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文檔簡介
春季安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案春季來臨,氣溫回升、復(fù)工復(fù)產(chǎn)集中、自然災(zāi)害多發(fā),安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)交織疊加。為有效防范化解安全風(fēng)險(xiǎn),筑牢安全生產(chǎn)防線,結(jié)合工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。一、工作背景與目標(biāo)(一)背景分析春季氣候多變,大風(fēng)、雷電、強(qiáng)降雨等災(zāi)害性天氣頻發(fā),疊加復(fù)工復(fù)產(chǎn)帶來的人員設(shè)備滿負(fù)荷運(yùn)行、建筑施工趕工期、用火用電增多等因素,火災(zāi)、坍塌、交通事故、有限空間中毒窒息等風(fēng)險(xiǎn)顯著上升,安全生產(chǎn)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻。(二)工作目標(biāo)通過全面排查整治隱患、強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域管控、提升應(yīng)急處置能力,實(shí)現(xiàn)春季安全生產(chǎn)事故起數(shù)、傷亡人數(shù)同比下降,重大隱患整改率100%,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為全年安全工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二、重點(diǎn)工作任務(wù)(一)全域隱患排查整治行動1.行業(yè)領(lǐng)域全覆蓋排查聚焦建筑施工、消防、道路交通、工貿(mào)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域,采取“企業(yè)自查+部門抽查+專家會診”方式開展拉網(wǎng)式排查:建筑施工:重點(diǎn)檢查深基坑、高支模、起重機(jī)械等危大工程的方案審批、現(xiàn)場管控,整治“搶工期、超荷載”違規(guī)行為;消防領(lǐng)域:整治商場市場、倉儲物流、老舊小區(qū)等場所的違規(guī)用電、易燃物堆積、消防設(shè)施損壞等問題,嚴(yán)查“三合一”場所違規(guī)住人;道路交通:嚴(yán)查“三超一疲勞”、貨車超載,排查臨水臨崖、易滑坡路段隱患,推進(jìn)農(nóng)村道路安防設(shè)施完善;工貿(mào)企業(yè):強(qiáng)化有限空間、粉塵涉爆、高溫熔融等環(huán)節(jié)管控,整治設(shè)備帶病運(yùn)行、安全距離不足等隱患;危險(xiǎn)化學(xué)品:檢查儲罐區(qū)、裝卸環(huán)節(jié)的防泄漏、防靜電措施,整治防雷設(shè)施失效、應(yīng)急物資缺失問題。2.隱患整改閉環(huán)管理企業(yè)對排查出的隱患建立“一患一檔”,明確整改責(zé)任、時(shí)限、措施;行業(yè)主管部門對重大隱患實(shí)行“掛牌督辦”,跟蹤整改進(jìn)度,整改完成后組織專家核驗(yàn),確保隱患“發(fā)現(xiàn)—整改—銷號”全閉環(huán)管理。(二)重點(diǎn)行業(yè)安全管控1.復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全驗(yàn)收停產(chǎn)停工企業(yè)復(fù)工前,須開展設(shè)備維護(hù)、人員培訓(xùn)、安全評估,經(jīng)行業(yè)主管部門驗(yàn)收合格后方可復(fù)產(chǎn);礦山、?;菲髽I(yè)重點(diǎn)檢查通風(fēng)、防爆、防雷設(shè)施,嚴(yán)禁帶“病”運(yùn)行;建筑項(xiàng)目復(fù)工前,組織作業(yè)人員開展“崗前安全再教育”,核查特種作業(yè)人員持證上崗情況。2.季節(jié)性風(fēng)險(xiǎn)防控防風(fēng):加強(qiáng)戶外廣告牌、起重設(shè)備、臨時(shí)建筑的防風(fēng)加固,大風(fēng)天氣暫停高空、吊裝作業(yè);防雷:督促化工、油氣、倉儲企業(yè)檢測防雷裝置,落實(shí)易燃易爆場所防靜電措施;防汛:提前排查河道、低洼區(qū)域排水管網(wǎng),清理雜物,儲備防汛沙袋、抽水泵等物資,組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍。(三)安全教育培訓(xùn)提升1.分層分類培訓(xùn)組織企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展春季安全專題培訓(xùn),解讀季節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防控要點(diǎn);對一線員工開展“三違”(違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)案例警示教育,通過VR模擬、實(shí)操演練提升風(fēng)險(xiǎn)辨識和應(yīng)急處置能力。2.宣傳教育進(jìn)基層通過短視頻、安全手冊、社區(qū)宣講等形式,普及春季用火用電、出行安全知識;在學(xué)校、工地、農(nóng)村開展“安全第一課”活動,增強(qiáng)群眾安全意識,營造“人人講安全”的氛圍。(四)應(yīng)急管理強(qiáng)化1.預(yù)案修訂與演練結(jié)合春季災(zāi)害特點(diǎn),修訂完善防汛、消防、有限空間救援等應(yīng)急預(yù)案;開展實(shí)戰(zhàn)化演練,檢驗(yàn)預(yù)案可行性和隊(duì)伍響應(yīng)能力,演練后總結(jié)復(fù)盤,優(yōu)化處置流程。2.應(yīng)急準(zhǔn)備與值守充實(shí)應(yīng)急物資儲備,確保救援裝備完好可用;嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,暢通信息報(bào)送渠道,遇突發(fā)事件第一時(shí)間響應(yīng)、科學(xué)處置,防止事態(tài)擴(kuò)大。三、保障措施(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)成立春季安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,統(tǒng)籌推進(jìn)隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)管控、應(yīng)急處置等工作;各部門明確職責(zé),形成“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的工作格局。(二)壓實(shí)工作責(zé)任簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,將任務(wù)分解到崗、責(zé)任落實(shí)到人;企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,建立“全員、全過程、全方位”的安全管理體系,主要負(fù)責(zé)人每月帶隊(duì)開展安全檢查。(三)嚴(yán)格督導(dǎo)考核成立專項(xiàng)督導(dǎo)組,采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場)方式督查,對工作滯后、隱患突出的單位通報(bào)約談;將春季安全工作納入年度考核,作為評優(yōu)評先重要依據(jù)。(四)嚴(yán)肅問責(zé)問效對隱患整改不力、瞞報(bào)漏報(bào)事故的單位和
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