PAGE陪審員培訓(xùn)考核獎懲制度一、總則（一）目的為了提高人民陪審員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力，確保人民陪審員依法、公正、高效地履行職責(zé)，充分發(fā)揮人民陪審員制度在司法審判中的作用，根據(jù)《中華人民共和國人民陪審員法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本培訓(xùn)考核獎懲制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)各級人民法院所聘任的人民陪審員。（三）基本原則1.依法培訓(xùn)原則：培訓(xùn)工作嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求，確保培訓(xùn)內(nèi)容合法合規(guī)，培訓(xùn)方式符合法定程序。2.注重實效原則：以提高人民陪審員實際履職能力為目標(biāo)，注重培訓(xùn)內(nèi)容的針對性和實用性，使培訓(xùn)效果能夠切實體現(xiàn)在審判工作中。3.客觀公正原則：考核過程遵循客觀、公正、公開的原則，依據(jù)明確的考核標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行，確?？己私Y(jié)果真實可靠。4.獎懲分明原則：根據(jù)考核結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的人民陪審員給予獎勵，對不符合要求的進(jìn)行相應(yīng)懲處，激勵人民陪審員積極履行職責(zé)。二、培訓(xùn)管理（一）培訓(xùn)計劃制定1.每年年初，由人民法院會同司法行政機(jī)關(guān)根據(jù)人民陪審員隊伍建設(shè)的實際需要，結(jié)合上一年度培訓(xùn)工作情況，制定本年度人民陪審員培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)計劃應(yīng)明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時間安排等。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋法律法規(guī)、審判業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德等方面。法律法規(guī)方面，重點培訓(xùn)與刑事、民事、行政審判相關(guān)的法律法規(guī)；審判業(yè)務(wù)知識方面，包括庭審程序、證據(jù)審查、法律文書制作等；職業(yè)道德方面，強(qiáng)調(diào)人民陪審員的職業(yè)操守和廉潔自律要求。3.培訓(xùn)方式可采用集中授課、專題講座、庭審觀摩、案例研討、在線學(xué)習(xí)等多種形式，以滿足不同培訓(xùn)需求，提高培訓(xùn)效果。（二）培訓(xùn)組織實施1.集中授課由人民法院或司法行政機(jī)關(guān)邀請資深法官、法學(xué)專家、學(xué)者等擔(dān)任授課教師，根據(jù)培訓(xùn)計劃安排，定期組織人民陪審員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。專題講座可針對特定的法律問題或?qū)徟袩狳c，邀請相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)人士進(jìn)行深入講解。庭審觀摩應(yīng)選擇具有代表性的案件，組織人民陪審員現(xiàn)場觀摩庭審過程，使其直觀了解庭審程序和法官的審判技巧。案例研討則圍繞實際發(fā)生的典型案例，組織人民陪審員進(jìn)行分析討論，引導(dǎo)其運(yùn)用所學(xué)知識解決實際問題。在線學(xué)習(xí)平臺應(yīng)提供豐富的學(xué)習(xí)資源，包括法律法規(guī)解讀、審判業(yè)務(wù)視頻、學(xué)術(shù)論文等，方便人民陪審員自主學(xué)習(xí)。2.每次培訓(xùn)應(yīng)提前通知人民陪審員，明確培訓(xùn)時間、地點、內(nèi)容等信息。培訓(xùn)過程中，要嚴(yán)格考勤制度，確保人民陪審員按時參加培訓(xùn)。3.培訓(xùn)結(jié)束后，授課教師可通過問卷調(diào)查、考試等方式對人民陪審員的學(xué)習(xí)效果進(jìn)行評估，了解其對培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度和意見建議，以便及時調(diào)整培訓(xùn)計劃和內(nèi)容。（三）培訓(xùn)檔案管理1.為每位人民陪審員建立培訓(xùn)檔案，記錄其參加培訓(xùn)的情況，包括培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、考核成績等。2.培訓(xùn)檔案由人民法院指定專人負(fù)責(zé)管理，確保檔案資料的完整性和準(zhǔn)確性。培訓(xùn)檔案將作為人民陪審員考核、獎懲的重要依據(jù)之一。三、考核管理（一）考核內(nèi)容1.業(yè)務(wù)能力考核法律法規(guī)掌握情況：通過考試、案例分析等方式，考察人民陪審員對相關(guān)法律法規(guī)的熟悉程度和運(yùn)用能力。庭審表現(xiàn)：包括庭審紀(jì)律遵守情況、對案件事實的把握能力、與法官和當(dāng)事人的溝通協(xié)調(diào)能力、對證據(jù)的審查判斷能力等。裁判文書制作：考核人民陪審員參與制作裁判文書的質(zhì)量，如文書格式規(guī)范、事實認(rèn)定準(zhǔn)確、法律適用恰當(dāng)、邏輯推理嚴(yán)謹(jǐn)?shù)取?.職業(yè)道德考核廉潔自律情況：考察人民陪審員在審判工作中是否遵守廉潔紀(jì)律，有無接受當(dāng)事人及其代理人賄賂、宴請等違法違紀(jì)行為。公正履職情況：評估人民陪審員是否能夠秉持公正、公平的原則，獨立行使表決權(quán)，不受外界干擾。敬業(yè)精神：觀察人民陪審員對待審判工作的態(tài)度，是否積極參與庭審、合議討論及其他審判相關(guān)活動，有無敷衍塞責(zé)現(xiàn)象。（二）考核方式1.定期考核每年年底，由人民法院會同司法行政機(jī)關(guān)對人民陪審員進(jìn)行年度考核?？己瞬扇€人述職、民主測評、業(yè)績評估相結(jié)合的方式進(jìn)行。個人述職要求人民陪審員對本年度履行職責(zé)情況進(jìn)行總結(jié)匯報，包括參與案件審理數(shù)量、工作成果、遇到的問題及解決方法等。民主測評由合議庭成員、當(dāng)事人及其他相關(guān)人員對人民陪審員的工作表現(xiàn)進(jìn)行評價，評價內(nèi)容涵蓋業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等方面。業(yè)績評估根據(jù)人民陪審員參與案件的審理質(zhì)量、裁判文書制作情況、庭審表現(xiàn)等進(jìn)行量化考核。2.不定期考核在人民陪審員履行職責(zé)過程中，人民法院發(fā)現(xiàn)其存在問題或接到相關(guān)投訴舉報時，可隨時啟動不定期考核程序。不定期考核可通過專項調(diào)查、個別談話、查閱工作記錄等方式進(jìn)行，重點針對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行深入核實。（三）考核結(jié)果評定1.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。2.優(yōu)秀等次評定標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，法律法規(guī)掌握扎實，庭審表現(xiàn)出色，裁判文書制作質(zhì)量高，能夠獨立、公正地對案件發(fā)表正確意見，在審判工作中發(fā)揮積極作用。職業(yè)道德良好，廉潔自律，公正履職，敬業(yè)精神突出，無任何違法違紀(jì)行為，得到合議庭成員、當(dāng)事人及其他相關(guān)人員的高度認(rèn)可。3.稱職等次評定標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)能力較好，能夠較好地掌握法律法規(guī)，基本能夠勝任庭審工作，裁判文書制作符合要求，在審判工作中能夠履行基本職責(zé)。職業(yè)道德表現(xiàn)合格，遵守廉潔紀(jì)律，公正履行職責(zé)，無明顯違法違紀(jì)行為，能夠按時完成審判任務(wù)。4.基本稱職等次評定標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)能力一般，對法律法規(guī)的掌握和運(yùn)用存在一定不足，庭審表現(xiàn)或裁判文書制作存在一些問題，但經(jīng)過培訓(xùn)或指導(dǎo)后能夠改進(jìn)。職業(yè)道德方面有輕微瑕疵，如偶爾出現(xiàn)遲到早退現(xiàn)象，但未造成嚴(yán)重影響，能夠認(rèn)識到問題并表示愿意改正。5.不稱職等次評定標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)能力差，無法掌握基本的法律法規(guī)和審判業(yè)務(wù)知識，不能勝任庭審工作，裁判文書制作存在嚴(yán)重錯誤，在審判工作中多次出現(xiàn)明顯失誤。職業(yè)道德缺失，存在嚴(yán)重違法違紀(jì)行為，如接受當(dāng)事人賄賂、徇私舞弊等，嚴(yán)重影響司法公正。（四）考核結(jié)果反饋與存檔1.考核結(jié)束后，考核部門應(yīng)及時將考核結(jié)果反饋給人民陪審員本人。如人民陪審員對考核結(jié)果有異議，可在規(guī)定時間內(nèi)提出申訴，考核部門應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，并將復(fù)查結(jié)果告知申訴人。2.考核結(jié)果存入人民陪審員個人檔案，作為其續(xù)任、獎懲、培訓(xùn)等的重要依據(jù)。四、獎懲管理（一）獎勵1.獎勵種類榮譽(yù)獎勵：對表現(xiàn)優(yōu)秀的人民陪審員，由人民法院和司法行政機(jī)關(guān)聯(lián)合授予“優(yōu)秀人民陪審員”稱號，并頒發(fā)榮譽(yù)證書。物質(zhì)獎勵：根據(jù)實際情況，對獲得“優(yōu)秀人民陪審員”稱號的人員給予一定的物質(zhì)獎勵，如獎金、獎品等。2.獎勵條件年度考核結(jié)果為優(yōu)秀等次，且在審判工作中表現(xiàn)突出，為維護(hù)司法公正、促進(jìn)司法改革等做出積極貢獻(xiàn)。在參與重大、疑難案件審理過程中，發(fā)揮關(guān)鍵作用，提出獨到的見解和合理的建議，對案件的公正裁決起到重要推動作用。積極參與培訓(xùn)學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)能力提升顯著，在培訓(xùn)考核中成績優(yōu)異，為其他人民陪審員樹立榜樣。3.獎勵程序每年年初，人民法院和司法行政機(jī)關(guān)根據(jù)上一年度考核結(jié)果，確定擬獎勵人員名單。對擬獎勵人員進(jìn)行公示，公示期為[X]個工作日。公示無異議后，由人民法院和司法行政機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)文進(jìn)行表彰獎勵。（二）懲處1.懲處種類批評教育：對考核結(jié)果為基本稱職的人民陪審員，由人民法院或司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行批評教育，指出其存在的問題，督促其改進(jìn)。暫停履職：對考核結(jié)果為不稱職或存在嚴(yán)重違法違紀(jì)行為的人民陪審員，經(jīng)人民法院院長提請同級人民代表大會常務(wù)委員會決定，暫停其履行職務(wù)。免除職務(wù)：對存在嚴(yán)重違法違紀(jì)行為或經(jīng)多次培訓(xùn)、督促仍不能勝任工作的人民陪審員，經(jīng)法定程序免除其職務(wù)。2.懲處條件年度考核結(jié)果為不稱職等次，且在審判工作中存在明顯失誤或違法違紀(jì)行為，影響司法公正。違反廉潔紀(jì)律，接受當(dāng)事人及其代理人的賄賂、宴請等，情節(jié)較輕但已造成不良影響。多次無故不參加培訓(xùn)、庭審等審判相關(guān)活動，經(jīng)批評教育仍不改正，嚴(yán)重影響審判工作正常開展。3.懲處程序人民法院或司法行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)人民陪審員存在