第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)泥石流災(zāi)害泥石流災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的泥石流災(zāi)害應(yīng)急處置工作。適用范圍包括但不限于礦區(qū)、廠區(qū)周邊山坡區(qū)域、重要設(shè)施周邊易發(fā)泥石流地帶。預(yù)案明確了災(zāi)害預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)、人員疏散撤離、搶險(xiǎn)救援行動(dòng)、善后處置恢復(fù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范流程。以某山區(qū)礦業(yè)企業(yè)為例，其廠區(qū)西側(cè)存在兩條沖溝，歷史記錄顯示每三年發(fā)生一次小型泥石流，最大流速可達(dá)6m/s，含砂率超過(guò)40%，此類災(zāi)害若未及時(shí)處置，可能導(dǎo)致生產(chǎn)設(shè)備損毀、人員被困、交通中斷等次生災(zāi)害。2響應(yīng)分級(jí)根據(jù)事故危害程度、影響范圍及單位控制能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。2.1一級(jí)響應(yīng)適用于災(zāi)害造成人員傷亡或失蹤，直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)1000萬(wàn)元，或威脅到廠區(qū)核心設(shè)施（如主井系統(tǒng)、變電所）安全的場(chǎng)景。以某鋁廠泥石流潰壩事故為參考，該事件導(dǎo)致8人死亡，3套電解槽被掩埋，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1500萬(wàn)元，最終啟動(dòng)了一級(jí)響應(yīng)。啟動(dòng)原則為：立即切斷危險(xiǎn)區(qū)域電源，疏散半徑擴(kuò)大至2km，調(diào)動(dòng)外部救援力量協(xié)同處置。2.2二級(jí)響應(yīng)適用于災(zāi)害造成輕傷或輕微財(cái)產(chǎn)損失，影響范圍局限于廠區(qū)邊緣區(qū)域，未威脅核心設(shè)施。某建材企業(yè)山坡區(qū)域發(fā)生的小型泥石流，僅損毀運(yùn)輸?shù)缆泛?臺(tái)小型機(jī)械，無(wú)人員傷亡，啟動(dòng)了二級(jí)響應(yīng)。啟動(dòng)原則為：內(nèi)部救援為主，疏散半徑控制在500m，優(yōu)先保障生產(chǎn)系統(tǒng)切換。2.3三級(jí)響應(yīng)適用于僅出現(xiàn)邊坡失穩(wěn)、少量土方滑落等初期災(zāi)害，未造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失。某礦山監(jiān)測(cè)到雨季突發(fā)沖溝堵塞，采用內(nèi)部巡查和臨時(shí)加固措施后消除隱患，啟動(dòng)了三級(jí)響應(yīng)。啟動(dòng)原則為：班組級(jí)處置，疏散半徑200m，重點(diǎn)監(jiān)控排水系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)。分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以災(zāi)害烈度（如峰值流速、方量）和響應(yīng)時(shí)間窗口為依據(jù)，確保響應(yīng)措施與災(zāi)害等級(jí)匹配，避免資源浪費(fèi)或處置不足。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位單位成立泥石流災(zāi)害應(yīng)急指揮部，指揮部由主管生產(chǎn)安全的副總經(jīng)理?yè)?dān)任總指揮，下設(shè)辦公室和四個(gè)專業(yè)工作組。辦公室設(shè)在安全環(huán)保部，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和信息傳遞。專業(yè)工作組包括搶險(xiǎn)救援組、疏散撤離組、技術(shù)保障組、后勤保障組。2應(yīng)急指揮部職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的批準(zhǔn)與修訂，決定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，統(tǒng)一指揮應(yīng)急資源調(diào)配，協(xié)調(diào)外部救援力量，評(píng)估災(zāi)害損失并宣布應(yīng)急結(jié)束。3專業(yè)工作組職責(zé)分工3.1搶險(xiǎn)救援組由生產(chǎn)部、設(shè)備部、保安部人員組成，負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)，排除險(xiǎn)情，恢復(fù)被毀設(shè)施。行動(dòng)任務(wù)包括搭建臨時(shí)圍擋、清理堵塞溝道、修復(fù)受損供電線路。需配備生命探測(cè)儀、挖掘設(shè)備、應(yīng)急照明等裝備，遵循"先控制后處置"原則，確保救援人員安全。3.2疏散撤離組由人力資源部、辦公室及各車間負(fù)責(zé)人構(gòu)成，負(fù)責(zé)人員緊急疏散。行動(dòng)任務(wù)包括繪制疏散路線圖、設(shè)置警戒標(biāo)識(shí)、清點(diǎn)人員數(shù)量、護(hù)送至安全區(qū)。需制定員工名冊(cè)和特殊人群（如病患、老人）疏散清單，確保疏散過(guò)程有序。3.3技術(shù)保障組由技術(shù)部、地質(zhì)測(cè)量人員組成，負(fù)責(zé)災(zāi)害監(jiān)測(cè)與評(píng)估。行動(dòng)任務(wù)包括每日巡查邊坡穩(wěn)定性、建立雨情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、分析災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)。需運(yùn)用專業(yè)軟件模擬泥石流運(yùn)動(dòng)軌跡，為決策提供技術(shù)支持。3.4后勤保障組由后勤部、財(cái)務(wù)部構(gòu)成，負(fù)責(zé)物資供應(yīng)與醫(yī)療救護(hù)。行動(dòng)任務(wù)包括儲(chǔ)備應(yīng)急藥品、食品、飲用水，開設(shè)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，協(xié)調(diào)運(yùn)輸車輛。需建立物資臺(tái)賬，確保關(guān)鍵時(shí)刻供應(yīng)不中斷。4職責(zé)銜接機(jī)制各工作組通過(guò)指揮部辦公室建立日?qǐng)?bào)告制度，重要情況即時(shí)通報(bào)。當(dāng)災(zāi)害升級(jí)時(shí)，啟動(dòng)工作組間的聯(lián)動(dòng)程序，例如搶險(xiǎn)救援組發(fā)現(xiàn)次生滑坡時(shí)，立即通知技術(shù)保障組復(fù)核風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，疏散撤離組同步擴(kuò)大疏散范圍。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話單位24小時(shí)應(yīng)急值守電話設(shè)于安全環(huán)保部，電話號(hào)碼錄入全國(guó)應(yīng)急管理信息系統(tǒng)。值班人員須掌握災(zāi)害基本特征信息，包括災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模初步判斷等。2事故信息接收接報(bào)渠道包括：內(nèi)部監(jiān)控系統(tǒng)預(yù)警、員工報(bào)告、外部機(jī)構(gòu)（如氣象、自然資源部門）通知。接報(bào)流程實(shí)行"首報(bào)負(fù)責(zé)制"，首次接報(bào)人員需在5分鐘內(nèi)記錄接報(bào)要素，并立即向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。3內(nèi)部通報(bào)程序信息傳遞遵循"分級(jí)遞進(jìn)"原則。接報(bào)后30分鐘內(nèi)，值班領(lǐng)導(dǎo)向應(yīng)急指揮部辦公室通報(bào)；指揮部決定響應(yīng)級(jí)別后2小時(shí)內(nèi)，通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如應(yīng)急廣播、企業(yè)微信群）同步至各工作組及車間。通報(bào)內(nèi)容需包含災(zāi)害簡(jiǎn)況、響應(yīng)級(jí)別、采取措施。4向上級(jí)報(bào)告流程報(bào)告時(shí)限與級(jí)別對(duì)應(yīng)：一級(jí)響應(yīng)1小時(shí)內(nèi)、二級(jí)響應(yīng)2小時(shí)內(nèi)、三級(jí)響應(yīng)4小時(shí)內(nèi)。報(bào)告內(nèi)容模板包括：事故時(shí)間地點(diǎn)、災(zāi)害類型、傷亡損失、處置進(jìn)展、需協(xié)調(diào)事項(xiàng)。報(bào)告路徑經(jīng)應(yīng)急指揮部審核后，由總指揮或授權(quán)副職通過(guò)政務(wù)電話或政務(wù)平臺(tái)上報(bào)至上級(jí)主管部門和單位。報(bào)告責(zé)任人分別為安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人（初報(bào)）和主管生產(chǎn)副總經(jīng)理（審核）。5外部信息通報(bào)通報(bào)范圍包括氣象、自然資源、應(yīng)急、交通、衛(wèi)生等部門。通過(guò)專用聯(lián)絡(luò)員渠道傳遞信息，內(nèi)容要素與內(nèi)部通報(bào)一致，但需增加災(zāi)害影響范圍評(píng)估、疏散人數(shù)等要素。通報(bào)方式采用政務(wù)系統(tǒng)直報(bào)或部門聯(lián)席會(huì)議。責(zé)任人由應(yīng)急指揮部辦公室指定專人負(fù)責(zé)，確保信息要素完整準(zhǔn)確。四、信息處置與研判1響應(yīng)啟動(dòng)程序響應(yīng)啟動(dòng)分為預(yù)警啟動(dòng)和應(yīng)急啟動(dòng)兩個(gè)層級(jí)。信息處置流程實(shí)行"分級(jí)研判"機(jī)制，由應(yīng)急指揮部辦公室牽頭，結(jié)合技術(shù)保障組提供的災(zāi)害參數(shù)進(jìn)行綜合分析。2響應(yīng)啟動(dòng)決策當(dāng)事故信息達(dá)到響應(yīng)分級(jí)條件時(shí)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出應(yīng)急啟動(dòng)決策。決策依據(jù)包括：災(zāi)害烈度指標(biāo)（如含砂率＞50%的泥石流）、影響范圍（如威脅到重要設(shè)施）、人員安全風(fēng)險(xiǎn)（如疏散半徑內(nèi)人員密度＞0.2人/公頃）。決策過(guò)程需在30分鐘內(nèi)完成，由總指揮簽署啟動(dòng)令。3自動(dòng)響應(yīng)機(jī)制針對(duì)設(shè)定閾值內(nèi)的災(zāi)害，實(shí)行"自動(dòng)響應(yīng)"程序。例如：當(dāng)廠區(qū)雨量監(jiān)測(cè)站數(shù)據(jù)顯示小時(shí)降雨量＞100mm且坡體位移速率＞5mm/天時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)三級(jí)響應(yīng)預(yù)備程序，由技術(shù)保障組確認(rèn)后執(zhí)行。4預(yù)警啟動(dòng)未達(dá)到應(yīng)急啟動(dòng)條件但存在明顯風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，啟動(dòng)預(yù)警啟動(dòng)。預(yù)警啟動(dòng)后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織完善監(jiān)測(cè)方案，疏散撤離組設(shè)置臨時(shí)觀測(cè)點(diǎn)，搶險(xiǎn)救援組準(zhǔn)備應(yīng)急工具，但不調(diào)動(dòng)后備力量。預(yù)警狀態(tài)持續(xù)15天以上仍無(wú)加劇趨勢(shì)時(shí)，自動(dòng)解除。5響應(yīng)級(jí)別調(diào)整響應(yīng)啟動(dòng)后建立"滾動(dòng)評(píng)估"制度。技術(shù)保障組每4小時(shí)提交災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)分析報(bào)告，包含泥石流堆積厚度預(yù)測(cè)、次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等要素。應(yīng)急指揮部每8小時(shí)召開研判會(huì)，根據(jù)處置進(jìn)展決定級(jí)別調(diào)整。調(diào)整原則為：當(dāng)處置能力達(dá)到85%以上時(shí)降級(jí)，當(dāng)出現(xiàn)新風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)時(shí)升級(jí)。級(jí)別調(diào)整需由總指揮批準(zhǔn)，并在2小時(shí)內(nèi)正式發(fā)布。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)1.1發(fā)布渠道預(yù)警信息通過(guò)廠區(qū)專用應(yīng)急廣播、內(nèi)部衛(wèi)星電話、合作氣象部門預(yù)警平臺(tái)、重要設(shè)施周邊聲光報(bào)警器等渠道發(fā)布。針對(duì)可能受影響的外部區(qū)域，通過(guò)合作媒體發(fā)布藍(lán)色預(yù)警。1.2發(fā)布方式采用分級(jí)發(fā)布策略。預(yù)警信號(hào)分為三級(jí)：注意（藍(lán)色）、危險(xiǎn)（黃色）、緊急（橙色），對(duì)應(yīng)不同發(fā)布程序。發(fā)布內(nèi)容包含預(yù)警級(jí)別、影響區(qū)域、防范措施、發(fā)布單位及生效時(shí)間。1.3發(fā)布內(nèi)容核心要素包括：災(zāi)害類型（泥石流）、發(fā)生地點(diǎn)（經(jīng)緯度范圍）、影響時(shí)間窗口、災(zāi)害強(qiáng)度指標(biāo)（如降雨量閾值、坡體位移速率）、建議防范措施（如停止危險(xiǎn)區(qū)域作業(yè)、人員撤離至指定高地）。技術(shù)參數(shù)需標(biāo)注計(jì)量單位，如"含砂率＞40%"。2響應(yīng)準(zhǔn)備2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備啟動(dòng)預(yù)警后，應(yīng)急指揮部立即下達(dá)準(zhǔn)備指令。搶險(xiǎn)救援組進(jìn)入待命狀態(tài)，疏散撤離組繪制應(yīng)急疏散路線圖，技術(shù)保障組加密監(jiān)測(cè)頻次。特殊崗位人員（如排水泵操作員）加強(qiáng)培訓(xùn)。2.2物資準(zhǔn)備后勤保障組檢查應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況，重點(diǎn)核對(duì)編織袋、沙石料、救生衣、急救包等關(guān)鍵物資數(shù)量，確保庫(kù)存滿足預(yù)警級(jí)別需求。對(duì)臨近保質(zhì)期的物資進(jìn)行標(biāo)注并優(yōu)先調(diào)配。2.3裝備準(zhǔn)備設(shè)備部啟動(dòng)應(yīng)急設(shè)備預(yù)檢程序，包括排水系統(tǒng)、照明設(shè)備、通信設(shè)備、救援車輛等。對(duì)北斗定位手臺(tái)、生命探測(cè)儀等關(guān)鍵裝備進(jìn)行功能測(cè)試，確保隨時(shí)可用。2.4后勤準(zhǔn)備食品、飲用水、臨時(shí)住宿點(diǎn)等生活保障物資按預(yù)警級(jí)別提前備齊。醫(yī)療點(diǎn)儲(chǔ)備足量應(yīng)急藥品，安排醫(yī)護(hù)人員待命。2.5通信準(zhǔn)備通信保障組檢查所有應(yīng)急通信設(shè)備，確保對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等在復(fù)雜環(huán)境下暢通。建立與外部救援機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)清單，準(zhǔn)備備用通信方案。3預(yù)警解除3.1解除條件預(yù)警解除需同時(shí)滿足：24小時(shí)無(wú)新的災(zāi)害前兆，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)持續(xù)穩(wěn)定，氣象條件明顯好轉(zhuǎn)（如24小時(shí)降雨量＜5mm），外部預(yù)警機(jī)構(gòu)撤銷預(yù)警。3.2解除要求預(yù)警解除指令由技術(shù)保障組提出申請(qǐng)，經(jīng)應(yīng)急指揮部審核后發(fā)布。解除信息需明確預(yù)警終止時(shí)間，并提示保持一段時(shí)間的關(guān)注期。通過(guò)原發(fā)布渠道同步解除所有聲光報(bào)警信號(hào)。3.3責(zé)任人預(yù)警解除的最終審批權(quán)由主管生產(chǎn)副總經(jīng)理行使，日常監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)審核由技術(shù)部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。解除指令的發(fā)布由應(yīng)急指揮部辦公室主任執(zhí)行。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)1.1響應(yīng)級(jí)別確定根據(jù)災(zāi)害參數(shù)（含泥石流方量、流速、影響范圍）與人員安全風(fēng)險(xiǎn)，由應(yīng)急指揮部在接報(bào)后30分鐘內(nèi)確定響應(yīng)級(jí)別。參考標(biāo)準(zhǔn)：方量＞5000立方米為一級(jí)，1000-5000立方米為二級(jí)，＜1000立方米為三級(jí)。1.2程序性工作1.2.1應(yīng)急會(huì)議啟動(dòng)響應(yīng)后2小時(shí)內(nèi)召開第一次應(yīng)急指揮部會(huì)議，研究處置方案。根據(jù)事態(tài)發(fā)展，每日召開晨會(huì)研判情況。1.2.2信息上報(bào)一級(jí)響應(yīng)立即上報(bào)，二級(jí)響應(yīng)4小時(shí)內(nèi)上報(bào)，三級(jí)響應(yīng)8小時(shí)內(nèi)上報(bào)。報(bào)告內(nèi)容含災(zāi)害參數(shù)、處置進(jìn)展、資源需求。1.2.3資源協(xié)調(diào)緊急調(diào)撥廠區(qū)備用物資，啟動(dòng)設(shè)備維修綠色通道。技術(shù)保障組提供工程參數(shù)支持。1.2.4信息公開通過(guò)內(nèi)部公告欄、應(yīng)急廣播發(fā)布權(quán)威信息，避免謠言傳播。涉及外部公眾時(shí)，由辦公室審核內(nèi)容。1.2.5后勤及財(cái)力保障后勤保障組保障救援人員食宿，財(cái)務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急資金，實(shí)行報(bào)賬直付制度。2應(yīng)急處置2.1事故現(xiàn)場(chǎng)處置2.1.1警戒疏散設(shè)立警戒區(qū)，疏散半徑按災(zāi)害強(qiáng)度分級(jí)：一級(jí)≥1000米，二級(jí)600米，三級(jí)300米。疏散路線需避開潛在次生災(zāi)害點(diǎn)。2.1.2人員搜救搶險(xiǎn)救援組攜帶生命探測(cè)儀、破拆工具展開搜索。采用"網(wǎng)格化"搜索方法，重點(diǎn)檢查堵塞體下方區(qū)域。2.1.3醫(yī)療救治設(shè)置臨時(shí)救治點(diǎn)，遵循"先救命后治傷"原則。配備清創(chuàng)縫合包、止血藥品，必要時(shí)聯(lián)系外部醫(yī)療單位空運(yùn)傷員。2.1.4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)技術(shù)保障組持續(xù)監(jiān)測(cè)水位、坡體位移、氣體濃度等參數(shù)，使用專業(yè)監(jiān)測(cè)設(shè)備。2.1.5技術(shù)支持技術(shù)部提供工程地質(zhì)評(píng)估，指導(dǎo)搶險(xiǎn)方案設(shè)計(jì)。2.1.6工程搶險(xiǎn)根據(jù)災(zāi)害類型實(shí)施針對(duì)性措施：對(duì)堵塞型泥石流采用導(dǎo)流槽疏導(dǎo)，對(duì)破壞型采用臨時(shí)擋墻穩(wěn)定坡腳。優(yōu)先保障人員通道暢通。2.1.7環(huán)境保護(hù)搶險(xiǎn)過(guò)程中控制揚(yáng)塵和廢水排放，收集建筑垃圾。2.2人員防護(hù)搶險(xiǎn)人員必須佩戴安全帽、反光背心、防護(hù)手套。進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)需系安全繩，配備呼吸器、雨衣等裝備。3應(yīng)急支援3.1請(qǐng)求支援程序當(dāng)廠區(qū)資源無(wú)法控制事態(tài)時(shí)，由總指揮通過(guò)政務(wù)電話向指定救援機(jī)構(gòu)請(qǐng)求支援。提供災(zāi)害參數(shù)、處置需求、現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系方式。3.2聯(lián)動(dòng)程序外部力量抵達(dá)后，由應(yīng)急指揮部指定聯(lián)絡(luò)員對(duì)接。建立聯(lián)合指揮機(jī)制，明確分工。必要時(shí)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。3.3指揮關(guān)系優(yōu)先執(zhí)行上級(jí)救援機(jī)構(gòu)指揮，廠區(qū)指揮部提供本地技術(shù)支持。救援行動(dòng)需經(jīng)聯(lián)合指揮部審批。4響應(yīng)終止4.1終止條件事態(tài)得到完全控制，無(wú)次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，受威脅人員全部撤離，重要設(shè)施安全。4.2終止要求由技術(shù)保障組提交終止評(píng)估報(bào)告，經(jīng)應(yīng)急指揮部確認(rèn)后報(bào)總指揮批準(zhǔn)。發(fā)布終止指令，逐步撤銷警戒。4.3責(zé)任人終止決策由主管生產(chǎn)副總經(jīng)理負(fù)責(zé)，評(píng)估報(bào)告由技術(shù)部負(fù)責(zé)人簽署。七、后期處置1污染物處理1.1危險(xiǎn)廢物處置對(duì)搶險(xiǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢油漆桶、廢機(jī)油等危險(xiǎn)廢物，由設(shè)備部負(fù)責(zé)收集，交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行無(wú)害化處理，確保符合《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》標(biāo)準(zhǔn)。1.2水體污染控制若泥石流攜帶污染物進(jìn)入廠區(qū)水體，環(huán)保部立即啟動(dòng)水體檢測(cè)程序，每4小時(shí)監(jiān)測(cè)一次pH值、懸浮物濃度等指標(biāo)。必要時(shí)增設(shè)臨時(shí)沉淀池或應(yīng)急污水處理設(shè)施。1.3土壤修復(fù)對(duì)受污染的土壤區(qū)域，技術(shù)部評(píng)估污染程度，嚴(yán)重時(shí)采用客土法修復(fù)，并種植植被進(jìn)行固土。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)2.1設(shè)施搶修設(shè)備部編制受損設(shè)施清單，按"先保安全后保生產(chǎn)"原則分批次搶修。重要設(shè)備（如主運(yùn)輸皮帶）優(yōu)先修復(fù)。2.2工序恢復(fù)生產(chǎn)部根據(jù)設(shè)施恢復(fù)情況，制定生產(chǎn)計(jì)劃，優(yōu)先恢復(fù)核心生產(chǎn)環(huán)節(jié)。實(shí)施"點(diǎn)對(duì)點(diǎn)"跟蹤，確保各工序銜接。2.3安全評(píng)估安全環(huán)保部組織對(duì)受災(zāi)害影響區(qū)域進(jìn)行安全評(píng)估，合格后方可重新投入生產(chǎn)。建立隱患排查清單，實(shí)施閉環(huán)管理。3人員安置3.1停工人員安置辦公室統(tǒng)計(jì)停工人員數(shù)量，后勤保障組提供臨時(shí)住所（如空置車間）和基本生活保障。人力資源部做好心理疏導(dǎo)工作。3.2受災(zāi)人員補(bǔ)償財(cái)務(wù)部根據(jù)損失情況，按照公司規(guī)定啟動(dòng)補(bǔ)償程序。對(duì)因?yàn)?zāi)傷亡人員，按法定程序辦理?yè)嵝羰掷m(xù)。3.3臨時(shí)設(shè)施管理臨時(shí)安置點(diǎn)由后勤部負(fù)責(zé)管理，每日進(jìn)行消毒和衛(wèi)生檢查。設(shè)定撤離時(shí)限，逐步清退臨時(shí)安置人員。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障1.1保障單位及人員安全環(huán)保部負(fù)責(zé)應(yīng)急通信總協(xié)調(diào)，各工作組指定1名聯(lián)絡(luò)員，保持24小時(shí)通訊暢通。建立應(yīng)急通訊錄，包含所有責(zé)任人聯(lián)系方式。1.2通信方式優(yōu)先保障有線電話、應(yīng)急廣播系統(tǒng)。備用通信方式包括衛(wèi)星電話、短波對(duì)講機(jī)、合作運(yùn)營(yíng)商應(yīng)急通道。重要節(jié)點(diǎn)設(shè)置應(yīng)急通信基站。1.3備用方案預(yù)案設(shè)定三種備用方案：方案一，啟用移動(dòng)通信車；方案二，利用合作單位通信設(shè)施；方案三，組織攜帶便攜設(shè)備搶修通信線路。1.4保障責(zé)任人安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人為通信保障總責(zé)任人，各工作組聯(lián)絡(luò)員為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)本組通信設(shè)備管理。2應(yīng)急隊(duì)伍保障2.1人力資源2.1.1專家組由地質(zhì)、水文、結(jié)構(gòu)工程等領(lǐng)域的5名外部專家組成，通過(guò)協(xié)議方式提供支持。安全環(huán)保部建立專家?guī)欤鞔_聯(lián)系方式和響應(yīng)程序。2.1.2專兼職隊(duì)伍公司內(nèi)部組建30人的專兼職搶險(xiǎn)救援隊(duì)，由保安部和管理人員組成。定期開展技能培訓(xùn)，掌握破拆、救援等技能。2.1.3協(xié)議隊(duì)伍與就近的救援大隊(duì)簽訂救援協(xié)議，明確響應(yīng)條件、啟動(dòng)程序和費(fèi)用承擔(dān)。協(xié)議附件包含聯(lián)系方式和裝備清單。3物資裝備保障3.1物資清單應(yīng)急物資庫(kù)儲(chǔ)備以下物資：①搶險(xiǎn)類：編織袋（5000條）、沙石料（200方）、排水泵（10臺(tái)）、照明設(shè)備（20套）、破拆工具（5套）；②醫(yī)療類：急救包（30套）、擔(dān)架（20副）、常用藥品（按300人配置）；③生活類：飲用水（2000瓶）、食品（1500份）、帳篷（10頂）。3.2裝備清單應(yīng)急裝備庫(kù)配備：生命探測(cè)儀（2臺(tái)）、無(wú)人機(jī)（1架）、地質(zhì)羅盤（5個(gè)）、應(yīng)急通信車（1輛）。3.3管理要求①存放位置：物資庫(kù)設(shè)于廠區(qū)西北角獨(dú)立庫(kù)房，裝備庫(kù)設(shè)于設(shè)備車間；②使用條件：救援車輛需由設(shè)備部專業(yè)人員操作，無(wú)人機(jī)需具備有效資質(zhì)；③更新補(bǔ)充：每年6月對(duì)物資進(jìn)行盤點(diǎn)，按消耗量補(bǔ)充，更新周期不超過(guò)2年；④臺(tái)賬管理：安全環(huán)保部建立物資裝備臺(tái)賬，記錄數(shù)量、存放位置、責(zé)任人及聯(lián)系方式。九、其他保障1能源保障1.1電源保障設(shè)立應(yīng)急發(fā)電機(jī)組（容量≥500kW），確保主變電所、應(yīng)急照明、通信系統(tǒng)供電。制定停電狀態(tài)下優(yōu)先保量的調(diào)度方案。1.2燃料儲(chǔ)備儲(chǔ)備柴油（≥50噸）作為備用燃料，存放于專用儲(chǔ)罐，由設(shè)備部管理。2經(jīng)費(fèi)保障2.1預(yù)算安排財(cái)務(wù)部在年度預(yù)算中設(shè)立應(yīng)急資金（按年產(chǎn)值0.5%計(jì)提），專項(xiàng)用于應(yīng)急物資儲(chǔ)備和處置費(fèi)用。2.2報(bào)銷程序緊急情況下實(shí)行簡(jiǎn)化審批，事后按《應(yīng)急費(fèi)用管理辦法》報(bào)銷。3交通運(yùn)輸保障3.1車輛調(diào)配安排3輛越野車、2輛運(yùn)輸車作為應(yīng)急車輛，由后勤部管理，建立駕駛?cè)藛T名錄。3.2道路維護(hù)公路部負(fù)責(zé)廠區(qū)道路雨季前排查，設(shè)置臨時(shí)警示標(biāo)識(shí)，確保應(yīng)急通道暢通。4治安保障4.1警戒聯(lián)動(dòng)與屬地公安建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，應(yīng)急狀態(tài)時(shí)請(qǐng)求協(xié)助維護(hù)警戒秩序。4.2內(nèi)部巡邏保安部增加巡邏頻次，重點(diǎn)監(jiān)控危險(xiǎn)區(qū)域及周邊。5技術(shù)保障5.1監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)部維護(hù)廠區(qū)雨量監(jiān)測(cè)站、邊坡位移監(jiān)測(cè)點(diǎn)等設(shè)施，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。5.2專家支持依托應(yīng)急專家組提供技術(shù)方案，必要時(shí)邀請(qǐng)外部機(jī)構(gòu)參與評(píng)估。6醫(yī)療保障6.1保障措施協(xié)調(diào)鄰近醫(yī)院建立綠色通道，儲(chǔ)備基本醫(yī)療設(shè)備和藥品，設(shè)臨時(shí)救治點(diǎn)。6.2傷亡報(bào)告人力資源部負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)傷亡情況，按規(guī)定上報(bào)。7后勤保障7.1人員安置辦公室協(xié)調(diào)食堂、住宿等資源，保障疏散人員基本生活。7.2信息發(fā)布辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布權(quán)威信息，澄清不實(shí)傳言。十、應(yīng)急預(yù)案