PAGE溫州駕駛員培訓制度規(guī)定一、總則（一）目的為加強溫州地區(qū)駕駛員培訓管理，規(guī)范駕駛員培訓行為，提高駕駛員培訓質(zhì)量，保障道路交通安全，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《機動車駕駛員培訓管理規(guī)定》等相關法律法規(guī)，結合本地區(qū)實際情況，制定本制度規(guī)定。（二）適用范圍本制度規(guī)定適用于在溫州地區(qū)從事機動車駕駛員培訓業(yè)務的各類培訓機構（以下簡稱“培訓機構”）及其教學活動、管理人員、教練員和學員。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則培訓機構的培訓活動必須嚴格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標準，依法經(jīng)營，規(guī)范運作。2.質(zhì)量第一原則把提高駕駛員培訓質(zhì)量作為首要任務，確保學員具備扎實的駕駛技能和良好的安全意識，能夠安全、文明駕駛。3.公平公正原則在培訓過程中，對待所有學員一視同仁，公平公正地開展教學活動，不得歧視任何學員，保障學員的合法權益。4.誠實守信原則培訓機構應誠實守信，如實宣傳培訓內(nèi)容、收費標準等信息，不得虛假宣傳、欺詐學員。二、培訓機構管理（一）設立與審批1.申請設立培訓機構的，應當向溫州市交通運輸主管部門提交下列材料：申請書，載明申請人的名稱、法定代表人、地址、聯(lián)系方式等；可行性研究報告；培訓機構章程；負責人身份證明及簡歷；教學人員、管理人員的身份證明及資格證明；教學車輛、教學設施設備證明；教學場地證明；管理制度文本；其他相關證明材料。2.溫州市交通運輸主管部門應當自受理申請之日起[X]個工作日內(nèi)作出是否批準的決定。予以批準的，頒發(fā)《中華人民共和國機動車駕駛員培訓經(jīng)營許可證》（以下簡稱“經(jīng)營許可證”）；不予批準的，應當書面通知申請人并說明理由。（二）變更與終止1.培訓機構變更名稱、法定代表人、地址等事項的，應當向原審批機關申請辦理變更手續(xù)。2.培訓機構終止經(jīng)營的，應當提前[X]日向原審批機關提出申請，經(jīng)批準后，按照有關規(guī)定進行清算，并向社會公告。（三）經(jīng)營活動規(guī)范1.培訓機構應當按照經(jīng)營許可證核定的范圍開展培訓業(yè)務，不得超范圍經(jīng)營。2.培訓機構應當在經(jīng)營場所的顯著位置懸掛經(jīng)營許可證、收費標準、教練員信息等，公示培訓項目、培訓內(nèi)容、培訓學時、收費標準等內(nèi)容，接受社會監(jiān)督。3.培訓機構應當與學員簽訂培訓合同，明確雙方的權利和義務。培訓合同應當包括培訓項目、培訓內(nèi)容、培訓學時、收費標準、退費規(guī)定、培訓質(zhì)量保證措施等內(nèi)容。4.培訓機構應當按照國家和地方有關規(guī)定，建立健全教學管理制度、學員管理制度、教練員管理制度、安全管理制度、財務管理制度等，加強內(nèi)部管理，規(guī)范培訓行為。三、教學人員管理（一）教練員資格1.從事機動車駕駛員培訓教學工作的人員，應當取得相應的機動車駕駛證，具有二年以上安全駕駛經(jīng)歷，且最近三年內(nèi)無重大以上交通責任事故記錄。2.教練員應當經(jīng)省級道路運輸管理機構統(tǒng)一考試合格，取得《中華人民共和國機動車駕駛培訓教練員證》（以下簡稱“教練員證”）。（二）教練員聘任與培訓1.培訓機構應當按照有關規(guī)定，與教練員簽訂勞動合同，明確雙方的權利和義務。2.培訓機構應當定期組織教練員參加業(yè)務培訓和職業(yè)道德培訓，提高教練員的教學水平和綜合素質(zhì)。3.教練員應當按照教學大綱和培訓規(guī)范進行教學，不得擅自減少培訓學時、降低培訓標準。（三）教練員考核與獎懲1.培訓機構應當建立教練員教學質(zhì)量考核制度，定期對教練員的教學質(zhì)量進行考核?？己藘?nèi)容包括教學計劃執(zhí)行情況、教學方法運用情況、學員考試通過率、學員滿意度等。2.對教學質(zhì)量高、學員滿意度好的教練員，培訓機構應當給予表彰和獎勵；對教學質(zhì)量差、學員投訴多的教練員，培訓機構應當進行批評教育、暫停教學直至解聘。四、教學設施設備管理（一）教學車輛要求1.培訓機構應當配備符合國家和地方有關標準的教學車輛，教學車輛應當取得車輛營運證。2.教學車輛應當按照規(guī)定安裝培訓計時管理系統(tǒng)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)等教學設備，確保教學過程的實時監(jiān)控和管理。3.教學車輛應當定期進行維護保養(yǎng)和安全檢查，確保車輛技術狀況良好，安全性能可靠。（二）教學設施設備配備1.培訓機構應當配備理論教學、實際操作教學所需的設施設備，包括多媒體教學設備、駕駛模擬器、教練場地等。2.教學設施設備應當符合國家和地方有關標準，能夠滿足教學需要，保證教學質(zhì)量。3.培訓機構應當定期對教學設施設備進行維護保養(yǎng)和更新改造，確保設施設備的正常運行和使用。五、教學管理（一）教學大綱執(zhí)行1.培訓機構應當按照國家和地方有關規(guī)定，嚴格執(zhí)行機動車駕駛員培訓教學大綱，不得擅自調(diào)整教學內(nèi)容和學時。2.教學大綱應當包括理論教學、實際操作教學、安全文明駕駛常識教學等內(nèi)容，確保學員全面掌握駕駛技能和安全知識。（二）培訓記錄與檔案管理1.培訓機構應當建立學員培訓記錄檔案，如實記錄學員的培訓時間、培訓內(nèi)容、培訓學時、考試成績等信息。2.培訓記錄檔案應當保存至學員取得駕駛證后至少[X]年。3.培訓機構應當按照有關規(guī)定，定期向溫州市交通運輸主管部門報送學員培訓記錄檔案。（三）培訓質(zhì)量監(jiān)督1.溫州市交通運輸主管部門應當建立健全駕駛員培訓質(zhì)量監(jiān)督機制，定期對培訓機構的培訓質(zhì)量進行檢查和評估。2.檢查和評估內(nèi)容包括教學大綱執(zhí)行情況、教學設施設備配備情況、教練員教學質(zhì)量情況、學員培訓記錄檔案管理情況等。3.對培訓質(zhì)量不達標的培訓機構，溫州市交通運輸主管部門應當責令其限期整改；整改仍不達標的，應當依法吊銷其經(jīng)營許可證。六、學員管理（一）報名與入學1.學員報名時，應當提交本人身份證明、機動車駕駛證申請表等相關材料。2.培訓機構應當對學員提交的材料進行審核，符合條件的予以受理，并按照規(guī)定收取培訓費用。3.培訓機構應當為學員建立學籍檔案，記錄學員的基本信息、培訓記錄等內(nèi)容。（二）培訓過程管理1.學員應當按照培訓合同約定的時間和地點參加培訓，遵守培訓機構的各項規(guī)章制度。2.學員在培訓過程中應當認真學習，積極配合教練員的教學，按時完成培訓任務。3.培訓機構應當為學員提供必要的學習條件和服務，保障學員的合法權益。（三）考試與結業(yè)1.學員完成規(guī)定的培訓學時后，培訓機構應當按照有關規(guī)定組織學員進行結業(yè)考試。2.結業(yè)考試包括理論考試和實際操作考試，考試內(nèi)容應當符合教學大綱要求。3.學員考試合格的，培訓機構應當頒發(fā)結業(yè)證書；考試不合格的，應當安排補考，補考仍不合格的，應當重新培訓。七、收費管理（一）收費標準制定1.培訓機構應當按照國家和地方有關規(guī)定，合理制定培訓收費標準，并報溫州市交通運輸主管部門備案。2.培訓收費標準應當明碼標價，在經(jīng)營場所的顯著位置公示，不得收取任何未予標明的費用。（二）收費方式與退費規(guī)定1.培訓機構應當按照培訓合同約定的收費方式收取培訓費用，不得強制學員一次性繳納全部培訓費用。2.學員因自身原因退學的，培訓機構應當按照培訓合同約定的退費規(guī)定辦理退費手續(xù)。退費規(guī)定應當明確退費的條件、標準和方式等內(nèi)容。八、安全管理（一）安全管理制度1.培訓機構應當建立健全安全管理制度，明確安全管理職責，加強安全管理工作。2.安全管理制度應當包括教學車輛安全管理制度、教練場地安全管理制度、學員安全管理制度、突發(fā)事件應急預案等內(nèi)容。（二）安全培訓與教育1.培訓機構應當定期組織教練員和學員參加安全培訓和教育活動，提高安全意識和應急處置能力。2.安全培訓和教育活動應當包括交通安全法律法規(guī)、安全駕駛常識、應急救援知識等內(nèi)容。（三）安全檢查與隱患排查1.培訓機構應當定期對教學車輛、教練場地、教學設施設備等進行安全檢查和隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應當立即采取措施進行整改，確保培訓過程的安全。九、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體溫州市交通運輸主管部門負責對本地區(qū)駕駛員培訓市場進行監(jiān)督檢查，依法查處各類違法違規(guī)行為。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.培訓機構的經(jīng)營資質(zhì)、經(jīng)營活動規(guī)范情況；2.教學人員的資格、聘任與培訓情況；3.教學設施設備的配備、維護保養(yǎng)情況；4.教學管理、學員管理、收費管理、安全管理等制度的執(zhí)行情況；5.培訓記錄檔案的建立與管理情況。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：溫州市交通運輸主管部門定期對培訓機構進行全面檢查，檢查結果向社會公布。2.不定期抽查：根據(jù)群眾舉報、投訴等線索，對培訓機構進行不定期抽查，及時發(fā)現(xiàn)和處理違法違規(guī)行為。3.專項檢查：針對駕駛員培訓市場存在的突出問題，開展專項檢查，集中整治違法違規(guī)行為。十、法律責任（一）培訓機構違法責任1.培訓機構違反本制度規(guī)定，有下列情形之一的，由溫州市交通運輸主管部門責令改正，并處[X]元以上[X]元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷其經(jīng)營許可證：未經(jīng)許可擅自從事駕駛員培訓業(yè)務的；超范圍經(jīng)營的；使用無效、偽造、變造、被注銷的經(jīng)營許可證從事經(jīng)營活動的；采取不正當手段招攬學員的；未按照規(guī)定進行備案的；未按照教學大綱進行培訓的；未按照規(guī)定建立學員培訓記錄檔案的；未按照規(guī)定報送學員培訓記錄檔案的；未按照規(guī)定對教學設施設備進行維護保養(yǎng)和更新改造的；未按照規(guī)定對教練員進行培訓和考核的；未按照規(guī)定對學員進行安全培訓和教育的；未按照規(guī)定對教學車輛進行維護保養(yǎng)和安全檢查的；未按照規(guī)定對教練場地進行安全管理的；未按照規(guī)定制定和執(zhí)行收費標準的；未按照規(guī)定辦理退費手續(xù)的；其他違法違規(guī)行為。2.培訓機構違反本制度規(guī)定，給學員造成損失的，應當依法承擔賠償責任。（二）教學人員違法責任1.教練員違反本制度規(guī)定，有下列情形之一的，由溫州市交通運輸主管部門責令改正，并處[X]元以上[X]元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷其教練員證：未取得教練員證從事教學工作的；未按照教學大綱進行教學的；擅自減少培訓學時、降低培訓標準的；收受學員財物或者謀取其他利益的；其他違法違規(guī)行為。2.教學人員違反本制度規(guī)定，給學員造成損失的，應當依法承