PAGE小學(xué)校外培訓(xùn)監(jiān)管制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)對小學(xué)校外培訓(xùn)的監(jiān)管，規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為，保障學(xué)生和家長的合法權(quán)益，促進(jìn)校外培訓(xùn)行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本監(jiān)管制度。（二）適用范圍本制度適用于在本地區(qū)范圍內(nèi)面向小學(xué)生開展校外培訓(xùn)活動的各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，包括學(xué)科類、非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。（三）基本原則1.依法監(jiān)管原則：嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)和相關(guān)政策開展監(jiān)管工作，確保校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)活動合法合規(guī)。2.規(guī)范辦學(xué)原則：引導(dǎo)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范教學(xué)管理、師資配備、課程設(shè)置等辦學(xué)行為，提高培訓(xùn)質(zhì)量。3.保障權(quán)益原則：切實(shí)保障學(xué)生和家長在培訓(xùn)選擇、培訓(xùn)質(zhì)量、退費(fèi)等方面的合法權(quán)益，維護(hù)培訓(xùn)市場公平公正。4.協(xié)同治理原則：加強(qiáng)教育、市場監(jiān)管、民政、公安等部門之間的協(xié)同配合，形成監(jiān)管合力。二、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立與審批（一）設(shè)立條件1.場地設(shè)施：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有與培訓(xùn)類別、層次及規(guī)模相適應(yīng)的穩(wěn)定、獨(dú)立使用的辦學(xué)場地和設(shè)施設(shè)備，不得使用居民住宅、地下室、半地下室作為培訓(xùn)場所。場地應(yīng)符合消防安全、環(huán)保、衛(wèi)生等要求。2.師資隊(duì)伍：配備數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定的師資隊(duì)伍。教師應(yīng)具備相應(yīng)的教師資格證書或?qū)I(yè)技能證書，并符合國家規(guī)定的任職條件。3.資金保障：有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源，能夠維持培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。開辦資金應(yīng)與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)，一般不少于[X]萬元。4.章程制度：制定完善的章程和各項(xiàng)管理制度，包括教學(xué)管理、教師管理、學(xué)生管理、安全管理、收費(fèi)管理等制度。（二）審批程序1.申請：舉辦者向當(dāng)?shù)亟逃姓块T提交辦學(xué)申請材料，包括申請書、章程、場地證明、師資情況、資金證明等。2.受理：教育行政部門對申請材料進(jìn)行審核，符合受理?xiàng)l件的予以受理，并出具受理通知書；不符合受理?xiàng)l件的，書面告知理由。3.審核：教育行政部門組織相關(guān)人員對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)條件進(jìn)行實(shí)地考察和審核，重點(diǎn)審查場地設(shè)施、師資隊(duì)伍、教學(xué)計(jì)劃等方面。4.審批：經(jīng)審核合格的，教育行政部門作出批準(zhǔn)辦學(xué)的決定，并頒發(fā)辦學(xué)許可證；審核不合格的，書面告知舉辦者并說明理由。5.登記：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)持辦學(xué)許可證到民政部門或市場監(jiān)管部門辦理登記手續(xù)。三、培訓(xùn)內(nèi)容與教材管理（一）培訓(xùn)內(nèi)容1.學(xué)科類培訓(xùn)：嚴(yán)格按照國家課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)大綱進(jìn)行，不得超標(biāo)超前培訓(xùn)，不得開展與升學(xué)掛鉤的選拔性考試培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)方法和綜合素質(zhì)，不得加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。2.非學(xué)科類培訓(xùn)：應(yīng)符合國家和地方有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持正確的教育方向，不得違背教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)具有科學(xué)性、系統(tǒng)性、趣味性，有助于學(xué)生全面發(fā)展。（二）教材管理1.選用原則：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)選用的教材應(yīng)符合國家和地方教材管理的相關(guān)規(guī)定，具有合法性、適用性和質(zhì)量保證。優(yōu)先選用國家和地方教育行政部門推薦的教材。2.審核備案：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)將選用的教材報(bào)當(dāng)?shù)亟逃姓块T備案，教育行政部門對教材內(nèi)容進(jìn)行審核，確保教材質(zhì)量。3.教材使用：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照教材編寫意圖和教學(xué)要求組織教學(xué)活動，不得擅自更改教材內(nèi)容或使用未經(jīng)審核備案的教材。四、師資管理（一）教師資質(zhì)1.教師資格：從事學(xué)科類培訓(xùn)的教師應(yīng)具備相應(yīng)的教師資格證書，教師資格證書應(yīng)在有效期內(nèi)。2.專業(yè)技能：從事非學(xué)科類培訓(xùn)的教師應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)技能證書或職業(yè)資格證書，證書應(yīng)真實(shí)有效。（二）教師培訓(xùn)1.入職培訓(xùn)：新入職教師應(yīng)參加培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的入職培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括教育教學(xué)理論、教學(xué)方法、師德師風(fēng)等方面，培訓(xùn)時間不少于[X]學(xué)時。2.定期培訓(xùn)：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織教師參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高教師的業(yè)務(wù)水平和教學(xué)能力。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)教師的實(shí)際需求和培訓(xùn)需求調(diào)查結(jié)果確定，培訓(xùn)時間每年不少于[X]學(xué)時。（三）教師考核1.考核內(nèi)容：對教師的考核內(nèi)容包括教學(xué)能力、教學(xué)效果、師德師風(fēng)等方面。2.考核方式：考核方式可采用學(xué)生評價、家長評價、同行評價、教學(xué)成果評價等多種方式相結(jié)合。3.結(jié)果應(yīng)用：考核結(jié)果作為教師續(xù)聘、晉升、獎懲的重要依據(jù)。對考核不合格的教師，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時進(jìn)行整改或辭退。五、培訓(xùn)時間與收費(fèi)管理（一）培訓(xùn)時間1.學(xué)科類培訓(xùn)：嚴(yán)禁在周末、寒暑假、法定節(jié)假日組織學(xué)科類培訓(xùn)。培訓(xùn)時間不得與當(dāng)?shù)刂行W(xué)校教學(xué)時間相沖突，每次培訓(xùn)時間不得超過[X]小時，課程間隔不得少于[X]小時。2.非學(xué)科類培訓(xùn)：培訓(xùn)時間應(yīng)符合國家和地方有關(guān)規(guī)定，不得影響學(xué)生正常的學(xué)習(xí)和生活。（二）收費(fèi)管理1.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照公平、合法、誠信的原則，合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并向社會公示。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時長、收費(fèi)金額等信息。2.收費(fèi)方式：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬、微信支付、支付寶支付等非現(xiàn)金方式收取培訓(xùn)費(fèi)用，不得使用現(xiàn)金收取培訓(xùn)費(fèi)用。3.退費(fèi)規(guī)定：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定明確合理的退費(fèi)規(guī)定，并在培訓(xùn)場所顯著位置公示。學(xué)生因自身原因要求退學(xué)的，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照退費(fèi)規(guī)定及時辦理退費(fèi)手續(xù)。六、安全管理（一）安全制度1.安全責(zé)任：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全安全管理制度，明確安全管理責(zé)任，將安全管理工作落實(shí)到每個崗位和每個環(huán)節(jié)。2.安全預(yù)案：制定完善的安全應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、地震、食品衛(wèi)生等方面的應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。3.安全檢查：定期對培訓(xùn)場所、教學(xué)設(shè)施設(shè)備、消防設(shè)施等進(jìn)行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。（二）消防安全1.消防設(shè)施：培訓(xùn)場所應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定配備消防設(shè)施設(shè)備，并保持完好有效。2.疏散通道：確保疏散通道暢通無阻，不得在疏散通道內(nèi)堆放雜物。3.消防培訓(xùn)：定期組織師生參加消防安全培訓(xùn)，提高師生的消防安全意識和自防自救能力。（三）食品衛(wèi)生安全1.食品經(jīng)營資質(zhì)：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如需提供餐飲服務(wù)，應(yīng)取得食品經(jīng)營許可證，并嚴(yán)格按照食品經(jīng)營許可范圍經(jīng)營。2.食品采購：采購的食品應(yīng)符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)，索證索票齊全，并做好食品采購記錄。3.食品加工：食品加工過程應(yīng)符合衛(wèi)生要求，生熟分開，防止交叉污染。4.食品留樣：每餐食品應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行留樣，留樣數(shù)量不少于[X]克，留樣時間不少于[X]小時。七、監(jiān)督檢查（一）日常巡查1.巡查主體：教育行政部門會同市場監(jiān)管、民政、公安等部門定期對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常巡查，巡查頻率不少于每[X]月一次。2.巡查內(nèi)容：重點(diǎn)檢查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)資質(zhì)、培訓(xùn)內(nèi)容、師資隊(duì)伍、培訓(xùn)時間、收費(fèi)管理、安全管理等方面的情況。3.巡查記錄：巡查人員應(yīng)做好巡查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達(dá)整改通知書，要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)限期整改。（二）專項(xiàng)檢查1.檢查時機(jī)：根據(jù)群眾舉報(bào)、媒體曝光等情況，適時組織專項(xiàng)檢查，對存在突出問題的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。2.檢查內(nèi)容：專項(xiàng)檢查內(nèi)容根據(jù)具體問題確定，重點(diǎn)檢查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的違規(guī)辦學(xué)行為，如超標(biāo)超前培訓(xùn)、虛假宣傳、違規(guī)收費(fèi)等。3.處理措施：對違規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，依法依規(guī)予以嚴(yán)肅處理，包括責(zé)令整改、吊銷辦學(xué)許可證、罰款等措施。（三）年度檢查1.檢查時間：每年[具體時間]對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度檢查。2.檢查內(nèi)容：年度檢查內(nèi)容包括培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的年度辦學(xué)情況、師資隊(duì)伍建設(shè)、安全管理、收費(fèi)管理等方面的情況。3.結(jié)果公示：年度檢查結(jié)果向社會公示，對年檢合格培訓(xùn)機(jī)構(gòu)予以公布，對年檢不合格培訓(xùn)機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改，整改仍不合格的，依法依規(guī)予以處理。八、投訴舉報(bào)處理（一）舉報(bào)渠道1.設(shè)立舉報(bào)電話：設(shè)立專門的校外培訓(xùn)投訴舉報(bào)電話，向社會公布舉報(bào)電話和郵箱，方便群眾舉報(bào)。2.舉報(bào)郵箱：同時設(shè)立舉報(bào)郵箱，接受群眾的書面舉報(bào)。（二）舉報(bào)受理1.受理流程：對群眾的舉報(bào)，由專人負(fù)責(zé)受理，并做好記錄。對符合受理?xiàng)l件的舉報(bào)，及時進(jìn)行登記，并告知舉報(bào)人受理情況。2.分流處理：根據(jù)舉報(bào)內(nèi)容，將舉報(bào)線索分流到相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。（三）調(diào)查處理1.調(diào)查程序：相關(guān)部門接到舉報(bào)線索后，應(yīng)及時組織人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，調(diào)查過程中應(yīng)收集相關(guān)證據(jù)。2.處理結(jié)果：根據(jù)調(diào)查結(jié)果，依法依規(guī)對違規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果及時反饋給舉報(bào)人。九、法律責(zé)任（一）違規(guī)處罰1.無證辦學(xué)處罰：對未經(jīng)審批擅自舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的，由教育行政部門會同有關(guān)部門依法予以取締，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；違法所得不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款。2.違規(guī)培訓(xùn)處罰：對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在超標(biāo)超前培訓(xùn)、虛假宣傳、違規(guī)收費(fèi)等違規(guī)行為的，由教育行政部門責(zé)令限期整改，并處一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生，吊銷辦學(xué)許可證，并處一萬元以上五萬元以下罰款。3.安全違規(guī)處罰：對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在安全隱患或發(fā)生安全事故的，由相關(guān)部