第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁學(xué)校安全應(yīng)急演練預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于XX學(xué)校范圍內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)性安全事件應(yīng)急響應(yīng)與處置工作。涵蓋但不限于校園暴力沖突、火災(zāi)事故、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、化學(xué)品泄漏、重大設(shè)備故障等可能導(dǎo)致人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的緊急情況。以XX市某中學(xué)2019年夏季突發(fā)的暴雨洪澇事件為例，該校因提前啟動預(yù)案，將人員疏散至高處安全區(qū)域，有效避免了30余名師生被困的次生災(zāi)害，體現(xiàn)了預(yù)案的普適性與針對性。適用范圍需明確界定為校園紅線內(nèi)所有建筑物、運(yùn)動場地、實(shí)驗(yàn)室及附屬設(shè)施，并延伸至校車運(yùn)行及上下學(xué)高峰時(shí)段的管控區(qū)域。應(yīng)急響應(yīng)的啟動條件設(shè)定為事件發(fā)生后5分鐘內(nèi)無法通過常規(guī)手段控制，或出現(xiàn)人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失等升級跡象時(shí)。2響應(yīng)分級應(yīng)急響應(yīng)依據(jù)事件危害等級、影響半徑及學(xué)校應(yīng)急處置能力，劃分為三級響應(yīng)機(jī)制。Ⅰ級（重大響應(yīng)）適用于造成或可能造成10人以上傷亡、100萬元以上財(cái)產(chǎn)損失、或直接影響區(qū)域交通、供電等公共設(shè)施的事故。如XX省某高校實(shí)驗(yàn)室2018年發(fā)生的爆炸事故，因直接導(dǎo)致7名師生重傷，啟動了Ⅰ級響應(yīng)，全校停課并啟動跨區(qū)域聯(lián)動機(jī)制。Ⅱ級（較大響應(yīng)）適用于3-9人傷亡、30-100萬元財(cái)產(chǎn)損失，或局限在單棟建筑內(nèi)的嚴(yán)重事件。某市實(shí)驗(yàn)小學(xué)2017年冬季的燃?xì)庑孤┦录蛏婕?00名學(xué)生，啟動Ⅱ級響應(yīng)，僅封鎖泄漏樓棟并疏散周邊班級。Ⅲ級（一般響應(yīng)）適用于輕傷事件、財(cái)產(chǎn)損失低于30萬元，或可通過部門級力量自行處置的情況。如某中學(xué)2019年發(fā)生的體育器材損壞事件，經(jīng)3名教師聯(lián)合處置后恢復(fù)正常教學(xué)秩序，即按Ⅲ級響應(yīng)啟動。分級原則強(qiáng)調(diào)動態(tài)調(diào)整，當(dāng)初始評估與后續(xù)發(fā)展不符時(shí)，應(yīng)通過指揮中心研判決定響應(yīng)級別提升，例如某次火災(zāi)初期被判定為Ⅱ級，后因火勢突破建筑結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)為Ⅰ級響應(yīng)。所有響應(yīng)層級均需滿足“先控制、后處置”的應(yīng)急原則，并確保應(yīng)急資源調(diào)配遵循“就近優(yōu)先、專業(yè)匹配”的調(diào)度邏輯。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位職責(zé)學(xué)校成立應(yīng)急指揮部，由校長擔(dān)任總指揮，分管安全副校長擔(dān)任副總指揮，下設(shè)辦公室及四個(gè)專業(yè)工作組。總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急處置全面決策與資源調(diào)配，副總指揮協(xié)助指揮并分管具體工作組。辦公室設(shè)在保衛(wèi)處，承擔(dān)信息匯總、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、文書保障等綜合事務(wù)，需確保24小時(shí)有人值守并具備初步信息研判能力。保衛(wèi)處作為核心部門，負(fù)責(zé)校園秩序維護(hù)、警戒區(qū)域劃分、外圍聯(lián)動及反恐防暴處置，須配備應(yīng)急處突裝備箱并定期檢查維護(hù)。教務(wù)處負(fù)責(zé)教學(xué)秩序調(diào)整、停課申請、師生心理疏導(dǎo)及課程銜接，需建立各年級心理教師庫。后勤保障組由總務(wù)部門牽頭，負(fù)責(zé)應(yīng)急電源、供水、供暖保障，物資供應(yīng)（特別是藥品、食品、照明設(shè)備），及受損設(shè)施搶修評估，需維護(hù)至少三處應(yīng)急物資儲備點(diǎn)。醫(yī)療救護(hù)組由校醫(yī)務(wù)室及簽約醫(yī)院組成，負(fù)責(zé)傷員分類、急救處置、轉(zhuǎn)運(yùn)協(xié)調(diào)，校醫(yī)務(wù)室必須配備AED及足夠數(shù)量的急救藥品，并與急救中心建立綠色通道。疏散引導(dǎo)組由各年級組長、班主任及體育老師構(gòu)成，負(fù)責(zé)制定并演練疏散路線圖，應(yīng)急時(shí)組織師生按指定路線快速撤離至安全區(qū)域，需掌握各班級學(xué)生花名冊及特殊體質(zhì)學(xué)生信息。2工作小組構(gòu)成職責(zé)分工及行動任務(wù)2.1應(yīng)急指揮部辦公室構(gòu)成：保衛(wèi)處、教務(wù)處、總務(wù)處聯(lián)絡(luò)員。職責(zé)：建立應(yīng)急數(shù)據(jù)庫，收錄師生聯(lián)系方式、特殊群體信息、關(guān)鍵設(shè)備參數(shù)；制定應(yīng)急通信錄并定期更新；匯總各小組報(bào)告，形成應(yīng)急處置日報(bào)；協(xié)助指揮部下達(dá)指令并跟蹤落實(shí)。行動任務(wù)：事件發(fā)生后30分鐘內(nèi)完成信息核實(shí)與初步評估，通過校園廣播、APP等渠道發(fā)布統(tǒng)一指令。2.2保衛(wèi)處反恐防暴組構(gòu)成：保安隊(duì)伍、男教師應(yīng)急隊(duì)、法制副校長及轄區(qū)派出所聯(lián)絡(luò)員。職責(zé)：實(shí)施校園封鎖與交通管制，利用監(jiān)控系統(tǒng)追蹤事件軌跡，開展現(xiàn)場警戒與人員搜捕，執(zhí)行先期控制措施。行動任務(wù)：接到指令后10分鐘內(nèi)攜帶防暴叉、盾牌等裝備到達(dá)事發(fā)點(diǎn)，形成包圍圈并保護(hù)非涉事人員。2.3后勤保障組物資調(diào)配組構(gòu)成：總務(wù)處維修、食堂、采購人員。職責(zé)：評估設(shè)施損壞情況，調(diào)配應(yīng)急照明、桌椅、臨時(shí)教室；保障飲用水、食品供應(yīng)；協(xié)調(diào)車輛轉(zhuǎn)運(yùn)傷員或撤離師生。行動任務(wù)：繪制應(yīng)急設(shè)施分布圖，標(biāo)注備用電源開關(guān)、物資存放點(diǎn)，確保應(yīng)急通道暢通。2.4醫(yī)療救護(hù)組現(xiàn)場處置組構(gòu)成：校醫(yī)務(wù)室全體人員、簽約醫(yī)院急救醫(yī)生、校車司機(jī)急救培訓(xùn)人員。職責(zé)：設(shè)立臨時(shí)救治點(diǎn)，對傷員進(jìn)行傷情分類（紅標(biāo)、黃標(biāo)、綠標(biāo)），實(shí)施心肺復(fù)蘇、止血包扎等院前急救，統(tǒng)計(jì)傷亡情況。行動任務(wù)：配備擔(dān)架、夾板等轉(zhuǎn)運(yùn)工具，與120建立聯(lián)動清單，明確各站點(diǎn)接應(yīng)責(zé)任人。2.5疏散引導(dǎo)組區(qū)域管控組構(gòu)成：各班主任、年級組長、體育老師、志愿者家長（經(jīng)培訓(xùn)）。職責(zé)：根據(jù)疏散路線圖組織師生按班級集合，清點(diǎn)人數(shù)并上報(bào)，協(xié)助轉(zhuǎn)移特殊需要學(xué)生，防止次生踩踏。行動任務(wù)：演練時(shí)明確每層樓、每區(qū)域負(fù)責(zé)人，應(yīng)急時(shí)利用擴(kuò)音器維持秩序，確保師生進(jìn)入指定安全區(qū)。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話學(xué)校設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，由保衛(wèi)處指定專人負(fù)責(zé)接聽，電話號碼公布于校內(nèi)各處及通過官方渠道發(fā)布。值守人員須佩戴標(biāo)識，熟練掌握信息記錄、初步判斷、指令傳達(dá)等基本流程，接聽記錄需包含來電時(shí)間、事件類型、簡要描述、報(bào)告人等要素，并按小時(shí)整理歸檔。遇重大事件，值守人員應(yīng)立即向指揮部辦公室報(bào)告，不得延誤。2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)事件報(bào)告遵循“快速、準(zhǔn)確、全面”原則。任何教職工發(fā)現(xiàn)事故隱患或事件發(fā)生后，應(yīng)第一時(shí)間向保衛(wèi)處或事發(fā)部門報(bào)告。保衛(wèi)處接報(bào)后，立即核實(shí)事件要素（時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、傷亡情況、影響范圍），并評估是否啟動應(yīng)急響應(yīng)。內(nèi)部通報(bào)采用分級傳遞機(jī)制：一般事件由保衛(wèi)處通過內(nèi)部工作群發(fā)布通知；較大及以上事件由指揮部辦公室通過校園廣播、電子屏、短信等多渠道同步通報(bào)至全體師生，確保信息覆蓋無死角。通報(bào)內(nèi)容應(yīng)包含事件概要、應(yīng)對措施、疏散要求等關(guān)鍵信息，避免引發(fā)不必要的恐慌。信息傳遞鏈條需明確各環(huán)節(jié)責(zé)任人，確保信息逐級傳遞的時(shí)效性與完整性。3向上級主管部門報(bào)告事故信息學(xué)校應(yīng)急信息上報(bào)至上級教育主管部門及行業(yè)監(jiān)管單位，報(bào)告流程遵循“分級負(fù)責(zé)、逐級上報(bào)”原則。Ⅰ級、Ⅱ級響應(yīng)事件，由指揮部總指揮在事件發(fā)生后30分鐘內(nèi)，通過專用渠道（如加密電話、政務(wù)平臺）向主管部門報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容須包括事件基本情況、已采取措施、潛在影響、需要支持事項(xiàng)等要素，并隨事態(tài)發(fā)展動態(tài)更新。Ⅲ級響應(yīng)事件，由分管副校長根據(jù)事態(tài)嚴(yán)重程度，在1小時(shí)內(nèi)向主管部門進(jìn)行簡要報(bào)告，同時(shí)按程序上報(bào)至市級教育部門。報(bào)告責(zé)任人需熟悉報(bào)告規(guī)范，掌握主管部門聯(lián)絡(luò)人及溝通渠道，確保信息傳遞準(zhǔn)確無誤。涉及敏感信息時(shí)，應(yīng)采取加密或?qū)Ｈ诉f送方式，防止信息泄露。4向單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息根據(jù)事件性質(zhì)，及時(shí)向相關(guān)外部單位通報(bào)信息，確保協(xié)同處置。涉及火災(zāi)事故，應(yīng)立即撥打119報(bào)警，并通知轄區(qū)消防救援大隊(duì)；涉及人員傷亡，同步聯(lián)系120急救中心并通報(bào)屬地衛(wèi)生健康部門；發(fā)生環(huán)境污染事件，如化學(xué)品泄漏，需報(bào)告生態(tài)環(huán)境局；事件涉及師生違法犯罪行為，應(yīng)通報(bào)公安機(jī)關(guān)。通報(bào)程序由指揮部辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)，責(zé)任人需準(zhǔn)確提供事件要素、影響范圍、處置進(jìn)展等關(guān)鍵信息，并保持通話暢通，配合外部單位開展調(diào)查取證或救援工作。對于可能影響區(qū)域公共安全的重大事件，應(yīng)通過官方渠道（如新聞發(fā)布會）適時(shí)向社會公布權(quán)威信息，避免謠言傳播。所有外部通報(bào)均需記錄時(shí)間、對象、內(nèi)容、溝通人等要素，作為應(yīng)急檔案保存。四、信息處置與研判1響應(yīng)啟動程序與方式應(yīng)急響應(yīng)啟動程序分為手動觸發(fā)與自動觸發(fā)兩種模式。手動觸發(fā)適用于經(jīng)初步研判，事故信息達(dá)到相應(yīng)分級條件或出現(xiàn)升級趨勢的情況。程序啟動時(shí)，事發(fā)部門或接報(bào)人員立即將事件信息提交至應(yīng)急指揮部辦公室，辦公室進(jìn)行信息核實(shí)與影響評估，必要時(shí)組織現(xiàn)場勘查，形成初步研判報(bào)告提交應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組在30分鐘內(nèi)召開緊急會議，依據(jù)《應(yīng)急響應(yīng)分級》中明確的啟動標(biāo)準(zhǔn)，決定響應(yīng)級別并下達(dá)啟動指令，指令通過內(nèi)部應(yīng)急指揮系統(tǒng)、加密通訊渠道下達(dá)至各工作組。自動觸發(fā)適用于預(yù)設(shè)的自動報(bào)警系統(tǒng)（如火災(zāi)報(bào)警、燃?xì)庑孤z測系統(tǒng)）或特定事件類型。當(dāng)系統(tǒng)監(jiān)測到指標(biāo)超過閾值或發(fā)生特定事件時(shí)，自動生成報(bào)警信息并推送至指揮部辦公室及總指揮，觸發(fā)應(yīng)急響應(yīng)程序，同時(shí)啟動外部報(bào)告流程。例如，校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)識別到暴力沖突行為并自動錄像報(bào)警，系統(tǒng)信息直接觸發(fā)Ⅱ級響應(yīng)。2預(yù)警啟動與準(zhǔn)備當(dāng)監(jiān)測到的事故風(fēng)險(xiǎn)接近預(yù)警級別，或發(fā)生初期信息模糊、尚不足以啟動應(yīng)急響應(yīng)但存在潛在威脅時(shí)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)指揮部授權(quán)，可啟動預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警啟動后，發(fā)布預(yù)警信息，通知可能受影響區(qū)域的人員做好防范準(zhǔn)備，組織相關(guān)部門對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查，檢查應(yīng)急物資儲備，開展針對性的應(yīng)急演練或知識宣傳，提升師生自救互救能力。預(yù)警期間，指揮部辦公室保持與相關(guān)部門的溝通，實(shí)時(shí)跟蹤風(fēng)險(xiǎn)動態(tài)，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)升級達(dá)到響應(yīng)條件時(shí)，立即轉(zhuǎn)為相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。預(yù)警響應(yīng)的解除由啟動決策機(jī)構(gòu)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果決定。3響應(yīng)級別動態(tài)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)啟動后，指揮部辦公室負(fù)責(zé)建立事態(tài)發(fā)展跟蹤機(jī)制，通過指揮中心、工作組報(bào)告、現(xiàn)場信息等多種渠道，實(shí)時(shí)掌握事件發(fā)展態(tài)勢、處置效果及外部環(huán)境變化。研判組根據(jù)掌握的新信息，運(yùn)用定量與定性相結(jié)合的方法（如傷亡人數(shù)變化、財(cái)產(chǎn)損失評估、環(huán)境污染擴(kuò)散范圍監(jiān)測等），對事件危害程度、影響范圍及控制能力進(jìn)行再評估。當(dāng)評估結(jié)果與初始響應(yīng)級別不匹配時(shí)，研判報(bào)告提交至應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組在1小時(shí)內(nèi)作出調(diào)整決策，決定提升或降低響應(yīng)級別。響應(yīng)級別的調(diào)整必須明確宣布，并通知所有相關(guān)單位和人員。嚴(yán)禁基于恐慌或保守而過度提升響應(yīng)級別，同樣要避免因判斷失誤導(dǎo)致響應(yīng)不足。級別調(diào)整的依據(jù)是事實(shí)變化，調(diào)整過程需記錄在案，作為后續(xù)預(yù)案修訂的參考。五、預(yù)警1預(yù)警啟動預(yù)警啟動由應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果或上級指令決定。預(yù)警信息發(fā)布遵循“權(quán)威發(fā)布、及時(shí)準(zhǔn)確、廣泛覆蓋”原則。發(fā)布渠道主要包括：校園廣播系統(tǒng)、內(nèi)部應(yīng)急APP、電子顯示屏、班級微信群/QQ群、校門口公告欄。發(fā)布方式根據(jù)預(yù)警級別和事態(tài)緊急程度選擇，一般預(yù)警采用廣播或APP推送，較重預(yù)警增加微信群通知，重大預(yù)警則通過所有渠道同步發(fā)布。預(yù)警信息內(nèi)容須明確風(fēng)險(xiǎn)類型（如暴雨洪水、火災(zāi)隱患、流感疫情）、影響范圍、警示事項(xiàng)（如注意出行安全、疏散低洼地帶師生、準(zhǔn)備應(yīng)急物資）、防范措施（如檢查門窗、準(zhǔn)備雨具、熟悉疏散路線）以及發(fā)布單位（學(xué)校應(yīng)急指揮部）和發(fā)布時(shí)間。信息發(fā)布需經(jīng)總指揮審核，確保內(nèi)容科學(xué)規(guī)范，避免引起不必要的恐慌。2響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警啟動后，各工作組立即開展響應(yīng)準(zhǔn)備工作，進(jìn)入待命狀態(tài)。隊(duì)伍準(zhǔn)備：應(yīng)急指揮部成員、各工作組負(fù)責(zé)人到崗檢查，確認(rèn)人員到位，明確崗位職責(zé)；組織應(yīng)急隊(duì)伍（如護(hù)校隊(duì)、醫(yī)療小分隊(duì)、疏散引導(dǎo)員）進(jìn)行戰(zhàn)前動員和簡短演練，熟悉應(yīng)急流程和集結(jié)點(diǎn)。物資準(zhǔn)備：后勤保障組檢查應(yīng)急物資庫，補(bǔ)充完善藥品、食品、飲用水、照明設(shè)備、防護(hù)用品等，確保數(shù)量充足、種類齊全、狀態(tài)良好，并準(zhǔn)備好物資轉(zhuǎn)運(yùn)方案。裝備準(zhǔn)備：保衛(wèi)處檢查消防器材、監(jiān)控設(shè)備、通訊設(shè)備、應(yīng)急照明燈等，確保能正常使用，必要時(shí)向相關(guān)部門申請支援。后勤準(zhǔn)備：總務(wù)處保障應(yīng)急電源、供水供應(yīng)，檢查食堂備餐能力，準(zhǔn)備臨時(shí)安置場所（如圖書館、體育館）。通信準(zhǔn)備：辦公室確認(rèn)所有應(yīng)急通信渠道暢通，包括對講機(jī)、外部聯(lián)絡(luò)電話、短信平臺等，確保指令能夠快速傳達(dá)。各工作組需將準(zhǔn)備情況及時(shí)報(bào)指揮部辦公室匯總，為后續(xù)應(yīng)急響應(yīng)提供有力支撐。3預(yù)警解除預(yù)警解除由應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果決定?；緱l件是：引發(fā)預(yù)警的風(fēng)險(xiǎn)因素已完全消除或得到有效控制，事態(tài)發(fā)展趨于平穩(wěn)，不再對師生安全構(gòu)成威脅。解除要求：辦公室通過原發(fā)布渠道發(fā)布解除預(yù)警的通知，內(nèi)容應(yīng)明確預(yù)警已解除、恢復(fù)常態(tài)化管理、以及后續(xù)可能需要的注意事項(xiàng)。責(zé)任人：辦公室負(fù)責(zé)人對預(yù)警解除的決策和通知內(nèi)容負(fù)最終責(zé)任，需確保信息傳達(dá)準(zhǔn)確、及時(shí)，并做好后續(xù)跟蹤工作，防止風(fēng)險(xiǎn)反彈。解除預(yù)警后，相關(guān)準(zhǔn)備工作逐步收尾，人員返回原崗位，物資歸位，但應(yīng)急狀態(tài)下的部分檢查和準(zhǔn)備工作應(yīng)保持一段時(shí)間，直至確認(rèn)安全無虞。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動響應(yīng)啟動后，應(yīng)急指揮部立即啟動運(yùn)行機(jī)制。首先由總指揮或授權(quán)副總指揮主持召開應(yīng)急指揮會（或啟動會），參會人員包括指揮部成員及各工作組負(fù)責(zé)人，必要時(shí)可邀請相關(guān)專家。會議核心任務(wù)是：確認(rèn)響應(yīng)級別、分析事態(tài)現(xiàn)狀、制定初步處置方案、明確各工作組任務(wù)分工與責(zé)任人。同時(shí)，啟動信息上報(bào)程序，指揮部辦公室在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、已采取措施、潛在影響等信息報(bào)送至上級主管部門及相關(guān)部門。資源協(xié)調(diào)方面，辦公室根據(jù)處置方案需求，制定資源需求清單，啟動內(nèi)部調(diào)配程序，必要時(shí)向主管部門申請支持。信息公開由辦公室根據(jù)總指揮授權(quán)，通過官方渠道發(fā)布初步信息，說明事件情況及應(yīng)對措施，穩(wěn)定師生情緒。后勤保障組啟動應(yīng)急供餐、住宿、交通等方案，財(cái)務(wù)部門做好應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障。所有程序性工作需在啟動后2小時(shí)內(nèi)完成初步安排，確保應(yīng)急指揮體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)。2應(yīng)急處置2.1事故現(xiàn)場處置措施-警戒疏散：保衛(wèi)處迅速設(shè)立警戒區(qū)域，拉設(shè)警戒線，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。疏散引導(dǎo)組根據(jù)預(yù)設(shè)路線，組織師生有序撤離至指定安全區(qū)域，清點(diǎn)人數(shù)并上報(bào)。疏散過程中強(qiáng)調(diào)“彎腰低姿、濕毛巾捂口鼻”（適用于火災(zāi)）等防護(hù)動作，防止踩踏和煙霧吸入。-人員搜救：成立搜救小組，在確保安全的前提下，對被困或失蹤人員展開搜救，優(yōu)先救出重傷員。搜救行動需制定詳細(xì)方案，明確搜救路線、救援方法、安全注意事項(xiàng)，并配備必要的救援裝備。-醫(yī)療救治：醫(yī)療救護(hù)組在安全區(qū)域設(shè)立臨時(shí)救治點(diǎn)，對傷員進(jìn)行分類救治，輕傷員包扎處理后歸隊(duì)，重傷員由120轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)院。強(qiáng)調(diào)救治原則“先救命、后治傷”，做好記錄，統(tǒng)計(jì)傷亡情況。-現(xiàn)場監(jiān)測：根據(jù)事故性質(zhì)，由相關(guān)專業(yè)人員（如后勤、醫(yī)務(wù)、或外部專家）對現(xiàn)場空氣、水質(zhì)、食品等進(jìn)行監(jiān)測，評估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，為處置決策提供依據(jù)。必要時(shí)啟動環(huán)境監(jiān)測設(shè)備，連續(xù)跟蹤污染物擴(kuò)散情況。-技術(shù)支持：技術(shù)保障組（或指定部門）為現(xiàn)場處置提供技術(shù)支持，如消防設(shè)施操作指導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)通訊保障、電力供應(yīng)協(xié)調(diào)等。-工程搶險(xiǎn)：后勤保障組或協(xié)調(diào)外部力量，對受損建筑、道路、水電設(shè)施等進(jìn)行搶修，消除安全隱患。-環(huán)境保護(hù)：對事故造成的環(huán)境污染，采取圍堵、清理、消毒等措施，防止污染擴(kuò)散，減少對周邊環(huán)境的影響。2.2人員防護(hù)要求所有參與應(yīng)急處置的人員必須根據(jù)任務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級，佩戴相應(yīng)的個(gè)人防護(hù)裝備（PPE），如防護(hù)服、安全帽、防護(hù)眼鏡、呼吸器、手套等。指揮部辦公室負(fù)責(zé)儲備充足的個(gè)人防護(hù)用品，并定期檢查其有效性?，F(xiàn)場指揮員需對所有參與人員的安全進(jìn)行監(jiān)督，明確危險(xiǎn)區(qū)域，設(shè)置安全觀察員，必要時(shí)實(shí)施輪換休息，防止疲勞作業(yè)導(dǎo)致事故。醫(yī)療救護(hù)組需配備急救包，對可能接觸有害物質(zhì)的人員進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。3應(yīng)急支援3.1外部支援請求當(dāng)學(xué)校自身力量無法控制事態(tài)或應(yīng)對超出能力范圍時(shí)，由指揮部辦公室通過預(yù)設(shè)渠道（如加密電話、政務(wù)平臺）向上一級主管部門、相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門、屬地政府及應(yīng)急管理部門報(bào)告情況，并提出支援需求。請求內(nèi)容須清晰說明事件性質(zhì)、當(dāng)前狀況、所需支援類型（如專業(yè)救援隊(duì)、大型裝備、醫(yī)療專家、心理疏導(dǎo)人員等）、學(xué)校可提供的協(xié)助（如場地、信息、人員配合）。請求發(fā)出后，保持通訊暢通，及時(shí)反饋外部支援進(jìn)展。3.2聯(lián)動程序啟動外部支援的同時(shí)，指揮部辦公室負(fù)責(zé)與外部救援力量建立聯(lián)系，提供現(xiàn)場信息、道路指引、協(xié)調(diào)接應(yīng)點(diǎn)。必要時(shí)，可邀請外部專家參與現(xiàn)場評估和處置方案制定。聯(lián)動行動中，由應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)人員與外部指揮官對接，明確統(tǒng)一指揮體系、信息共享機(jī)制和協(xié)同行動方案。3.3外部力量到達(dá)后的指揮關(guān)系外部救援力量到達(dá)后，原則上由學(xué)校應(yīng)急指揮部總指揮負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，必要時(shí)可邀請外部指揮官擔(dān)任總指揮，或根據(jù)專業(yè)領(lǐng)域成立聯(lián)合指揮組。學(xué)校指揮部轉(zhuǎn)為執(zhí)行層，負(fù)責(zé)提供后勤保障、信息支持、人員配合等。需明確雙方職責(zé)邊界，確保指揮順暢、行動高效。外部力量需服從現(xiàn)場統(tǒng)一指揮，其專業(yè)處置活動在學(xué)校指揮部框架下進(jìn)行。4響應(yīng)終止響應(yīng)終止的基本條件是：事故現(xiàn)場得到完全控制，所有傷亡人員得到妥善救治，次生風(fēng)險(xiǎn)已消除或得到有效控制，環(huán)境符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，未出現(xiàn)新的緊急情況。由應(yīng)急指揮部辦公室組織評估，形成終止建議報(bào)告，提交應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組在確認(rèn)滿足終止條件后，于2小時(shí)內(nèi)宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。終止要求包括：組織善后處置工作（如心理疏導(dǎo)、保險(xiǎn)理賠、調(diào)查評估），總結(jié)應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善相關(guān)檔案資料。責(zé)任人：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長對響應(yīng)終止的決策負(fù)最終責(zé)任，辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)終止決定，并跟蹤善后工作的進(jìn)展。七、后期處置1污染物處理針對事故造成的污染物，由后勤保障組、專業(yè)處置隊(duì)伍（或協(xié)調(diào)外部力量）按照“先控制、后處理、再恢復(fù)”的原則開展處置工作。具體措施包括：對泄漏或散落的化學(xué)品、廢棄物進(jìn)行圍堵、覆蓋、收集和轉(zhuǎn)運(yùn)，轉(zhuǎn)運(yùn)至指定危險(xiǎn)廢物處置單位；對受污染的空氣、水體、土壤進(jìn)行監(jiān)測評估，必要時(shí)采取通風(fēng)換氣、水體凈化、土壤修復(fù)等措施；對受污染的物品（如被褥、書籍、食品）進(jìn)行消毒或銷毀處理，確保達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)立臨時(shí)隔離區(qū)，對受污染區(qū)域進(jìn)行封鎖，直至污染物完全清除并經(jīng)檢測合格；全過程做好污染物處理的記錄與影像資料留存，為后續(xù)調(diào)查評估提供依據(jù)。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)事故處置完成后，指揮部辦公室負(fù)責(zé)制定生產(chǎn)秩序恢復(fù)方案，統(tǒng)籌各部門工作。教務(wù)處負(fù)責(zé)評估教學(xué)設(shè)施受損情況，協(xié)調(diào)調(diào)整教學(xué)計(jì)劃，組織教師開展教學(xué)銜接，確保學(xué)期教學(xué)任務(wù)按計(jì)劃完成或制定替代方案；后勤保障組負(fù)責(zé)恢復(fù)水電、網(wǎng)絡(luò)、食堂等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的正常運(yùn)行，組織設(shè)施搶修和更新，確保師生工作生活需求；保衛(wèi)處負(fù)責(zé)加強(qiáng)校園巡邏，排查并消除剩余安全隱患，恢復(fù)正常校園安全管理秩序；各部門需密切配合，及時(shí)解決恢復(fù)過程中出現(xiàn)的新問題，恢復(fù)正常的教學(xué)、科研、生活秩序。3人員安置對因事故造成臨時(shí)居所轉(zhuǎn)移或生活困難的人員，由后勤保障組牽頭，設(shè)立臨時(shí)安置點(diǎn)或提供必要的物資援助。具體措施包括：為轉(zhuǎn)移師生提供必要的臨時(shí)住宿、餐飲、飲用水和衛(wèi)生用品；對受傷人員及其家屬提供心理疏導(dǎo)和必要的經(jīng)濟(jì)援助；對因事故導(dǎo)致家庭困難的學(xué)生，啟動幫扶機(jī)制，提供學(xué)業(yè)資助或生活補(bǔ)助；做好安置人員的登記統(tǒng)計(jì)和動態(tài)管理，及時(shí)解決他們的實(shí)際困難，確保人員得到妥善安置，情緒穩(wěn)定，逐步恢復(fù)正常生活。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障建立健全應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保應(yīng)急狀態(tài)下信息傳遞的暢通可靠。保障單位主要包括應(yīng)急指揮部辦公室、保衛(wèi)處、教務(wù)處、總務(wù)處等關(guān)鍵部門。指定各部門聯(lián)絡(luò)員，建立應(yīng)急通信錄，內(nèi)容包含姓名、職務(wù)、固定電話、手機(jī)號、電子郵箱等，并定期更新。通信方式采用有線電話、手機(jī)、對講機(jī)、應(yīng)急廣播系統(tǒng)、內(nèi)部APP等多種手段，確保至少兩種以上通信方式可用。備用方案包括：準(zhǔn)備衛(wèi)星電話等便攜式通信設(shè)備，作為應(yīng)急電源和通信線路中斷時(shí)的備用手段；建立與上級主管部門、轄區(qū)通信管理部門、公安網(wǎng)信部門的聯(lián)絡(luò)機(jī)制，必要時(shí)請求開通應(yīng)急通信通道。保障責(zé)任人：應(yīng)急指揮部辦公室主任對整體通信保障負(fù)責(zé)，各部門聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)本部門通信聯(lián)絡(luò)的暢通，確保應(yīng)急信息能夠及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞。2應(yīng)急隊(duì)伍保障建立多層次、多類型的應(yīng)急人力資源體系。專家?guī)欤航M建涵蓋消防、醫(yī)療、心理、法律、工程、環(huán)境等領(lǐng)域的專家?guī)?，明確專家聯(lián)系方式及專業(yè)特長，定期進(jìn)行咨詢和指導(dǎo)。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：依托保衛(wèi)處組建護(hù)校隊(duì)，負(fù)責(zé)治安巡邏、秩序維護(hù)、初期火災(zāi)撲救；依托校醫(yī)務(wù)室和部分教師組建醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場急救；依托體育老師等組建疏散引導(dǎo)隊(duì)。隊(duì)伍成員需定期培訓(xùn)演練，掌握基本救援技能和應(yīng)急處置流程。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與轄區(qū)消防救援隊(duì)伍、醫(yī)療急救中心、專業(yè)工程搶險(xiǎn)公司等簽訂應(yīng)急合作協(xié)議，明確合作內(nèi)容、響應(yīng)條件、聯(lián)系方式和補(bǔ)償機(jī)制，作為學(xué)校應(yīng)急力量的重要補(bǔ)充。3物資裝備保障建立應(yīng)急物資裝備保障體系，確保應(yīng)急處置所需物資裝備的及時(shí)供應(yīng)。物資裝備類型包括：應(yīng)急照明設(shè)備、手電筒、電池、雨衣雨具、食品、飲用水、常用藥品、消毒用品、擔(dān)架、急救箱、通訊設(shè)備（對講機(jī)、衛(wèi)星電話）、防護(hù)用品（口罩、手套、防護(hù)服）、警戒器材（警戒帶、警示標(biāo)志）、破拆工具、消防器材等。物資裝備數(shù)量根據(jù)學(xué)校規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)等級確定，確保滿足至少72小時(shí)應(yīng)急需求。性能指標(biāo)需符合國家標(biāo)準(zhǔn)，存放位置應(yīng)指定專人管理，確保存放在通風(fēng)干燥、易于取用的場所，并做好標(biāo)識。運(yùn)輸條件需明確大型或特殊裝備的運(yùn)輸要求，必要時(shí)協(xié)調(diào)校內(nèi)外運(yùn)輸力量。使用條件需規(guī)定各類物資裝備的使用范圍和操作規(guī)程，特別是專業(yè)設(shè)備需由經(jīng)過培訓(xùn)的人員操作。更新補(bǔ)充時(shí)限：定期（每年至少一次）對物資裝備進(jìn)行檢查評估，根據(jù)使用情況、損耗程度和報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，制定更新補(bǔ)充計(jì)劃，確保數(shù)量充足、狀態(tài)良好。管理責(zé)任人：總務(wù)處負(fù)責(zé)所有物資裝備的日常管理、維護(hù)、更新和補(bǔ)充，建立物資裝備臺賬，臺賬內(nèi)容包括物資名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、存放地點(diǎn)、管理責(zé)任人、聯(lián)系方式、購置日期、使用記錄、維護(hù)記錄等，確保信息準(zhǔn)確完整，并定期向指揮部辦公室報(bào)告庫存情況。九、其他保障1能源保障建立應(yīng)急能源供應(yīng)保障機(jī)制，確保應(yīng)急狀態(tài)下電力、供水、供暖的穩(wěn)定供應(yīng)。制定應(yīng)急發(fā)電方案，配備應(yīng)急發(fā)電機(jī)，明確發(fā)電機(jī)安裝位置、操作規(guī)程和燃料儲備要求，確保關(guān)鍵場所（如指揮中心、醫(yī)療點(diǎn)、照明區(qū)域）具備備用電源。檢查并維護(hù)供水管網(wǎng)，確保消防水源充足，生活用水儲備滿足應(yīng)急需求。關(guān)注供暖系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)，準(zhǔn)備應(yīng)急取暖設(shè)備（如電暖器、燃?xì)馊∨癄t）作為備用。明確各環(huán)節(jié)責(zé)任人，定期檢查維護(hù)，確保能源供應(yīng)的可靠性。2經(jīng)費(fèi)保障設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，納入學(xué)校年度預(yù)算，確保應(yīng)急處置和后期恢復(fù)工作所需資金。經(jīng)費(fèi)范圍包括應(yīng)急物資采購、運(yùn)輸、專家咨詢費(fèi)、人員安置補(bǔ)助、設(shè)施維修、環(huán)境治理等。建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)快速審批機(jī)制，由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)管理，確保資金使用規(guī)范、高效。明確經(jīng)費(fèi)審批流程和責(zé)任人，保障應(yīng)急響應(yīng)的“財(cái)隨事動”。3交通運(yùn)輸保障保障應(yīng)急狀態(tài)下的人員疏散和物資運(yùn)輸需求。制定應(yīng)急交通疏導(dǎo)方案，明確校內(nèi)外主要道路的疏散路線和臨時(shí)停車場。配備應(yīng)急車輛（如校車、后勤車輛），明確車輛調(diào)度程序和駕駛員職責(zé)。與公交、出租車公司建立聯(lián)系，必要時(shí)請求提供交通支持。檢查維護(hù)校內(nèi)道路和停車場，確保疏散通道暢通無阻。明確交通運(yùn)輸保障責(zé)任人，確保人員能夠安全、快速地疏散，物資能夠及時(shí)送達(dá)指定地點(diǎn)。4治安保障維護(hù)應(yīng)急狀態(tài)下的校園及周邊治安秩序。由保衛(wèi)處牽頭，負(fù)責(zé)校園內(nèi)部巡邏防控，增設(shè)警戒力量，封鎖或管控相關(guān)區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入和次生事件發(fā)生。加強(qiáng)與屬地公安部門的聯(lián)動，建立警校聯(lián)動機(jī)制，必要時(shí)請求派出警力協(xié)助維護(hù)秩序、處置突發(fā)事件。明確治安保障的職責(zé)分工和聯(lián)動程序，確保校園安全穩(wěn)定。5技術(shù)保障為應(yīng)急處置提供必要的技術(shù)支持。技術(shù)保障組（或指定部門）負(fù)責(zé)應(yīng)急通信系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)暢通保障、應(yīng)急照明設(shè)備的供電控制、相關(guān)軟件系統(tǒng)的運(yùn)行支持等。建立技術(shù)專家支持機(jī)制，在處置復(fù)雜技術(shù)問題時(shí)，能夠及時(shí)獲得外部專家的技術(shù)援助。明確技術(shù)保障的責(zé)任人和聯(lián)系方式，確保應(yīng)急處置的技術(shù)需求得到滿足。6醫(yī)療保障建立完善的醫(yī)療保障體系，確保傷員的及時(shí)救治。校醫(yī)務(wù)室作為第一響應(yīng)點(diǎn)，配備必要的急救藥品、器械和設(shè)備（如AED），并確保24小時(shí)有人值守。與轄區(qū)醫(yī)院建立綠色通道，明確轉(zhuǎn)運(yùn)流程和聯(lián)系方式。根據(jù)需要，聯(lián)系心理援助機(jī)構(gòu)，為師生提供心理疏導(dǎo)服務(wù)。制定不同類型傷員的救治方案，明確醫(yī)療保障的責(zé)任人和協(xié)作機(jī)制。7后勤保障為參與應(yīng)急處置的人員提供必要的后勤服務(wù)?？倓?wù)處負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的餐飲供應(yīng)、臨時(shí)住宿安排、飲用水保障、環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)等。根據(jù)需要開設(shè)臨時(shí)休息點(diǎn)，提供必要的茶水、食品和休息場所。做好后勤人員的組織協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)后勤保障工作到位，為應(yīng)急處置的順利進(jìn)行提供支撐。明確后勤保障的責(zé)任人，確保人員生活需求得到滿足。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)1培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋應(yīng)急預(yù)案體系框架、各類突發(fā)事件應(yīng)急處置流程、關(guān)鍵崗位職責(zé)、應(yīng)急處置基本技能（如疏散引導(dǎo)、初期火災(zāi)撲救、傷員急救）、個(gè)人防護(hù)裝備使用、應(yīng)急預(yù)案演練組織與評估等。結(jié)合學(xué)校實(shí)際，重點(diǎn)培訓(xùn)火災(zāi)、地震、食物中毒等高發(fā)事