PAGE擺攤規(guī)范管理制度一、總則1.目的為加強(qiáng)擺攤活動(dòng)的規(guī)范管理，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保障消費(fèi)者權(quán)益，促進(jìn)擺攤經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展，特制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于在本公司/組織管轄區(qū)域內(nèi)從事擺攤經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的所有攤主及相關(guān)從業(yè)人員。3.基本原則依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和地方政府相關(guān)規(guī)定，確保擺攤活動(dòng)合法合規(guī)。公平公正原則：對(duì)待所有攤主一視同仁，保障公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，維護(hù)市場(chǎng)秩序。便民利民原則：在規(guī)范管理的前提下，充分考慮攤主和消費(fèi)者的需求，提供必要的便利條件。安全有序原則：強(qiáng)化安全管理，確保擺攤活動(dòng)安全有序進(jìn)行，保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全。二、擺攤區(qū)域管理1.區(qū)域劃分根據(jù)公司/組織管轄區(qū)域的實(shí)際情況，合理劃分?jǐn)[攤區(qū)域。明確不同類型擺攤活動(dòng)的適宜地點(diǎn)，如小吃攤、日用品攤、工藝品攤等應(yīng)分別安排在相應(yīng)的區(qū)域。設(shè)立專門的臨時(shí)擺攤區(qū)域和固定擺攤區(qū)域。臨時(shí)擺攤區(qū)域可根據(jù)實(shí)際需求和活動(dòng)安排適時(shí)調(diào)整，固定擺攤區(qū)域則相對(duì)穩(wěn)定，便于攤主經(jīng)營(yíng)和管理。2.攤位設(shè)置攤主應(yīng)按照規(guī)定的攤位編號(hào)和位置進(jìn)行擺攤，不得擅自占用其他攤位或公共通道。攤位的設(shè)置應(yīng)符合安全、衛(wèi)生、美觀的要求，不得妨礙行人通行和消防安全。攤位之間應(yīng)保持適當(dāng)?shù)拈g距，確保通風(fēng)良好和人員疏散通道暢通。攤主應(yīng)自行配備必要的擺攤設(shè)備和設(shè)施，如攤位遮陽(yáng)棚、貨架、陳列架等，并確保其牢固安全，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。3.區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生攤主應(yīng)保持?jǐn)[攤區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整潔，每日收攤后及時(shí)清理攤位周邊的垃圾和雜物，做到無(wú)污水、無(wú)垃圾、無(wú)異味。公司/組織應(yīng)定期對(duì)擺攤區(qū)域進(jìn)行清掃和消毒，確保公共環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，對(duì)不遵守規(guī)定的攤主進(jìn)行督促整改。在擺攤區(qū)域內(nèi)設(shè)置垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，并合理布局，方便攤主和消費(fèi)者使用。引導(dǎo)攤主和消費(fèi)者養(yǎng)成良好的環(huán)保意識(shí)，分類投放垃圾。三、攤主管理1.攤主準(zhǔn)入設(shè)立攤主準(zhǔn)入條件，包括具備合法的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、身份證明、健康證明等。攤主應(yīng)持有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證（如經(jīng)營(yíng)食品類）等相關(guān)證件，并確保證件在有效期內(nèi)。對(duì)攤主進(jìn)行資格審查，審核其提交的申請(qǐng)材料，實(shí)地考察其經(jīng)營(yíng)能力和信譽(yù)情況。對(duì)于不符合準(zhǔn)入條件的，不予批準(zhǔn)其擺攤申請(qǐng)。建立攤主信息登記制度，詳細(xì)記錄攤主的基本信息、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、聯(lián)系方式等，并錄入管理系統(tǒng)，以便進(jìn)行跟蹤管理和服務(wù)。2.攤主培訓(xùn)定期組織攤主培訓(xùn)，內(nèi)容包括法律法規(guī)、職業(yè)道德、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、安全衛(wèi)生等方面。通過(guò)培訓(xùn)，提高攤主的法律意識(shí)和經(jīng)營(yíng)管理水平，增強(qiáng)其責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。邀請(qǐng)相關(guān)部門的專業(yè)人員進(jìn)行授課，如市場(chǎng)監(jiān)管部門講解食品安全知識(shí)、城管部門介紹城市管理規(guī)定等，確保培訓(xùn)內(nèi)容具有針對(duì)性和實(shí)用性。鼓勵(lì)攤主之間相互交流經(jīng)驗(yàn)，分享經(jīng)營(yíng)心得，促進(jìn)共同提高。培訓(xùn)結(jié)束后，對(duì)攤主進(jìn)行考核，考核合格者方可繼續(xù)在本區(qū)域內(nèi)擺攤經(jīng)營(yíng)。3.攤主行為規(guī)范攤主應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)和本公司/組織的各項(xiàng)管理制度，誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)，不得從事違法違規(guī)活動(dòng)。嚴(yán)格遵守?cái)[攤時(shí)間規(guī)定，不得提前出攤或延遲收攤。如有特殊情況需要調(diào)整擺攤時(shí)間，應(yīng)提前向公司/組織管理部門報(bào)備。不得在攤位周邊大聲喧嘩、播放高音喇叭等，影響周邊居民和其他經(jīng)營(yíng)者的正常生活和經(jīng)營(yíng)秩序。不得銷售假冒偽劣商品，確保所售商品質(zhì)量合格、價(jià)格合理。明碼標(biāo)價(jià)，不得欺詐消費(fèi)者。積極配合公司/組織管理部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供相關(guān)信息和資料。對(duì)于管理部門提出的整改意見，應(yīng)及時(shí)落實(shí)整改。四、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理1.經(jīng)營(yíng)范圍明確攤主的經(jīng)營(yíng)范圍，根據(jù)擺攤區(qū)域的功能定位和規(guī)劃，合理限定經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。如在食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域，嚴(yán)格限制銷售高風(fēng)險(xiǎn)食品，確保食品安全。攤主應(yīng)在規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得擅自超范圍經(jīng)營(yíng)。如需變更經(jīng)營(yíng)范圍，應(yīng)提前向公司/組織管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可變更。2.經(jīng)營(yíng)秩序維護(hù)良好的經(jīng)營(yíng)秩序，攤主之間應(yīng)相互尊重、和諧共處，不得惡意競(jìng)爭(zhēng)、互相排擠。不得在攤位周邊進(jìn)行拉客、攬客等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，不得妨礙其他攤主的正常經(jīng)營(yíng)。公司/組織管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)秩序的巡查和監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類糾紛和矛盾，保障市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序穩(wěn)定。3.商品質(zhì)量與價(jià)格管理加強(qiáng)對(duì)攤主所售商品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，定期開展商品抽檢工作。對(duì)于抽檢不合格的商品，依法依規(guī)進(jìn)行處理，并要求攤主立即停止銷售。要求攤主嚴(yán)格遵守價(jià)格法律法規(guī)，明碼標(biāo)價(jià)，不得哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐等。建立價(jià)格投訴舉報(bào)機(jī)制，及時(shí)處理消費(fèi)者關(guān)于價(jià)格方面的投訴和舉報(bào)。鼓勵(lì)攤主誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，對(duì)商品質(zhì)量好、價(jià)格合理、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的攤主進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，樹立經(jīng)營(yíng)典范，引導(dǎo)其他攤主共同營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。五、食品安全管理（如涉及食品擺攤）1.食品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)從事食品經(jīng)營(yíng)的攤主必須取得有效的食品經(jīng)營(yíng)許可證，并在攤位顯著位置懸掛公示。許可證應(yīng)涵蓋所經(jīng)營(yíng)食品的類別和范圍，確保經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合法合規(guī)。定期對(duì)食品經(jīng)營(yíng)攤主的許可證進(jìn)行查驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)過(guò)期或不符合規(guī)定的，立即責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng)，并督促其辦理相關(guān)手續(xù)。2.食品衛(wèi)生要求攤主應(yīng)嚴(yán)格遵守食品衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，保持食品加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生。每日營(yíng)業(yè)前對(duì)攤位進(jìn)行清潔消毒，包括操作臺(tái)面、餐具、廚具等。食品儲(chǔ)存應(yīng)分類分區(qū)，隔墻離地，防止食品污染和變質(zhì)。食品原材料應(yīng)索證索票，確保來(lái)源合法、質(zhì)量安全。食品加工制作過(guò)程應(yīng)符合衛(wèi)生規(guī)范，做到生熟分開、煮熟煮透。配備必要的食品加工設(shè)備和防護(hù)設(shè)施，如冷藏設(shè)備、防蠅防塵設(shè)施等。3.食品安全檢查公司/組織管理部門聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門定期對(duì)食品經(jīng)營(yíng)攤位進(jìn)行食品安全檢查。檢查內(nèi)容包括食品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、衛(wèi)生狀況、食品質(zhì)量、食品添加劑使用等方面。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求攤主限期整改。整改后進(jìn)行復(fù)查，確保食品安全隱患得到徹底消除。對(duì)存在嚴(yán)重食品安全問(wèn)題的攤主，依法依規(guī)予以嚴(yán)肅處理，直至取消其經(jīng)營(yíng)資格。六、安全管理1.消防安全攤主應(yīng)配備必要的消防器材，如滅火器、滅火毯等，并確保其完好有效。消防器材應(yīng)放置在明顯且便于取用的位置。攤位內(nèi)不得私拉亂接電線，不得使用大功率電器設(shè)備。如需使用電氣設(shè)備，應(yīng)符合安全標(biāo)準(zhǔn)，并由專業(yè)人員進(jìn)行安裝和維護(hù)。嚴(yán)禁在攤位內(nèi)及周邊區(qū)域吸煙和使用明火。如需進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)，必須提前向公司/組織管理部門申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)并采取相應(yīng)的安全防范措施后方可進(jìn)行。公司/組織管理部門應(yīng)定期組織消防安全檢查和培訓(xùn)，提高攤主的消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。制定消防安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，確保在發(fā)生火災(zāi)時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行撲救和疏散。2.人員安全攤主應(yīng)確保自身及從業(yè)人員的人身安全，遵守安全操作規(guī)程。加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，提高其安全防范意識(shí)。在擺攤區(qū)域設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識(shí)，提醒攤主和消費(fèi)者注意安全。對(duì)于存在安全隱患的區(qū)域，及時(shí)進(jìn)行整改或采取防護(hù)措施。如遇惡劣天氣等突發(fā)情況，攤主應(yīng)及時(shí)采取防護(hù)措施，確保人員和財(cái)產(chǎn)安全。公司/組織管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)突發(fā)情況的應(yīng)急管理，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，保障擺攤區(qū)域人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。3.財(cái)產(chǎn)安全攤主應(yīng)自行做好攤位及經(jīng)營(yíng)商品的財(cái)產(chǎn)安全防范工作，配備必要的防盜設(shè)施，如門鎖、監(jiān)控設(shè)備等。公司/組織管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)擺攤區(qū)域的治安巡邏，維護(hù)市場(chǎng)秩序，防范盜竊等治安案件的發(fā)生。鼓勵(lì)攤主之間相互協(xié)助，共同維護(hù)財(cái)產(chǎn)安全。如發(fā)生財(cái)產(chǎn)損失事件，攤主應(yīng)及時(shí)向公司/組織管理部門報(bào)告，并配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。七、環(huán)境保護(hù)管理1.噪聲污染控制攤主不得使用高音喇叭、音響設(shè)備等產(chǎn)生過(guò)大噪聲的工具進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，避免對(duì)周邊居民和環(huán)境造成噪聲污染。如因經(jīng)營(yíng)需要使用擴(kuò)音設(shè)備，應(yīng)合理控制音量和使用時(shí)間，并采取有效的降噪措施。2.廢棄物處理攤主應(yīng)按照環(huán)保要求妥善處理經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物，分類收集、存放，不得隨意丟棄。對(duì)于可回收利用的廢棄物，應(yīng)進(jìn)行回收處理；對(duì)于不可回收廢棄物，應(yīng)按照規(guī)定交由專業(yè)的環(huán)衛(wèi)部門進(jìn)行處理。3.節(jié)能減排措施鼓勵(lì)攤主采用節(jié)能環(huán)保的經(jīng)營(yíng)設(shè)備和方式，減少能源消耗和環(huán)境污染。如推廣使用清潔能源、節(jié)能燈具等，提高資源利用效率。八、監(jiān)督與考核1.監(jiān)督機(jī)制建立健全監(jiān)督機(jī)制，公司/組織管理部門成立專門的監(jiān)督管理小組，定期對(duì)擺攤區(qū)域進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類問(wèn)題。設(shè)立舉報(bào)投訴渠道，接受攤主和消費(fèi)者的監(jiān)督舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)投訴內(nèi)容進(jìn)行及時(shí)調(diào)查核實(shí)，對(duì)于經(jīng)查實(shí)的違規(guī)行為，依法依規(guī)進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給舉報(bào)人。加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作配合，如市場(chǎng)監(jiān)管部門、城管部門、環(huán)保部門等，形成監(jiān)管合力，共同維護(hù)擺攤市場(chǎng)的良好秩序。2.考核辦法制定攤主考核辦法，從經(jīng)營(yíng)規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、安全管理、消費(fèi)者投訴等方面對(duì)攤主進(jìn)行綜合考核。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級(jí)。對(duì)于考核優(yōu)秀的攤主，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，如頒發(fā)榮譽(yù)證書、給予一定的經(jīng)營(yíng)優(yōu)惠政策等；對(duì)于考核不合格的攤主，進(jìn)行警告、限期整改，整改仍不合格的，取消其擺攤資格。定期公布攤主考核結(jié)果，激勵(lì)攤主積極遵守管理制度，提高經(jīng)營(yíng)水平和服務(wù)質(zhì)量。九、投訴處理1.投訴受理設(shè)立專門的投訴受理渠道，如投訴電話、郵箱、現(xiàn)場(chǎng)投訴接待點(diǎn)等，確保投訴信息能夠及時(shí)收集。安排專人負(fù)責(zé)受理投訴，對(duì)投訴內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括投訴人基本信息、投訴事項(xiàng)、聯(lián)系方式等。2.投訴處理流程接到投訴后，及時(shí)對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。根據(jù)投訴內(nèi)容，組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看、詢問(wèn)當(dāng)事人等，收集證據(jù)材料。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，依法依規(guī)對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行處理。對(duì)于確實(shí)存在違規(guī)行為的攤主，責(zé)令其限期整改，并將處理結(jié)果告知投訴人。對(duì)投訴處理情況進(jìn)行跟蹤回訪，確保投訴人對(duì)處理結(jié)果滿意。如投訴人對(duì)處理結(jié)果有異議，應(yīng)進(jìn)一步溝通解釋，必要時(shí)重新進(jìn)行調(diào)查處理。3.投訴反饋與公開將投訴處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴人，并