事業(yè)單位人員考核管理辦法為規(guī)范事業(yè)單位人員考核工作，科學(xué)評(píng)價(jià)德、能、勤、績(jī)、廉表現(xiàn)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力，提升公共服務(wù)質(zhì)量與效率，根據(jù)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》《事業(yè)單位工作人員考核規(guī)定》等法規(guī)政策，結(jié)合本單位實(shí)際，制定本辦法。本辦法適用于單位在編在崗的管理、專業(yè)技術(shù)、工勤技能崗位人員（以下簡(jiǎn)稱“考核對(duì)象”）。勞務(wù)派遣、臨時(shí)聘用人員考核可參照本辦法，結(jié)合用工協(xié)議另行制定細(xì)則。一、考核原則考核工作堅(jiān)持客觀公正，以事實(shí)為依據(jù)、以制度為準(zhǔn)繩，全面準(zhǔn)確反映人員日常表現(xiàn)與工作實(shí)績(jī)；貫徹民主公開，考核過(guò)程、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果接受職工監(jiān)督，確保透明規(guī)范；突出實(shí)績(jī)導(dǎo)向，將工作成效、服務(wù)質(zhì)量、創(chuàng)新貢獻(xiàn)作為核心考量，避免“唯分?jǐn)?shù)、唯票數(shù)”傾向；實(shí)施分類考核，結(jié)合管理、專業(yè)技術(shù)、工勤崗位特點(diǎn)，差異化設(shè)置考核指標(biāo)與權(quán)重，體現(xiàn)崗位價(jià)值。二、考核內(nèi)容考核圍繞德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)維度，結(jié)合崗位職能細(xì)化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：（一）德重點(diǎn)考察政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德。政治品德聚焦理想信念、政治立場(chǎng)、大局意識(shí)，是否貫徹落實(shí)黨和國(guó)家方針政策；職業(yè)道德關(guān)注敬業(yè)精神、服務(wù)意識(shí)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作，是否遵守行業(yè)規(guī)范、維護(hù)單位形象；社會(huì)公德與家庭美德側(cè)重社會(huì)責(zé)任感、文明素養(yǎng)、家風(fēng)建設(shè)等表現(xiàn)。（二）能涵蓋業(yè)務(wù)能力、學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力。業(yè)務(wù)能力考察崗位必備的專業(yè)知識(shí)、技能水平，是否勝任本職工作、解決復(fù)雜問(wèn)題；學(xué)習(xí)能力關(guān)注政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)更新的主動(dòng)性，培訓(xùn)考核成績(jī)等；創(chuàng)新能力側(cè)重工作方法優(yōu)化、技術(shù)攻關(guān)、管理創(chuàng)新等成果（如課題研究、流程改進(jìn)、專利發(fā)明等）。（三）勤包含出勤情況、工作態(tài)度、責(zé)任意識(shí)。出勤以考勤記錄為基礎(chǔ)，考察是否遵守作息制度、堅(jiān)守工作崗位；工作態(tài)度關(guān)注是否主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，有無(wú)推諉扯皮、敷衍塞責(zé)行為；責(zé)任意識(shí)側(cè)重應(yīng)急處突、加班攻堅(jiān)等任務(wù)中的表現(xiàn)，是否堅(jiān)守職業(yè)操守。（四）績(jī)核心考察工作實(shí)績(jī)，分共性與個(gè)性指標(biāo)：共性指標(biāo)含崗位職責(zé)完成率、服務(wù)對(duì)象滿意度、團(tuán)隊(duì)協(xié)作貢獻(xiàn)等；個(gè)性指標(biāo)結(jié)合崗位特點(diǎn)（如管理崗側(cè)重決策執(zhí)行、制度建設(shè)，專業(yè)技術(shù)崗側(cè)重科研成果、技術(shù)服務(wù)，工勤崗側(cè)重操作規(guī)范、設(shè)備維護(hù)等）。實(shí)績(jī)需量化可考，避免模糊表述。（五）廉考察廉潔自律情況，是否遵守黨紀(jì)法規(guī)、單位廉政制度，有無(wú)違規(guī)收受禮品禮金、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等行為，年度廉政考核結(jié)果作為重要依據(jù)。三、考核方式考核實(shí)行平時(shí)考核與定期考核相結(jié)合，定期考核含年度考核、聘期考核（適用于聘用制人員）：（一）平時(shí)考核以月度、季度為周期，通過(guò)工作紀(jì)實(shí)、階段評(píng)價(jià)、專項(xiàng)任務(wù)考核開展：工作紀(jì)實(shí)：考核對(duì)象填寫《平時(shí)考核工作手冊(cè)》，記錄任務(wù)完成、問(wèn)題解決、創(chuàng)新舉措等，由直接領(lǐng)導(dǎo)每周點(diǎn)評(píng)、每月審核。階段評(píng)價(jià)：每季度末，科室（部門）組織內(nèi)部互評(píng)，結(jié)合工作質(zhì)量、協(xié)作表現(xiàn)等打分，領(lǐng)導(dǎo)班子綜合評(píng)定。專項(xiàng)任務(wù)考核：針對(duì)臨時(shí)性、重點(diǎn)任務(wù)（如項(xiàng)目攻堅(jiān)、應(yīng)急保障），成立專項(xiàng)小組跟蹤評(píng)價(jià)，任務(wù)結(jié)束后10日內(nèi)反饋結(jié)果。平時(shí)考核結(jié)果分為“好、較好、一般、較差”四個(gè)等次，作為年度考核、績(jī)效分配的基礎(chǔ)依據(jù)。（二）年度考核每年年末開展，流程為：1.個(gè)人總結(jié)：考核對(duì)象撰寫年度述職報(bào)告，梳理德能勤績(jī)廉表現(xiàn)，填報(bào)《年度考核登記表》。2.民主測(cè)評(píng)：科室（部門）組織職工互評(píng)，服務(wù)對(duì)象代表（如群眾、合作單位）參與測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果占比不超過(guò)30%（管理崗可適當(dāng)提高）。3.領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)：直接領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合平時(shí)考核、民主測(cè)評(píng)，提出初步等次建議；單位考核領(lǐng)導(dǎo)小組審核，集體研究確定。4.結(jié)果公示：考核等次在單位內(nèi)部公示5個(gè)工作日，接受異議反饋。（三）聘期考核聘期屆滿前1個(gè)月開展，重點(diǎn)評(píng)價(jià)聘期內(nèi)總體表現(xiàn)、崗位目標(biāo)完成情況，結(jié)果作為續(xù)聘、解聘的核心依據(jù)。四、考核結(jié)果劃分與確定（一）等次劃分年度考核設(shè)優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次：優(yōu)秀：德能勤績(jī)廉表現(xiàn)突出，工作實(shí)績(jī)顯著，在單位或行業(yè)內(nèi)起示范作用，比例不超過(guò)考核總?cè)藬?shù)的15-20%（具體由考核領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際調(diào)整）。合格：德能勤績(jī)廉表現(xiàn)良好，勝任崗位工作，完成年度目標(biāo)任務(wù)。基本合格：存在一定不足，需限期整改提升，整改期為3-6個(gè)月。不合格：政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力不適應(yīng)崗位要求，或因失職失誤造成不良影響，未完成年度核心任務(wù)。聘期考核等次為合格、不合格，對(duì)應(yīng)聘期目標(biāo)完成情況。（二）等次確定有下列情形之一，年度考核不得評(píng)為優(yōu)秀：全年累計(jì)事假超過(guò)20天、病假超過(guò)40天（工傷除外），或曠工超過(guò)2天；存在重大工作失誤，造成經(jīng)濟(jì)損失或不良社會(huì)影響；廉政考核不合格。有下列情形之一，年度考核直接確定為不合格：違反黨紀(jì)法規(guī)，受黨紀(jì)政務(wù)處分；連續(xù)曠工超過(guò)15天，或全年累計(jì)曠工超過(guò)30天；年度核心任務(wù)完成率低于60%，且無(wú)正當(dāng)理由。五、考核結(jié)果運(yùn)用考核結(jié)果與薪酬分配、崗位調(diào)整、職稱評(píng)聘、獎(jiǎng)懲任免掛鉤，形成“能者上、庸者下、劣者汰”的激勵(lì)機(jī)制：（一）薪酬激勵(lì)優(yōu)秀等次：績(jī)效工資按基準(zhǔn)線的120%發(fā)放，次年崗位薪級(jí)工資晉升加分（具體按單位薪酬制度執(zhí)行）。合格等次：績(jī)效工資按基準(zhǔn)線的100%發(fā)放，薪級(jí)工資正常晉升?；竞细竦却危嚎?jī)效工資按基準(zhǔn)線的80%發(fā)放，暫緩薪級(jí)工資晉升，整改期內(nèi)不得評(píng)優(yōu)。不合格等次：績(jī)效工資按基準(zhǔn)線的60%發(fā)放，當(dāng)年薪級(jí)工資不晉升，調(diào)整崗位或解除聘用（按聘用合同約定執(zhí)行）。（二）崗位管理連續(xù)2年優(yōu)秀或3年合格，在崗位競(jìng)聘、職級(jí)晉升中優(yōu)先考慮；基本合格者，由科室（部門）制定《整改提升計(jì)劃》，明確培訓(xùn)、幫帶措施，整改期滿重新考核，仍不合格則調(diào)整崗位；不合格者，視情節(jié)調(diào)整崗位、降低職級(jí)，或按程序解除聘用關(guān)系。（三）獎(jiǎng)懲任免優(yōu)秀等次人員納入“人才儲(chǔ)備庫(kù)”，優(yōu)先推薦參加評(píng)優(yōu)評(píng)先、外出培訓(xùn)、項(xiàng)目攻關(guān)；考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)，擬提拔人員近3年考核需有2次優(yōu)秀或均為合格以上；不合格人員取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格，情節(jié)嚴(yán)重的給予黨紀(jì)政務(wù)處分。六、組織實(shí)施（一）考核機(jī)構(gòu)成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察、人事部門負(fù)責(zé)人為成員，職責(zé)為：制定考核方案、細(xì)化指標(biāo)體系；審核考核結(jié)果、處理申訴異議；監(jiān)督考核流程、確保公平公正。各科室（部門）設(shè)考核工作小組，由科室負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，成員為職工代表，負(fù)責(zé)組織本部門考核實(shí)施。（二）考核流程1.方案制定：每年年初，人事部門結(jié)合單位年度目標(biāo)，制定考核方案，經(jīng)職代會(huì)審議后印發(fā)。2.個(gè)人總結(jié)與述職：考核對(duì)象按要求撰寫總結(jié)，在科室內(nèi)部述職（管理崗可擴(kuò)大述職范圍）。3.民主測(cè)評(píng)與評(píng)價(jià)：科室組織互評(píng)、服務(wù)對(duì)象測(cè)評(píng)，領(lǐng)導(dǎo)班子綜合平時(shí)考核情況提出等次建議。4.審核與公示：考核領(lǐng)導(dǎo)小組審核建議等次，公示無(wú)異議后確定最終結(jié)果。5.反饋與歸檔：人事部門向考核對(duì)象反饋結(jié)果，考核材料存入個(gè)人檔案。七、監(jiān)督與申訴（一）監(jiān)督機(jī)制考核過(guò)程接受紀(jì)檢監(jiān)察部門、職工代表大會(huì)監(jiān)督，嚴(yán)禁弄虛作假、拉票賄選等行為。對(duì)違規(guī)操作的，追究相關(guān)人員責(zé)任，重新組織考核。（二）申訴流程考核對(duì)象對(duì)結(jié)果有異議，可在公示期內(nèi)以書面形式向考核