裝訂等，完成

檔案資料歸檔工作。根據(jù)采購方檔案管理及數(shù)字化檔案相關(guān)要求進(jìn)行歸檔及數(shù)字化，建

立規(guī)范化紙質(zhì)及數(shù)字檔案成果庫。

8

集體二地所有權(quán)確權(quán)登記成果更新匯交

2.7統(tǒng)一匯交集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果

要求以縣級為單位，實現(xiàn)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果和地籍圖更新數(shù)據(jù)的逐一匯

交上報。

2.8工作依據(jù)

2.8.1法規(guī)和政策文件

1）《不動產(chǎn)登記暫行條例》（國務(wù)院令第656號）；

2）《土地管理法實施條例》（國務(wù)院令第743號）；

3）《土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》（國土資源部令第17號）；

4）《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細(xì)則》（國土資源部令第63號）；

5）《國土資源部財政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的

通知》（國土資發(fā)（2011）60號）；

6）《國土資源部中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室財政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于農(nóng)村集體土地

確權(quán)登記發(fā)證的若干意見》（國土資發(fā)（2011）178號）。

2.8.2技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

1）《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T1066—2021）；

2）《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫技術(shù)規(guī)范》（TD/T1067-2021）；

3）《不動產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)成果匯交規(guī)范（2021年修仁版）》；

4）《不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺接入技術(shù)規(guī)范（2021年修訂版）》；

5）《地籍調(diào)查規(guī)程》（TD/T1001—2012）；

6）《不動產(chǎn)單元設(shè)定與代碼編制規(guī)則》（GB/T37346—2019）等。

2.9工作原則

齊全完整：對原農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查整理，明確需要納入不

動產(chǎn)數(shù)據(jù)庫的具體數(shù)量，確保數(shù)據(jù)的完整性。

9

集體二地所有權(quán)確權(quán)登記成果更新匯交

準(zhǔn)確可靠：農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)的整理應(yīng)完全還原原來的登記結(jié)果，

不動產(chǎn)登記所需的必填字段內(nèi)容缺失的，可根據(jù)原始紙質(zhì)登記資料進(jìn)行補(bǔ)錄，確保登記

信息真實準(zhǔn)確。整理后的成果數(shù)據(jù)必須通過質(zhì)檢。

格式統(tǒng)一：集體土地所有權(quán)的各類空間數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)等成果，必須按照規(guī)定的數(shù)

據(jù)格式、組織目錄進(jìn)行存儲。不動產(chǎn)登記信息系統(tǒng)能夠識別并讀取集體土地所有權(quán)成果

數(shù)據(jù)。

內(nèi)容規(guī)范：農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記更新成果必須符合現(xiàn)行的不動產(chǎn)登記法

律、法規(guī)以及規(guī)范的要求

2.10技術(shù)指標(biāo)

(1)數(shù)學(xué)基礎(chǔ)

采用2000國家大地坐標(biāo)系，1985國家高程基準(zhǔn)。

(2)投影方式

采用高斯-克呂格投影，按30分帶。

(3)數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)

采用《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》(試行)。

2.11實施工期

序號計劃時間目標(biāo)任務(wù)

原集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果按不動產(chǎn)有關(guān)匯交要求整合入

12022年9月

庫

開展集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果更新，完成更新成果縣級自

22023年2月

檢與上報

32023年5月更新成果市級質(zhì)檢及上報

42023年8月省廳開展質(zhì)量檢查，按照省廳檢查反饋完成整改

52023年12月依據(jù)部質(zhì)槍結(jié)果整改完善，直至成果報部質(zhì)檢通過

2.12提交成果

成果主要有數(shù)據(jù)庫成果、文檔成果和元數(shù)據(jù)成果。

(1)數(shù)據(jù)庫成果

10

集體二地所有權(quán)確權(quán)登記成果更新匯交

農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果更新數(shù)據(jù)庫

（2）文檔成果

1）農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果更新工作方案

2）農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果更新工作報告

3）農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果更新技術(shù)報告

4）農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果更新數(shù)據(jù)庫建設(shè)報告

5）農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果更新質(zhì)懸檢查報告

6）其他相關(guān)文檔。

（3）元數(shù)據(jù)成果

農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果更新元數(shù)據(jù)信息，采用XML格式。

2.13支付方式

合同簽訂后7個工作日內(nèi)支付合同價的40%；完成數(shù)據(jù)整合關(guān)聯(lián)，建庫匯交至省

級自然資源主管部門并通過質(zhì)檢后7個工作日內(nèi)支付合同總價的30%；成果驗收后7個

工作日內(nèi)付清項目剩余款項。

2.14質(zhì)保期及售后服務(wù)

（1）質(zhì)保期：項目完工后后，提供1年的質(zhì)保期。

（2）質(zhì)保期內(nèi)中標(biāo)供應(yīng)商須按照招標(biāo)采購單位要求提供技術(shù)支持等服務(wù)。

（3）響應(yīng)時間要求：提供7X24小時電話技術(shù)咨詢支持，在收到用戶通知后，2小時

內(nèi)須響應(yīng)，須在8小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場。

（4）問題解決時間要求：一般問題在8小時內(nèi)解決，嚴(yán)重問題要求及時提出招標(biāo)采購

單位可接受的解決方案和服務(wù)承諾。

2.15其他

（1）項目過程保密及數(shù)據(jù)保密：在項目實施過程中和系統(tǒng)運行過程中（包括合同

解除、終止后），中標(biāo)方必須對采購人提供的任何數(shù)據(jù)及文檔有保密的責(zé)任和義務(wù)。不

得以任何理由留存，不得轉(zhuǎn)讓和使用本項目的成果。否則，中標(biāo)單位應(yīng)承擔(dān)由此產(chǎn)生的

一切法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

11

集體二地所有權(quán)確權(quán)登記成果更新匯交

在投標(biāo)書中應(yīng)對該項內(nèi)容提交書面承諾書，作為簽訂項目保省合同的依據(jù)，并作為

合同密不可分的一部分。

（2）版權(quán)與保密。本項目所有數(shù)據(jù)的版權(quán)屬采購人所有，未經(jīng)同意，中標(biāo)方不得

自行刪除、復(fù)制、修改、轉(zhuǎn)移數(shù)據(jù)，亦不得以任何形式向第三方提供；采購人提供的任

何業(yè)務(wù)資料，中標(biāo)方需認(rèn)真保管、嚴(yán)格保密，并在使用完畢后及時歸還。

（3）保密期限：永久。

三、其他

1、本項目所涉及的安裝數(shù)量，招標(biāo)時確認(rèn)數(shù)量不一定準(zhǔn)確時，按其中標(biāo)單價和實

際工程量結(jié)算。稅金、安裝調(diào)試費等一切與之相關(guān)的所有費用都需包含在報價中，中標(biāo)

供應(yīng)商需根據(jù)采購方實際需求完成項目。

2、本項目排名第一的中標(biāo)候選人未注冊成為“浙江省政府采購供應(yīng)商”的，采購

代理機(jī)構(gòu)將暫緩發(fā)布中標(biāo)通知書，由此造成的不利影響自行承擔(dān)。

3、有關(guān)“浙江省政府采購供應(yīng)商”注冊事宜可向采購代理機(jī)構(gòu)咨詢，聯(lián)系人：，

聯(lián)系電話：。

12

集體二地所有權(quán)確權(quán)登記成果更新匯交

第三章投標(biāo)人須知

沒標(biāo)人須知前附表(一)

條款號條款名稱編列內(nèi)容

1.2.1采購人見第一章招標(biāo)公告

采購代理機(jī)構(gòu)見第一章招標(biāo)公告

0不接受；

1.4.1聯(lián)合體投標(biāo)

□接受。

0不組織。

1.7.1現(xiàn)場踏勘

□組織，詳見第二章招標(biāo)需求。

0不召開；

1.8.1答疑會

□召開。時間：年月日時分；地點：

01.不允許。

1.9.1分包

□2.允許，但主體部分不得分包，詳見第二章招標(biāo)需求

1.本項目所屬行業(yè)：軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè):聲明函中所列行

小型、微型企叱與采購文件所明確的行業(yè)不一致但不改變劃型結(jié)果情形

1.11.1

業(yè)的價格扣除的，不影響聲明有效性，也不作為虛假資料情形認(rèn)定。

2.團(tuán)專門面向中小企業(yè)的項目，不享受價格扣除

1.采購需求、供應(yīng)商資格條件及評審辦法質(zhì)疑：

單位：

項目負(fù)責(zé)人：聯(lián)系電話：

1.13.6質(zhì)疑聯(lián)系人

2.其他事項質(zhì)疑：

單位：

聯(lián)系人：聯(lián)系電話：

同級政府采購

1.13.11見第一章招標(biāo)公告

監(jiān)督管理部門

澄清、修改發(fā)1.浙江政府采購網(wǎng)()

2.2.4

布網(wǎng)址2.麗水市公共資源交易網(wǎng)()

▲1.有效的營業(yè)執(zhí)照電子文檔；

▲2.負(fù)責(zé)人身份證電子文檔。

▲3.若有委托代理人的，則還應(yīng)當(dāng)提供授權(quán)委托書及委托代理

人的身份證電子文檔；

▲4.具有良好的財務(wù)會計制度、依法繳納稅收和社會保障資金

資格審查文件的承諾函；

3.4

組成▲5.具有履行合同所必需設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函；

▲6.無重大違法記錄聲明書；

▲7.特定資格條件證明材料電子文檔；

▲8.中小企業(yè)聲明函或監(jiān)獄企業(yè)聲明函或殘疾人福利性企業(yè)

聲明函(專門面向中小企業(yè)項目時適用)；

9.其他。

13

集體二地所有權(quán)確權(quán)登記成果更新匯交

條款號條款名稱編列內(nèi)客

注：編制格式要求見第五章投標(biāo)文件格式，無格式的自行設(shè)計。

1.投標(biāo)函；

2.成功案例及業(yè)績及相關(guān)證明材料（若有）

3.商務(wù)響應(yīng)表；

4.實施方案及實施計劃；

資信商務(wù)及技5.投標(biāo)人需要說明的其他文件和證明。

3.5

術(shù)文件組成（上述內(nèi)容根據(jù)項目實際情況及評審內(nèi)容確定資信商務(wù)及技術(shù)

文件）

注：結(jié)合“第二章招標(biāo)需求”和“第六章評標(biāo)辦法和細(xì)則”進(jìn)

行編制，編制格式要求見第五章投標(biāo)文件格式，無格式的自行

設(shè)計。

1.開標(biāo)一覽表；

2.報價明細(xì)表；

3.中小企業(yè)聲明函或監(jiān)獄企業(yè)聲明函或殘疾人福利性企業(yè)聲

3.6報價文件組成明函（若有）；

注：編制格式要求見第五章投標(biāo)文件格式，無格式的自行設(shè)計。

（專門面向中小企業(yè)的項目須把第3點作為資格審查文件組成

部分）

4.3.1投標(biāo)有效期90元

1.電子加密投標(biāo)文件：政府采購云平臺在線提交、上傳一份；

2.備份投標(biāo)文件：電子郵件提交一份，由投標(biāo)人自行確定是否

提交；若提交請將備份投標(biāo)文件以電子郵件的形式發(fā)送至

4.5.1投標(biāo)文件份數(shù)

（）O

注：投標(biāo)人在線解密失敗后，啟用備份投標(biāo)文件，否則不啟用

備份投標(biāo)文件。

開標(biāo)時間和地見第一章招標(biāo)公告，投標(biāo)人可以遠(yuǎn)程在線參加，不必現(xiàn)場參加

6.1.1

點開標(biāo)

0綜合評分法

6.3.1評標(biāo)方法

□最低評標(biāo)價法

非實質(zhì)性條款

7.35項

允許偏離項數(shù)

中標(biāo)公告發(fā)布1.浙江政府采購網(wǎng)(zfcg.czt.zj.gov.cn)

8.2.1

網(wǎng)址2.麗水市公共資源交易網(wǎng)(lssggzy.lishui.gov.cn)

8.3.1履約保證金無

14

集體二地所有權(quán)確權(quán)登記成果更新匯交

投標(biāo)人須知前附表（二）

招標(biāo)活動日程安排表

序號工作內(nèi)容時間安排備注

1.浙江政府采購網(wǎng)(zfc

g.czt.zj.gov.cn)

2.麗水市公共資源交易

1發(fā)布招標(biāo)公告2022年8月22日

網(wǎng)

(1ssggzy.1ishui.gov

.cn)

獲取方式：招標(biāo)公告附

一9發(fā)放招標(biāo)文件2022年8月22日起

件自行下載

0元

3現(xiàn)場踏勘和地點□XXXX年XX月X3日XX時，

地點：

澄清或修改內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件

編制的，提交投標(biāo)文件截止時間15澄清或修改內(nèi)容獲取方

4更正公告

日前，不足15日的，順延提交投標(biāo)式：更正公告

文件截止時間；

提交投標(biāo)文件截止

5見第一章招標(biāo)公告

時間

6開標(biāo)時間見第一章招標(biāo)公告

中標(biāo)公告及中標(biāo)通

7中標(biāo)人確定之日起2個工作日內(nèi)

知書

中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日起7個

8質(zhì)疑期限

工作日內(nèi)

9投訴期限質(zhì)疑答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)

中標(biāo)通知書發(fā)出之日起組日內(nèi)，按

10簽訂合同照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的規(guī)

定，與中標(biāo)人簽訂書面合同。

15

集體二地所有權(quán)確權(quán)登記成果更新匯交

一總則

1.1適用范圍

招標(biāo)文件適用于本次招標(biāo)項目的采購行為，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

1.2定義

1.2.1“采購人”是指：見投標(biāo)人須知前附表（一）；

1.2.2”采購代理機(jī)構(gòu)”系指招標(biāo)公告中載明的本項目的采購代理機(jī)構(gòu)，詳見投標(biāo)人

須知前附表（一）；

1.2.3“投標(biāo)人”系指按照本招標(biāo)文件的規(guī)定參加并遞交投標(biāo)文件的自然人、法人或

其他組織；

1.2.4“負(fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定代表人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代

表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人，或自然人本人；

1.2.5“投標(biāo)人代表”系指負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的委托代理人；

1.2.6“合同”系指采購人與中標(biāo)人雙方簽署的規(guī)定雙方權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議，以及所

有附件、附錄、招標(biāo)文件和投標(biāo)文件所提到的構(gòu)成合同的所有文件；

1.2.7“服務(wù)”系指投標(biāo)人衣招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的服務(wù)內(nèi)容，包括送貨上門、安裝、

調(diào)試,、技術(shù)協(xié)助、維修、產(chǎn)品三包制度、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似

的附隨義務(wù)；

1.2.8“產(chǎn)品”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定，須向采購人提供的一切產(chǎn)品（包括：虛

擬產(chǎn)品），以及產(chǎn)品相關(guān)的保險、稅金、備品備件、附件、耗材、工具、手冊

及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料等；

1.2.9“項目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購人提供的服務(wù)和產(chǎn)品；

1.2.10標(biāo)有“▲”符號均屬于“實質(zhì)性條款”，不允許負(fù)偏離；

1.2.11標(biāo)有“★”系指項目關(guān)鍵核心產(chǎn)品，作為判斷同品牌產(chǎn)品的依據(jù)。

1.2.12“電子投標(biāo)文件”系指投標(biāo)人通過“政采云電子交易客戶端”編制的數(shù)據(jù)電文

形式的“電子加密投標(biāo)文件”。

1.2.13”備份投標(biāo)文件”系指與“電子投標(biāo)文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文

件。

1.3投標(biāo)人應(yīng)具備資格條件

1.3.1符合本文件第一章“第二條”的規(guī)定；

16

集體二地所有權(quán)確權(quán)登記成果更新匯交

1.4聯(lián)合體

1.4.1聯(lián)合體：見投標(biāo)人須知前附表（一）；

1.4.2聯(lián)合體各方均符合政府采購法第二十二條第一款規(guī)定；

1.4.3聯(lián)合體中至少有一方符合本文件規(guī)定的特定資質(zhì)要求。但聯(lián)合體中有同類資質(zhì)

的投標(biāo)人按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的投標(biāo)人確

定資質(zhì)等級；

1.4.4以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他投

標(biāo)人另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動；

1.4.5聯(lián)合體參與的，必須提供《聯(lián)合體協(xié)議書》。

1.5投標(biāo)文件的語言及計量

1.5.1投標(biāo)文件以及投標(biāo)人、采購人與采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函

電，均應(yīng)以簡體中文書寫，除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外；

1.5.2投標(biāo)資料提供外文證書或者外國語視聽資料的，反當(dāng)附有中文譯本，由翻譯機(jī)

構(gòu)蓋章或者翻譯人員簽名；

1.5.3投標(biāo)計量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計量單位；招

標(biāo)文件沒有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)采用中華人民共和國法定計量單位。

1.6投標(biāo)費用

不論投標(biāo)的結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費用。

1.7現(xiàn)場踏勘

1.7.1采購人或采購代理機(jī)構(gòu)按投標(biāo)人須知前附表（一）規(guī)定的時間、地點絹織投標(biāo)

人現(xiàn)場踏勘；

1.7.2投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理；

1.7.3除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損

失；

1.7.4招標(biāo)人在現(xiàn)場踏勘中介紹的場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)

文件時參考，采購人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)；

L7.5投標(biāo)人自身原因不參與現(xiàn)場踏勘的，不得就此提出質(zhì)疑。

1.8答疑會

1.8.1采購人或采購代理機(jī)構(gòu)按投標(biāo)人須知前附表（一）規(guī)定的時間和地點召開答疑

會；

17

集體二地所有權(quán)確權(quán)登記成果更新匯交

1.8.2答疑會后，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)按本章第2.2款規(guī)定對投標(biāo)人所提問題進(jìn)行

澄清答復(fù)；

1.8.3投標(biāo)人自身原因不參與答疑會的，不得就此提出質(zhì)疑。

1.9分包

1.9.1分包：見投標(biāo)人須知前附表（一）；

1.9.2投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定和采購項目的實際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目的

非主體、非關(guān)鍵性工作分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明分包承擔(dān)主體，分包承

擔(dān)主體應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)條件且不得再次分包。

1.10保密

參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對評標(biāo)情況以及在評標(biāo)過程中的獲悉的

國家秘密、商業(yè)秘密負(fù)有保密責(zé)任，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

1.11政府采購政策

1.11.1根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫（2020）46號）文件要求，

在政府采購活動按下列情形之一給予價格扣除：

⑴對于非專門面向中小企業(yè)的項目，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予扣除，

用扣除后的價格參與評審，價格扣除比例見投標(biāo)人須知前附表（一）；

⑵大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小

微企業(yè)分包的采購項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合

同份額占到合同總金額30%以上的，可給予價格扣除，用扣除后的價格參與

評審.聯(lián)合體各方均為小型、微到企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)c

價格扣除比例見投標(biāo)人須知前附表（一）；

⑶參加政府采購活動的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》。

1.11.2投標(biāo)人符合《財政部、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》

（財庫（2014）68號）文件要求，并提供省級以上監(jiān)獄管理