項(xiàng)目安全保衛(wèi)管理工作實(shí)施細(xì)則一、引言為規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營全周期的安全保衛(wèi)管理工作，有效防范各類安全風(fēng)險(xiǎn)，保障項(xiàng)目人員生命安全、財(cái)產(chǎn)安全及生產(chǎn)經(jīng)營秩序穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》等法律法規(guī)，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，制定本實(shí)施細(xì)則。二、總則（一）適用范圍本細(xì)則適用于項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營期間的所有區(qū)域（含施工現(xiàn)場、辦公區(qū)、生活區(qū)、物資倉儲區(qū)等）及涉及的人員、物資、設(shè)備設(shè)施管理。（二）工作原則堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合治理”“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“全員參與、責(zé)任到人”的原則，構(gòu)建全方位、多層次的安全保衛(wèi)管理體系。（三）管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目治安秩序良好、消防設(shè)施完備、應(yīng)急處置高效，杜絕重大治安事件、火災(zāi)事故及安全責(zé)任事故。三、組織架構(gòu)與職責(zé)分工（一）安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組成立以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為組長，分管安全的副職為副組長，各部門負(fù)責(zé)人、安保主管為成員的安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組。主要職責(zé)包括：統(tǒng)籌項(xiàng)目安全保衛(wèi)工作規(guī)劃、制度制定及資源調(diào)配；審議重大安全保衛(wèi)方案，督導(dǎo)隱患整改及應(yīng)急事件處置；定期召開安全保衛(wèi)工作會議，分析安全形勢，部署重點(diǎn)任務(wù)。（二）安保管理部門設(shè)立專職安保部門（或委托專業(yè)安保機(jī)構(gòu)），配備足夠數(shù)量的安保人員（含巡邏崗、監(jiān)控崗、門禁崗等），具體職責(zé)為：執(zhí)行安全保衛(wèi)制度，開展日常巡邏、門禁管理、監(jiān)控值守；組織安全檢查，建立隱患臺賬并跟蹤整改；配合公安機(jī)關(guān)及相關(guān)部門開展治安、消防等工作；開展安全宣傳、培訓(xùn)及應(yīng)急演練。（三）各部門及班組職責(zé)項(xiàng)目各職能部門：落實(shí)“一崗雙責(zé)”，將安全保衛(wèi)要求融入業(yè)務(wù)流程，配合安保部門開展隱患排查，及時報(bào)告安全異常。施工/作業(yè)班組：負(fù)責(zé)本班組作業(yè)區(qū)域的安全保衛(wèi)，規(guī)范人員、機(jī)具、材料管理，落實(shí)動火、用電等特種作業(yè)安全措施。全體人員：遵守安全保衛(wèi)制度，愛護(hù)安防設(shè)施，發(fā)現(xiàn)安全隱患或可疑情況立即報(bào)告。四、安全保衛(wèi)管理措施（一）人員管理1.人員準(zhǔn)入項(xiàng)目人員（含員工、施工人員）須持有效證件（或項(xiàng)目發(fā)放的工作證）出入，經(jīng)門禁崗核驗(yàn)后通行；外來訪客須登記身份信息、到訪事由及被訪人，領(lǐng)取臨時訪客證，由被訪人陪同進(jìn)入，離開時交還證件。2.內(nèi)部人員管理定期開展人員背景核查（新入職人員須提交無犯罪記錄證明）；對安保、特種作業(yè)等關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。（二）物資管理1.物資出入物資（含材料、設(shè)備、成品等）出入項(xiàng)目區(qū)域須持《物資出入單》，經(jīng)安保人員查驗(yàn)數(shù)量、規(guī)格與單據(jù)一致后放行；廢舊物資處置須履行審批手續(xù)，全程監(jiān)督并留存記錄。2.危險(xiǎn)品管理易燃易爆、劇毒等危險(xiǎn)品須單獨(dú)存放于專用倉庫，落實(shí)“雙人雙鎖”管理，建立出入庫臺賬；危險(xiǎn)品使用須經(jīng)審批，作業(yè)時配備防護(hù)措施，剩余物資及時回庫。（三）設(shè)施設(shè)備管理1.安防設(shè)施安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)（覆蓋出入口、通道、倉庫等重點(diǎn)區(qū)域），監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)保存不少于30天；配置門禁系統(tǒng)、周界報(bào)警裝置，定期檢查維護(hù)，確保運(yùn)行正常。2.消防設(shè)施按規(guī)范配備滅火器、消火栓、應(yīng)急照明等消防器材，定期檢測、換藥；保持消防通道暢通，嚴(yán)禁占用、堵塞，每月開展消防設(shè)施檢查并記錄。（四）施工現(xiàn)場安全保衛(wèi)1.作業(yè)管理動火作業(yè)須辦理《動火許可證》，落實(shí)“動火前清理、動火中監(jiān)護(hù)、動火后檢查”措施；臨時用電須由持證電工操作，電纜架空或穿管保護(hù)，嚴(yán)禁私拉亂接。2.現(xiàn)場巡邏安保人員每2小時對施工現(xiàn)場進(jìn)行一次巡邏，重點(diǎn)檢查臨邊防護(hù)、起重設(shè)備、深基坑等危險(xiǎn)部位；夜間巡邏須攜帶照明、通訊設(shè)備，發(fā)現(xiàn)異常立即處置并報(bào)告。（五）治安管理1.糾紛調(diào)解項(xiàng)目內(nèi)發(fā)生勞資、民事糾紛時，安保部門第一時間介入，引導(dǎo)雙方通過合法途徑解決，避免矛盾激化；對可疑人員（如未經(jīng)許可進(jìn)入、行為異常等）進(jìn)行詢問、勸離，必要時聯(lián)系公安機(jī)關(guān)。2.重點(diǎn)區(qū)域管控財(cái)務(wù)室、倉庫、配電室等重點(diǎn)部位實(shí)行24小時值守，安裝防盜門窗及報(bào)警裝置；節(jié)假日及敏感時期，增加巡邏頻次，強(qiáng)化門禁管理。（六）應(yīng)急管理1.預(yù)案制定制定火災(zāi)、治安事件、自然災(zāi)害等專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織、處置流程、物資儲備等；每年修訂一次預(yù)案，確保與項(xiàng)目實(shí)際情況相符。2.應(yīng)急演練每半年組織一次綜合應(yīng)急演練（含消防、防暴等科目），每季度開展專項(xiàng)演練；演練后總結(jié)評估，優(yōu)化預(yù)案及處置流程。3.突發(fā)事件處置發(fā)生安全事件時，現(xiàn)場人員立即報(bào)告，啟動應(yīng)急預(yù)案，組織搶險(xiǎn)、救援、疏散；配合政府部門開展事故調(diào)查，及時通報(bào)事件進(jìn)展及處置結(jié)果。五、監(jiān)督考核與獎懲（一）監(jiān)督檢查安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組每月開展一次全面檢查，安保部門每周開展專項(xiàng)檢查，班組每日自查；檢查發(fā)現(xiàn)的隱患須下達(dá)《整改通知書》，明確整改責(zé)任人、期限，逾期未改的升級督辦。（二）考核獎懲將安全保衛(wèi)工作納入部門及個人績效考核，考核結(jié)果與績效工資、評優(yōu)評先掛鉤；對安全保衛(wèi)工作突出的部門、個人給予表彰獎勵；對違規(guī)操作、失職瀆職導(dǎo)致