PAGE南昌市城管教育培訓制度一、總則（一）目的為加強南昌市城市管理執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高城管人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務能力，規(guī)范城市管理執(zhí)法行為，提升城市管理水平，特制定本教育培訓制度。（二）適用范圍本制度適用于南昌市城市管理部門全體在職工作人員。（三）基本原則1.按需施教原則：根據(jù)城市管理工作實際需求和城管人員崗位特點，有針對性地開展教育培訓。2.注重實效原則：強調(diào)教育培訓的實際效果，注重提高城管人員解決實際問題的能力。3.全員參與原則：確保城市管理部門全體工作人員都能接受必要的教育培訓。4.與時俱進原則：緊跟城市管理發(fā)展趨勢和法律法規(guī)變化，及時更新教育培訓內(nèi)容。二、培訓組織與職責（一）培訓管理機構(gòu)成立南昌市城管教育培訓工作領(lǐng)導小組，由城市管理部門主要領(lǐng)導擔任組長，分管領(lǐng)導擔任副組長，各相關(guān)科室負責人為成員。領(lǐng)導小組負責統(tǒng)籌規(guī)劃、指導協(xié)調(diào)全市城管教育培訓工作，研究解決教育培訓工作中的重大問題。（二）職責分工1.教育培訓主管部門負責制定年度教育培訓計劃，組織實施各類教育培訓活動，建立培訓檔案，對培訓效果進行評估和反饋。2.業(yè)務科室根據(jù)各自業(yè)務職責，負責組織開展本業(yè)務領(lǐng)域的專業(yè)知識培訓，提供培訓教材和案例，參與培訓效果評估。3.城管執(zhí)法大隊負責組織本大隊執(zhí)法人員的日常培訓和集中訓練，督促執(zhí)法人員參加各類教育培訓活動，確保培訓要求落到實處。4.培訓教師承擔具體的教學任務，根據(jù)培訓大綱和要求，精心備課，采用靈活多樣的教學方法，保證教學質(zhì)量。三、培訓內(nèi)容（一）法律法規(guī)知識1.城市管理相關(guān)法律法規(guī)深入學習《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《南昌市城市管理條例》等法律法規(guī)，掌握執(zhí)法依據(jù)和程序。2.新出臺法律法規(guī)及時跟進國家和地方新出臺的與城市管理相關(guān)的法律法規(guī)，組織專題學習和解讀，確保城管人員準確理解和適用。（二）業(yè)務知識與技能1.市容環(huán)境衛(wèi)生管理包括城市容貌標準、環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔、垃圾處理、戶外廣告設(shè)置管理等方面的知識和技能。2.城市規(guī)劃與管理學習城市規(guī)劃基礎(chǔ)知識，掌握違法建設(shè)查處、臨街建筑物外立面管理等業(yè)務內(nèi)容。3.市政設(shè)施管理了解城市道路、橋梁、排水、照明等市政設(shè)施的維護管理要求，熟悉相關(guān)執(zhí)法要點。4.數(shù)字化城管業(yè)務掌握數(shù)字化城管平臺的操作使用，學會通過信息化手段發(fā)現(xiàn)、處置城市管理問題。5.執(zhí)法文書制作規(guī)范執(zhí)法文書的格式、內(nèi)容填寫和送達程序，確保執(zhí)法文書合法有效。（三）職業(yè)道德與素養(yǎng)1.職業(yè)道德規(guī)范加強城管職業(yè)道德教育，培養(yǎng)敬業(yè)奉獻、文明執(zhí)法、廉潔奉公的職業(yè)操守。2.溝通技巧與應急處置能力提高城管人員與市民群眾的溝通能力，掌握突發(fā)事件的應急處置方法和技巧。（四）其他相關(guān)知識根據(jù)城市管理工作的發(fā)展和實際需要，適時開展城市管理前沿理論、環(huán)境保護、公共服務等方面的知識培訓。四、培訓方式（一）集中授課定期組織集中培訓，邀請專家學者、法律專業(yè)人士、業(yè)務骨干進行授課，系統(tǒng)講解法律法規(guī)、業(yè)務知識等內(nèi)容。（二）專題講座針對城市管理中的熱點難點問題，舉辦專題講座，邀請相關(guān)領(lǐng)域權(quán)威人士進行深入分析和解讀。（三）案例分析選取典型執(zhí)法案例進行剖析，組織城管人員討論交流，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提高執(zhí)法水平。（四）實地觀摩組織城管人員到先進城市管理地區(qū)進行實地觀摩學習，借鑒先進經(jīng)驗和做法。（五）網(wǎng)絡學習利用網(wǎng)絡平臺，提供在線學習課程、法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫等資源，方便城管人員隨時隨地進行學習。（六）崗位練兵結(jié)合日常執(zhí)法工作，開展崗位練兵活動，通過模擬執(zhí)法場景、技能競賽等方式，提高城管人員的實際操作能力。五、培訓計劃與實施（一）年度培訓計劃制定教育培訓主管部門每年年初根據(jù)城市管理工作重點、法律法規(guī)更新情況和城管人員隊伍現(xiàn)狀，制定年度教育培訓計劃，明確培訓內(nèi)容、培訓方式、培訓時間、培訓對象等。（二）培訓實施1.培訓通知根據(jù)年度培訓計劃，提前向培訓對象發(fā)布培訓通知，明確培訓時間、地點、內(nèi)容、要求等事項。2.培訓準備培訓教師按照培訓大綱和要求，認真?zhèn)湔n，準備教學資料；培訓管理部門做好培訓場地、設(shè)備等后勤保障工作。3.培訓考勤建立培訓考勤制度，對培訓人員的出勤情況進行記錄，確保培訓人員按時參加培訓。4.培訓考核根據(jù)培訓內(nèi)容，采用考試、撰寫心得體會、實際操作考核等方式對培訓人員進行考核，考核結(jié)果作為城管人員年度考核、評先評優(yōu)、職務晉升的重要依據(jù)。六、培訓效果評估與反饋（一）評估方式1.考試評估通過閉卷考試、開卷考試等方式，檢驗培訓人員對培訓知識的掌握程度。2.實際操作評估在實際執(zhí)法工作或模擬場景中，考察培訓人員運用所學知識和技能解決實際問題的能力。3.問卷調(diào)查評估向培訓人員發(fā)放調(diào)查問卷，了解他們對培訓內(nèi)容、培訓方式、培訓教師等方面的滿意度和意見建議。4.培訓后跟蹤評估對培訓人員培訓后的工作表現(xiàn)進行跟蹤評估，觀察其執(zhí)法行為是否更加規(guī)范、業(yè)務能力是否得到提升等。（二）評估結(jié)果反饋1.及時反饋培訓結(jié)束后，及時向培訓人員反饋評估結(jié)果，肯定成績，指出不足。2.總結(jié)改進教育培訓主管部門根據(jù)評估結(jié)果，對培訓工作進行總結(jié)分析，針對存在的問題，及時調(diào)整培訓計劃和內(nèi)容，改進培訓方式方法，提高培訓質(zhì)量。七、培訓檔案管理（一）檔案建立為每位城管人員建立培訓檔案，記錄其參加各類教育培訓的情況，包括培訓時間、培訓內(nèi)容、培訓考核成績、培訓效果評估等。（二）檔案管理培訓檔案由教育培訓主管部門指定專人負責管理，確保檔案資料的完整、準確和安全。培訓檔案應長期保存，作為城管人員教育培訓經(jīng)歷的重要憑證。八、激勵與約束機制（一）激勵機制1.表彰獎勵對在教育培訓中表現(xiàn)優(yōu)秀、成績突出的城管人員，給予表彰獎勵，如頒發(fā)榮譽證書、給予物質(zhì)獎勵等。2.職業(yè)發(fā)展激勵將培訓考核結(jié)果與城管人員的職業(yè)發(fā)展掛鉤，優(yōu)先推薦參加高層次培訓、晉升職務等，激勵城管人員積極參加教育培訓。（二）約束機制1.補考與復訓對培訓考核不合格的城管人員，安排補考或復訓