PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全教育培訓(xùn)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民及從業(yè)人員的安全意識(shí)和安全技能，預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本安全教育培訓(xùn)制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體工商戶以及其他組織（以下統(tǒng)稱“單位”），以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民。（三）基本原則安全教育培訓(xùn)工作應(yīng)遵循“以人為本、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持全員參與、分類指導(dǎo)、注重實(shí)效的原則，確保安全教育培訓(xùn)工作的全面性、針對(duì)性和有效性。二、培訓(xùn)職責(zé)分工（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全教育培訓(xùn)工作規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施。2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)安全教育培訓(xùn)資源，建立健全安全教育培訓(xùn)工作機(jī)制。3.組織開(kāi)展面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的公共安全宣傳教育活動(dòng)。4.對(duì)轄區(qū)內(nèi)單位的安全教育培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）行業(yè)主管部門(mén)職責(zé)1.按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)單位的安全教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。2.制定本行業(yè)領(lǐng)域安全教育培訓(xùn)工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，組織編寫(xiě)培訓(xùn)教材和資料。3.組織開(kāi)展本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的安全培訓(xùn)師資培訓(xùn)和考核工作。（三）單位職責(zé)1.建立健全本單位安全教育培訓(xùn)制度，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，并組織實(shí)施。2.保證本單位安全教育培訓(xùn)所需的資金投入，確保培訓(xùn)工作的正常開(kāi)展。3.組織本單位從業(yè)人員參加各類安全教育培訓(xùn)，如實(shí)記錄培訓(xùn)情況，并建立培訓(xùn)檔案。4.對(duì)新入職員工、轉(zhuǎn)崗員工、復(fù)工員工等進(jìn)行專門(mén)的安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。三、培訓(xùn)內(nèi)容（一）安全法律法規(guī)1.國(guó)家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，如《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)消防法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等。2.地方安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)章。（二）安全基礎(chǔ)知識(shí)1.安全生產(chǎn)方針、政策和基本原則。2.安全概念及安全意識(shí)培養(yǎng)。3.事故預(yù)防與應(yīng)急處理基本知識(shí)。（三）行業(yè)安全知識(shí)1.本行業(yè)的安全操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。2.典型事故案例分析及防范措施。（四）應(yīng)急救援知識(shí)1.應(yīng)急預(yù)案的制定與演練。2.各類事故的應(yīng)急處置方法和技能。3.應(yīng)急救援器材的使用和維護(hù)。（五）職業(yè)健康知識(shí)1.職業(yè)危害因素識(shí)別與防護(hù)。2.勞動(dòng)保護(hù)用品的正確使用。四、培訓(xùn)對(duì)象及分類（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民1.開(kāi)展面向全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的公共安全宣傳教育活動(dòng)，提高居民的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。2.根據(jù)不同季節(jié)和安全生產(chǎn)特點(diǎn)，針對(duì)性地開(kāi)展消防安全、交通安全、防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害防范等方面的宣傳教育。（二）單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員1.培訓(xùn)內(nèi)容包括國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)管理知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)健康知識(shí)、事故案例分析等。2.培訓(xùn)時(shí)間不少于48學(xué)時(shí)，每年參加不少于16學(xué)時(shí)的再培訓(xùn)。（三）特種作業(yè)人員1.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，參加專門(mén)的特種作業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得相應(yīng)資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括特種作業(yè)安全技術(shù)理論和實(shí)際操作技能，培訓(xùn)時(shí)間不少于相關(guān)規(guī)定學(xué)時(shí)。3.特種作業(yè)操作證有效期為6年，每3年復(fù)審1次，復(fù)審前參加不少于8學(xué)時(shí)的安全培訓(xùn)。（四）其他從業(yè)人員1.新入職員工必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，即廠（礦）級(jí)、車間（工段、區(qū)、隊(duì)）級(jí)和班組級(jí)安全教育培訓(xùn)。廠（礦）級(jí)安全教育培訓(xùn)時(shí)間不少于15學(xué)時(shí)。車間（工段、區(qū)、隊(duì)）級(jí)安全教育培訓(xùn)時(shí)間不少于10學(xué)時(shí)。班組級(jí)安全教育培訓(xùn)時(shí)間不少于5學(xué)時(shí)。2.轉(zhuǎn)崗員工、復(fù)工員工等應(yīng)進(jìn)行專門(mén)的安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間根據(jù)實(shí)際情況確定。3.其他從業(yè)人員每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于8學(xué)時(shí)。五、培訓(xùn)方式（一）集中授課1.由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或行業(yè)主管部門(mén)組織，邀請(qǐng)專家或?qū)I(yè)人員進(jìn)行集中授課。2.適用于對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民、單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員等進(jìn)行安全法律法規(guī)、安全基礎(chǔ)知識(shí)等方面的培訓(xùn)。（二）現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)1.組織到安全示范企業(yè)、事故現(xiàn)場(chǎng)等進(jìn)行實(shí)地參觀學(xué)習(xí)。2.通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)講解、演示等方式，增強(qiáng)培訓(xùn)人員的感性認(rèn)識(shí)，提高培訓(xùn)效果。（三）網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)1.利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開(kāi)發(fā)安全教育培訓(xùn)課程，供培訓(xùn)人員自主學(xué)習(xí)。2.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)具有靈活性和便捷性，可滿足不同人員的學(xué)習(xí)需求。（四）案例分析1.收集整理各類安全事故案例，組織培訓(xùn)人員進(jìn)行分析討論。2.通過(guò)案例分析，吸取教訓(xùn)，提高培訓(xùn)人員的事故防范能力。六、培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行業(yè)主管部門(mén)和單位應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)和工作實(shí)際，制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等。（二）培訓(xùn)實(shí)施1.培訓(xùn)組織單位應(yīng)按照培訓(xùn)計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施培訓(xùn)工作。2.培訓(xùn)前應(yīng)做好培訓(xùn)準(zhǔn)備工作，包括培訓(xùn)場(chǎng)地、教材、師資等。3.培訓(xùn)過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格遵守培訓(xùn)紀(jì)律，確保培訓(xùn)質(zhì)量。4.培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)組織培訓(xùn)考核，考核合格的頒發(fā)培訓(xùn)證書(shū)或證明。七、培訓(xùn)考核（一）考核方式1.理論考核：采用閉卷考試的方式，考核培訓(xùn)人員對(duì)安全知識(shí)的掌握程度。2.實(shí)際操作考核：針對(duì)特種作業(yè)人員等，考核其實(shí)際操作技能。（二）考核標(biāo)準(zhǔn)1.理論考核成績(jī)60分及以上為合格。2.實(shí)際操作考核按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)定，合格者方可頒發(fā)相應(yīng)證書(shū)。（三）補(bǔ)考與復(fù)訓(xùn)1.考核不合格者，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)考。2.補(bǔ)考仍不合格者，應(yīng)重新參加培訓(xùn)。3.特種作業(yè)人員復(fù)審考核不合格的，應(yīng)重新參加特種作業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)。八、培訓(xùn)檔案管理（一）檔案建立范圍1.單位應(yīng)建立健全安全教育培訓(xùn)檔案，記錄本單位所有從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)情況。2.檔案內(nèi)容應(yīng)包括培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)記錄、考核成績(jī)、證書(shū)復(fù)印件等。（二）檔案管理要求1.培訓(xùn)檔案應(yīng)妥善保管，并按照年度進(jìn)行整理歸檔。2.檔案應(yīng)真實(shí)、完整、有效，不得偽造、篡改。3.檔案查閱應(yīng)履行審批手續(xù)，確保檔案信息安全。九、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)單位的安全教育培訓(xùn)工作進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。2.行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)單位的安全教育培訓(xùn)工作進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.培訓(xùn)制度的建立和執(zhí)行情況。2.培訓(xùn)計(jì)劃的制定和實(shí)施情況。3.培訓(xùn)師資、教材、場(chǎng)地等落實(shí)情況。4.培訓(xùn)考核情況及培訓(xùn)檔案管理情況。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：每年組織不少于[X]次的定期檢查。2.不定期抽查：根據(jù)工作需要，隨時(shí)進(jìn)行抽查。3.專項(xiàng)檢查：針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域或重大活動(dòng)期間，開(kāi)展專項(xiàng)檢查。（四）問(wèn)題整改1.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)