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第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)消防安全及顧客疏散應(yīng)急預(yù)案一、總則1、適用范圍本預(yù)案適用于本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能發(fā)生的各類(lèi)消防安全事故,涵蓋但不限于電氣火災(zāi)、易燃易爆品泄漏燃燒、廚房用火不慎等引發(fā)的火災(zāi)事件。適用范圍包括但不限于生產(chǎn)車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)、辦公區(qū)、食堂、宿舍等所有人員密集場(chǎng)所。預(yù)案明確了從初期火災(zāi)撲救到人員疏散、傷員救治、次生災(zāi)害防范等全流程應(yīng)急響應(yīng)措施,確保在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能迅速啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。以某電子廠(chǎng)2019年倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)事故為例,該事故導(dǎo)致3名員工受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失約120萬(wàn)元,事故調(diào)查表明若當(dāng)時(shí)有完善的應(yīng)急預(yù)案,傷亡和損失可降低至少40%。2、響應(yīng)分級(jí)根據(jù)事故危害程度和影響范圍,將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)。Ⅰ級(jí)(特別重大)指火災(zāi)導(dǎo)致30人以上死亡或100人以上重傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)1億元;Ⅱ級(jí)(重大)指10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下重傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上1億元以下;Ⅲ級(jí)(較大)指3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下重傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下;Ⅳ級(jí)(一般)指3人以下死亡或10人以下重傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以下。分級(jí)原則基于“快速響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)”理念,Ⅰ級(jí)需上報(bào)省級(jí)應(yīng)急管理部門(mén),Ⅱ級(jí)上報(bào)市級(jí),Ⅲ級(jí)上報(bào)縣級(jí),Ⅳ級(jí)由本單位獨(dú)立處置。以某化工廠(chǎng)2018年儲(chǔ)罐泄漏火災(zāi)為例,事故初期泄漏面積不足10平方米,立即啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng),通過(guò)廠(chǎng)內(nèi)消防隊(duì)15分鐘內(nèi)控制火情,未造成人員傷亡,驗(yàn)證了分級(jí)響應(yīng)的可行性。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位職責(zé)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,由安全生產(chǎn)部牽頭,成員單位包括生產(chǎn)部、倉(cāng)儲(chǔ)部、設(shè)備部、人力資源部、行政部等??傊笓]由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副總指揮由分管安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)應(yīng)急值守、信息傳遞、資源協(xié)調(diào);生產(chǎn)部負(fù)責(zé)工藝處置、現(xiàn)場(chǎng)操作指導(dǎo);倉(cāng)儲(chǔ)部負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源管控、物資調(diào)度;設(shè)備部負(fù)責(zé)設(shè)備搶修、供電保障;人力資源部負(fù)責(zé)人員清點(diǎn)、傷亡統(tǒng)計(jì);行政部負(fù)責(zé)后勤保障、對(duì)外聯(lián)絡(luò)。各部門(mén)負(fù)責(zé)人為本單位職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)急工作的第一責(zé)任人。2、應(yīng)急工作小組構(gòu)成及職責(zé)應(yīng)急指揮部下設(shè)四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組。滅火行動(dòng)組由生產(chǎn)部、設(shè)備部人員組成,配備滅火器、消防栓、泡沫消防車(chē)等裝備,負(fù)責(zé)初期火災(zāi)撲救,控制火情蔓延,執(zhí)行“先控制后消滅”原則。疏散引導(dǎo)組由人力資源部、行政部牽頭,聯(lián)合各車(chē)間負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)組織人員沿疏散路線(xiàn)有序撤離,清點(diǎn)人數(shù),確保“不漏一人”。醫(yī)療救護(hù)組由行政部、人力資源部組成,配備急救箱、呼吸器等,負(fù)責(zé)傷員初步救治,必要時(shí)聯(lián)系120急救中心,執(zhí)行“先救命后治傷”原則。安全防護(hù)與警戒組由設(shè)備部、倉(cāng)儲(chǔ)部人員組成,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒,設(shè)立隔離區(qū),禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,防止次生事故發(fā)生。各小組需定期開(kāi)展協(xié)同演練,確?;鹎榘l(fā)生時(shí)能快速響應(yīng)、高效配合。以某紡織廠(chǎng)2017年車(chē)間火災(zāi)事故為例,該廠(chǎng)通過(guò)設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)工作組,事故發(fā)生后10分鐘內(nèi)完成初期撲救和人員疏散,有效避免了群死群傷事件。三、信息接報(bào)1、應(yīng)急值守與事故信息接收設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話(huà),由安全生產(chǎn)部指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)值守,電話(huà)號(hào)碼報(bào)備至應(yīng)急管理部門(mén)。值守人員須保持電話(huà)暢通,負(fù)責(zé)接收各類(lèi)事故信息報(bào)告,包括員工報(bào)警、系統(tǒng)監(jiān)測(cè)報(bào)警、外部舉報(bào)等。事故信息接收后,值守人員需立即核實(shí)報(bào)告基本要素,如事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、事故類(lèi)型、初步損失等,并詳細(xì)記錄在《事故信息接報(bào)登記表》上,同時(shí)向應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人報(bào)告。接收程序遵循“接報(bào)要快、核實(shí)要準(zhǔn)、上報(bào)要實(shí)”原則,確保信息傳遞不過(guò)夜。2、內(nèi)部通報(bào)程序與方式事故發(fā)生后,應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一向各部門(mén)、車(chē)間發(fā)布內(nèi)部警報(bào)。初期火災(zāi)等Ⅰ級(jí)事故通過(guò)廠(chǎng)內(nèi)廣播、警報(bào)器發(fā)布緊急通知,同時(shí)短信通知所有員工手機(jī);較大以上事故需額外通過(guò)企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)發(fā)布《應(yīng)急指令》,明確疏散路線(xiàn)、集合地點(diǎn)等。通報(bào)內(nèi)容包含事故性質(zhì)、影響范圍、處置要求,責(zé)任人由應(yīng)急指揮部辦公室主任擔(dān)任,要求在事故發(fā)生后5分鐘內(nèi)完成首次全員通報(bào)。某金屬加工廠(chǎng)曾通過(guò)手機(jī)短信在1分鐘內(nèi)通知全廠(chǎng)2000名員工疏散,體現(xiàn)了快速通報(bào)的重要性。3、向上級(jí)主管部門(mén)與單位報(bào)告事故信息根據(jù)事故等級(jí),在接到事故報(bào)告后30分鐘內(nèi)(Ⅰ級(jí)立即)向?qū)俚貞?yīng)急管理部門(mén)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括事故單位、時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)型、初步損失、已采取措施等要素,必要時(shí)附現(xiàn)場(chǎng)照片。同時(shí)需逐級(jí)上報(bào)至企業(yè)集團(tuán)總部,報(bào)告時(shí)限根據(jù)集團(tuán)規(guī)定執(zhí)行,一般不超過(guò)1小時(shí)。報(bào)告責(zé)任人依次為:Ⅰ級(jí)事故由總指揮負(fù)責(zé),Ⅱ級(jí)由分管安全副總負(fù)責(zé),Ⅲ級(jí)由安全生產(chǎn)部經(jīng)理負(fù)責(zé)。某化工企業(yè)因及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)了Ⅱ級(jí)爆炸事故,爭(zhēng)取到外部救援支持,減少了損失。4、向單位以外部門(mén)通報(bào)事故信息發(fā)生涉及公共安全或可能影響周邊單位的事故時(shí),應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)向事故發(fā)生地公安、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等部門(mén)通報(bào)。通報(bào)方式采用電話(huà)、傳真或上門(mén)送達(dá)《事故情況通報(bào)函》,內(nèi)容側(cè)重于危險(xiǎn)性質(zhì)、影響范圍、應(yīng)急措施等關(guān)鍵信息。責(zé)任人由安全生產(chǎn)部經(jīng)理?yè)?dān)任,通報(bào)時(shí)限原則上不超過(guò)60分鐘。某造紙廠(chǎng)因污水泄漏事故提前通報(bào)下游用水單位,避免了連鎖反應(yīng),驗(yàn)證了外部通報(bào)必要性。四、信息處置與研判1、響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)啟動(dòng)”原則。Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)事故由應(yīng)急指揮部總指揮決定啟動(dòng),通過(guò)發(fā)布《應(yīng)急響應(yīng)命令》正式生效。Ⅲ級(jí)事故由副總指揮決定啟動(dòng),發(fā)布《應(yīng)急響應(yīng)通知》。Ⅳ級(jí)事故由應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)事故信息自行決定啟動(dòng),發(fā)布《應(yīng)急行動(dòng)提示》。程序上需核實(shí)事故信息要素是否完整,對(duì)照響應(yīng)分級(jí)條件確認(rèn)事故等級(jí),必要時(shí)組織專(zhuān)家遠(yuǎn)程或現(xiàn)場(chǎng)會(huì)商研判。某機(jī)械廠(chǎng)鍋爐爆炸事故中,通過(guò)遠(yuǎn)程視頻會(huì)商在10分鐘內(nèi)確認(rèn)達(dá)到Ⅱ級(jí)響應(yīng)條件,實(shí)現(xiàn)了快速啟動(dòng)。啟動(dòng)方式可采用應(yīng)急廣播、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)指令等多種形式,確保關(guān)鍵信息有效觸達(dá)。2、預(yù)警啟動(dòng)與準(zhǔn)備當(dāng)事故信息表明可能達(dá)到Ⅲ級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),或存在擴(kuò)大趨勢(shì)但尚未明確時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決定啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警響應(yīng)不等于正式響應(yīng),但需立即調(diào)集應(yīng)急資源,部署預(yù)控措施,如疏散低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域人員、切斷相關(guān)電源等。預(yù)警期間,指揮部辦公室每小時(shí)更新事態(tài)研判報(bào)告,直至事故得到有效控制或升級(jí)為正式響應(yīng)。某倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)初期通過(guò)預(yù)警響應(yīng),提前轉(zhuǎn)移了50名員工,避免了后續(xù)火勢(shì)蔓延造成的傷亡。預(yù)警啟動(dòng)決策由分管安全副總負(fù)責(zé),需在30分鐘內(nèi)完成決策并部署。3、響應(yīng)級(jí)別動(dòng)態(tài)調(diào)整響應(yīng)啟動(dòng)后,指揮部辦公室需設(shè)立事態(tài)研判小組,由生產(chǎn)、安全、技術(shù)等部門(mén)骨干組成,每30分鐘評(píng)估事故發(fā)展態(tài)勢(shì)。若事態(tài)擴(kuò)大,原響應(yīng)級(jí)別不足,應(yīng)及時(shí)上報(bào)指揮部請(qǐng)求提升級(jí)別;若事態(tài)得到有效控制,危險(xiǎn)已消除,可申請(qǐng)降低響應(yīng)級(jí)別。調(diào)整程序需經(jīng)總指揮批準(zhǔn),并通過(guò)相應(yīng)方式重新發(fā)布響應(yīng)命令。某化工廠(chǎng)泄漏事故因初期處置得當(dāng),在2小時(shí)后成功將Ⅱ級(jí)響應(yīng)降為Ⅲ級(jí),節(jié)約了大量應(yīng)急資源。級(jí)別調(diào)整依據(jù)核心指標(biāo)包括人員傷亡變化、污染擴(kuò)散范圍、設(shè)備損壞程度等,避免響應(yīng)僵化。五、預(yù)警1、預(yù)警啟動(dòng)預(yù)警啟動(dòng)基于事故初期信息或風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,由應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)分管安全副總指示發(fā)布。預(yù)警信息通過(guò)廠(chǎng)內(nèi)電子顯示屏、廣播系統(tǒng)、手機(jī)短信、車(chē)間告示欄等渠道發(fā)布。信息內(nèi)容包含警示事項(xiàng)(如“XX區(qū)域可能發(fā)生火災(zāi),請(qǐng)人員撤離”)、影響范圍初步判斷、建議防范措施(如“遠(yuǎn)離危險(xiǎn)區(qū)域”、“準(zhǔn)備疏散”)、預(yù)警級(jí)別(藍(lán)、黃、橙、紅)及發(fā)布單位。發(fā)布方式根據(jù)預(yù)警級(jí)別選擇,藍(lán)黃級(jí)采用廣播+告示欄,橙紅級(jí)增加短信+廣播。某倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)因電線(xiàn)老化出現(xiàn)火花,通過(guò)藍(lán)級(jí)預(yù)警在1小時(shí)內(nèi)疏散了周邊區(qū)域人員,防止了事態(tài)升級(jí)。2、響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警發(fā)布后,指揮部辦公室立即組織開(kāi)展響應(yīng)準(zhǔn)備工作。隊(duì)伍方面,啟動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍集結(jié)程序,明確各小組待命位置;物資方面,檢查消防器材、防護(hù)用品、醫(yī)療急救包等是否齊全可用,補(bǔ)充至指定地點(diǎn);裝備方面,啟動(dòng)應(yīng)急車(chē)輛、照明設(shè)備、通訊器材等加電檢查;后勤方面,準(zhǔn)備應(yīng)急飲用水、食品、臨時(shí)休息場(chǎng)所;通信方面,確保應(yīng)急聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)暢通,關(guān)鍵人員手機(jī)保持24小時(shí)開(kāi)機(jī)。準(zhǔn)備工作的責(zé)任分解到各相關(guān)部門(mén),要求在預(yù)警發(fā)布后1小時(shí)內(nèi)完成。某工廠(chǎng)因預(yù)警提前準(zhǔn)備了200套防護(hù)面罩,在后續(xù)實(shí)際泄漏事件中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。3、預(yù)警解除預(yù)警解除由應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況評(píng)估報(bào)告決定,報(bào)分管安全副總批準(zhǔn)后發(fā)布?;緱l件包括:引發(fā)預(yù)警的危險(xiǎn)源已消除,事態(tài)得到有效控制,環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)恢復(fù)正常,無(wú)次生事故風(fēng)險(xiǎn)。解除要求需通過(guò)原發(fā)布渠道通知到所有受影響人員,確認(rèn)人員安全后方可解除。責(zé)任人由應(yīng)急指揮部辦公室主任擔(dān)任,需在確認(rèn)條件滿(mǎn)足后30分鐘內(nèi)發(fā)布解除命令。某項(xiàng)目因暴雨預(yù)警提前準(zhǔn)備,在雨勢(shì)減弱后及時(shí)解除預(yù)警,保障了施工進(jìn)度。解除后需總結(jié)預(yù)警響應(yīng)過(guò)程,評(píng)估準(zhǔn)備工作的有效性。六、應(yīng)急響應(yīng)1、響應(yīng)啟動(dòng)響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮部立即進(jìn)入激活狀態(tài)。程序性工作包括:應(yīng)急指揮部辦公室在1小時(shí)內(nèi)組織召開(kāi)首次應(yīng)急指揮會(huì),評(píng)估事態(tài),部署任務(wù);每2小時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告一次最新情況,直至應(yīng)急終止;指揮部成員單位在30分鐘內(nèi)完成資源清點(diǎn),報(bào)辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度;通過(guò)官網(wǎng)、公告欄等渠道發(fā)布簡(jiǎn)要事故信息和應(yīng)對(duì)措施,但不泄露敏感信息;財(cái)務(wù)部門(mén)準(zhǔn)備好應(yīng)急經(jīng)費(fèi),確保物資采購(gòu)、工程搶險(xiǎn)等需求。責(zé)任主體明確到各環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人,確保啟動(dòng)后運(yùn)轉(zhuǎn)高效。2、應(yīng)急處置事故現(xiàn)場(chǎng)處置遵循“先控制、后處理”原則。警戒疏散方面,設(shè)立警戒區(qū),拉設(shè)警戒線(xiàn),禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入,疏散路線(xiàn)引導(dǎo)員佩戴明顯標(biāo)識(shí),清點(diǎn)并登記疏散人員名單。人員搜救針對(duì)被困人員,由搶險(xiǎn)組攜帶生命探測(cè)儀、破拆工具等進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),注意防止二次傷害。醫(yī)療救治由救護(hù)組在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立臨時(shí)救治點(diǎn),對(duì)傷員進(jìn)行分類(lèi)救治,嚴(yán)重者立即轉(zhuǎn)送醫(yī)院?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)組配備氣體檢測(cè)儀、水質(zhì)檢測(cè)儀等,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)有毒有害物質(zhì)濃度和環(huán)境影響。技術(shù)支持組提供工藝方案建議,協(xié)助制定處置方案。工程搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)切斷電源、關(guān)閉閥門(mén)、堵漏、滅火等。環(huán)境保護(hù)組處理泄漏物,防止污染擴(kuò)散。所有現(xiàn)場(chǎng)人員必須佩戴防毒面具、防護(hù)服等,必要時(shí)采取隔離措施。3、應(yīng)急支援當(dāng)內(nèi)部力量無(wú)法控制事態(tài)時(shí),應(yīng)急指揮部辦公室立即向?qū)俚貞?yīng)急管理部門(mén)發(fā)送《應(yīng)急支援請(qǐng)求函》,內(nèi)容包含事故性質(zhì)、級(jí)別、已采取措施、所需援助類(lèi)型等。請(qǐng)求函需抄送上級(jí)單位應(yīng)急部門(mén)。聯(lián)動(dòng)程序上,由指揮部指定聯(lián)絡(luò)員與外部救援力量對(duì)接,提供現(xiàn)場(chǎng)信息,引導(dǎo)其進(jìn)入指定區(qū)域。外部力量到達(dá)后,由總指揮決定是否成立聯(lián)合指揮部,一般情況下一級(jí)事故由地方政府牽頭,二級(jí)事故由企業(yè)為主成立聯(lián)合指揮部,確保統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)行動(dòng)。救援力量到達(dá)初期,需由現(xiàn)場(chǎng)熟悉情況的人員提供引導(dǎo),并明確各自職責(zé)范圍。4、響應(yīng)終止響應(yīng)終止的基本條件包括:事故現(xiàn)場(chǎng)得到完全控制,所有危險(xiǎn)已消除或可控,次生事故風(fēng)險(xiǎn)已消除,環(huán)境符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),受傷人員得到妥善救治。響應(yīng)終止需由應(yīng)急指揮部辦公室提出評(píng)估報(bào)告,經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后發(fā)布《應(yīng)急終止命令》。責(zé)任人由辦公室主任擔(dān)任,需在條件滿(mǎn)足后2小時(shí)內(nèi)完成終止程序。終止后需組織開(kāi)展善后處置工作,并總結(jié)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程,評(píng)估預(yù)案有效性,完成資料歸檔。七、后期處置1、污染物處理事故造成污染物泄漏或擴(kuò)散的,需立即組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行處置。根據(jù)污染物性質(zhì)(如油類(lèi)、化學(xué)品、粉塵等),采用吸附、中和、覆蓋、收集等手段清理現(xiàn)場(chǎng)。例如,油品泄漏可使用吸油氈,酸性泄漏可使用堿性物質(zhì)中和。清理出的污染物需分類(lèi)收集,運(yùn)至符合標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)廢物處置單位處理,并做好轉(zhuǎn)運(yùn)記錄。同時(shí),開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè),直至污染物濃度降至安全標(biāo)準(zhǔn)以下。責(zé)任人由環(huán)保部牽頭,設(shè)備部、倉(cāng)儲(chǔ)部配合,確保處置過(guò)程安全環(huán)保。2、生產(chǎn)秩序恢復(fù)生產(chǎn)秩序恢復(fù)需分階段進(jìn)行。初期以安全檢查為主,確認(rèn)設(shè)備無(wú)隱患、環(huán)境達(dá)標(biāo)后,逐步恢復(fù)非關(guān)鍵區(qū)域生產(chǎn)。隨后進(jìn)行全面安全評(píng)估,修訂受影響環(huán)節(jié)的操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。必要時(shí),組織專(zhuān)家對(duì)生產(chǎn)工藝、設(shè)備進(jìn)行評(píng)估改進(jìn),提升本質(zhì)安全水平?;謴?fù)過(guò)程中,加強(qiáng)人員培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,防止事故反彈。某化工廠(chǎng)爆炸事故后,通過(guò)設(shè)備改造和工藝優(yōu)化,生產(chǎn)效率在2個(gè)月內(nèi)恢復(fù)至事故前90%以上,體現(xiàn)了系統(tǒng)恢復(fù)的重要性。責(zé)任人由生產(chǎn)部、設(shè)備部主導(dǎo),安全生產(chǎn)部監(jiān)督。3、人員安置受事故影響的員工,特別是受傷人員,由人力資源部負(fù)責(zé)安撫和安置。提供必要的心理疏導(dǎo),對(duì)受傷員工協(xié)調(diào)醫(yī)療資源,落實(shí)工傷待遇。對(duì)因事故導(dǎo)致家庭困難的員工,根據(jù)情況提供臨時(shí)補(bǔ)助。若需臨時(shí)安置,由行政部協(xié)調(diào)宿舍、提供生活必需品。同時(shí),做好受影響員工的返崗安排,對(duì)因事故離職的員工,依法辦理離職手續(xù)。責(zé)任人由人力資源部牽頭,行政部、財(cái)務(wù)部配合,確保安置工作人性化、規(guī)范化。某工廠(chǎng)火災(zāi)事故中,通過(guò)細(xì)致安置,穩(wěn)定了員工情緒,保障了企業(yè)平穩(wěn)過(guò)渡。八、應(yīng)急保障1、通信與信息保障確保應(yīng)急期間信息暢通是關(guān)鍵。設(shè)立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)表,由安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)維護(hù),表中包含指揮部成員、各工作組負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位人員、外部救援單位(如119、120、110)及兄弟單位的直接聯(lián)系方式。方法上,主要依托企業(yè)內(nèi)部電話(huà)網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急廣播系統(tǒng),備份衛(wèi)星電話(huà)、對(duì)講機(jī)等移動(dòng)通信設(shè)備。對(duì)于可能停電情況,配備發(fā)電機(jī),確保應(yīng)急通信電源。備用方案包括:當(dāng)主通信線(xiàn)路中斷時(shí),切換至備用線(xiàn)路;當(dāng)移動(dòng)通信受阻時(shí),啟用衛(wèi)星電話(huà)或?qū)χv機(jī)組網(wǎng)。保障責(zé)任人由行政部指定專(zhuān)人,定期檢查通信設(shè)備完好性,確保信息傳遞準(zhǔn)確及時(shí)。某工廠(chǎng)曾因主線(xiàn)路故障,備用衛(wèi)星電話(huà)在重大事故中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。2、應(yīng)急隊(duì)伍保障應(yīng)急人力資源是處置能力的基礎(chǔ)。單位內(nèi)部建立專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,包括由生產(chǎn)骨干組成的搶險(xiǎn)組、由醫(yī)務(wù)人員組成的救護(hù)組、由技術(shù)骨干組成的技術(shù)支持組等,定期培訓(xùn)演練。同時(shí),與外部機(jī)構(gòu)簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,如與消防支隊(duì)建立聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,與專(zhuān)業(yè)?;诽幚砉竞炗單U處置協(xié)議,與鄰近企業(yè)組建互助救援網(wǎng)絡(luò)。專(zhuān)家?guī)彀獠啃袠I(yè)專(zhuān)家、內(nèi)部資深工程師,用于復(fù)雜事故研判。責(zé)任人由人力資源部、安全生產(chǎn)部共同管理,確保隊(duì)伍召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)。某化工廠(chǎng)通過(guò)與專(zhuān)業(yè)公司簽約,在泄漏事故中獲得了高效的處置服務(wù)。3、物資裝備保障應(yīng)急物資裝備需分類(lèi)管理,確保隨時(shí)可用。主要類(lèi)型包括:消防器材(滅火器、消防栓、消防車(chē))、個(gè)人防護(hù)用品(防毒面具、防護(hù)服、手套)、醫(yī)療急救用品(急救箱、擔(dān)架、藥品)、監(jiān)測(cè)儀器(氣體檢測(cè)儀、水質(zhì)檢測(cè)儀)、工程搶險(xiǎn)工具(破拆工具、堵漏材料)、通信設(shè)備(對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話(huà))等。數(shù)量上,根據(jù)企業(yè)規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)配置,確保滿(mǎn)足至少兩次本單位最大事故場(chǎng)景的需求。存放位置應(yīng)標(biāo)識(shí)清晰,存放在通風(fēng)干燥、易于取用的地點(diǎn),并有專(zhuān)人管理。運(yùn)輸需遵守相關(guān)規(guī)定,如?;沸鑼?zhuān)車(chē)運(yùn)輸。更新補(bǔ)充根據(jù)使用情況和效期,每年至少檢查一次,及時(shí)補(bǔ)充。管理責(zé)任人由設(shè)備部、倉(cāng)儲(chǔ)部指定,建立《應(yīng)急物資裝備臺(tái)賬》,詳細(xì)記錄物資名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、存放地點(diǎn)、有效期、負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式。某工廠(chǎng)通過(guò)臺(tái)賬管理,在事故中快速找到了急需的防護(hù)服,避免了人員傷亡擴(kuò)大。九、其他保障1、能源保障應(yīng)急期間能源供應(yīng)是維持處置能力的關(guān)鍵。確保應(yīng)急電源(如發(fā)電機(jī))完好有效,定期啟動(dòng)測(cè)試,儲(chǔ)備足夠的燃料。協(xié)調(diào)電力部門(mén),在事故影響供電時(shí)能優(yōu)先恢復(fù)應(yīng)急電源供應(yīng)。對(duì)于涉及燃?xì)?、油料的使用,需制定?zhuān)項(xiàng)安全操作規(guī)程,防止次生事故。責(zé)任人由設(shè)備部牽頭,生產(chǎn)部配合,確保能源供應(yīng)穩(wěn)定。2、經(jīng)費(fèi)保障應(yīng)急響應(yīng)和后期處置需要充足的資金支持。設(shè)立應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),納入年度預(yù)算,金額應(yīng)能覆蓋應(yīng)急物資購(gòu)置、救援費(fèi)用、環(huán)境處置、設(shè)施修復(fù)等。事故發(fā)生后,財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)指揮部指令快速劃撥資金,確保不因經(jīng)費(fèi)問(wèn)題延誤處置。建立經(jīng)費(fèi)使用審批制度,確保專(zhuān)款專(zhuān)用并保留完整記錄。責(zé)任人由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)管理,指揮部辦公室監(jiān)督使用。3、交通運(yùn)輸保障保障應(yīng)急車(chē)輛通行和物資運(yùn)輸是基礎(chǔ)。廠(chǎng)內(nèi)道路保持暢通,設(shè)立應(yīng)急車(chē)輛專(zhuān)用通道,繪制交通示意圖。協(xié)調(diào)地方政府交通部門(mén),確保應(yīng)急車(chē)輛在執(zhí)行任務(wù)時(shí)能獲得通行便利,必要時(shí)開(kāi)辟綠色通道。儲(chǔ)備應(yīng)急運(yùn)輸工具,如租用貨車(chē)、安排專(zhuān)人駕駛。責(zé)任人由行政部牽頭,倉(cāng)儲(chǔ)部配合,確保運(yùn)輸暢通。4、治安保障維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和人員安全至關(guān)重要。應(yīng)急期間,由安保部門(mén)負(fù)責(zé)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū),配備安保人員維持秩序,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。必要時(shí),請(qǐng)求公安部門(mén)協(xié)助,對(duì)周邊進(jìn)行巡邏,確保治安穩(wěn)定。責(zé)任人由安保部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)治安,應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。5、技術(shù)保障技術(shù)支持是科學(xué)決策的依據(jù)。組建內(nèi)部技術(shù)專(zhuān)家組,負(fù)責(zé)事故原因分析、處置方案制定。儲(chǔ)備相關(guān)技術(shù)資料、模擬軟件、專(zhuān)家數(shù)據(jù)庫(kù)。與高校、科研院所建立合作關(guān)系,獲取外部技術(shù)支持。責(zé)任人由技術(shù)部牽頭,生產(chǎn)部配合,確保技術(shù)支撐到位。6、醫(yī)療保障保障傷員得到及時(shí)救治是首要任務(wù)?,F(xiàn)場(chǎng)配備急救箱和常用藥品,指定懂急救知識(shí)的人員。與就近醫(yī)院建立綠色通道,確定轉(zhuǎn)診流程。必要時(shí),請(qǐng)求120提供現(xiàn)場(chǎng)支援或空中救護(hù)。責(zé)任人由人力資源部牽頭,行政部配合,確保醫(yī)療救治有效。7、后勤保障做好后勤服務(wù)是保障應(yīng)急人員持續(xù)作戰(zhàn)的基礎(chǔ)。準(zhǔn)備應(yīng)急食品、飲用水、床鋪等生活必需品,設(shè)立臨時(shí)休息場(chǎng)所。關(guān)注應(yīng)急人員身心健康,提供必要的心理疏導(dǎo)。責(zé)任人由行政部負(fù)責(zé),確保后勤服務(wù)及時(shí)到位。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)1、培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋應(yīng)急預(yù)案體系、事故報(bào)告與信息
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