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文檔簡介
2025年跨境網(wǎng)絡(luò)恐怖主義信息監(jiān)測協(xié)議本協(xié)議由以下雙方于2025年[具體日期]在[具體地點]簽訂:
甲方:[甲方名稱],一家根據(jù)[甲方注冊國家/地區(qū)]法律注冊成立的公司,其注冊地址位于[甲方注冊地址]。
乙方:[乙方名稱],一家根據(jù)[乙方注冊國家/地區(qū)]法律注冊成立的公司,其注冊地址位于[乙方注冊地址]。
鑒于:
1.跨境網(wǎng)絡(luò)恐怖主義對全球安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅,需要國際合作以有效監(jiān)測和應(yīng)對相關(guān)活動。
2.甲方和乙方在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域擁有專業(yè)知識和資源,愿意合作共享信息以提升跨境網(wǎng)絡(luò)恐怖主義的監(jiān)測能力。
3.雙方希望通過本協(xié)議建立信息共享機制,確保在法律允許的范圍內(nèi)交換與跨境網(wǎng)絡(luò)恐怖主義相關(guān)的信息。
根據(jù)本協(xié)議,雙方同意如下:
一、定義
在本協(xié)議中,“跨境網(wǎng)絡(luò)恐怖主義”是指涉及跨越國家邊界的網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)破壞、網(wǎng)絡(luò)間諜活動以及其他與恐怖主義相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)行為。
二、合作目的
雙方合作的主要目的是通過信息共享和合作,提高對跨境網(wǎng)絡(luò)恐怖主義的監(jiān)測和預(yù)防能力,保護(hù)各自國家及國際社會的網(wǎng)絡(luò)安全。
三、信息共享
1.雙方同意在法律允許的范圍內(nèi),共享與跨境網(wǎng)絡(luò)恐怖主義相關(guān)的信息,包括但不限于威脅情報、攻擊模式、惡意軟件樣本、網(wǎng)絡(luò)恐怖組織活動跡象等。
2.甲方和乙方應(yīng)確保所共享的信息符合各自國家及地區(qū)的法律法規(guī),并采取適當(dāng)?shù)陌踩胧┍Wo(hù)信息的機密性。
四、合作機制
1.雙方將指定專門人員負(fù)責(zé)信息共享的協(xié)調(diào)工作,并建立直接溝通渠道。
2.雙方同意定期舉行會議,討論跨境網(wǎng)絡(luò)恐怖主義的最新動態(tài)和合作進(jìn)展。
3.雙方將共同參與相關(guān)培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)對跨境網(wǎng)絡(luò)恐怖主義的能力。
五、保密條款
1.雙方同意對通過本協(xié)議共享的信息嚴(yán)格保密,未經(jīng)對方書面同意,不得向任何第三方披露。
2.保密義務(wù)在本協(xié)議終止后仍然有效,直至相關(guān)信息公開或不再具有保密性為止。
六、法律適用和爭議解決
1.本協(xié)議的簽訂、履行和解釋均適用[適用法律國家/地區(qū)]的法律。
2.雙方在履行本協(xié)議過程中發(fā)生的爭議,應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決;協(xié)商不成的,應(yīng)提交至[仲裁機構(gòu)名稱]進(jìn)行仲裁。
七、協(xié)議期限
本協(xié)議自雙方簽字之日起生效,有效期為[協(xié)議期限]。期滿前,雙方可協(xié)商續(xù)簽。
八、其他條款
1.本協(xié)議的任何修改或補充,均須經(jīng)雙方書面同意。
2.本協(xié)議的終止不影響雙方在本協(xié)議終止前已產(chǎn)生的權(quán)利和義務(wù)。
3.本協(xié)議一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份,具有同等法律效力。
甲方:[甲方名稱](蓋章)
授權(quán)代表(簽字):
日期:
乙方:[乙方名稱](蓋章)
授權(quán)代表(簽字):
日期:
**一、所需附件列表(示例性)**
本協(xié)議在執(zhí)行過程中,可能需要以下附件作為補充說明或具體執(zhí)行依據(jù),這些附件并非協(xié)議主體的一部分,但與協(xié)議的履行密切相關(guān):
1.**信息共享清單:**明確約定雙方可以共享的信息類型、格式和具體范圍,例如威脅情報報告格式、惡意軟件樣本提交規(guī)范等。
2.**聯(lián)絡(luò)人及授權(quán)文件:**雙方指定的負(fù)責(zé)信息共享協(xié)調(diào)、溝通的具體聯(lián)系人名單及其權(quán)限范圍證明文件。
3.**安全措施標(biāo)準(zhǔn):**雙方承諾采取的保護(hù)信息機密性、完整性和可用性的具體技術(shù)和管理措施清單或標(biāo)準(zhǔn)。
4.**數(shù)據(jù)傳輸安全協(xié)議:**規(guī)定信息傳輸過程中的加密標(biāo)準(zhǔn)、傳輸通道安全要求等。
5.**協(xié)議終止后的信息處理安排:**對協(xié)議終止后,已共享信息的處理方式(如銷毀、返還、保留等)的具體約定。
6.**合作培訓(xùn)計劃:**雙方共同制定的關(guān)于網(wǎng)絡(luò)恐怖主義監(jiān)測、信息分析、應(yīng)急響應(yīng)等方面的培訓(xùn)安排。
7.**應(yīng)急響應(yīng)流程:**雙方就發(fā)現(xiàn)重大跨境網(wǎng)絡(luò)恐怖主義威脅時的信息通報、協(xié)同處置流程的細(xì)化規(guī)定。
**二、違約行為羅列及違約行為的認(rèn)定**
**違約行為羅列:**
1.**未按約定共享信息:**任何一方未能及時、準(zhǔn)確、完整地共享本協(xié)議約定的、且在對方合理要求范圍內(nèi)、且合法可獲取的信息,包括故意隱瞞重要信息或延遲共享。
2.**違反保密義務(wù):**任何一方或其授權(quán)人員違反保密條款,將通過本協(xié)議共享的信息披露給協(xié)議外的第三方,或用于協(xié)議約定之外的用途。
3.**信息泄露或濫用:**因任何一方未能采取充分的安全措施,導(dǎo)致通過本協(xié)議共享的信息被泄露、丟失或被用于非法目的。
4.**違反安全措施要求:**任何一方未能遵守雙方約定的或各自國家/地區(qū)法律要求的信息安全保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
5.**未履行溝通協(xié)調(diào)義務(wù):**指定聯(lián)絡(luò)人未能有效履行溝通協(xié)調(diào)職責(zé),或未能按約定參加會議、參與培訓(xùn)等合作機制。
6.**單方面終止協(xié)議的濫用:**在協(xié)議有效期內(nèi),未經(jīng)另一方同意或違反協(xié)議約定的終止條件而單方面終止協(xié)議,或終止后未按約定處理相關(guān)信息。
7.**提供虛假信息:**向?qū)Ψ教峁┟髦翘摷倩蛘`導(dǎo)性的信息用于共享。
**違約行為的認(rèn)定:**
違約行為的認(rèn)定主要依據(jù)本協(xié)議的具體條款以及相關(guān)法律法規(guī)。認(rèn)定時通??紤]以下因素:
1.**事實依據(jù):**是否存在明確的違約行為事實,如未能按時提交信息、信息泄露的證據(jù)、信息披露給第三方的事實等。
2.**主觀狀態(tài):**違約方是否存在故意或重大過失。例如,因疏忽導(dǎo)致信息泄露與故意泄露在責(zé)任承擔(dān)上可能不同。
3.**協(xié)議約定:**本協(xié)議中是否有關(guān)于違約行為的具體定義、通知程序、證據(jù)要求等規(guī)定。例如,明確規(guī)定了延遲共享信息的具體時限。
4.**法律規(guī)定:**參考適用法律(如《網(wǎng)絡(luò)安全法》、數(shù)據(jù)保護(hù)法等)關(guān)于數(shù)據(jù)泄露、信息共享義務(wù)等方面的規(guī)定,判斷行為是否構(gòu)成違約。
5.**影響程度:**違約行為對協(xié)議目的實現(xiàn)、對方權(quán)益造成的影響大小。
**三、文檔所涉及的法律名詞及解釋**
1.**跨境網(wǎng)絡(luò)恐怖主義(Cross-borderCyberTerrorism):**指涉及跨越一個或多個國家邊界的網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)破壞、網(wǎng)絡(luò)間諜活動或其他網(wǎng)絡(luò)相關(guān)行為,這些行為旨在制造社會恐慌、危害國家安全、公共安全或公民人身財產(chǎn)安全,并通常與恐怖組織或恐怖活動有關(guān)聯(lián)。
2.**信息共享(InformationSharing):**指協(xié)議雙方根據(jù)約定,在跨境網(wǎng)絡(luò)恐怖主義監(jiān)測領(lǐng)域,相互傳遞、提供、交流威脅情報、攻擊模式、惡意代碼樣本、涉恐網(wǎng)絡(luò)活動線索等相關(guān)的數(shù)據(jù)、信息和知識。
3.**保密(Confidentiality):**指一方對于從另一方獲取的、標(biāo)記為機密或根據(jù)協(xié)議性質(zhì)應(yīng)被視為機密的信息,承擔(dān)不向任何未經(jīng)授權(quán)的第三方披露,并采取合理措施保護(hù)其安全、機密性的義務(wù)。
4.**安全措施(SecurityMeasures):**指為保護(hù)信息(包括傳輸中和靜止時)的機密性、完整性和可用性而采取的技術(shù)手段(如加密、防火墻、入侵檢測系統(tǒng))和管理措施(如訪問控制、安全審計、人員培訓(xùn))。
5.**適用法律(GoverningLaw):**指在本協(xié)議訂立、效力、解釋、履行及爭議解決等方面具有管轄權(quán)的法律體系。在本協(xié)議中特指[具體國家/地區(qū)]的法律。
6.**爭議解決(DisputeResolution):**指當(dāng)協(xié)議雙方就協(xié)議內(nèi)容或履行發(fā)生分歧或爭議時,所選用的解決機制,如友好協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟。
7.**授權(quán)代表(AuthorizedRepresentative):**指被協(xié)議一方正式授權(quán),有權(quán)代表該方簽署本協(xié)議、進(jìn)行重要決策、處理相關(guān)事務(wù)的人員。
8.**協(xié)議標(biāo)的(SubjectMatteroftheAgreement):**指本協(xié)議旨在達(dá)成的核心目的,即雙方合作監(jiān)測跨境網(wǎng)絡(luò)恐怖主義并共享相關(guān)信息。
**四、實際執(zhí)行過程中可能遇到的問題及解決辦法**
1.**問題:信息定義和范圍模糊不清。**
***解決辦法:**在附件“信息共享清單”中盡可能詳細(xì)、具體地列舉可共享信息的類型、格式和標(biāo)準(zhǔn)。同時,在協(xié)議中明確約定“等價信息”或“合理必要信息”的原則,允許在清單之外共享為實現(xiàn)協(xié)議目的所必需的其他相關(guān)信息。
2.**問題:數(shù)據(jù)主權(quán)和隱私保護(hù)沖突。**
***解決辦法:**在協(xié)議中明確雙方各自國家關(guān)于數(shù)據(jù)跨境傳輸和隱私保護(hù)的法律要求。約定在共享信息時,需確保遵守這些要求,例如,可能需要獲得特定授權(quán)或進(jìn)行數(shù)據(jù)脫敏處理。尋求法律顧問評估潛在合規(guī)風(fēng)險。
3.**問題:信息共享不及時或不對稱。**
***解決辦法:**設(shè)定明確的響應(yīng)時間和信息共享周期。建立清晰的溝通和報告機制,要求及時通報重要發(fā)現(xiàn)。對于延遲共享,協(xié)議中可設(shè)定警告和escalatingconsequences(逐步升級的后果)。
4.**問題:信息安全措施不足導(dǎo)致泄露。**
***解決辦法:**約定具體的、可操作的最低安全標(biāo)準(zhǔn)(見附件)。定期進(jìn)行安全審計和風(fēng)險評估。要求雙方分享最佳實踐,并可能進(jìn)行聯(lián)合演練以檢驗安全防護(hù)能力。
5.**問題:對共享信息的使用目的產(chǎn)生分歧。**
***解決辦法:**在協(xié)議中嚴(yán)格限定共享信息的使用目的僅為“跨境網(wǎng)絡(luò)恐怖主義監(jiān)測”。明確禁止將共享信息用于商業(yè)目的、歧視性目的或其他非法用途。
6.**問題:一方認(rèn)為共享信息損害其商業(yè)利益或聲譽。**
***解決辦法:**在協(xié)議簽署前進(jìn)行充分溝通,評估潛在影響??紤]在協(xié)議中加入條款,允許一方對其商業(yè)敏感信息進(jìn)行標(biāo)注,并要求對方在非必要情況下予以保護(hù)或脫敏處理。
7.**問題:發(fā)生違約后,舉證困難。**
***解決辦法:**建立規(guī)范的信息記錄和日志機制,以備發(fā)生爭議時提供證據(jù)。明確約定違約通知程序和證據(jù)提交要求。
8.**問題:合作機制(如會議、培訓(xùn))難以協(xié)調(diào)。**
***解決辦法:**在協(xié)議中預(yù)設(shè)合理的協(xié)調(diào)機制和決策流程。指定高效的聯(lián)絡(luò)人負(fù)責(zé)安排和協(xié)調(diào)。對于定期活動,固定時間和模式,對于臨時活動,建立快速響應(yīng)機制。
**五、合同適用的所有場景**
本合同主要適用于以下場景:
1.**國家間的合作:**不同主權(quán)國家政府機構(gòu)(如網(wǎng)絡(luò)安全部門、情報機構(gòu))之間,為共同打擊跨境網(wǎng)絡(luò)恐怖主義而建立信息共享機制。
2.**政府與企業(yè)間合作:**政府機構(gòu)與非政府部門的網(wǎng)絡(luò)安全公司、大型企業(yè)(特別是具有全球業(yè)務(wù)和網(wǎng)絡(luò)安全能力的公司)之間,合作獲取和共享威脅情報,提升整體網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)水平。
3.**國際組織間合作:**兩個或多個國家的國際組織(如區(qū)域性安全組織、專門應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)威脅的國際機構(gòu))之間,就跨境網(wǎng)絡(luò)恐怖主義監(jiān)測和信息共享進(jìn)行合作。
4.**特定行業(yè)聯(lián)盟:**某些對網(wǎng)絡(luò)安全高度敏感的行業(yè)(如金融、能源、通信)的協(xié)會或聯(lián)盟,為成員單位間共享針對該行業(yè)的特定網(wǎng)絡(luò)恐怖主義威脅信息而建立合作框架。
5.**多邊合作框架:**在聯(lián)合國框架下或其他多邊倡議中,多個國家或組織共同參與,建立廣泛的跨境網(wǎng)絡(luò)恐怖主義信息監(jiān)測與共享網(wǎng)絡(luò)。
該合同的核心在于通過法律約束力,促進(jìn)在特定安全領(lǐng)域(跨境網(wǎng)絡(luò)恐怖主義)的信息流通與合作,以應(yīng)對日益嚴(yán)峻的網(wǎng)絡(luò)威脅。其適用性取決于參與方是否具有合法的權(quán)限進(jìn)行此類合作,以及是否面臨共同的網(wǎng)絡(luò)恐怖主義威脅。
**一、特殊應(yīng)用場合及應(yīng)增加的條款**
1.**場合:聯(lián)合軍事行動規(guī)劃與情報支持**
***特殊點:**合同方之一或多方為軍事機構(gòu),共享的信息直接用于軍事防御、作戰(zhàn)準(zhǔn)備或聯(lián)合軍事演習(xí),信息敏感性極高,可能涉及作戰(zhàn)計劃、軍事部署等核心軍事秘密。
***應(yīng)增加條款:**
***軍事信息特殊處理條款:**明確界定哪些信息屬于軍事敏感信息,適用更嚴(yán)格的保密等級和處理程序。規(guī)定此類信息的共享需經(jīng)過更高層級的授權(quán)批準(zhǔn)流程。增加違反軍事保密規(guī)定的、超越一般商業(yè)或政府保密責(zé)任的、更嚴(yán)厲的違約責(zé)任條款。
***信息使用目的限制條款:**進(jìn)一步細(xì)化,明確軍事信息僅能用于雙方約定的軍事目的,嚴(yán)禁任何形式的非軍事用途,包括情報分析之外的學(xué)術(shù)研究、商業(yè)開發(fā)等。
***信息回退或銷毀條款:**規(guī)定在軍事行動結(jié)束后或協(xié)議終止時,涉及軍事行動規(guī)劃的信息必須立即從接收方系統(tǒng)中完全刪除或返還給提供方,并需提供銷毀證明。
***人員資質(zhì)與審查條款:**要求接觸軍事信息的所有人員必須具備相應(yīng)的安全背景審查資格,并接受特定的保密教育和培訓(xùn)。
2.**場合:打擊特定跨國網(wǎng)絡(luò)犯罪集團(tuán)(非恐怖主義)**
***特殊點:**合同的核心目標(biāo)是打擊有組織、規(guī)?;目鐕W(wǎng)絡(luò)犯罪活動(如洗錢、勒索軟件、數(shù)據(jù)盜竊),而非傳統(tǒng)意義上的恐怖主義。這可能涉及金融賬戶信息、犯罪鏈條、惡意軟件供應(yīng)鏈等敏感商業(yè)或犯罪相關(guān)數(shù)據(jù)。
***應(yīng)增加條款:**
***信息類型界定條款:**明確界定可共享的信息范圍,包括但不限于與特定網(wǎng)絡(luò)犯罪集團(tuán)相關(guān)的交易記錄、IP地址追蹤、惡意軟件分析報告、受害者信息(需脫敏處理)等。
***執(zhí)法合作銜接條款:**規(guī)定在共享信息涉及刑事犯罪時,雙方應(yīng)如何與各自國家的執(zhí)法機構(gòu)協(xié)作,可能包括信息引渡、聯(lián)合調(diào)查、證據(jù)收集等程序。
***數(shù)據(jù)最小化原則條款:**強調(diào)共享信息應(yīng)遵循數(shù)據(jù)最小化原則,即僅共享與案件調(diào)查或打擊犯罪直接相關(guān)的必要信息,避免過度共享可能侵犯個人隱私或商業(yè)秘密的數(shù)據(jù)。
***下游使用控制條款:**明確接收方對通過本協(xié)議獲取的信息,不得將其用于超出打擊特定網(wǎng)絡(luò)犯罪集團(tuán)目的的任何其他用途。
3.**場合:共享涉及關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)的實時威脅情報**
***特殊點:**共享的信息主要關(guān)乎電力、交通、供水、通信等關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)安全,泄露或誤用可能導(dǎo)致嚴(yán)重的公共安全事件。信息具有實時性、高影響性。
***應(yīng)增加條款:**
***實時信息共享與應(yīng)急響應(yīng)機制條款:**建立針對高危、實時威脅信息的快速共享通道和應(yīng)急響應(yīng)流程,明確通知時限和協(xié)調(diào)機制。
***信息影響評估條款:**規(guī)定在共享可能影響關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施安全運行的信息前,需進(jìn)行風(fēng)險評估,并可能需要基礎(chǔ)設(shè)施所有者或運營者的確認(rèn)。
***信息恢復(fù)與通知條款:**如果共享的實時威脅信息導(dǎo)致誤報或處置不當(dāng),引發(fā)負(fù)面影響,提供方有義務(wù)及時通知接收方,并協(xié)助進(jìn)行影響評估和恢復(fù)。
***關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施運營方參與條款:**(如果適用)考慮增加關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的運營方作為信息接收方或參與方,并明確其權(quán)利和義務(wù)。
4.**場合:涉及國際制裁逃避或洗錢活動的網(wǎng)絡(luò)金融犯罪監(jiān)測**
***特殊點:**重點監(jiān)測利用網(wǎng)絡(luò)手段進(jìn)行規(guī)避國際制裁、洗錢等金融犯罪活動,涉及復(fù)雜的金融交易網(wǎng)絡(luò)和跨境資金流動,信息涉及金融隱私和嚴(yán)格的國際法規(guī)。
***應(yīng)增加條款:**
***合規(guī)性要求條款:**明確雙方在共享和處理相關(guān)信息時,必須嚴(yán)格遵守聯(lián)合國、各國政府及金融監(jiān)管機構(gòu)關(guān)于反洗錢(AML)和反恐怖融資(CTF)的法律法規(guī)。
***金融敏感信息特別保護(hù)條款:**對涉及個人身份、賬戶信息、交易流水等金融敏感信息,適用更嚴(yán)格的隱私保護(hù)措施和授權(quán)要求。
***情報與執(zhí)法合作條款:**類似于網(wǎng)絡(luò)犯罪集團(tuán)條款,明確在發(fā)現(xiàn)涉及制裁規(guī)避或洗錢活動時,與金融監(jiān)管機構(gòu)和執(zhí)法部門的合作機制。
***信息來源合法性條款:**要求提供方確保其共享的涉及金融交易的信息來源合法合規(guī),避免因使用非法獲取的信息而導(dǎo)致法律風(fēng)險。
5.**場合:跨國數(shù)據(jù)泄露事件的協(xié)同響應(yīng)**
***特殊點:**合同方主要為企業(yè)或其安全團(tuán)隊,重點在于應(yīng)對跨國數(shù)據(jù)泄露事件,共享信息包括攻擊向量、漏洞信息、受影響范圍、惡意載荷等,旨在共同提升防御能力和快速響應(yīng)。
***應(yīng)增加條款:**
***事件響應(yīng)計劃協(xié)同條款:**制定共同的事件響應(yīng)計劃,明確在發(fā)生跨國數(shù)據(jù)泄露時,雙方的通報、分析、遏制、溯源、通知等環(huán)節(jié)的協(xié)作流程和責(zé)任分工。
***漏洞信息共享與補丁協(xié)作條款:**建立安全漏洞信息的快速共享機制,對于已知漏洞,協(xié)調(diào)補丁測試和部署的時間表。
***受影響范圍信息共享限制條款:**在共享受影響范圍信息時,需注意保護(hù)客戶隱私,可能需要采取數(shù)據(jù)脫敏、聚合分析或基于同意的方式共享。
***事后分析與改進(jìn)條款:**規(guī)定在事件響應(yīng)結(jié)束后,雙方應(yīng)共享分析報告,共同總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),并用于改進(jìn)自身的安全防護(hù)策略和協(xié)議機制。
**二、附件條款增加**
**1.當(dāng)有第三方介入時,需要增加的第三方的款項(責(zé)權(quán)利)及具體內(nèi)容**
若協(xié)議約定引入第三方(如服務(wù)提供商、技術(shù)平臺運營方、分析機構(gòu))參與信息處理、分析或傳輸,應(yīng)在協(xié)議中增加專門條款,明確第三方的地位、責(zé)權(quán)利:
***第三方角色與職責(zé)條款:**
***具體內(nèi)容:**明確第三方的名稱(若適用)、法律實體資格、在本協(xié)議項下的具體角色(如數(shù)據(jù)處理者、分析服務(wù)提供者、傳輸通道運營商)。
***責(zé):**遵守本協(xié)議的所有保密義務(wù)和數(shù)據(jù)處理要求;按照約定標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范處理、分析或傳輸信息;采取不低于協(xié)議約定標(biāo)準(zhǔn)的安全措施保護(hù)信息;向協(xié)議雙方提供必要的性能報告和技術(shù)支持;對其提供的服務(wù)或產(chǎn)品負(fù)責(zé)。
***權(quán):**按照協(xié)議約定獲取履行其職責(zé)所必需的信息(通常由協(xié)議雙方提供);要求協(xié)議雙方提供必要的協(xié)調(diào)和支持;對其獨立開發(fā)的技術(shù)或知識產(chǎn)權(quán)享有相應(yīng)權(quán)利(需另行約定)。
***利:**按照協(xié)議約定的方式獲得服務(wù)報酬。
***第三方保密義務(wù)條款:**
***具體內(nèi)容:**明確第三方對其接觸到的來自協(xié)議任何一方或通過其處理的信息承擔(dān)與協(xié)議雙方同等的保密義務(wù),包括不得泄露、濫用,并應(yīng)建立相應(yīng)的內(nèi)部管理制度和培訓(xùn)措施。保密期限應(yīng)持續(xù)至信息不再具有保密性為止。
***第三方數(shù)據(jù)安全合規(guī)條款:**
***具體內(nèi)容:**要求第三方遵守協(xié)議雙方所在國家/地區(qū)以及相關(guān)國際通行的數(shù)據(jù)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)。若涉及跨境數(shù)據(jù)傳輸,需符合相關(guān)法律規(guī)定(如獲得必要授權(quán)、采用標(biāo)準(zhǔn)合同條款等)。
***第三方責(zé)任限制與豁免條款(謹(jǐn)慎使用):**
***具體內(nèi)容:**通常會約定第三方不對因其自身原因(非協(xié)議雙方的明確指令或過錯)導(dǎo)致的任何損失承擔(dān)責(zé)任,或設(shè)定責(zé)任上限。但此條款需非常謹(jǐn)慎,特別是在涉及核心安全合作時,可能需要排除對重大過失或故意行為的豁免。
***第三方退出機制條款:**
***具體內(nèi)容:**約定第三方在何種情況下可以退出合作,退出時需如何處理其持有的信息(返還、銷毀),以及相關(guān)的責(zé)任承擔(dān)。
**2.當(dāng)以上合同是以甲方為主導(dǎo)時,需要額外增加的甲方主動性(責(zé)權(quán)利)合同條款及具體內(nèi)容**
***甲方主導(dǎo)協(xié)調(diào)條款:**
***責(zé):**負(fù)責(zé)建立和維護(hù)主要的溝通協(xié)調(diào)機制,包括定期召集會議、分發(fā)會議紀(jì)要;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決合作中出現(xiàn)的重大問題;主導(dǎo)制定和更新合作機制、信息共享標(biāo)準(zhǔn)和流程;向乙方提供必要的背景信息和協(xié)調(diào)支持。
***權(quán):**有權(quán)要求乙方配合其主導(dǎo)的協(xié)調(diào)活動;在特定情況下(如危及國家安全或核心利益),有權(quán)對信息共享的范圍或速度進(jìn)行必要的審查和決策;對乙方的合作表現(xiàn)進(jìn)行評估。
***甲方資源支持條款(可選):**
***責(zé):**(根據(jù)實際情況)承諾提供部分必要的資源支持,如為合作項目設(shè)立專項預(yù)算、提供特定的分析工具或平臺訪問權(quán)限、指派高級別管理人員參與重大決策等。
***權(quán):**有權(quán)根據(jù)合作需要,向乙方提出資源支持的要求。
**3.當(dāng)以上合同是以乙方為主導(dǎo)時,需要額外增加的乙方主動性(責(zé)權(quán)利)合同條款及具體內(nèi)容**
***乙方主導(dǎo)執(zhí)行條款:**
***責(zé):**負(fù)責(zé)建立和維護(hù)主要的信息處理、分析或技術(shù)平臺,并確保其符合協(xié)議要求;主導(dǎo)執(zhí)行具體的信息共享任務(wù),按時按質(zhì)完成約定工作;負(fù)責(zé)向甲方提供技術(shù)支持和專業(yè)建議;主導(dǎo)組織相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)和分析演練。
***權(quán):**有權(quán)要求甲方提供必要的信息輸入、配合其平臺使用或工作執(zhí)行;在技術(shù)層面主導(dǎo)合作項目的具體實施;對合作過程中遇到的技術(shù)問題提出解決方案。
***乙方專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)輸出條款:**
***責(zé):**(根據(jù)實際情況)承諾按照業(yè)界領(lǐng)先或雙方約定的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),完成信息分析、報告撰寫或技術(shù)支持工作。
***權(quán):**有權(quán)基于其專業(yè)判斷,提出優(yōu)化合作流程或提升安全水平的建議;對其主導(dǎo)開發(fā)的分析模型或技術(shù)成果(若有)享有相應(yīng)權(quán)利(需另行約定)。
**4.再特殊應(yīng)用場景下需要額外增加的特殊條款及注意事項**
***針對國際組織參與的條款:**
***特殊條款:**增加關(guān)于決策機制的條款,明確國際組織內(nèi)部的決策流程及其代表在合作中的投票權(quán)或表決機制。增加關(guān)于與其他成員方信息共享協(xié)調(diào)的條款。
***注意事項:**國際組織的行動相對遲緩,決策流程可能復(fù)雜。需提前就程序問題達(dá)成一致。
***針對高度敏感的軍事或情報合作:**
***特殊條款:**如前所述,增加軍事信息特殊處理、人員審查、信息回退/銷毀等條款。可能需要引入雙方最高決策者的背書或設(shè)立專門的監(jiān)督/審查委員會。
***注意事項:**政治互信度要求極高。協(xié)議的簽署和執(zhí)行可能受到地緣政治、國家利益等因素的深刻影響。溝通渠道需絕對安全可靠。
***針對僅涉及特定技術(shù)領(lǐng)域(如量子計算對抗):**
***特殊條款:**明確界定合作的技術(shù)邊界和目標(biāo)。增加關(guān)于前沿技術(shù)研究投入和成果共享的條款。
***注意事項:**技術(shù)發(fā)展迅速,協(xié)議需具備一定的靈活性,允許根據(jù)技術(shù)進(jìn)步調(diào)整合作內(nèi)容。對技術(shù)能力的評估需客觀準(zhǔn)確。
**三、原始合同所需要的所有的詳細(xì)的附件列表**
***附件1:信息共享清單**
**具體內(nèi)容示例:*詳細(xì)列出雙方同意共享的信息類型(如:特定惡意軟件家族特征庫、已知攻擊者TTPs報告、高危IP地址/域名列表、網(wǎng)絡(luò)流量異常模式分析、漏洞信息(CVE)、威脅情報摘要、相關(guān)公開報告分析等),信息格式要求(如:STIX/TAXII格式、CSV、JSON、特定報告模板),共享頻率(實時、每日、每周、每月),以及例外情況說明。
***附件2:聯(lián)絡(luò)人及授權(quán)文件**
**具體內(nèi)容示例:*雙方指定負(fù)責(zé)本協(xié)議信息共享、協(xié)調(diào)、溝通的聯(lián)系人名單(包括姓名、職位、聯(lián)系方式),并附上該聯(lián)系人簽署的授權(quán)證明文件,證明其有權(quán)代表本協(xié)議主體進(jìn)行相關(guān)活動。
***附件3:安全措施標(biāo)準(zhǔn)**
**具體內(nèi)容示例:*列出雙方承諾采取或需遵守的具體安全措施要求,可能包括:傳輸加密標(biāo)準(zhǔn)(如TLS1.3)、數(shù)據(jù)存儲加密要求、訪問控制策略(基于角色的訪問控制RBAC)、安全審計日志要求(記錄誰、何時、訪問了什么信息)、端點安全防護(hù)要求、人員安全背景審查級別等。
***附件4:數(shù)據(jù)傳輸安全協(xié)議(如適用)**
**具體內(nèi)容示例:*詳細(xì)規(guī)定信息在傳輸過程中的安全要求,如:必須使用加密通道(VPN、TLS)、傳輸協(xié)議的選擇、數(shù)據(jù)包完整性校驗方法、傳輸過程中的身份認(rèn)證機制等。
***附件5:數(shù)據(jù)保留與銷毀政策**
**具體內(nèi)容示例:*明確約定共享信息的存儲期限,以及在協(xié)議終止、信息不再需要、或信息達(dá)到保留期限后的具體處理方式(如:安全刪除、加密歸檔、返還給提供方、轉(zhuǎn)移至指定安全存儲等),并可能要求提供銷毀證明。
***附件6:合作培訓(xùn)計劃**
**具體內(nèi)容示例:*制定未來一段時間內(nèi)的培訓(xùn)安排,包括培訓(xùn)主題(如:新型網(wǎng)絡(luò)恐怖主義手法、威脅情報分析工具使用、應(yīng)急響應(yīng)流程演練)、培訓(xùn)形式(線上/線下)、參與人員、時間表等。
***附件7:應(yīng)急響應(yīng)協(xié)同流程**
**具體內(nèi)容示例:*細(xì)化在發(fā)現(xiàn)重大跨境網(wǎng)絡(luò)恐怖主義威脅時的協(xié)同處置流程,包括:觸發(fā)條件、信息通報格式和時限、協(xié)調(diào)會議機制、聯(lián)合分析行動、溯源追責(zé)配合、對外發(fā)布(如需)等具體步驟和責(zé)任分工。
**(注意:并非所有附件在所有協(xié)議中都必需,具體需要哪些附件取決于協(xié)議的具體內(nèi)容和合作深度。)**
**四、原始合同所涉及到的法律名詞及名詞解釋**
***跨境網(wǎng)絡(luò)恐怖主義(Cross-borderCyberTerrorism):**指利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段實施的、跨越國家邊界的、旨在制造社會恐慌、危害國家安全或公共利益的恐怖活動。
***信息共享(InformationSharing):**指協(xié)議各方根據(jù)約定,相互傳遞、提供、交流特定領(lǐng)域(本協(xié)議為跨境網(wǎng)絡(luò)恐怖主義)的信息和數(shù)據(jù)。
***保密(Confidentiality):**指對非公開的、敏感的或機密的信息,負(fù)有不向無關(guān)第三方披露、并采取保護(hù)措施防止泄露的義務(wù)。
***適用法律(GoverningLaw):**指在本協(xié)議訂立、效力、解釋、履行及爭議解決等方面具有最終管轄權(quán)的法律體系。
***爭議解決(DisputeResolution):**指當(dāng)協(xié)議各方就協(xié)議內(nèi)容或履行發(fā)生爭議時,所選用的解決機制,如協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟。
***授權(quán)代表(AuthorizedRepresentative):**指被協(xié)議一方正式授權(quán),有權(quán)代表該方簽署本協(xié)議、進(jìn)行重要決策的人員。
***協(xié)議標(biāo)的(SubjectMatteroftheAgreement):**指本協(xié)議旨在達(dá)成的核心目的或交易對象,即雙方在跨境網(wǎng)絡(luò)恐怖主義監(jiān)測領(lǐng)域的合作與信息共享。
**五、本合同在實際操作過程中,會遇到的相關(guān)問題及注意事項進(jìn)行羅列,并給出具體的解決辦法**
***問題1:信息定義和范圍模糊不清。**
***解決辦法:**在附件“信息共享清單”中盡可能詳細(xì)、具體地列舉可共享信息的類型、格式和標(biāo)準(zhǔn)。在協(xié)議主體中約定“等價信息”或“合理必要信息”的原則,允許在清單之外共享為實現(xiàn)協(xié)議目的所必需的其他相關(guān)信息。
***問題2:數(shù)據(jù)主權(quán)和隱私保護(hù)沖突。**
***解決辦法:**在協(xié)議中明確雙方各自國家關(guān)于數(shù)據(jù)跨境傳輸和隱私保護(hù)的法律要求。約定在共享信息時,需確保遵守這些要求。尋求法律顧問評估潛在合規(guī)風(fēng)險。
***問題3:信息共享不及時或不對稱。**
***解決辦法:**設(shè)定明確的響應(yīng)時間和信息共享周期。建立清晰的溝通和報告機制,要求及時通報重要發(fā)現(xiàn)。對于延遲共享,協(xié)議中可設(shè)定警告和escalatingconsequences(逐步升級的后果)。
***問題4:信息安全措施不足導(dǎo)致泄露。**
***解決辦法:**約定具體的、可操作的最低安全標(biāo)準(zhǔn)(見附件)。定期進(jìn)行安全審計和風(fēng)險評估。要求雙方分享最佳實踐,并可能進(jìn)行聯(lián)合演練以檢驗安全防護(hù)能力。
***問題5:對共享信息的使用目的產(chǎn)生分歧。**
***解決辦法:**在協(xié)議中嚴(yán)格限定共享信息的使用目的僅為“跨境網(wǎng)絡(luò)恐怖主義監(jiān)測”。明確禁止將共享信息用于商業(yè)目的、歧視性目的或其他非法用途。
***問題6:一方認(rèn)為共享信息損害其商業(yè)利益或聲譽。**
***解決辦法:**在協(xié)議簽署前進(jìn)行充分溝通,評估潛在影響。考慮在協(xié)議中加入條
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