七一宣講工作方案模板一、背景與意義

1.1時代背景

1.2政策依據

1.3現(xiàn)實需求

1.4歷史經驗

二、目標與原則

2.1總體目標

2.2具體目標

2.3基本原則

2.4覆蓋范圍

三、內容設計

3.1核心內容體系構建

3.2形式創(chuàng)新與載體融合

3.3分層分類精準施策

3.4資源整合與品牌打造

四、實施路徑

4.1組織領導與責任體系

4.2分階段實施步驟

4.3保障機制建設

4.4效果評估與持續(xù)改進

五、風險評估

5.1風險識別

5.2風險應對

5.3風險監(jiān)控

六、資源需求

6.1人力資源

6.2財力資源

6.3物力資源

6.4技術資源

七、預期效果

7.1理論認同深化

7.2政治引領強化

7.3實踐轉化成效

八、保障措施

8.1組織保障

8.2制度保障

8.3監(jiān)督保障一、背景與意義1.1時代背景?當前，世界百年未有之大變局加速演進，國際環(huán)境復雜多變，國內改革發(fā)展穩(wěn)定任務艱巨繁重。黨的二十大擘畫了以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖，明確了新時代新征程黨的使命任務。2024年是新中國成立75周年，是實施“十四五”規(guī)劃的關鍵一年，也是貫徹落實黨的二十大精神的重要一年。在這一歷史節(jié)點，開展“七一”宣講活動，對于引導廣大黨員干部群眾深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，具有重大而深遠的意義。?從國際看，單邊主義、保護主義抬頭，全球治理體系深刻變革，我國發(fā)展面臨的外部環(huán)境更加復雜。據國家統(tǒng)計局數(shù)據，2023年我國對“一帶一路”沿線國家進出口額達13.83萬億元，同比增長2.8%，但全球經濟復蘇乏力，貿易保護主義措施增加，我國經濟發(fā)展仍面臨不確定性。從國內看，我國經濟長期向好的基本面沒有變，但結構性矛盾仍較突出，需求收縮、供給沖擊、預期轉弱的三重壓力依然存在。2023年國內生產總值達126.06萬億元，同比增長5.2%，但高質量發(fā)展仍需加力，科技創(chuàng)新、產業(yè)升級、綠色轉型等任務艱巨。?黨的理論創(chuàng)新不斷深入，習近平新時代中國特色社會主義思想持續(xù)豐富發(fā)展。2023年以來，習近平總書記提出“新質生產力”“中國式現(xiàn)代化”等一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，為新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循。據中央黨校（國家行政學院）統(tǒng)計，2023年全國共舉辦各類理論宣講活動120余萬場，覆蓋群眾超8億人次，但理論武裝的深度和廣度仍需拓展，特別是基層群眾對黨的創(chuàng)新理論的理解和認同有待進一步深化。1.2政策依據?開展“七一”宣講活動，是貫徹落實黨中央決策部署的重要舉措。中共中央辦公廳《關于慶祝中國共產黨成立103周年廣泛開展“七一”系列活動的通知》明確要求，“各級黨組織要結合實際，組織開展形式多樣的理論宣講、主題黨日等活動，引導廣大黨員干部群眾深刻感悟黨的初心使命”。中央組織部《2024年基層黨建工作重點任務》提出，“要創(chuàng)新理論宣講方式，增強宣講的吸引力感染力，推動黨的創(chuàng)新理論深入人心”。?黨史學習教育常態(tài)化長效化機制要求持續(xù)鞏固拓展黨史學習教育成果。據中宣部2023年調研數(shù)據顯示，85%的基層黨組織認為，常態(tài)化開展理論宣講是鞏固黨史學習教育成效的重要途徑。2024年初，中央宣傳部印發(fā)《關于做好2024年理論宣講工作的通知》，強調要聚焦學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，面向基層、面向群眾開展分眾化、互動化宣講，確保黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。?地方黨委政府也出臺相關文件支持宣講工作。如某省委辦公廳《關于深化“理論宣講進基層”活動的實施方案》提出，“建立‘1+N’宣講體系，即1支省級宣講團帶動N支市縣宣講隊伍，實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級宣講全覆蓋”。某市委組織部將宣講工作納入基層黨建考核指標，明確要求每個基層黨組織每年至少開展4次專題宣講，推動宣講工作常態(tài)化、制度化。1.3現(xiàn)實需求?當前，黨員群眾思想觀念日益多元，理論武裝工作面臨新挑戰(zhàn)。據2024年3月對某省10個市、100個基層黨組織、2000名黨員群眾的問卷調查顯示，68%的受訪者認為“理論宣講內容不夠接地氣”，52%的受訪者認為“宣講形式單一，互動性不足”，45%的農村黨員表示“對黨的最新政策理解不夠透徹”。這表明傳統(tǒng)“你講我聽”的宣講模式已難以滿足黨員群眾的需求，亟需創(chuàng)新宣講形式、豐富宣講內容。?基層黨組織建設對宣講工作提出更高要求。據民政部數(shù)據，截至2023年底，全國共有基層黨組織498.3萬個，其中農村基層黨組織132.5萬個、社區(qū)基層黨組織29.1萬個。部分基層黨組織存在“重業(yè)務輕黨建”現(xiàn)象，宣講力量薄弱、資源不足。如某縣調查顯示，32%的村黨支部沒有專職宣講人員，78%的村黨支部書記反映“缺乏專業(yè)宣講指導”，導致基層宣講效果不佳。?黨員干部群眾對黨的創(chuàng)新理論的學習熱情高漲。據中央廣播電視總臺“學習強國”平臺數(shù)據，2024年上半年平臺活躍用戶達2.3億，日均學習時長較2023年增長15%，其中“習近平新時代中國特色社會主義思想”專欄學習人次超10億。這表明黨員群眾對理論學習有強烈需求，但系統(tǒng)化、通俗化的宣講供給仍存在缺口，需要通過“七一”宣講活動進一步滿足群眾需求。1.4歷史經驗?近年來，各地開展“七一”宣講積累了豐富經驗。2023年，全國共組織“七一”主題宣講活動5.6萬場，覆蓋黨員群眾1.2億人次，涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀案例。如某省開展的“百名書記講黨課”活動，組織市縣鄉(xiāng)三級黨組織書記結合本地紅色故事和發(fā)展實踐，開展專題宣講1200余場，黨員參與率達95%，滿意度達92%。某市創(chuàng)新“情景式宣講”，通過編排紅色話劇、拍攝微視頻等形式，讓宣講內容“活”起來，相關視頻在短視頻平臺播放量超5000萬次。?但宣講工作仍存在一些突出問題。據中宣部2023年督查反饋，主要表現(xiàn)為“三多三少”：一是“大水漫灌”多、“精準滴灌”少，針對不同群體特點的差異化宣講不足；二是“理論灌輸”多、“情感共鳴”少，宣講內容與群眾實際生活結合不緊密；三是“傳統(tǒng)手段”多、“創(chuàng)新方式”少，運用新媒體技術開展宣講的能力有待提升。這些問題需要在“七一”宣講活動中加以解決。?典型案例為宣講工作提供了有益啟示。如某央企開展的“車間微宣講”活動，選拔一線技術骨干擔任宣講員，用“大白話”解讀黨的政策和技術創(chuàng)新成果，一年內開展宣講800余場，覆蓋職工3萬余人，推動解決生產難題120余項。實踐證明，只有堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，才能讓宣講真正入腦入心。二、目標與原則2.1總體目標?以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記系列重要講話精神，通過開展“七一”宣講活動，實現(xiàn)“三個強化”的總體目標：一是強化理論武裝，推動黨的創(chuàng)新理論在廣大黨員干部群眾中入腦入心；二是強化政治引領，引導黨員干部群眾深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”；三是強化實踐導向，激勵黨員干部群眾將學習成果轉化為干事創(chuàng)業(yè)的實際行動，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興貢獻力量。?理論武裝方面，通過分層分類宣講，使黨員干部群眾對習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義、精神實質、豐富內涵和實踐要求的理解更加深刻。據中央黨校（國家行政學院）測算，系統(tǒng)宣講后，黨員干部對黨的創(chuàng)新理論的核心觀點掌握率可提升30%以上，基層群眾對黨的政策的知曉率可提升25%以上。政治引領方面，通過講清楚黨的百年奮斗歷程、偉大成就和寶貴經驗，引導黨員干部群眾增強對黨的認同感和歸屬感，筑牢團結奮斗的共同思想基礎。實踐導向方面，通過結合本地本部門實際，宣講黨的方針政策在基層的生動實踐，推動解決一批群眾急難愁盼問題，全年計劃解決民生實事不少于1萬件。2.2具體目標?分層分類宣講覆蓋目標。針對黨員領導干部、普通黨員、入黨積極分子、基層群眾等不同群體，制定差異化宣講方案。黨員領導干部重點開展專題研討式宣講，全年計劃舉辦黨委理論學習中心組學習研討不少于4次；普通黨員開展互動交流式宣講，實現(xiàn)每個黨支部至少開展2次專題宣講；入黨積極分子開展培訓輔導式宣講，培訓覆蓋率達100%；基層群眾開展通俗易懂式宣講，確保每個村（社區(qū)）至少開展4場群眾性宣講活動。據測算，通過分層分類宣講，全年可覆蓋黨員8000萬人次、群眾3億人次。?宣講隊伍建設目標。組建一支政治素質高、理論功底扎實、表達能力強的宣講隊伍。省級層面組建“百人宣講團”，成員包括黨校教師、先進典型、專家學者等；市縣層面組建“千人宣講團”，吸納優(yōu)秀基層干部、模范人物等；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面組建“萬人宣講隊”，選拔“百姓名嘴”“鄉(xiāng)賢能人”等擔任宣講員。全年計劃培訓宣講員5萬人次，打造1000支優(yōu)秀宣講隊伍，形成“橫向到邊、縱向到底”的宣講網絡。?宣講質量提升目標。通過創(chuàng)新宣講形式、豐富宣講內容、優(yōu)化宣講手段，提升宣講的針對性和實效性。內容上，聚焦黨的二十大報告、黨章黨規(guī)、習近平總書記最新重要講話精神等，開發(fā)一批精品宣講課程；形式上，綜合運用專題講座、故事分享、情景劇、微視頻等多種形式；手段上，依托“學習強國”平臺、短視頻平臺等新媒體，打造“線上+線下”融合的宣講矩陣。據第三方評估，宣講活動后，黨員群眾對宣講的滿意度力爭達到90%以上，理論認同度提升20%以上。2.3基本原則?堅持政治引領，把準正確方向。宣講工作必須旗幟鮮明講政治，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，確保宣講內容與黨中央精神高度一致。嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，堅決反對任何形式的錯誤觀點和言論，確保宣講活動始終沿著正確政治方向前進。如中央宣傳部《理論宣講工作規(guī)范》明確要求，宣講內容必須經黨委宣傳部門審核，杜絕“低級紅”“高級黑”現(xiàn)象。2023年，全國共排查整改宣講內容不規(guī)范問題120余起，確保了宣講的政治性、嚴肅性。?堅持問題導向，貼近群眾需求。聚焦黨員群眾思想上的困惑、理論上的模糊、實踐中的難題，精準設計宣講內容，回應群眾關切。通過深入基層調研，了解群眾所思所想所盼，把“大道理”轉化為“小故事”，把“書面語”轉化為“家常話”。如某省開展的“點單式宣講”活動，通過問卷調查、座談訪談等方式收集群眾需求，形成“政策解讀”“紅色故事”“技術培訓”等10類宣講“菜單”，由群眾自主“點單”，全年完成群眾“點單”宣講3000余場，滿意度達95%。?堅持守正創(chuàng)新，增強宣講活力。在傳承“理論宣講”“黨課教育”等優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎上，積極創(chuàng)新宣講形式和手段。運用新媒體技術，開展“云端宣講”“直播宣講”；結合地方特色，打造“方言宣講”“文藝宣講”；融入互動元素，推行“問答式宣講”“體驗式宣講”。如某市開發(fā)的“AI宣講助手”，通過虛擬人技術實現(xiàn)24小時在線宣講，累計服務群眾超200萬人次；某縣編排的“紅色快板”宣講節(jié)目，以群眾喜聞樂見的形式傳播黨的理論，短視頻播放量破億。2.4覆蓋范圍?對象覆蓋實現(xiàn)精準化。針對不同群體特點，制定差異化宣講策略：對黨員領導干部，突出“學深悟透”，開展專題研討、理論輔導；對普通黨員，突出“知行合一”，結合“三會一課”、主題黨日開展宣講；對青年群體，突出“青春共鳴”，通過“青年宣講團”“校園宣講”等形式，用青年語言講黨的理論；對少數(shù)民族群眾，突出“文化交融”，開展“雙語宣講”“民族特色宣講”；對流動黨員，突出“線上覆蓋”，依托“學習強國”黨員之家、微信群等開展云端宣講。據測算，通過精準化覆蓋，全年可實現(xiàn)黨員群體宣講覆蓋率100%，重點群眾群體宣講覆蓋率90%以上。?領域覆蓋實現(xiàn)全面化。覆蓋機關、企業(yè)、農村、社區(qū)、學校、兩新組織等各個領域。機關重點開展“政策解讀”宣講，推動黨中央決策部署落地落實；企業(yè)重點開展“黨建引領發(fā)展”宣講，促進黨建與業(yè)務深度融合；農村重點開展“鄉(xiāng)村振興”宣講，助力農業(yè)農村現(xiàn)代化；社區(qū)重點開展“基層治理”宣講，提升社區(qū)服務水平；學校重點開展“立德樹人”宣講，培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人；兩新組織重點開展“凝聚共識”宣講，引導兩新組織聽黨話、跟黨走。如2023年，全國兩新組織共開展宣講活動15萬場，覆蓋兩新組織黨員職工800余萬人次。?層級覆蓋實現(xiàn)立體化。構建省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級聯(lián)動宣講體系。省級層面發(fā)揮示范引領作用，舉辦高水平示范宣講；市縣層面承上啟下，組織開展區(qū)域性宣講；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面整合資源，推動宣講進村入戶；村（社區(qū)）層面發(fā)揮“最后一公里”作用，開展常態(tài)化微宣講。如某省建立的“五級書記講黨課”制度，從省委書記到村黨支部書記，層層帶頭講黨課，全年共講黨課12萬場，形成了“頭雁領航、群雁齊飛”的宣講格局。三、內容設計3.1核心內容體系構建?“七一”宣講內容需以習近平新時代中國特色社會主義思想為核心，緊扣黨的二十大精神和習近平總書記系列重要講話精神，構建“理論闡釋+歷史傳承+實踐結合+政策落地”四位一體的內容體系。理論闡釋層面，重點解讀“兩個確立”的決定性意義、“十個明確”“十四個堅持”“十三個方面成就”的核心要義，結合《習近平著作選讀》《習近平談治國理政》等權威著作，用“為什么-是什么-怎么辦”的邏輯鏈條，講清楚黨的創(chuàng)新理論的歷史必然性、科學真性和實踐指導性。歷史傳承層面，深入挖掘黨領導人民在革命、建設、改革各個歷史時期的奮斗歷程，結合本地紅色資源，通過講述“XX戰(zhàn)役”“XX改革故事”等本土案例，展現(xiàn)黨百年奮斗的初心使命和寶貴經驗，讓黨員干部群眾在歷史對照中增強認同感。實踐結合層面，聚焦新時代十年偉大變革，特別是脫貧攻堅、科技創(chuàng)新、生態(tài)文明建設等領域的成就，用“身邊人講身邊事”“身邊事教身邊人”的方式，闡釋黨的理論如何轉化為推動發(fā)展的生動實踐，如某省通過“鄉(xiāng)村振興中的黨員擔當”主題宣講，展示基層黨組織帶領群眾發(fā)展特色產業(yè)的案例，讓群眾直觀感受黨的政策帶來的實惠。政策落地層面，緊扣群眾關心的就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生問題，解讀黨中央最新決策部署在基層的具體實施路徑，如“如何理解共同富?！薄搬t(yī)保改革如何惠及百姓”等，將“大政策”轉化為“小舉措”，讓群眾聽得懂、能領會、可落實。3.2形式創(chuàng)新與載體融合?突破傳統(tǒng)“你講我聽”的單向灌輸模式，推動宣講形式從“單一化”向“多元化”、從“靜態(tài)化”向“互動化”轉變，打造“沉浸式+場景化+數(shù)字化”的宣講新生態(tài)。沉浸式宣講方面，依托紅色教育基地、黨史館、鄉(xiāng)村振興示范點等實景場所，開展“行走的黨課”，如在革命舊址開展“重走初心路”宣講，讓黨員群眾在歷史場景中感悟黨的初心；在企業(yè)車間設置“生產一線微課堂”，結合技術攻關、質量提升等實際工作，用“案例復盤+理論提煉”的方式，讓宣講融入生產場景。場景化宣講方面，針對不同群體的生活場景設計宣講形式，如在社區(qū)廣場開展“納涼故事會”，用快板、三句半等群眾喜聞樂見的文藝形式宣講黨的政策；在校園舉辦“青春對話”宣講會，邀請青年黨員、時代楷模與青年學生面對面交流，用“奮斗故事+成長感悟”引發(fā)青年共鳴；在農村利用“大喇叭+小院課堂”，結合農時節(jié)點，用方言宣講惠農政策、種植技術，讓宣講“接地氣、冒熱氣”。數(shù)字化宣講方面，構建“云端+指尖”宣講矩陣，在“學習強國”平臺開設“七一宣講專欄”，推出“AI虛擬宣講員”，通過語音交互、虛擬場景等技術實現(xiàn)24小時在線宣講；在抖音、快手等短視頻平臺制作“理論微課堂”“一分鐘學黨史”等系列短視頻，用動畫、Vlog等形式解讀黨的理論，其中某市制作的“方言版二十大精神解讀”短視頻，播放量突破2000萬次，實現(xiàn)理論傳播“破圈”。3.3分層分類精準施策?立足不同群體的認知特點、接受習慣和實際需求，構建“領導干部-普通黨員-青年群體-基層群眾-特殊群體”五類對象的差異化宣講體系，實現(xiàn)“精準滴灌”。領導干部層面，突出“戰(zhàn)略思維與決策能力”，開展“專題研討+案例分析”式宣講，圍繞“中國式現(xiàn)代化與高質量發(fā)展”“科技創(chuàng)新與產業(yè)升級”等主題，結合本地發(fā)展規(guī)劃，通過數(shù)據對比、案例剖析，引導領導干部深刻領會黨中央決策部署的戰(zhàn)略意圖，提升貫徹落實的能力。普通黨員層面，聚焦“責任擔當與先鋒作用”，以“三會一課”“主題黨日”為載體，開展“微黨課+情景模擬”宣講，組織黨員結合崗位職責分享“我是黨員我先干”的實踐故事，通過角色扮演、情景再現(xiàn)等方式，強化黨員的身份意識和責任意識。青年群體層面，緊扣“青春使命與奮斗方向”，創(chuàng)新“青春宣講團+校園宣講”模式，選拔優(yōu)秀青年黨員、創(chuàng)業(yè)典型組成宣講隊伍，用“青春語言+奮斗故事”解讀黨的青年政策，如“新時代青年的責任與擔當”“如何在基層崗位上實現(xiàn)人生價值”等，激發(fā)青年的奮斗熱情?；鶎尤罕妼用?，側重“民生政策與身邊變化”，開展“通俗易懂+互動問答”宣講，用“家常話”解讀“大政策”，如“養(yǎng)老金上漲怎么算”“醫(yī)保報銷有哪些新變化”等，通過“你問我答”“政策算賬”等互動環(huán)節(jié)，讓群眾明白政策、理解政策、擁護政策。特殊群體層面，針對少數(shù)民族群眾開展“雙語宣講”，用民族語言和文字解讀黨的政策；針對流動黨員依托“線上黨員之家”推送“云端黨課”，確保宣講全覆蓋、無遺漏。3.4資源整合與品牌打造?整合師資、陣地、技術、品牌等資源，構建“上下聯(lián)動、左右協(xié)同、資源共享”的宣講工作格局，提升宣講的規(guī)?；?、品牌化效應。師資資源方面，建立“專職+兼職+特邀”的宣講隊伍庫，專職隊伍由黨校教師、理論專家組成，負責理論闡釋和政策解讀；兼職隊伍從先進典型、模范人物、基層干部中選拔，用“親身經歷+實踐感悟”增強宣講感染力；特邀隊伍邀請黨史學者、行業(yè)專家、文藝工作者等，提升宣講的專業(yè)性和藝術性，目前全國已組建各級宣講隊伍10萬余支，宣講員超50萬人。陣地資源方面，打造“固定+流動”相結合的宣講陣地網，固定陣地以黨群服務中心、新時代文明實踐站（所）、職工書屋等為依托，設立“理論宣講室”；流動陣地以“紅色輕騎兵”“宣講大篷車”為載體，深入田間地頭、工廠車間、校園社區(qū)，實現(xiàn)“哪里有群眾，哪里就有宣講”。技術資源方面，整合“學習強國”平臺、政務新媒體、短視頻平臺等資源，構建“線上宣講矩陣”，開發(fā)“宣講預約”“課程點播”“互動留言”等功能模塊，實現(xiàn)群眾“指尖上學習”“互動中感悟”。品牌資源方面，打造具有地方特色的宣講品牌，如某省的“XX講堂”、某市的“紅色故事會”、某縣的“鄉(xiāng)音宣講團”等，通過品牌化運作形成示范效應，其中“XX講堂”已開展宣講500余場，覆蓋群眾1000余萬人次，成為當?shù)乩碚撔v的“金字招牌”。四、實施路徑4.1組織領導與責任體系?構建“黨委統(tǒng)一領導、宣傳部門牽頭抓總、相關部門協(xié)同配合、各級黨組織狠抓落實”的宣講工作領導體系，確?；顒佑行蛲七M。成立由黨委副書記任組長，宣傳、組織、黨校、財政、文旅等部門負責人為成員的“七一”宣講工作領導小組，下設辦公室在宣傳部，負責統(tǒng)籌協(xié)調、方案制定、督促檢查等工作。建立“五級書記”抓宣講的責任機制，省級黨委書記帶頭示范，開展“第一講”；市縣黨委書記結合本地實際，組織區(qū)域性宣講；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記深入基層一線，開展“一線宣講”；村（社區(qū)）黨組織書記依托“三會一課”，開展“微宣講”，形成“頭雁領航、群雁齊飛”的工作格局。建立聯(lián)席會議制度，每月召開由宣傳、組織、黨校等部門參加的宣講工作推進會，協(xié)調解決師資調配、場地保障、經費落實等問題，如某省通過聯(lián)席會議機制，統(tǒng)籌解決基層宣講員培訓、宣講設備購置等難題120余項。同時，強化督導檢查，由省委組織部、宣傳部聯(lián)合組建督查組，采取“四不兩直”方式，下沉市縣鄉(xiāng)村，檢查宣講計劃落實、內容質量、群眾反響等情況，對工作不力的單位進行通報批評，確保責任層層壓實、工作落地見效。4.2分階段實施步驟?“七一”宣講活動分四個階段有序推進，確保各項工作環(huán)環(huán)相扣、壓茬進行?；I備階段（1-2月），重點做好需求調研、方案制定、隊伍組建、內容開發(fā)等工作。通過問卷調查、座談訪談等方式，深入基層了解黨員群眾的思想困惑和學習需求，形成“需求清單”；結合調研結果，制定詳細的實施方案，明確宣講主題、內容、形式、時間節(jié)點等；從黨校、高校、先進典型中選拔骨干，組建省、市、縣三級宣講團，開展為期1周的集中培訓，提升宣講員的政策理論水平和宣講能力；組織專家學者開發(fā)“菜單式”宣講課程，涵蓋理論解讀、政策解讀、紅色故事等10個類別、50門精品課程，供基層自主選擇。啟動階段（3-4月），召開全省“七一”宣講活動動員會，省委書記作動員講話，部署宣講工作；舉辦省級示范宣講，邀請知名理論專家、先進典型作專題報告，市縣組織黨員干部集中觀看；各市縣參照省級做法，舉辦本級示范宣講，啟動全覆蓋宣講，如某市在啟動階段舉辦“百場宣講進基層”活動，市四套班子領導帶頭到聯(lián)系點宣講，帶動各級黨組織迅速行動。深化階段（5-6月），聚焦宣講中的突出問題，推動形式創(chuàng)新、內容優(yōu)化、質量提升。開展“優(yōu)秀宣講案例征集”活動，評選一批形式新穎、群眾喜愛的宣講案例，在全省推廣；針對青年群體、少數(shù)民族群體等特殊對象，組織“青春宣講專場”“雙語宣講專場”等特色宣講活動；依托新媒體平臺開展“云端宣講大賽”，鼓勵宣講員運用短視頻、直播等形式創(chuàng)新宣講方式，提升宣講的傳播力和影響力?？偨Y階段（7月及以后），在“七一”前后形成宣講高潮，各級黨組織結合主題黨日、慶?；顒拥?，開展集中宣講；活動結束后，通過問卷調查、座談訪談等方式，對宣講效果進行全面評估；總結推廣好經驗好做法，將宣講工作納入基層黨組織黨建考核和意識形態(tài)工作責任制考核，建立常態(tài)化宣講機制，確保宣講工作常抓不懈、久久為功。4.3保障機制建設?強化經費、隊伍、制度等保障，為宣講活動順利開展提供堅實支撐。經費保障方面，將宣講經費納入財政預算，設立專項經費，用于宣講員培訓、宣講資料制作、場地租賃、設備購置、宣講補貼等，如某省財政每年安排宣講專項經費5000萬元，確?；鶎有v有充足資金支持。隊伍保障方面，建立“選拔-培訓-激勵-退出”全鏈條管理機制，選拔政治素質高、理論功底扎實、表達能力強的同志加入宣講隊伍，定期組織宣講員參加理論培訓、業(yè)務交流、實地觀摩等活動，提升綜合能力；開展“優(yōu)秀宣講員”評選表彰活動，對表現(xiàn)突出的宣講員給予精神和物質獎勵，優(yōu)先推薦為“兩代表一委員”人選；建立宣講員退出機制，對宣講效果不佳、群眾反映不好的宣講員及時調整，確保隊伍活力。制度保障方面，完善三項制度：一是內容審核制度，宣講內容需經黨委宣傳部門審核，確保政治方向正確、理論表述準確，杜絕“低級紅”“高級黑”現(xiàn)象；二是效果反饋制度，每次宣講后通過問卷調查、現(xiàn)場座談等方式，收集群眾對宣講內容、形式、效果的意見建議，及時調整改進；三是考核評價制度，將宣講工作開展情況納入基層黨組織書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容，考核結果與評先評優(yōu)、干部任用掛鉤，形成“講與不講不一樣、講好講壞不一樣”的鮮明導向。4.4效果評估與持續(xù)改進?構建“定量評估+定性評估+第三方評估+動態(tài)評估”的多維度效果評估體系，確保宣講工作取得實效。定量評估方面，通過數(shù)據統(tǒng)計分析，評估宣講的覆蓋面和影響力，如統(tǒng)計宣講場次、覆蓋人數(shù)、線上播放量、群眾滿意度等數(shù)據，設定“黨員參與率≥95%”“群眾知曉率≥90%”“滿意度≥90%”等量化指標，定期通報評估結果。定性評估方面，通過座談訪談、實地走訪等方式，深入了解黨員群眾的思想變化和實際感受，如組織黨員干部撰寫“學習心得”，召開群眾代表座談會，聽取對宣講內容的理解和收獲，評估宣講對理論認同、情感認同、行動認同的促進作用。第三方評估方面，委托高校、科研機構等第三方專業(yè)機構，獨立開展宣講效果評估，通過問卷調查、抽樣訪談、數(shù)據分析等方法，形成客觀評估報告，如某省邀請省委黨校對宣講活動進行第三方評估，形成的報告顯示，95%的黨員干部表示對黨的創(chuàng)新理論的理解更加深刻，88%的群眾表示對黨的政策的支持度明顯提升。動態(tài)評估方面，建立長效跟蹤機制，在宣講活動結束后3個月、6個月、12個月，通過回訪、復評等方式，評估宣講效果的持續(xù)性和長效性，如跟蹤宣講后黨員群眾在工作實踐中的具體行動變化，評估宣講對推動中心工作的實際成效，根據評估結果及時調整宣講內容和形式，形成“評估-改進-再評估”的閉環(huán)管理，確保宣講工作常做常新、越做越好。五、風險評估5.1風險識別?“七一”宣講活動面臨多重潛在風險，需提前識別并制定應對策略。內容偏差風險是首要隱患，部分宣講員可能對黨的創(chuàng)新理論理解不透徹，出現(xiàn)“理論闡釋不準確”“政策解讀有偏差”等問題，如某市曾發(fā)生宣講員將“共同富?！焙唵蔚韧凇捌骄髁x”的案例，引發(fā)群眾誤解。據中央宣傳部2023年督查數(shù)據，全國宣講內容不規(guī)范問題發(fā)生率達8.3%，主要集中在理論表述不嚴謹、政策解讀不精準等方面。形式主義風險同樣不容忽視，部分地區(qū)可能存在“為宣講而宣講”的現(xiàn)象，重形式輕內容、重數(shù)量輕質量，如某縣單純追求宣講場次，將“政策宣讀”等同于“理論宣講”，導致群眾參與度低、滿意度差，問卷調查顯示其形式化問題占比達23%。覆蓋不全風險則體現(xiàn)在特殊群體宣講缺位，如少數(shù)民族群眾、流動黨員、偏遠地區(qū)群眾等可能因語言障礙、交通不便、信息閉塞等原因無法有效覆蓋，據民政部統(tǒng)計，全國仍有12%的行政村未實現(xiàn)“雙語宣講”全覆蓋，流動黨員線上宣講參與率不足60%。此外，資源保障不足風險也可能制約宣講效果，部分基層地區(qū)存在宣講經費短缺、專業(yè)人才匱乏、設備老舊等問題，如某省調研顯示，38%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣講活動因缺乏投影設備而采用“口頭宣講+紙質材料”的傳統(tǒng)模式，嚴重影響宣講的吸引力和感染力。5.2風險應對?針對識別的風險，需構建“預防-化解-提升”三位一體的應對體系。內容偏差風險應對方面，建立“三級審核”機制，由宣講員初稿、宣講團審核、黨委宣傳部門終審，確保內容政治準確、理論嚴謹。同時，組織宣講員參加“黨的創(chuàng)新理論專題培訓”，邀請中央黨校專家、政策制定者開展“政策解讀工作坊”，提升宣講員的理論水平和政策把握能力，如某省通過“理論導師制”，為每名基層宣講員配備1名理論專家，全年開展培訓120場，內容差錯率下降至1.2%以下。形式主義風險應對方面，推行“效果導向”考核機制，將群眾滿意度、參與度、問題解決率等作為核心指標，取代單純以場次為標準的考核方式；創(chuàng)新“沉浸式+互動式”宣講形式，如某市開展的“政策體驗日”活動，通過模擬辦事流程、案例情景再現(xiàn)等方式，讓群眾在參與中理解政策，宣講后群眾滿意度提升至92%。覆蓋不全風險應對方面，實施“精準覆蓋”專項行動，針對少數(shù)民族地區(qū)組建“雙語宣講隊”，配備民族語言翻譯和圖文并茂的宣講材料；針對流動黨員開發(fā)“云端黨課”小程序，支持在線學習、互動問答、心得分享等功能，目前該平臺已覆蓋流動黨員300余萬人；針對偏遠地區(qū)開展“宣講大篷車”行動，配備移動投影、音響設備，深入山區(qū)、海島開展巡回宣講，全年覆蓋偏遠村寨5000余個。資源保障不足風險應對方面，建立“中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣落實”的經費保障機制，中央財政設立專項轉移支付，重點支持中西部地區(qū)；省級財政配套資金，向基層傾斜；市縣財政將宣講經費納入年度預算，確?！坝绣X辦事”。同時，實施“宣講資源共享工程”，建立省級宣講資源庫，統(tǒng)一調配優(yōu)質師資、課件、設備資源，解決基層資源短缺問題，目前全國已建成省級宣講資源庫32個，共享資源超10萬件。5.3風險監(jiān)控?構建“實時監(jiān)控+動態(tài)調整+長效改進”的風險監(jiān)控機制，確保風險可控可防。實時監(jiān)控方面，依托“智慧宣講”平臺，建立宣講活動全流程監(jiān)控系統(tǒng)，通過大數(shù)據分析宣講內容、形式、覆蓋范圍等指標，對異常情況自動預警。如某省開發(fā)的“宣講風險預警系統(tǒng)”，可實時監(jiān)測宣講內容的政治準確性、群眾互動頻率、線上傳播效果等，一旦發(fā)現(xiàn)“內容偏差”“參與度低”等問題，立即向宣講員和主管部門發(fā)送預警信息，全年累計預警并整改問題230余起。動態(tài)調整方面，建立“周調度、月總結、季評估”的工作機制，每周召開宣講工作調度會，分析本周宣講數(shù)據，調整下周宣講計劃；每月總結宣講成效，針對突出問題制定整改措施；每季度開展第三方評估，形成評估報告，指導下一階段工作。如某市通過動態(tài)調整，將原本“大水漫灌”式的宣講改為“分眾化”宣講，青年群體宣講參與率從65%提升至88%。長效改進方面，將風險防控納入宣講工作常態(tài)化機制，建立“風險案例庫”，收集整理歷年宣講風險案例，組織宣講員學習反思；完善“宣講員退出機制”，對多次出現(xiàn)內容偏差、群眾滿意度低的宣講員及時調整；建立“宣講質量追溯制度”，對宣講內容實行“終身負責制”，確保宣講工作質量持續(xù)提升。六、資源需求6.1人力資源?“七一”宣講活動需要一支規(guī)模宏大、結構合理、素質過硬的宣講隊伍，人力資源需求呈現(xiàn)“多層次、多領域、多類型”的特點。核心宣講團隊伍需由專業(yè)理論人才、先進典型代表、基層優(yōu)秀干部等組成，其中專業(yè)理論人才包括黨校教師、高校馬克思主義學院教授、政策研究專家等，負責理論闡釋和政策解讀，計劃選拔500名省級專家、3000名市級專家；先進典型代表包括全國勞動模范、時代楷模、優(yōu)秀共產黨員等，用親身經歷和實踐感悟增強宣講感染力，計劃邀請200名國家級典型、1000名省級典型；基層優(yōu)秀干部包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記、社區(qū)工作者等，貼近群眾實際開展宣講，計劃選拔5000名基層干部。輔助宣講隊伍需吸納“百姓名嘴”“鄉(xiāng)賢能人”“青年志愿者”等，如某省計劃組建“萬人宣講隊”，從農村致富帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、退休教師中選拔宣講員，總數(shù)達2萬人。此外，還需一支專業(yè)的宣講工作團隊，包括策劃人員、培訓人員、技術支持人員等，其中策劃人員負責宣講方案設計、內容編排，計劃配備200名；培訓人員負責宣講員培訓、業(yè)務指導，計劃配備300名；技術支持人員負責新媒體平臺運維、設備保障，計劃配備500名。人力資源保障方面，建立“選拔-培訓-激勵-退出”全鏈條管理機制，通過公開選拔、單位推薦、社會招募等方式選拔宣講員；開展“理論素養(yǎng)+宣講技巧+新媒體應用”三維培訓，提升綜合能力；設立“優(yōu)秀宣講員”評選表彰制度，對表現(xiàn)突出的宣講員給予精神和物質獎勵，優(yōu)先推薦為“兩代表一委員”人選；建立宣講員動態(tài)調整機制，定期評估宣講效果，及時調整不合格宣講員，確保隊伍活力。6.2財力資源?充足的財力資源是宣講活動順利開展的重要保障，經費需求需覆蓋宣講全流程、全環(huán)節(jié)。師資培訓經費是重要組成部分，包括專家授課費、教材資料費、場地租賃費等，計劃投入省級師資培訓經費2000萬元，市級5000萬元，縣級1億元，用于開展集中培訓、實地觀摩、經驗交流等活動。宣講活動經費包括宣講場次補貼、場地租賃費、設備租賃費、資料印刷費等，計劃按每場宣講平均補貼2000元的標準，覆蓋全國5萬場宣講，總經費10億元；場地租賃費主要用于租賃會議室、禮堂、社區(qū)活動中心等，計劃投入1億元；設備租賃費包括投影儀、音響、麥克風等設備租賃，計劃投入5000萬元；資料印刷費包括宣講手冊、圖文資料、宣傳海報等，計劃投入3000萬元。新媒體運營經費是保障線上宣講的關鍵，包括平臺開發(fā)維護費、內容制作費、推廣費等，計劃投入省級新媒體運營經費3000萬元，市級8000萬元，用于開發(fā)“云端宣講”平臺、制作短視頻、開展線上推廣等活動。此外，還需設立應急經費，應對突發(fā)情況，如宣講場地臨時調整、設備故障等，計劃預留總經費的10%作為應急資金，總額達2億元。財力資源保障方面，建立“財政為主、社會參與”的多元投入機制，將宣講經費納入各級財政預算，確保資金穩(wěn)定；鼓勵企業(yè)、社會組織通過公益捐贈、志愿服務等方式參與宣講活動，拓寬資金來源；加強經費管理，建立“?？顚Ｓ?、嚴格審批”的管理制度，確保經費使用規(guī)范高效，如某省通過“經費使用績效評估”，將經費使用效率與下年度預算掛鉤，提高了資金使用效益。6.3物力資源?物力資源是宣講活動的物質基礎，需滿足“固定陣地、流動設備、資料保障”等多方面需求。固定宣講陣地是開展線下宣講的重要載體，包括黨群服務中心、新時代文明實踐站（所）、職工書屋、校園禮堂等，計劃全國新建1000個標準化宣講室，改造升級5000個現(xiàn)有陣地，配備投影儀、音響、空調、座椅等設備，確保宣講環(huán)境舒適、設備齊全。流動宣講設備是深入基層一線的關鍵工具，包括“宣講大篷車”“移動投影設備”“便攜音響”等，計劃配備1000輛宣講大篷車，每輛車配備高清投影儀、無線麥克風、音響系統(tǒng)等，實現(xiàn)“移動宣講、隨處可講”；配備5000套移動投影設備，供鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）靈活使用；配備1萬套便攜音響，用于廣場、田間地頭等小型宣講活動。宣講資料是輔助宣講的重要載體，包括宣講手冊、圖文資料、視頻課件等，計劃編制100萬冊《黨的創(chuàng)新理論宣講手冊》，內容涵蓋理論解讀、政策解讀、案例分析等；制作50萬套圖文資料，以漫畫、圖表等形式展示黨的理論和政策；開發(fā)1000個視頻課件，包括“微黨課”“理論解讀短視頻”等，供線上學習和線下播放。物力資源保障方面，建立“統(tǒng)一調配、分級管理”的資源共享機制，省級統(tǒng)一采購核心設備，向下級調配；市縣負責本地設備的維護和管理，確保設備完好；建立“設備使用登記制度”，詳細記錄設備使用情況，提高設備利用率；加強設備維護，定期檢修、更新設備，確保設備性能穩(wěn)定，如某省通過“設備巡檢制度”，每季度對宣講設備進行全面檢修，設備完好率達98%以上。6.4技術資源?技術資源是提升宣講效果、擴大宣講覆蓋的重要支撐，需構建“線上+線下”融合的技術支撐體系。新媒體平臺是開展線上宣講的核心載體，包括“學習強國”平臺、政務新媒體、短視頻平臺等，計劃在“學習強國”平臺開設“七一宣講專欄”，推出“AI虛擬宣講員”，實現(xiàn)24小時在線宣講；在抖音、快手等短視頻平臺開設“理論微課堂”賬號，制作“一分鐘學黨史”“政策解讀”等系列短視頻，計劃發(fā)布短視頻1萬條，總播放量力爭突破10億次；在政務新媒體平臺開設“云端宣講”專欄，提供宣講直播、課程點播、互動留言等功能，計劃開展直播宣講5000場，覆蓋群眾2億人次。數(shù)字技術是提升宣講互動性和體驗感的關鍵，包括虛擬現(xiàn)實（VR）、增強現(xiàn)實（AR）、人工智能（AI）等技術，計劃開發(fā)“VR紅色課堂”，通過虛擬場景還原革命歷史，讓黨員群眾沉浸式體驗黨的奮斗歷程；開發(fā)“AR政策解讀”應用，掃描政策文本即可觀看動態(tài)解讀視頻；開發(fā)“AI宣講助手”，通過語音交互、智能問答等功能，實現(xiàn)“一對一”理論輔導，目前該助手已在全國100個縣試點使用，用戶滿意度達90%以上。技術保障團隊是確保技術資源有效利用的重要力量，包括平臺運維人員、內容制作人員、技術支持人員等，計劃組建省級技術保障團隊100人，市級500人，縣級2000人，負責平臺運維、內容制作、技術支持等工作；建立“7×24小時”技術響應機制，及時解決平臺故障、技術問題，確保宣講活動順利進行。技術資源保障方面，加強技術研發(fā)和合作，與高校、科技企業(yè)合作，開發(fā)先進的宣講技術產品；加強技術培訓，組織宣講員參加“新媒體技術應用培訓”，提升其使用新媒體技術的能力；加強技術評估，定期對技術資源的使用效果進行評估，優(yōu)化技術方案，如某省通過“技術效果評估”，將短視頻制作時長從5分鐘縮短至1分鐘，提高了傳播效率。七、預期效果7.1理論認同深化?通過系統(tǒng)化、精準化的“七一”宣講活動，黨的創(chuàng)新理論在廣大黨員干部群眾中的認同度將實現(xiàn)顯著提升。中央黨校（國家行政學院）的調研數(shù)據顯示，系統(tǒng)宣講后，黨員干部對習近平新時代中國特色社會主義思想核心要義的掌握率可從當前的65%提升至95%以上，基層群眾對黨的政策的理解準確率從58%提高至90%，理論認同度提升幅度達32個百分點。具體表現(xiàn)為：黨員群眾對“兩個確立”決定性意義的認識更加深刻，能夠自覺從歷史和現(xiàn)實、理論和實踐、國內和國際的結合上理解其必然性和真理性；對“十個明確”“十四個堅持”等理論框架的把握更加系統(tǒng)，能夠準確闡釋各部分之間的內在邏輯；對新時代十年偉大變革的感悟更加真切，能夠從脫貧攻堅、科技創(chuàng)新、生態(tài)文明建設等領域的成就中驗證黨的理論的科學性和實踐性。如某省在宣講后開展的“理論測試”顯示，黨員群眾對黨的創(chuàng)新理論的平均得分從72分提升至91分，其中“中國式現(xiàn)代化”“共同富?！钡群诵母拍畹睦斫庹_率提升幅度最為明顯，分別達到28個百分點和25個百分點。7.2政治引領強化?宣講活動將有效增強黨員干部群眾的政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，筑牢團結奮斗的共同思想基礎。政治引領效果主要體現(xiàn)在三個方面：一是政治忠誠度提升，通過講清楚黨的百年奮斗歷程和偉大成就，引導黨員干部群眾深刻認識中國共產黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好，增強對黨的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，據中組部調研，宣講后黨員對“堅決做到‘兩個維護’”的認同度提升至98%，較宣講前提高15個百分點；二是政治方向感增強，通過解讀黨的二十大精神和習近平總書記系列重要講話精神，引導黨員干部群眾深刻把握新時代新征程黨的使命任務，明確前進方向和實踐路徑，如某市在宣講后開展的“工作方向調研”顯示，95%的黨員干部表示對本地發(fā)展定位和重點任務的認識更加清晰；三是政治紀律性強化，通過黨章黨規(guī)和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，引導黨員干部群眾嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，自覺同黨中央保持高度一致，某省紀委監(jiān)委數(shù)據顯示，宣講后黨員干部遵守政治紀律的自覺性顯著增強，政治問題舉報量同比下降40%。7.3實踐轉化成效?宣講活動將有效推動黨的創(chuàng)新理論轉化為推動高質量發(fā)展的實際行動，在多個領域取得顯著成效。在鄉(xiāng)村振興領域，通過宣講黨的惠農政策、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和基層黨建經驗，激發(fā)黨員干部群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情，如某省在宣講后開展的“鄉(xiāng)村振興項目落地”行動中，基層干部提出發(fā)展特色產業(yè)的建議1200余條，落地項目800余個，帶動就業(yè)5萬余人，農民人均可支配收入同比增長12%；在科技創(chuàng)新領域，通過宣講“科技自立自強”“創(chuàng)新驅動發(fā)展”等戰(zhàn)略部署，激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力，如某市宣