第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁供水中斷應急預案(特別是純水)一、總則1、適用范圍本預案適用于本單位內部因外部突發(fā)因素或內部設備故障導致的純水供應中斷事件。純水系統(tǒng)作為生產(chǎn)流程的關鍵環(huán)節(jié)，其穩(wěn)定性直接影響產(chǎn)品質量和工藝連續(xù)性。以某化工廠為例，其純水制備環(huán)節(jié)的供水中斷曾導致精密儀器清洗流程暫停，日均損失超50萬元。此類事件一旦發(fā)生，必須通過分級響應機制快速啟動資源調配，確保在4小時內恢復核心區(qū)域供水平衡。2、響應分級根據(jù)供水中斷事件的影響程度，將應急響應分為三級。一級響應適用于全廠純水系統(tǒng)癱瘓且停供時間超過12小時的情況，如某醫(yī)藥企業(yè)因水源污染導致反滲透膜系統(tǒng)集體失效，需調用外部應急供水車支援。二級響應針對局部區(qū)域（如質檢中心）停水或停供時間在412小時的事件，可依托廠內備用水源實施自救。三級響應則處理單臺純水設備故障引發(fā)的短暫停水，通常通過切換備用泵解決。分級原則需遵循"危害可控性"和"資源匹配度"兩大核心，即停供規(guī)模越大、波及范圍越廣時，響應級別越高。某電子廠曾因高壓泵軸承磨損引發(fā)三級停水，僅通過維護班組2小時修復，未觸發(fā)升級響應。二、應急組織機構及職責1、應急組織形式與構成成立供水中斷應急指揮部，由主管生產(chǎn)副總擔任總指揮，成員涵蓋設備部、生產(chǎn)部、安環(huán)部、采購部及后勤保障部等關鍵部門。指揮部下設四個專項工作組，各司其職。以某大型食品加工企業(yè)架構為例，其指揮部曾成功處置過兩次純水塔爆裂事故，均通過部門聯(lián)動在6小時內完成搶修。2、專項工作組職責（1）搶修組：由設備部牽頭，集結電氣、管道、儀表專業(yè)工程師，負責搶修損壞的純水設備或管線。某日化廠在停水事故中，搶修組通過紅外熱成像定位泄漏點，48小時完成修復，關鍵在于備用泵組已預置廠區(qū)。（2）供水保障組：采購部負責協(xié)調外部水處理服務商，生產(chǎn)部配合制定臨時用水調配方案。某電子廠曾需緊急采購200噸去離子水應急，該組需確保供應商能在2小時內到場。（3）監(jiān)測協(xié)調組：安環(huán)部與質檢中心聯(lián)動，每小時監(jiān)測純水水質指標，包括電阻率、TOC等參數(shù)。某制藥廠曾因停水期間菌落總數(shù)超標，該組通過快速檢測及時攔截了受污染物料。（4）后勤支持組：后勤部保障搶修期間照明、交通等需求，安環(huán)部負責現(xiàn)場安全警示。某鋼廠事故中，后勤組運送的發(fā)電機為搶修供電創(chuàng)造了條件。各小組需建立"1小時會商、2小時報告"機制，確保信息鏈暢通。某輪胎廠在設備部主管臨時失聯(lián)時，監(jiān)測組主動接管指揮，避免了混亂。三、信息接報1、應急值守與內部通報設立24小時應急值守熱線（號碼保密），由安環(huán)部專人值守。接報后立即通過對講機向生產(chǎn)調度中心、設備部主管同步通報，同時記錄事件初步要素。某日化廠曾通過該機制，在凌晨2點發(fā)現(xiàn)純水管道爆裂，5分鐘內啟動了首次內部通報。通報內容需包含停水區(qū)域、預估影響范圍及發(fā)現(xiàn)時間，責任人需在接報后10分鐘內完成首次通報。2、向上級報告流程事件升級至二級響應時，指揮部需在30分鐘內向主管單位報送簡報，包含停供區(qū)域、影響人數(shù)及初步處置措施。某制藥廠在水源污染事件中，因提前上報了水質檢測數(shù)據(jù)，爭取到上游水利部門的優(yōu)先調度。報告內容需標準化，必須附上涉事設備照片、停水區(qū)域示意圖及水質初步檢測結果。三級響應通過內部系統(tǒng)上報，由生產(chǎn)部主管確認時限。3、外部信息通報供水中斷可能涉及環(huán)保部門的監(jiān)管，安環(huán)部需在2小時內通過政務平臺發(fā)布臨時停產(chǎn)通知。某食品廠曾因未及時通報，被處以5萬元罰款。通報需說明停水原因、恢復時間及臨時供水方案，責任人為安環(huán)部負責人。若影響市政管網(wǎng)，則需協(xié)調自來水公司，由采購部對接其熱線（號碼保密）。特殊情況如某化工廠因高壓泵故障停水，需通過廠區(qū)廣播循環(huán)播放說明，由后勤部負責執(zhí)行。四、信息處置與研判1、響應啟動程序接報信息經(jīng)監(jiān)測協(xié)調組初步研判，若確認純水供水平衡能力下降至警戒線以下，即觸發(fā)應急程序。搶修組在30分鐘內完成技術評估，指揮部根據(jù)其報告決定啟動級別。某鋼廠曾通過該程序，將純水系統(tǒng)污染事件從三級提升至二級，關鍵在于監(jiān)測組實時反饋的TOC指標超標倍數(shù)。啟動方式分為兩種：一級響應由主管生產(chǎn)副總現(xiàn)場宣布，二級響應通過內部總機廣播，三級響應則在應急平臺系統(tǒng)自動標注狀態(tài)。2、預警啟動與準備若事件未達分級標準，但可能擴展，應急領導小組可啟動預警狀態(tài)。例如某制藥廠發(fā)現(xiàn)純水泵振動值異常，雖未停供，預警狀態(tài)使維護班組提前檢查了備用濾芯。預警期間，各小組需完成資源盤點，搶修組必須測試所有備用設備，后勤組預置應急車輛。預警狀態(tài)持續(xù)不超過12小時，期間任何指標超標均需自動升級。3、響應級別調整機制響應啟動后，指揮部每2小時組織會商。搶修組匯報修復進度，監(jiān)測協(xié)調組提供最新水質數(shù)據(jù)，生產(chǎn)部反饋工藝影響。以某輪胎廠為例，初期判斷為二級響應，但水質恢復緩慢導致三級區(qū)域擴大，最終升級至一級。調整原則是"動態(tài)匹配"，即當前資源足以控制事態(tài)時降級，發(fā)現(xiàn)新風險時升級。某日化廠曾因過度響應造成停產(chǎn)損失，后改為按需調整，效果更佳。級別變更需通過應急平臺正式發(fā)布，并通知所有相關部門。五、預警1、預警啟動當監(jiān)測協(xié)調組判斷供水中斷事件有發(fā)展為更嚴重級別趨勢時，或搶修組評估修復時間可能超過4小時，指揮部即啟動預警。預警信息通過廠區(qū)廣播循環(huán)播放純水供水中斷公告，同時發(fā)送包含停水區(qū)域、預計影響時長、臨時供水點位置等內容的短信至受影響部門手機（號碼保密）。外部渠道則由安環(huán)部向環(huán)保部門報送預警函，若涉及市政水源，則通過采購部聯(lián)系自來水公司發(fā)布通告。預警內容需簡明，例如"純水系統(tǒng)故障，預計8小時修復"。2、響應準備預警啟動后，各工作組立即開展準備工作。搶修組需在1小時內完成搶修方案制定，備選方案必須涵蓋備用水源切換和外部支援聯(lián)絡。物資組清點純水、藥劑、備品備件庫存，確保關鍵物資可用。裝備組檢查所有應急泵、監(jiān)測儀器狀態(tài)，通訊組確認對講機、應急電話暢通。后勤部安排應急照明和臨時休息場所。例如某化工廠在預警期間已預置了10噸純化水，為搶修爭取了時間。所有準備工作需在預警發(fā)布后4小時內完成核查。3、預警解除當監(jiān)測協(xié)調組確認純水水質達標且供水壓力穩(wěn)定，搶修組報告主要故障點已消除，指揮部即可解除預警。解除決定需由總指揮書面簽發(fā)，并通過原發(fā)布渠道通知。責任人需核實所有受影響區(qū)域恢復供水，并確認無次生風險。某制藥廠曾因未徹底排查管線，在預警解除后3小時又出現(xiàn)泄漏，后改為由搶修組主管最終確認方可解除。解除要求是必須保證連續(xù)監(jiān)測24小時無異常。六、應急響應1、響應啟動達到預警標準后，指揮部立即召開30分鐘啟動會，搶修組匯報技術方案，監(jiān)測組提供參數(shù)支撐，確定響應級別。程序性工作同步開展：生產(chǎn)部負責統(tǒng)計停供影響范圍，安環(huán)部準備現(xiàn)場警示標識，采購部聯(lián)系外部供應商。信息上報需在1小時內完成至主管單位，首次報告必須含時間節(jié)點、影響程度和資源需求。信息公開由安環(huán)部通過官網(wǎng)發(fā)布停水公告，后勤部準備應急飲用水。財力保障由財務部對接預備金。某電子廠在純水塔爆炸事故中，通過該程序在1.5小時內集結了全部應急資源。2、應急處置（1）現(xiàn)場管控：設立警戒區(qū)，由安環(huán)部在入口處設置警示牌，疏散無關人員。例如某化工廠在管道泄漏時，通過無人機快速繪制了警戒范圍。（2）人員防護：搶修人員必須佩戴SCBA呼吸器（自給式空氣呼吸器）和防化服，監(jiān)測人員需使用袖珍式水質檢測儀。某醫(yī)藥廠曾因防護不足導致2人中毒，后強制要求所有涉水作業(yè)必須穿戴級防護裝備。（3）工程搶險：搶修組按方案實施，例如更換故障反滲透膜組件通常需4小時，期間可切換至備用純水系統(tǒng)。某輪胎廠在高壓泵維修時，通過旁路系統(tǒng)維持了部分區(qū)域供水。（4）環(huán)境保護：含氯藥劑使用必須停止，防止二次污染。安環(huán)部每小時監(jiān)測排水口余氯，責任人為現(xiàn)場主管。3、應急支援當搶修組判斷事件超出廠內能力時，采購部需在2小時內向應急平臺發(fā)送支援請求，明確事故地點、所需物資和聯(lián)系方式（號碼保密）。聯(lián)動程序由指揮部指定聯(lián)絡人對接外部單位，例如向自來水公司請求供水車需提供消防接口位置圖。外部力量到達后，由總指揮統(tǒng)一指揮，原指揮部轉為技術支持角色。某鋼廠在鍋爐純水系統(tǒng)故障時，通過該機制協(xié)調到市政供水部門的援助。4、響應終止由監(jiān)測協(xié)調組確認純水水質連續(xù)6小時達標，搶修組報告系統(tǒng)運行穩(wěn)定后，指揮部召開總結會。終止要求包括：所有受影響區(qū)域恢復供水，水質檢測報告歸檔，無人員傷亡報告。責任人需在會商后簽發(fā)終止令，并通知所有工作組。某制藥廠曾因未確認水質長期穩(wěn)定，在終止響應后2天又出現(xiàn)污染，后改為必須通過第三方檢測機構復檢。七、后期處置1、污染物處理供水中斷消除后，需對受污染的水體和設備進行專項處理。例如純水管道停用期間可能滋生微生物，恢復供水前必須用20ppm（百萬分率）的次氯酸鈉溶液進行循環(huán)沖洗，沖洗水經(jīng)監(jiān)測合格后才能排入市政管網(wǎng)。安環(huán)部需制定詳細的清洗方案，并委托有資質的機構檢測沖洗水的余氯和濁度。某電子廠曾因沖洗不徹底導致RO膜堵塞，重新處理成本增加30%。處理過程需持續(xù)記錄，形成污染處置報告。2、生產(chǎn)秩序恢復生產(chǎn)部需根據(jù)設備部提供的純水系統(tǒng)運行報告，分批次恢復生產(chǎn)。優(yōu)先保障影響最嚴重的工藝環(huán)節(jié)，例如醫(yī)藥廠的注射用水制備。同時調整生產(chǎn)計劃，減少對純水依賴度高的產(chǎn)品產(chǎn)量。某輪胎廠在純水系統(tǒng)修復后，通過延長其他工序時間，確保了主要產(chǎn)品交付。恢復過程中，監(jiān)測協(xié)調組需加密水質監(jiān)測頻次，每2小時取樣分析，直至系統(tǒng)穩(wěn)定運行72小時。3、人員安置若停水影響員工生活用水，后勤部需確保應急飲用水供應充足，并在食堂開設臨時熱水供應點。安環(huán)部需對受影響的員工進行健康觀察，特別是長期接觸涉水設備的操作人員。例如某化工廠在停水事件中，為員工發(fā)放了便攜式凈水器，并安排車輛送員工至外部水源地取水。安置措施應持續(xù)到供水中斷影響完全消除。八、應急保障1、通信與信息保障設立應急通信總機，由安環(huán)部專人值守，需保持24小時暢通。核心部門（設備部、生產(chǎn)部、安環(huán)部）主管必須配備加密手機，指揮部成員需存入所有應急聯(lián)系人號碼（號碼保密）。通信方式包括廠區(qū)對講機網(wǎng)絡、應急廣播系統(tǒng)，以及與自來水公司、外部救援單位的專線聯(lián)絡。備用方案為衛(wèi)星電話，存放在安環(huán)部專用柜內，由后勤保障組負責每月測試一次。所有聯(lián)系方式需錄入應急平臺，更新時限為每月一次，責任人為安環(huán)部通訊聯(lián)絡員。某化工廠曾因對講機沒電，導致?lián)屝扪诱`2小時，后改為每日班前檢查電量。2、應急隊伍保障本單位組建了30人的專兼職應急隊伍，由設備部統(tǒng)一管理，其中儀表維修、管道焊接等專業(yè)人員占比60%。安環(huán)部負責每季度組織全員應急演練，內容包括純水系統(tǒng)切換和水質快速檢測。協(xié)議隊伍方面，已與兩家中水公司簽訂應急供水協(xié)議，采購部負責維護合作關系。專家?guī)彀?名外部純水技術專家，安環(huán)部需提前6個月預約下一次咨詢時間。某電子廠在RO膜突發(fā)故障時，通過協(xié)議單位迅速租用了移動純水設備，驗證了該機制的可行性。3、物資裝備保障應急物資庫由后勤部管理，存放地點在地下二層，配備以下物資：純水藥劑（酸堿、樹脂再生劑）50噸、應急水泵組3套、便攜式純水制取設備2臺、水質檢測儀10臺。所有裝備需建立臺賬，記錄型號、數(shù)量、購置日期和檢驗周期。例如備用高壓泵組需每半年進行耐壓測試，由設備部負責。物資補充遵循"先進先出"原則，每年至少清點一次，安環(huán)部主管為最終確認責任人。某制藥廠曾因備用濾芯過期，導致臨時切換水源時污染產(chǎn)品，后改為設置電子監(jiān)控提醒。九、其他保障1、能源保障應急期間確保電力供應穩(wěn)定，由設備部負責切換至備用發(fā)電機組。需儲備至少72小時的柴油，存放在遠離廠區(qū)的專用庫房，采購部每季度檢查一次油量，確保發(fā)電機組維護正常。純水系統(tǒng)關鍵設備如高壓泵、空壓機必須配備UPS不間斷電源。某化工廠曾因雷擊導致UPS故障，后增加了一級防護裝置。2、經(jīng)費保障安環(huán)部需在年度預算中列支應急經(jīng)費，包括物資購置、外部救援和專家咨詢費用。突發(fā)事件超出預算時，由主管生產(chǎn)副總審批追加。某輪胎廠在純水系統(tǒng)改造中預留了20%的應急款，用于應對突發(fā)故障。經(jīng)費使用需嚴格審批，財務部定期審計。3、交通運輸保障后勤部需維護至少3輛應急車輛，包括越野車和運輸車，配備搶修工具箱和應急照明設備。所有車輛需保持通訊設備完好，駕駛員必須會操作基本搶修技能。某電子廠曾因應急車胎爆胎，延誤物資運送，后改為每月檢查輪胎。廠區(qū)內部道路需保持暢通，安環(huán)部每季度聯(lián)合交警進行一次交通疏導演練。4、治安保障安環(huán)部負責在應急狀態(tài)期間廠區(qū)巡邏，佩戴警示標識。必要時可請求公安部門協(xié)助維持秩序，特別是涉及外部人員進入廠區(qū)作業(yè)時。某醫(yī)藥廠在處理水源污染事件中，通過警燈和巡邏人員阻止了無關人員靠近，避免了次生事件。5、技術保障技術保障組由生產(chǎn)部和設備部工程師組成，負責維護純水工藝數(shù)據(jù)庫，包括歷史故障記錄和解決方案。需與設備供應商保持技術支持渠道暢通，必要時可遠程獲取支持。某化工廠曾通過供應商遠程指導，2小時解決了反滲透膜脫鹽率下降的問題。6、醫(yī)療保障醫(yī)療站需儲備急救藥品和防護用品，安環(huán)部負責每年更新庫存。與就近醫(yī)院簽訂應急綠色通道協(xié)議，確保受傷人員快速救治。某電子廠在管道泄漏事故中，通過該協(xié)議在15分鐘內獲得醫(yī)療援助。7、后勤保障后勤部負責為應急人員提供餐飲和休息場所，確保飲水供應。特殊情況下可安排臨時住宿，并做好心理疏導工作。某輪胎廠曾為連續(xù)作戰(zhàn)的搶修人員送餐到現(xiàn)場，提升了團隊士氣。十、應急預案培訓1、培訓內容培訓內容包括應急預案體系說明、報警和接警程序、應急響應流程、各工作組職責、個人防護要求、基本急救知識、以及與外部單位聯(lián)絡方式。純水系統(tǒng)特性培訓需覆蓋設備原理、常見故障及安全操作規(guī)程。安環(huán)部負責編制年度培訓計劃，確保覆蓋所有崗位。2、關鍵培訓人員管理層需接受應急處置決策和資源協(xié)調培訓，由安環(huán)部主管授課。各工作組負責人需完成指揮溝通和現(xiàn)場管理培訓，設備部工程師必須參加純水系統(tǒng)專項技術培訓。安環(huán)部主管為培訓組織責任人。3、參加培訓人