第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)應(yīng)急食品衛(wèi)生預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于本單位生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售過(guò)程中，因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件或社會(huì)安全事件等突發(fā)事件，導(dǎo)致應(yīng)急食品失去食用安全，可能引發(fā)群體性食物中毒或食品安全事件的情況。適用范圍涵蓋所有涉及應(yīng)急食品采購(gòu)、加工、儲(chǔ)存、配送及使用的部門與環(huán)節(jié)，包括但不限于應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心、生產(chǎn)車間、物流倉(cāng)儲(chǔ)部、質(zhì)量檢驗(yàn)科及相關(guān)協(xié)作單位。以某年夏季洪澇災(zāi)害導(dǎo)致某地區(qū)應(yīng)急大米霉變事件為例，該事件涉及應(yīng)急物資儲(chǔ)備與分發(fā)環(huán)節(jié)，直接觸發(fā)本預(yù)案的適用。根據(jù)《食品安全法》及GB/T29639-2020標(biāo)準(zhǔn)要求，明確應(yīng)急食品衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)條件與處置流程。2響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍及本單位控制事態(tài)的能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。2.1一級(jí)響應(yīng)當(dāng)發(fā)生重大應(yīng)急食品衛(wèi)生事件，如100人以上出現(xiàn)急性中毒癥狀，或應(yīng)急食品中被檢出強(qiáng)致病性微生物（如沙門氏菌、李斯特菌），且波及跨區(qū)域多個(gè)單位時(shí)，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。以某地發(fā)生萬(wàn)噸級(jí)罐頭肉變質(zhì)事件為例，若檢測(cè)出肉毒桿菌毒素含量超標(biāo)10倍以上，且已造成5人以上死亡或30人以上重癥，即達(dá)到一級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。此時(shí)需成立應(yīng)急指揮部，由最高管理層直接負(fù)責(zé)，跨部門聯(lián)動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急資源調(diào)配，并上報(bào)上級(jí)主管部門。2.2二級(jí)響應(yīng)當(dāng)事故影響范圍局限本單位內(nèi)部，如50-100人出現(xiàn)食物中毒癥狀，或應(yīng)急食品被檢出一般致病菌（如金黃色葡萄球菌），但未出現(xiàn)死亡病例時(shí)，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。某工廠發(fā)生員工集體食物中毒事件，經(jīng)檢測(cè)為冷卻肉中檢出沙門氏菌，中毒人數(shù)在20-50人之間，即屬于二級(jí)響應(yīng)范疇。由分管副總牽頭成立現(xiàn)場(chǎng)處置組，協(xié)調(diào)醫(yī)療救治、食品召回及環(huán)境消殺工作。2.3三級(jí)響應(yīng)當(dāng)事故影響范圍較小，如10-50人出現(xiàn)輕微癥狀，或應(yīng)急食品檢出非致病性污染物超標(biāo)，經(jīng)評(píng)估無(wú)擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。某倉(cāng)庫(kù)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急餅干受潮發(fā)霉，僅造成5-10名領(lǐng)取人員輕微腸胃不適，經(jīng)醫(yī)療排查無(wú)嚴(yán)重后果，即屬于三級(jí)響應(yīng)。由生產(chǎn)部主管負(fù)責(zé)組織隔離受影響批次，開(kāi)展內(nèi)部調(diào)查并記錄在案。分級(jí)響應(yīng)遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”原則，根據(jù)事件發(fā)展動(dòng)態(tài)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，確保處置效率與資源匹配。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位本單位成立應(yīng)急食品衛(wèi)生事件指揮部，下設(shè)辦公室及四個(gè)專項(xiàng)工作組，構(gòu)成應(yīng)急組織體系。指揮部由總經(jīng)理?yè)?dān)任總指揮，副總經(jīng)理?yè)?dān)任副總指揮，成員包括生產(chǎn)部、倉(cāng)儲(chǔ)部、質(zhì)檢部、物流部、人力資源部、財(cái)務(wù)部及安保部主要負(fù)責(zé)人。指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的統(tǒng)一決策、指揮調(diào)度與資源協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急處置工作高效有序。辦公室設(shè)在質(zhì)量安全部，由質(zhì)量安全總監(jiān)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)信息匯總、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、文書起草及后勤保障工作，確保指令準(zhǔn)確傳達(dá)與執(zhí)行。2應(yīng)急處置職責(zé)分工2.1指揮部職責(zé)負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急處置工作，確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，批準(zhǔn)啟動(dòng)和終止預(yù)案，協(xié)調(diào)跨部門及外部資源，評(píng)估事件影響并向上級(jí)報(bào)告。2.2辦公室職責(zé)收集匯總事件信息，繪制應(yīng)急地圖，跟蹤處置進(jìn)展，管理應(yīng)急檔案，協(xié)助指揮部進(jìn)行決策支持。2.3專項(xiàng)工作組職責(zé)2.3.1應(yīng)急處置組由生產(chǎn)部、倉(cāng)儲(chǔ)部牽頭，成員包括相關(guān)車間主管、倉(cāng)庫(kù)管理員及安保人員。負(fù)責(zé)立即隔離受污染食品，封鎖相關(guān)區(qū)域，清點(diǎn)損失，記錄批次信息，并執(zhí)行初步處置措施如封存、轉(zhuǎn)運(yùn)等。以某批次面粉受黃曲霉毒素污染事件為例，處置組需在2小時(shí)內(nèi)完成涉事批次的全封鎖與信息上報(bào)。2.3.2醫(yī)療救護(hù)組由人力資源部、衛(wèi)生室牽頭，成員包括醫(yī)務(wù)人員及急救人員。負(fù)責(zé)設(shè)置臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，對(duì)中毒人員進(jìn)行診斷、分類救治，統(tǒng)計(jì)傷亡情況，并配合疾控部門進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查。某地發(fā)生應(yīng)急食用油酸敗事件時(shí)，醫(yī)療救護(hù)組需在1小時(shí)內(nèi)完成中毒人員的催吐、洗胃等急救處置。2.3.3質(zhì)量檢驗(yàn)組由質(zhì)檢部牽頭，成員包括實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員。負(fù)責(zé)對(duì)涉事食品進(jìn)行采樣檢測(cè)，快速篩查致病因子，出具檢測(cè)報(bào)告，為處置決策提供技術(shù)依據(jù)。某批次應(yīng)急蔬菜檢出農(nóng)藥殘留超標(biāo)時(shí)，檢驗(yàn)組需在4小時(shí)內(nèi)完成復(fù)檢并確定是否擴(kuò)散。2.3.4信息發(fā)布與輿情組由綜合管理部牽頭，成員包括宣傳人員及法務(wù)專員。負(fù)責(zé)收集發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)輿情，防止謠言傳播。某地發(fā)生應(yīng)急食品標(biāo)簽錯(cuò)誤事件時(shí)，信息發(fā)布組需在6小時(shí)內(nèi)通過(guò)官方渠道發(fā)布更正聲明。各工作組在指揮部統(tǒng)一指揮下協(xié)同行動(dòng)，確保應(yīng)急處置工作閉環(huán)管理。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話單位設(shè)立應(yīng)急值守?zé)峋€電話，公布在內(nèi)部公告欄及相關(guān)部門顯眼位置。值守電話由總值班室（或辦公室）24小時(shí)暢通，負(fù)責(zé)接收各類突發(fā)事件信息，包括應(yīng)急食品衛(wèi)生相關(guān)報(bào)告。值班人員需經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，熟悉信息接報(bào)流程與記錄要求。2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)2.1信息接收程序任何部門或個(gè)人發(fā)現(xiàn)應(yīng)急食品衛(wèi)生異常情況，應(yīng)立即向總值班室（或辦公室）報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包含事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及食品種類及初步情況描述。值守人員接到報(bào)告后，初步核實(shí)信息要素，判斷事件性質(zhì)與緊急程度。2.2內(nèi)部通報(bào)方式總值班室（或辦公室）接到報(bào)告后，根據(jù)事件級(jí)別，通過(guò)內(nèi)部電話系統(tǒng)、即時(shí)通訊群組或應(yīng)急廣播等方式，迅速將信息通報(bào)至指揮部成員及各專項(xiàng)工作組負(fù)責(zé)人。通報(bào)內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)明扼要，突出核心要素。例如，某倉(cāng)庫(kù)發(fā)現(xiàn)罐頭膨脹現(xiàn)象時(shí)，需立即通報(bào)至應(yīng)急處置組、質(zhì)量檢驗(yàn)組及倉(cāng)儲(chǔ)部主管。2.3責(zé)任人信息接收與內(nèi)部通報(bào)的責(zé)任人為總值班室（或辦公室）值守人員及各專項(xiàng)工作組負(fù)責(zé)人。確保信息在規(guī)定時(shí)限內(nèi)傳遞至相關(guān)人員。3向外部報(bào)告事故信息3.1報(bào)告流程與內(nèi)容根據(jù)事件級(jí)別，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)上報(bào)”原則，向指定部門報(bào)告。一級(jí)響應(yīng)事件，指揮部總指揮在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)，向應(yīng)急管理部門、衛(wèi)生健康部門及上級(jí)主管部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括事件基本信息、已采取措施、傷亡情況、潛在影響及下一步建議。二級(jí)響應(yīng)事件，分管副總在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)，向上述部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容可適當(dāng)簡(jiǎn)化，但需包含關(guān)鍵數(shù)據(jù)。三級(jí)響應(yīng)事件，生產(chǎn)部主管在接到報(bào)告后4小時(shí)內(nèi)，向本單位分管領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)主管部門報(bào)告。必要時(shí)，根據(jù)主管部門要求補(bǔ)充報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容遵循“及時(shí)、準(zhǔn)確、完整”原則，必要時(shí)附檢測(cè)報(bào)告、照片等附件。3.2報(bào)告時(shí)限與責(zé)任人一級(jí)響應(yīng)報(bào)告時(shí)限為1小時(shí)，責(zé)任人為總指揮；二級(jí)響應(yīng)為2小時(shí)，責(zé)任人為分管副總；三級(jí)響應(yīng)為4小時(shí)，責(zé)任人為生產(chǎn)部主管。3.3向其他部門通報(bào)方法根據(jù)事件影響范圍，指揮部辦公室負(fù)責(zé)向可能受影響的下游單位（如配送商、銷售商）通報(bào)情況。通報(bào)方式可采用電話、書面函件或召開(kāi)臨時(shí)協(xié)調(diào)會(huì)。通報(bào)內(nèi)容應(yīng)說(shuō)明事件性質(zhì)、受影響產(chǎn)品批次、控制措施及預(yù)防建議。例如，某批次應(yīng)急米面被召回時(shí)，需及時(shí)通知所有相關(guān)物流及銷售單位，暫停分發(fā)并啟動(dòng)退貨程序。通報(bào)責(zé)任人為辦公室聯(lián)絡(luò)員。四、信息處置與研判1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式1.1啟動(dòng)程序信息接報(bào)后，辦公室迅速核實(shí)信息要素，形成簡(jiǎn)要報(bào)告提交指揮部。指揮部成員根據(jù)報(bào)告內(nèi)容，結(jié)合本單位應(yīng)急資源、處置能力及潛在影響，進(jìn)行初步研判。研判結(jié)果由指揮部總指揮或授權(quán)副總指揮，依據(jù)預(yù)案中明確的響應(yīng)分級(jí)條件，作出啟動(dòng)決策。1.2啟動(dòng)方式響應(yīng)啟動(dòng)通過(guò)指揮部命令形式下達(dá)。辦公室負(fù)責(zé)將啟動(dòng)決定以書面通知、內(nèi)部系統(tǒng)消息或電話指令等方式，傳達(dá)到各專項(xiàng)工作組及相關(guān)部門。啟動(dòng)命令中明確響應(yīng)級(jí)別、指揮人員、行動(dòng)任務(wù)及聯(lián)絡(luò)機(jī)制。1.3自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制對(duì)于符合預(yù)設(shè)觸發(fā)條件的突發(fā)事件，如應(yīng)急食品中被檢出法定重大致病因子并達(dá)到閾值（參照GB2760食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)法規(guī)規(guī)定），可在信息核實(shí)后自動(dòng)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別響應(yīng)，無(wú)需逐級(jí)請(qǐng)示，但事后需向指揮部備案。2預(yù)警啟動(dòng)與準(zhǔn)備當(dāng)事件性質(zhì)明確為應(yīng)急食品衛(wèi)生事件，但未達(dá)到啟動(dòng)正式響應(yīng)的條件時(shí)，指揮部可決定啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警響應(yīng)旨在提前部署資源、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、發(fā)布提示信息，防止事態(tài)升級(jí)。辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警信息，各工作組開(kāi)展自查與準(zhǔn)備，實(shí)時(shí)跟蹤事件動(dòng)態(tài)。例如，某區(qū)域發(fā)現(xiàn)疑似食品污染線索，但樣本檢測(cè)尚未完成，可先啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)，疏散相關(guān)區(qū)域人員，暫停涉事產(chǎn)品流轉(zhuǎn)。3響應(yīng)級(jí)別調(diào)整響應(yīng)啟動(dòng)后，指揮部辦公室負(fù)責(zé)建立信息跟蹤機(jī)制，每日匯總事件發(fā)展情況、處置進(jìn)展、資源消耗及外部環(huán)境變化。指揮部根據(jù)跟蹤信息，結(jié)合事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍擴(kuò)大情況或控制事態(tài)能力的動(dòng)態(tài)變化，決定是否調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。調(diào)整過(guò)程需嚴(yán)格評(píng)估，避免響應(yīng)不足導(dǎo)致事態(tài)失控，或響應(yīng)過(guò)度造成資源浪費(fèi)。例如，初期判斷為局部性污染（二級(jí)響應(yīng)），但后續(xù)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)污染物擴(kuò)散至多個(gè)區(qū)域且出現(xiàn)重癥病例，應(yīng)立即升級(jí)至一級(jí)響應(yīng)。調(diào)整決定需記錄在案，并通知所有相關(guān)方。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)1.1發(fā)布渠道與方式預(yù)警信息通過(guò)內(nèi)部公告欄、應(yīng)急廣播、專用APP、短信平臺(tái)及官方網(wǎng)站等渠道發(fā)布。對(duì)于可能影響外部單位的情況，通過(guò)電話會(huì)議、行業(yè)主管部門通知或郵寄文件等方式通報(bào)。發(fā)布方式根據(jù)預(yù)警級(jí)別選擇，一般預(yù)警采用通知單形式，較大預(yù)警采用公告形式，重大預(yù)警采用緊急通知形式。1.2發(fā)布內(nèi)容預(yù)警信息應(yīng)包含以下核心內(nèi)容：預(yù)警級(jí)別（如注意、一般、較重、嚴(yán)重）、事由概述（涉及應(yīng)急食品類別、初步污染原因）、影響范圍（可能波及區(qū)域或單位）、潛在風(fēng)險(xiǎn)（可能引發(fā)的健康危害或經(jīng)濟(jì)損失）、預(yù)防措施（建議采取的防范行動(dòng)）、響應(yīng)準(zhǔn)備要求（需啟動(dòng)的自救互救措施）以及發(fā)布單位、發(fā)布時(shí)間。例如，發(fā)布關(guān)于某批次罐頭可能存在微生物污染的預(yù)警時(shí)，需明確罐頭批次號(hào)、生產(chǎn)日期、已流通區(qū)域、可能導(dǎo)致的食源性疾病類型、建議停止食用的期限，并要求相關(guān)單位開(kāi)展自查與封存。2響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警啟動(dòng)后，指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)以下準(zhǔn)備工作：2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)備隊(duì)伍，明確各專項(xiàng)工作組成員集結(jié)地點(diǎn)與聯(lián)系方式。對(duì)參與處置的人員開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)個(gè)人防護(hù)與操作規(guī)程。2.2物資準(zhǔn)備倉(cāng)庫(kù)部門檢查應(yīng)急食品代用品、防護(hù)用品（口罩、手套、防護(hù)服）、消毒劑、應(yīng)急處置工具（采樣箱、封條）等物資儲(chǔ)備情況，確保數(shù)量充足、狀態(tài)完好，并準(zhǔn)備轉(zhuǎn)運(yùn)車輛。2.3裝備準(zhǔn)備質(zhì)檢部門檢查快速檢測(cè)設(shè)備、采樣工具、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)儀器等裝備，確保正常運(yùn)行，并預(yù)備備用設(shè)備。2.4后勤準(zhǔn)備人力資源部協(xié)調(diào)應(yīng)急期間的交通工具、臨時(shí)住所（如需）、餐飲供應(yīng)等生活保障工作。2.5通信準(zhǔn)備安保部門檢查應(yīng)急通信設(shè)備（對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話），確保關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)通信暢通。辦公室更新應(yīng)急期間各部門負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式，建立高效聯(lián)絡(luò)機(jī)制。3預(yù)警解除3.1解除條件預(yù)警解除的基本條件包括：引發(fā)預(yù)警的事件得到有效控制或消除；經(jīng)檢測(cè)確認(rèn)涉事食品不再存在安全風(fēng)險(xiǎn)；未出現(xiàn)新的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)因素；受影響區(qū)域恢復(fù)常態(tài)。3.2解除要求預(yù)警解除由指揮部根據(jù)監(jiān)測(cè)信息、檢測(cè)結(jié)果及現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估情況，決定是否啟動(dòng)解除程序。解除決定需經(jīng)總指揮批準(zhǔn)。辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警解除通知，明確解除時(shí)間，并監(jiān)督相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備措施恢復(fù)正常狀態(tài)。3.3責(zé)任人預(yù)警解除的責(zé)任人為指揮部總指揮，辦公室負(fù)責(zé)具體執(zhí)行與信息發(fā)布。各專項(xiàng)工作組負(fù)責(zé)落實(shí)解除后的常態(tài)化監(jiān)測(cè)與監(jiān)督。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)1.1響應(yīng)級(jí)別確定指揮部根據(jù)事故信息研判結(jié)果，結(jié)合事故性質(zhì)、危害程度、影響范圍及本單位控制能力，參照預(yù)案分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。1.2程序性工作1.2.1應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)響應(yīng)啟動(dòng)后6小時(shí)內(nèi)，指揮部召開(kāi)首次應(yīng)急會(huì)議，通報(bào)情況，部署任務(wù)，明確分工。根據(jù)處置進(jìn)展，適時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議或追加會(huì)議。1.2.2信息上報(bào)嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)限和程序，向相關(guān)政府部門及上級(jí)單位報(bào)告事件信息及處置進(jìn)展。1.2.3資源協(xié)調(diào)辦公室根據(jù)指揮部指令，協(xié)調(diào)調(diào)配本單位應(yīng)急物資、裝備及人員，必要時(shí)向其他部門借調(diào)支援。1.2.4信息公開(kāi)由信息發(fā)布與輿情組根據(jù)指揮部授權(quán)，適時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，防止謠言傳播。1.2.5后勤及財(cái)力保障保障應(yīng)急處置人員的基本生活需求，提供必要的交通工具、住宿和餐飲。財(cái)務(wù)部門做好應(yīng)急處置費(fèi)用的審核與支付工作，必要時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急資金。2應(yīng)急處置2.1事故現(xiàn)場(chǎng)處置措施2.1.1警戒疏散應(yīng)急處置組負(fù)責(zé)設(shè)立警戒區(qū)域，拉設(shè)警戒線，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。對(duì)可能受影響的周邊區(qū)域，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，組織人員疏散或采取臨時(shí)控制措施。2.1.2人員搜救對(duì)于發(fā)生中毒事件的，醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)快速識(shí)別、分診中毒人員，進(jìn)行催吐、洗胃、藥物治療等急救措施，并聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)診治療。2.1.3醫(yī)療救治確保中毒人員得到及時(shí)、有效的醫(yī)療救治，統(tǒng)計(jì)救治效果與傷亡情況。2.1.4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)質(zhì)量檢驗(yàn)組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)食品進(jìn)行采樣，開(kāi)展快速檢測(cè)與實(shí)驗(yàn)室分析，確定污染范圍與程度，為處置決策提供依據(jù)。2.1.5技術(shù)支持質(zhì)量檢驗(yàn)組、生產(chǎn)技術(shù)部門提供技術(shù)支持，分析污染原因，評(píng)估食品安全風(fēng)險(xiǎn)。2.1.6工程搶險(xiǎn)應(yīng)急處置組負(fù)責(zé)對(duì)受污染食品進(jìn)行隔離、封存、轉(zhuǎn)運(yùn)或銷毀，對(duì)受污染環(huán)境進(jìn)行清潔消毒。2.1.7環(huán)境保護(hù)采取有效措施，防止污染擴(kuò)散，保護(hù)周邊環(huán)境安全。2.2人員防護(hù)所有進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)的人員必須佩戴符合要求的個(gè)人防護(hù)用品，如防護(hù)口罩、手套、防護(hù)服、護(hù)目鏡等。應(yīng)急處置組應(yīng)進(jìn)行個(gè)人防護(hù)等級(jí)評(píng)估，確保防護(hù)措施與風(fēng)險(xiǎn)相匹配。3應(yīng)急支援3.1請(qǐng)求外部支援程序與要求當(dāng)本單位力量不足以控制事態(tài)或需要專業(yè)救援時(shí)，由指揮部指定人員，通過(guò)正式渠道向應(yīng)急管理部門、衛(wèi)生健康部門或相關(guān)救援隊(duì)伍提出支援請(qǐng)求。請(qǐng)求需說(shuō)明事件情況、所需支援類型（如醫(yī)療、檢測(cè)、消防）、數(shù)量及聯(lián)絡(luò)方式。3.2聯(lián)動(dòng)程序與要求與外部救援力量聯(lián)動(dòng)前，應(yīng)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，明確指揮關(guān)系、行動(dòng)任務(wù)、信息共享機(jī)制及安全保障措施。必要時(shí)，在上級(jí)指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng)。3.3外部力量到達(dá)后的指揮關(guān)系外部救援力量到達(dá)后，原則上接受現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合指揮部的統(tǒng)一指揮，但可根據(jù)其專業(yè)特長(zhǎng)，在授權(quán)范圍內(nèi)開(kāi)展行動(dòng)。原指揮部負(fù)責(zé)提供必要的信息、后勤保障，并配合外部力量工作。4響應(yīng)終止4.1終止基本條件事故現(xiàn)場(chǎng)得到完全控制，無(wú)新的險(xiǎn)情發(fā)生；中毒人員救治完畢，無(wú)新發(fā)病例；相關(guān)食品已有效控制或銷毀，環(huán)境監(jiān)測(cè)指標(biāo)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)；社會(huì)影響穩(wěn)定。4.2終止要求指揮部根據(jù)監(jiān)測(cè)信息、檢測(cè)結(jié)果及現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估情況，決定是否可以終止應(yīng)急響應(yīng)。終止決定需經(jīng)總指揮批準(zhǔn)，并報(bào)相關(guān)政府部門備案。辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布響應(yīng)終止通知，各工作組逐步撤離現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。4.3責(zé)任人響應(yīng)終止的責(zé)任人為指揮部總指揮。辦公室負(fù)責(zé)具體執(zhí)行與信息發(fā)布。各工作組負(fù)責(zé)落實(shí)響應(yīng)終止后的善后工作。七、后期處置1污染物處理1.1受污染食品處理對(duì)確認(rèn)受污染的應(yīng)急食品，由應(yīng)急處置組負(fù)責(zé)進(jìn)行登記、封存和隔離，防止流出入市。根據(jù)污染物性質(zhì)、污染程度及食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，由指揮部決定采取無(wú)害化處理（如高溫滅菌、化學(xué)消毒）或銷毀等措施。銷毀過(guò)程需符合環(huán)保要求，并做好記錄。1.2環(huán)境清潔消毒對(duì)事故發(fā)生場(chǎng)所、相關(guān)設(shè)備設(shè)施、運(yùn)輸工具等，由應(yīng)急處置組組織進(jìn)行徹底清潔消毒，消除污染源。消毒方案由質(zhì)量檢驗(yàn)組或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持，并記錄消毒過(guò)程與效果。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)2.1原因調(diào)查與評(píng)估事件平息后，由質(zhì)量檢驗(yàn)組牽頭，相關(guān)部門參與，對(duì)事件原因進(jìn)行深入調(diào)查與評(píng)估，分析污染環(huán)節(jié)與根源，形成調(diào)查報(bào)告。2.2整改措施落實(shí)指揮部根據(jù)調(diào)查結(jié)果，制定并落實(shí)整改措施，包括但不限于修訂操作規(guī)程、加強(qiáng)原料控制、改進(jìn)生產(chǎn)工藝、完善設(shè)備維護(hù)、強(qiáng)化人員培訓(xùn)等，防止類似事件再次發(fā)生。2.3生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)恢復(fù)在確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)消除、整改措施有效后，由生產(chǎn)部提出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)恢復(fù)計(jì)劃，經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后逐步實(shí)施。恢復(fù)生產(chǎn)前需進(jìn)行安全評(píng)估，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。3人員安置3.1中毒人員跟蹤醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)對(duì)中毒人員進(jìn)行后續(xù)跟蹤，了解康復(fù)情況，提供必要的健康指導(dǎo)。3.2受影響人員補(bǔ)償對(duì)因事件受到直接經(jīng)濟(jì)損失或健康損害的人員，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和公司規(guī)定，依法依規(guī)給予相應(yīng)補(bǔ)償或救助。3.3心理疏導(dǎo)必要時(shí)，可邀請(qǐng)心理專家為受影響人員提供心理疏導(dǎo)服務(wù)，幫助其恢復(fù)心理平衡。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障1.1通信聯(lián)系方式和方法建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)表，由辦公室負(fù)責(zé)編制、更新和分發(fā)。表中列出指揮部成員、各專項(xiàng)工作組負(fù)責(zé)人、外部重要聯(lián)系單位（如應(yīng)急管理部門、衛(wèi)生健康部門、相關(guān)救援隊(duì)伍、上級(jí)單位等）的常用通信方式，包括固定電話、移動(dòng)電話、傳真及專用通信平臺(tái)賬號(hào)。優(yōu)先保障衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等備用通信手段。信息傳遞采用加密或指定渠道，確保信息安全、準(zhǔn)確、及時(shí)。1.2備用方案預(yù)案中明確主要通信方式及備用方式。當(dāng)主要通信線路或設(shè)備中斷時(shí)，立即啟用備用通信手段。例如，公共電話網(wǎng)絡(luò)中斷時(shí)，優(yōu)先使用衛(wèi)星電話或?qū)χv機(jī)；短波電臺(tái)作為遠(yuǎn)程應(yīng)急通信備用方案。辦公室負(fù)責(zé)定期檢查通信設(shè)備完好性，確保備用方案有效。1.3保障責(zé)任人通信與信息保障責(zé)任人為辦公室負(fù)責(zé)人及各工作組通訊員。確保應(yīng)急期間通信暢通，信息傳遞準(zhǔn)確無(wú)誤。2應(yīng)急隊(duì)伍保障2.1人力資源2.1.1專家建立應(yīng)急專家?guī)?，包含食品科學(xué)與工程、食品安全、公共衛(wèi)生、法律等領(lǐng)域的專家，為應(yīng)急處置提供技術(shù)咨詢與決策支持。明確專家聯(lián)系方式及調(diào)用機(jī)制。2.1.2專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍組建由生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、質(zhì)檢等部門人員構(gòu)成的應(yīng)急骨干隊(duì)伍，定期開(kāi)展培訓(xùn)與演練，具備現(xiàn)場(chǎng)處置、檢測(cè)、封存等能力。同時(shí)，明確內(nèi)部醫(yī)療救護(hù)力量或與附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。2.1.3協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍與外部專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍（如專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、環(huán)保公司、醫(yī)療救治隊(duì)伍）簽訂應(yīng)急合作協(xié)議，明確合作范圍、響應(yīng)條件、指揮協(xié)調(diào)機(jī)制及費(fèi)用結(jié)算方式，作為內(nèi)部力量的補(bǔ)充。3物資裝備保障3.1物資和裝備清單由倉(cāng)儲(chǔ)部門牽頭，編制應(yīng)急物資和裝備清單，包括：（1）防護(hù)用品：防護(hù)服、口罩、手套、護(hù)目鏡、靴套等。（2）檢測(cè)器材：快速檢測(cè)試劑盒、采樣工具、便攜式檢測(cè)儀器等。（3）應(yīng)急處置工具：封條、警戒帶、隔離欄、消毒設(shè)備、運(yùn)輸車輛（含冷藏車）等。（4）醫(yī)療急救用品：急救箱、常用藥品、催吐劑、洗胃液等。（5）生活保障物資：飲用水、食品、照明設(shè)備、通訊設(shè)備等。3.2詳細(xì)信息清單中詳細(xì)記錄每種物資和裝備的類型、規(guī)格、數(shù)量、技術(shù)性能、存放位置（倉(cāng)庫(kù)編號(hào)、貨架位置）、運(yùn)輸要求（如需冷藏）、使用條件（操作規(guī)程）、更新補(bǔ)充時(shí)限（如每季度檢查一次、每年更新一批）。3.3管理與責(zé)任建立應(yīng)急物資和裝備臺(tái)賬，詳細(xì)記錄出入庫(kù)信息、維護(hù)保養(yǎng)情況。指定倉(cāng)儲(chǔ)部門專人負(fù)責(zé)日常管理，確保物資齊全、完好、可隨時(shí)調(diào)用。明確各類物資裝備的管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式，并定期進(jìn)行檢查與盤點(diǎn)。九、其他保障1能源保障確保應(yīng)急期間電力、燃油等能源供應(yīng)穩(wěn)定。由后勤部門負(fù)責(zé)檢查應(yīng)急發(fā)電機(jī)、備用電源等設(shè)施，保障關(guān)鍵場(chǎng)所（如指揮中心、實(shí)驗(yàn)室、醫(yī)療點(diǎn)）用電。協(xié)調(diào)供油單位，確保應(yīng)急車輛、設(shè)備燃料充足。2經(jīng)費(fèi)保障財(cái)務(wù)部門設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急處置、物資采購(gòu)、環(huán)境處置、醫(yī)療救治及補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用。確保資金及時(shí)到位，并做好費(fèi)用管理與核銷工作。應(yīng)急費(fèi)用使用遵循相關(guān)規(guī)定，確保?？顚Ｓ?。3交通運(yùn)輸保障由后勤部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急運(yùn)輸力量，包括自有車輛及協(xié)議運(yùn)輸單位。確保應(yīng)急人員、物資、裝備、受污染食品及中毒人員能夠及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)。繪制應(yīng)急運(yùn)輸路線圖，規(guī)劃備用路線，避開(kāi)潛在風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。4治安保障安保部門負(fù)責(zé)維護(hù)應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域的治安秩序，設(shè)立警戒區(qū)域，疏導(dǎo)交通，防止無(wú)關(guān)人員干擾。必要時(shí)，請(qǐng)求公安部門提供支援，確保處置工作順利進(jìn)行。5技術(shù)保障質(zhì)量檢驗(yàn)部、生產(chǎn)技術(shù)部作為技術(shù)支撐單位，提供應(yīng)急處置的技術(shù)指導(dǎo)與方案支持。確?？焖贆z測(cè)技術(shù)、污染溯源技術(shù)、環(huán)境評(píng)估技術(shù)等得到有效應(yīng)用。6醫(yī)療保障與就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立綠色通道，確保中毒人員得到快速有效的醫(yī)療救治。協(xié)調(diào)醫(yī)療資源，必要時(shí)啟動(dòng)緊急征用程序。醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)初步救治與轉(zhuǎn)運(yùn)協(xié)調(diào)。7后勤保障后勤部門負(fù)責(zé)應(yīng)急期間人員餐飲、住宿、服裝、通訊等生活必需品保障。開(kāi)設(shè)應(yīng)急食堂，提供熱食熱飲。根據(jù)需要設(shè)立臨時(shí)休息場(chǎng)所