自建房安全專項整治及校園安全整治實施方案一、工作目標通過全面開展自建房安全專項整治和校園安全整治，及時消除自建房和校園領域存在的安全隱患，建立健全安全管理長效機制，提升自建房和校園安全保障水平，有效防范和遏制各類安全事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產安全和師生的安全健康，維護社會大局穩(wěn)定。二、整治范圍1.自建房：城鄉(xiāng)所有自建房，尤其是用于經(jīng)營性的自建房，包括但不限于餐飲飯店、民宿賓館、超市、農貿市場、娛樂場所、培訓機構等人員密集場所的自建房；三層及以上、涉及公共安全的自建房；改建改用、加層擴建的自建房；位于城鄉(xiāng)結合部、城中村、安置區(qū)、學校周邊等重點區(qū)域的自建房。2.校園：全市各級各類學校（含幼兒園）的校舍、教學設施設備、校園周邊環(huán)境、食品衛(wèi)生、消防安全、交通安全等涉及校園安全的各個方面。三、工作步驟（一）動員部署階段（[具體時間區(qū)間1]）1.成立專項整治工作領導小組，明確各成員單位職責分工，制定詳細的工作方案。2.組織召開專項整治工作動員會議，對自建房安全專項整治和校園安全整治工作進行全面動員部署，明確工作目標、任務和要求。3.利用多種媒體渠道，廣泛宣傳自建房和校園安全的重要性，提高社會公眾的安全意識和參與度。（二）排查摸底階段（[具體時間區(qū)間2]）1.自建房排查以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，組織村（社區(qū)）干部、網(wǎng)格員等力量，對轄區(qū)內自建房進行全面排查，建立自建房安全隱患排查臺賬。排查內容包括自建房的基本信息（如建造年代、結構類型、層數(shù)、用途等）、安全狀況（如是否存在墻體裂縫、傾斜、下沉等）、改建擴建情況等。對經(jīng)營性自建房，要重點排查其是否依法辦理相關經(jīng)營許可、消防手續(xù)等。2.校園排查學校要成立自查自糾工作小組，對本校的校舍、教學設施設備、校園周邊環(huán)境、食品衛(wèi)生、消防安全、交通安全等進行全面自查，建立校園安全隱患排查臺賬。教育部門要組織力量對各級各類學校的自查情況進行抽查，確保排查工作全面、準確。（三）評估鑒定階段（[具體時間區(qū)間3]）1.自建房評估鑒定對排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的自建房，要委托有資質的專業(yè)機構進行安全評估鑒定。評估鑒定內容包括房屋的結構安全性、抗震性能、消防安全等方面。根據(jù)評估鑒定結果，對自建房進行分類，確定整治措施和整治優(yōu)先級。2.校園評估鑒定對排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的校舍，要委托有資質的專業(yè)機構進行安全鑒定。對校園的消防設施設備、特種設備等，要邀請專業(yè)機構進行檢測評估。根據(jù)評估鑒定結果，制定校園安全隱患整改方案。（四）整治整改階段（[具體時間區(qū)間4]）1.自建房整治整改對存在安全隱患的自建房，要按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則，明確整治責任主體，限期進行整治整改。對存在重大安全隱患、威脅公共安全的自建房，要立即采取停止使用、人員撤離等措施，確保人民群眾生命安全。對需要拆除的自建房，要依法依規(guī)進行拆除；對需要加固修繕的自建房，要按照專業(yè)機構的建議進行加固修繕。2.校園整治整改學校要按照校園安全隱患整改方案，對排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行全面整改。教育部門要加強對學校整改工作的指導和監(jiān)督，確保整改工作按時、按質完成。對存在重大安全隱患、無法及時整改的學校，要采取臨時停課、轉移學生等措施，確保師生安全。（五）驗收總結階段（[具體時間區(qū)間5]）1.自建房驗收總結鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要組織對轄區(qū)內自建房整治整改情況進行驗收，驗收合格的，要及時銷號；驗收不合格的，要責令繼續(xù)整改。市專項整治工作領導小組要對全市自建房安全專項整治工作進行總結評估，總結經(jīng)驗教訓，建立健全自建房安全管理長效機制。2.校園驗收總結教育部門要組織對各級各類學校的安全隱患整改情況進行驗收，驗收合格的，要及時銷號；驗收不合格的，要責令繼續(xù)整改。對校園安全整治工作進行全面總結，分析存在的問題，提出改進措施，進一步完善校園安全管理長效機制。四、保障措施（一）加強組織領導成立由市政府主要領導任組長，分管領導任副組長，各相關部門主要負責人為成員的專項整治工作領導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調自建房安全專項整治和校園安全整治工作。領導小組下設辦公室，負責日常工作的組織協(xié)調和督促檢查。各成員單位要按照職責分工，密切配合，形成工作合力。（二）強化資金保障各級政府要加大對自建房安全專項整治和校園安全整治工作的資金投入，安排專項經(jīng)費用于自建房安全評估鑒定、整治整改和校園安全設施設備更新改造等。鼓勵社會資本參與自建房和校園安全整治工作，多渠道籌集資金，確保整治工作順利進行。（三）嚴格責任追究對在自建房安全專項整治和校園安全整治工作中存在不作為、慢作為、亂作為等行為的單位和個人，要依法依規(guī)嚴肅追究責任。對因工作不力導致發(fā)生安全事故的，要依法追究相關人員的刑事責任。（四）加強宣傳引導充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體，廣泛宣傳自建房和校園安全知識，提高社會公眾的安全意識和自我保護能力。及時宣傳報道專項整治工作的進展情況和典型經(jīng)驗，營造良好的社會輿論氛圍。五、自建房安全專項整治具體措施（一）分類整治1.輕微隱患自建房對于存在輕微安全隱患的自建房，如墻體表面細小裂縫等，業(yè)主可自行按照專業(yè)人員的指導進行簡單修繕。相關部門要提供技術支持和指導，確保修繕工作符合安全要求。2.一般隱患自建房對于存在一般安全隱患的自建房，如局部結構損壞等，要制定詳細的整治方案?？捎蓸I(yè)主委托有資質的施工單位進行加固修繕，整治過程中要加強質量監(jiān)督，確保整治效果。3.重大隱患自建房對于存在重大安全隱患、嚴重威脅公共安全的自建房，要立即停止使用，疏散人員。根據(jù)實際情況，可采取拆除或整體加固等措施。拆除工作要依法依規(guī)進行，確保拆除過程安全；整體加固要由專業(yè)設計和施工單位進行，嚴格按照設計方案施工。（二）加強監(jiān)管執(zhí)法1.建立健全自建房建設管理長效機制，加強對自建房建設、改建、擴建等行為的監(jiān)管。嚴格執(zhí)行建筑工程建設相關法律法規(guī)和標準規(guī)范，對違法違規(guī)建設行為要依法予以查處。2.加強對自建房施工過程的安全監(jiān)管，督促施工單位落實安全生產責任，確保施工安全。對不具備相應資質的施工單位和個人，要依法予以取締。3.加強對自建房經(jīng)營行為的監(jiān)管，對未依法辦理相關經(jīng)營許可、消防手續(xù)等的經(jīng)營性自建房，要責令限期整改；逾期不整改的，要依法予以關閉。（三）技術支撐1.組建自建房安全專家?guī)欤瑸閷ｍ椪喂ぷ魈峁┘夹g咨詢和指導。專家?guī)斐蓡T要包括建筑結構、抗震、消防等方面的專業(yè)人員。2.利用信息化手段，建立自建房安全管理信息系統(tǒng)，對自建房的基本信息、安全狀況、整治情況等進行動態(tài)管理。六、校園安全整治具體措施（一）校舍安全1.對鑒定為危房的校舍，要立即停止使用，按照規(guī)定程序進行拆除或重建。重建校舍要嚴格按照抗震設防要求和建設標準進行設計和施工。2.對存在安全隱患但可以通過加固修繕解決的校舍，要及時進行加固修繕。加固修繕工程要由有資質的設計和施工單位承擔，確保工程質量。3.加強對校舍的日常維護管理，定期進行檢查和維修，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。（二）教學設施設備安全1.對學校的教學設施設備，如實驗室儀器、體育器材等，要定期進行檢查和維護，確保其正常運行和安全使用。對存在安全隱患的教學設施設備，要及時進行維修或更換。2.加強對學校特種設備，如電梯、鍋爐等的安全管理，嚴格按照相關規(guī)定進行定期檢測和維護，確保特種設備安全運行。（三）校園周邊環(huán)境安全1.加強與公安、城管、市場監(jiān)管等部門的協(xié)作配合，對校園周邊的治安、交通、食品衛(wèi)生等環(huán)境進行綜合治理。2.加強對校園周邊流動攤點、網(wǎng)吧、游戲廳等場所的監(jiān)管，依法取締非法經(jīng)營活動，凈化校園周邊環(huán)境。3.在學校周邊設置明顯的交通警示標志，加強對校園周邊交通秩序的管理，確保師生交通安全。（四）食品衛(wèi)生安全1.加強對學校食堂的管理，嚴格執(zhí)行食品采購、儲存、加工、留樣等制度，確保食品安全。學校食堂要取得食品經(jīng)營許可證，從業(yè)人員要持健康證上崗。2.加強對學校飲用水的管理，定期對飲用水進行檢測，確保師生飲用水安全。3.開展食品衛(wèi)生安全教育，提高師生的食品安全意識和自我保護能力。（五）消防安全1.加強對學校消防設施設備的建設和維護，確保消防設施設備完好有效。學校要按照規(guī)定配備消防器材，設置疏散指示標志和應急照明設施。2.加強對學校師生的消防安全教育，開展消防演練，提高師生的消防安全意識和應急逃生能力。3.加強對學校用火、用電、用氣的管理，嚴禁在校園內違規(guī)使用明火和大功率電器，確保消防安全。（六）交通安全1.加強對學校師生的交通安全教育，普及交通安全知識，提高師生的交通安全意識和自我保護能力。2.加強對學校校車的管理，嚴格執(zhí)行校車安全管理制度。校車要取得校車使用許可，駕駛員要具備相應的資格條件。3.優(yōu)化學校周邊交通設施，合理設置交通信號燈、斑馬線等，確保師生出行安全。七、監(jiān)督檢查（一）建立健全監(jiān)督檢查機制專項整治工作領導小組要定期組織對自建房安全專項整治和校園安全整治工作的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。（二）加強日常巡查各相關部門要加強對自建房和校園的日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并督促整改。（三）嚴肅問責對在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的工作不力、敷衍塞責等行為，要嚴肅問責，確保專項整治工作取得實效。八、信息報送與溝通（一）建立信息報送制度